Tema 11: ESPAÑA EN EUROPA

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1 Tema 11: ESPAÑA EN EUROPA 1.Europa, espacio unitario y diverso: UNITARIO: o Medio físico bastante homogéneo (relieves suaves, moderación climática) o Intensa y antigua humanización del territorio o Desarrollo socioeconómico elevado a escala mundial o Destacado papel internacional. DIVERSO: o Fragmentación territorial y política o Contrastes económicos y sociales (centro/norte; mediterránea; Europa Este) o Heterogeneidad cultural (lenguas, religión ) 2. El camino hacia la unidad europea: 1951: CECA, Comunidad Económica del Carbón y el Acero 1957: tratado de Roma: se crea la CEE (Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo). Establecen un mercado único o libre circulación de personas, capitales, mercancías y servicios entre los países miembros. 1973: incorporación de Dinamarca, Reino Unido e Irlanda. 1981: incorporación de Grecia 1986: incorporación de España y Portugal 1987: Acta Única: La CEE pasa a llamarse CE. Objetivos: o Aumento del poder del Parlamento o Plena realización del mercado único comunitario o Reducción de las diferencias de desarrollo 1992: Tratado de Masttricht, La CE pasa a llamarse Unión Europea. Objetivos: o Unión económica y monetaria y avances en la política social. o Política exterior y de seguridad común o Cooperación en ámbitos de justicia y política interior 1997: Tratado de Ámsterdam: necesidad de lograr una Europa más democrática y social o cercana a los ciudadanos. Admite la posibilidad de no progresar al mismo ritmo, ya que hay previstas nuevas incorporaciones. 1997: Agenda 2000: objetivos: o fortalecimiento de la Unión o o ampliación de la UE financiación de las políticas internas y de la ampliación. Se reducen los fondos estructurales a favor de la financiación de la integración de países que necesitan fuertes inversiones para integrarse. 2000: incorporación de Malta, Chipre, Estonia, Letonia, Lituania, Eslovaquia, República Checa, Polonia, Eslovenia, Hungría 2009: Tratado de Lisboa, por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. 2004: incorporación de Rumanía y Bulgaria. 2013: incorporación de Croacia 1

2 3. La consolidación y fortalecimiento de las políticas internas a. La política económica: El objetivo de la política económica es la consolidación de la UEM (unión económica y monetaria) La unión económica: Para entrar en la UEM deben cumplirse los siguientes requisitos: estabilidad de precios; bajos niveles de déficit, deuda pública y tipos de interés. La unión monetaria: supone una moneda única, el euro. Sus ventajas son el ahorro, al evitarse los cambios de moneda y una mayor estabilidad monetaria. También establece un Sistema europeo de Bancos Centrales. 2

3 b. La política social de la UE: La política social está encaminada a mejorar el bienestar y calidad de vida de sus ciudadanos. Los avances que, en este sentido, se han conseguido, son los siguientes: a. Protección de los más desfavorecidos. Jóvenes, mujeres, minusválidos, emigrantes, y de áreas desfavorecidas por la crisis y la reconversión. b. Mejora de las condiciones laborales. c. Protección de los consumidores. d. Medidas sobre educación (intercambios de estudiantes y de profesores) y sobre investigación científica. c. Política de justicia y de asuntos de interior de la UE a. Impulso de la ciudadanía europea b. Plena consecución de la libre circulación de personas con medidas que eviten que esto genere problemas. d. Política Exterior y de Seguridad Común (esta política se implanta de forma progresiva, sin prisas) a. Lucha contra el terrorismo internacional (esta es la más importante en este ámbito) b. Fortalecimiento de la Paz, la seguridad y la cooperación internacional c. Desarrollo de la democracia y los derechos fundamentales en el mundo 4. Disparidades y Política Regional de la Unión Europea Objetivos de la Política Regional: Coordinar las políticas regionales de los estados miembros Reducir las diferencias entre las regiones apoyando a las más desfavorecidas mediante ayudas económicas (política solidaria). Los fondos estructurales son el instrumento básico para lograr estos objetivos y son: El FEDER (Fondo Europeo de desarrollo regional) ayuda a las regiones más pobres fomentando las infraestructuras y el desarrollo de su potencial endógeno. El FEOGA (Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrario) Financia la adaptación de los agricultores a nuevas formas de agricultura y el desarrollo de otras actividades económicas en zonas rurales. El IFOP (Instrumento financiero de orientación pesquera) financia la modernización y reestructuración de la pesca. Impulsa la acuicultura y la transformación y comercialización de los productos pesqueros. El FSE (Fondo Social Europeo) se destina al fomento de la formación profesional y el empleo. Además la UE tiene iniciativas y programas creados en 1988 para resolver problemas específicos: INTERREG: incrementa la cohesión entre los territorios de la Unión. LEADER: fomenta la reconversión agraria y el desarrollo rural. EQUAL: combate la discriminación laboral URBAN: para regenerar los barrios urbanos en crisis. Los Fondos de Cohesión creados en el tratado de Masttrichit, para ayudar a los países menos prósperos de la Unión a cumplir los criterios de convergencia exigidos para entrar en la UEM. España Grecia Portugal e Irlanda han recibido estos fondos para financiar proyectos medioambientales e infraestructuras de modo que estos países pudieran controlar el déficit público. El Banco Europeo de Inversiones concede préstamos a bajo interés para inversiones en infraestructuras. 3

4 5. La posición de España en la Unión Europea Causas del retraso de la incorporación de España: Políticas, carácter antidemocrático de la España franquista. Retraso económico y social Factores favorables a la apertura de negociaciones: muerte de Franco, celebración de elecciones democráticas, promulgación de la Constitución de Intereses políticos por parte de Europa, se consideraba que España había participado a lo largo de la historia activamente en Europa, se podría afianzar la naciente democracia. Económicamente podía aportar diversificación productiva y mercado de consumo. Intereses por parte de España, la CEE ofrecía la posibilidad de paliar los efectos de la crisis y acercar el nivel europeo. Fundamentales los Pactos de la Moncloa para poder presentar su integración con éxito se firma el tratado de adhesión, entra en vigor en enero de 1986 Consecuencias políticas: refuerzo del compromiso con la democracia y el estado de derecho. Consecuencias económicas: Ha puesto fin a décadas de aislamiento España ha tenido que realizar reformas para adaptar su economía a la comunitaria. Notable esfuerzo de modernización técnica y cuidado medioambiental. Ha recibido importantes ayudas económicas (es el país más beneficiado por los fondos estructurales y de cohesión) y ha participado en proyectos europeos El PIB per cápita ha crecido por encima de la media europea La moneda ganó estabilidad. Consecuencias sociales: Creación y consolidación de un estado de bienestar homologable al de la Unión. Notable aumento de las prestaciones sociales y universalización de los servicios sociales básicos como sanidad y educación. Efectos de las nuevas incorporaciones a la UE desde 2004: Mejora relativa de la situación de España que abandonará su situación periférica, aunque sigue alejada de los primeros puestos. Nuevo reparto de los fondos estructurales que dejarán de beneficiar a España a pesar de lo cual, sin ninguna duda, el balance ha sido positivo. La ampliación del mercado único acrecentará las posibilidades de mercado para los productos y capitales españoles. Pero también incrementará la competencia en la venta de productos. Por ello es necesario aumentar la competitividad en tecnología, calidad y diseño. También es importante mantener la estabilidad económica para seguir atrayendo capitales extranjeros. 6. Estructura institucional de la UE 4

5 DOCUMENTO 1 COMISIÓN EUROPEA Bienvenida, Croacia! - 01/07/2013 Croacia se ha convertido en el 28º país que ingresa en la UE. La ceremonia oficial tuvo lugar el 30 de junio en Zagreb, pero las celebraciones siguieron hasta bien entrada la madrugada. Hace tan solo veinte años, Croacia luchaba por independizarse de Yugoslavia. Una década después, el país solicitaba su ingreso en la UE. Hoy se suma a otros 27 países en una unión política y económica creada en El camino a la adhesión Para poder ingresar en la UE, Croacia tuvo que adaptar muchas de sus normas y procedimientos administrativos a los de la Unión. Por ejemplo, reformó completamente su sistema judicial, modificó su Constitución para garantizar la independencia de los fiscales y creó un organismo de lucha contra la corrupción. Entre las reformas se incluyen, además, el establecimiento de límites para las emisiones de gases de efecto invernadero y la adaptación de las normas sobre seguridad alimentaria. Qué alicientes tiene la adhesión para los croatas? Los croatas disfrutan ya de todas las ventajas derivadas de ser ciudadanos de la UE. Si se ponen enfermos en otro país de la UE, tienen derecho a recibir la misma asistencia sanitaria que los ciudadanos del país donde se encuentren. Si tienen problemas con las compras online, pueden acogerse a las normas de protección de los consumidores aplicables en toda la UE. Además, las tarifas de "roaming" para las llamadas a Croacia desde cualquier otro país de la UE son ahora son mucho más bajas. 5

6 En cuanto a las empresas, ya pueden beneficiarse de la libre circulación de capitales entre Croacia y otros países de la UE y de las normas que facilitan los pagos transfronterizos. A partir de ahora, las empresas croatas pueden competir con las demás empresas europeas y presentar sus ofertas para contratos públicos en toda la UE, y las más pequeñas pueden acceder a la financiación del Banco Europeo de Inversiones. A partir de hoy, la propia Croacia puede acceder también a los fondos de desarrollo regional de la UE. Los Fondos Estructurales y de Cohesión de la UE ayudarán al país a invertir en investigación e innovación, en las PYME, en puestos de trabajo sostenibles y en iniciativas para hacer frente a las carencias de cualificaciones y al desempleo. La gestión de la financiación corre a cargo de la Comisión Europea. Si un ciudadano o una empresa croata presenta una denuncia contra la Comisión o cualquiera de las instituciones y órganos de la UE, su denuncia será investigada por el Defensor del Pueblo Europeo. 6

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