Calle 43 No CAN Edificio Incoder Bogotá, D.C - Colombia PBX

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1 INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL PROGRAMACION PRESUPUESTAL INVERSIÓN Vigencia 2012 NOMBRE DE PROYECTO: IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE INFORMACION DE DESARROLLO RURAL NIVEL NACIONAL. CLASIFICACION DEL GASTO Tipo de gasto Sector Denominación Código Denominación Código ADMINISTRACIÓN, CONTROL Y ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL PARA APOYO A LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO 520 INTERSUBSECTORIAL AGROPECUARIO CODIGO BPIN COMPONENTE DE INFORMACIÓN BÁSICA 1.1. INFORMACIÓN BÁSICA Datos básicos. Descripción problema o necesidad Describir de manera muy concreta el problema o necesidad que se presenta sobre la parte de la población del país analizada, especificando los efectos y las características generales más relevantes del mismo, sus causas y los aspectos que lo rodean y que fueron importantes en el momento de buscar una solución. Por problemas relacionados con el acopio, registro, organización y disponibilidad de la información de manera oportuna y confiable, con las características que se necesitan, por ejemplo: por programas, por vigencias, por tipo de beneficiarios y por departamentos y/o municipios, el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural se dio a la tarea de modernizar los sistemas de información de la entidad. Debido a lo anterior, en el año 2007 se contrató con la empresa Economía Urbana un diagnóstico sobre la gestión de la información en la entidad. Como resultado del diagnóstico sobre la funcionalidad de la gestión de la información en el INCODER, se pudo determinar que el Instituto no poseía un modelo de flujo de información eficiente, soportada en herramientas tecnológicas que facilitaran la toma de decisiones, ni la prestación de servicios efectiva a la comunidad.

2 El Instituto contaba con una limitada disponibilidad de la información, sin embargo, no se desconoce que los avances realizados en años anteriores fueron importantes pero insuficientes para cumplir con los objetivos estratégicos. De igual manera se evidenciaron esfuerzos individuales en la implementación de mecanismos y herramientas para soportar los procesos de apoyo y misionales. Adicionalmente el diagnóstico en su momento encontró que, el área de informática encargada de ofrecer la plataforma para soportar un buen modelo de gestión de información, no fue ajena a la inestabilidad administrativa del Instituto (Reestructuraciones continuas). Los cambios frecuentes y la alta rotación de la planta administrativa no favoreció el crecimiento y desarrollo continuo de los productos, teniendo como resultado que cada subgerencia trabajara de manera independiente, desconociendo las políticas de gestión de la información e incluso las herramientas de software que podrían soportar la ejecución de sus procesos en forma automática, ordenada y transparente, por el contrario, se evidencio que tanto las áreas misionales como de apoyo utilizaban hojas electrónicas (Excel) para procesar los datos resultantes de su gestión, incurriendo en problemas como: 1. Imposibilidad de tener con la oportunidad y calidad requerida, una vista global de la Entidad, en lo relacionado a la planificación de metas vs estado actual de ejecución, debido a que se tenían varias fuentes de información, que eran procesadas en la mayoría de los casos para atender solicitudes de entes externos ó al interior del Instituto.. 2. Información poco confiable debido a que se corre el riesgo de modificar los datos en forma voluntaria ó involuntaria, generando incongruencia en información. 3. Desgaste de tiempo reprocesando y buscando la historia de los datos para reconstruir la información, que adicionalmente conlleva a imprecisión. 4. Falta de oportunidad en la generación de la información para facilitar la toma de decisiones. 5. Duplicidad de labores, porque en cada instancia superior iniciando desde las Direcciones Territoriales hasta las Subgerencias se reprocesaban los datos en sus propios formatos, que a su vez variaban por proceso. 6. Ausencia de datos para hacer evaluación y monitoreo adecuados que presentaran alertas tempranas para reorientar estrategias, recursos económicos y humanos ó fortalecer planes de acción tendientes al logro de las metas. Así mismo, se evidencio que el Instituto había realizado esfuerzos a fin de implementar una plataforma tecnológica como capa base sobre la cual se soportaran los sistemas de información. Dicha plataforma favoreció la interconexión entre las diferentes sedes del Instituto, agilizó la comunicación entre las mismas; de igual manera ofreció los equipos, redes, servidores, bases de datos para que los usuarios de la información agilizaran su procesamiento. Sin embargo, a nivel de sistemas de información, la Entidad contaba con diferentes programas sin integralidad entre ellos, sin instalación en todo el país, con estado de madurez bajo y sin mecanismos de validación. También se encontró que el Instituto contaba con personal procedente de entidades que presentaban un atraso tecnológico importante que no exigía este tipo de conocimientos para ejercer sus labores permanentes y no se contaba con un plan de capacitación continúo y permanente que permitiera crear las competencias deseadas. Finalmente el diagnóstico arrojó, que en materia de gestión de información, el INCODER, no contaba con una verdadera cultura de información que garantizara el uso adecuado de las

3 herramientas, la prestación eficiente de los servicios y por lo tanto el cumplimiento de la política rural en un ámbito de transparencia, eficiencia y participación ciudadana. En consecuencia, en 2008 el Instituto realizó las gestiones pertinentes para apropiar recursos con el objetivo de montar para la entidad un sistema de información acorde con los actuales avances tecnológicos. Se inició en el 2009 el montaje del SIDER a partir de los procesos y procedimientos que se desprendían de la Ley 1152, que en ese momento estaba en vigencia. No obstante, debido a la declaratoria de inexequibilidad de dicha Ley, fue necesario redefinir el planteamiento pues se retomaban las funciones que se habían retirado de la entidad y por lo tanto se aumentaban el número de procesos a caracterizar y desarrollar; en consecuencia fue necesario dividir el proyecto en dos fases. El sistema de información de desarrollo rural se encuentra soportado plenamente sobre una arquitectura abierta y robusta y contando con una infraestructura de Comunicaciones y de servidores. Su implementación se ejecutará a través de una Bodega de datos (Datawarehouse) que permitirá realizar análisis de información (BI Business Intelligence, Inteligencia de Negocios) y una solución con elementos BPM (Gestión de Procesos de Negocio Business Process Management) en ambiente Web, para automatizar los macroprocesos misionales y estratégicos, para esto se desarrollarán interfaces que permitan intercambiar información con módulos existentes en el Instituto. El diagrama de contexto del SIDER, es el siguiente: En el marco de la ejecución del Sistema de Información de Desarrollo Rural - SIDER, se han desarrollado varias actividades que han permitido avanzar de manera importante y definitiva en la ejecución del sistema. El proyecto se basa en la arquitectura de tipo Multicapas, el más importante avance en términos de arquitectura para sistemas de información para Internet. En este contexto el

4 desarrollo es web con una arquitectura SOA que permitirá todos los beneficios inherentes a este tipo de Construcciones de Software. El proyecto ha sido estructurado en fases y componentes que paulatinamente se debe ir integrando para de esta manera ir estableciendo las relaciones directas e indirectas de información con su respectiva integridad. De manera que se establezca un Gobierno de información soportado sobre una plataforma de comunicaciones, bases de datos servidor de reportes, servidor web, canales de comunicación. FASE I: Procesos con algún aplicativo o sistema de información antes del SIDER (se integran a la solución BI): Titulación de Baldíos -TB. Procesos Agrarios PA. Otorgamiento de Subsidios OS. Procesos no implementados antes del SIDER (se automatizan bajo metodologías BPM y se integran a la solución BI): Promoción, Acompañamiento y Seguimiento PAS. Gestión de Asuntos Étnicos GAE. Desarrollo de Proyectos de Adecuación de Tierras DPAT. Atención al Ciudadano AC. Adicionalmente, la Fase I incluyó también el desarrollo de un módulo en BI para el proceso estratégico de Planeación. FASE II: Incluye los siguientes procesos: Atención a Población Desplazada APD. Registro y Control de la Pesca y la Acuicultura RCPA. Investigación, Ordenamiento y Fomento de la Pesca y la Acuicultura IOPA. Ordenamiento Productivo OP. FASE III: Se incluye la implementación de Procesos Estratégicos, Procesos de Apoyo, y Proceso de Evaluación y Control El proyecto integra también los datos existentes en las bases de información históricas del INCORA INCODER. La primera fase comenzó en diciembre de 2009 (Apropiación de $2.260 millones, ejecución de $2.204 millones) y se continuó ejecutando durante En dicha Fase, se tomó información de los procesos y procedimientos y se inició la construcción del sistema para los procesos definidos. El proyecto apropio en el 2010 recursos por $2.000 millones de los cuales se recortaron $980,3 millones mediante Decreto 4718 de 2010, ejecutándose solamente $468 millones debido a que el proyecto presentó retrasos en la captura de la información y la revisión de los avances

5 por parte de los dueños de proceso, lo cual indica que el retraso comprometió a las dos partes, al INCODER y al contratista. Por lo anterior, no se pudo terminar la Fase Uno del proyecto y por ende no se pudo iniciar la Fase Dos. Además del desarrollo de la Fase Uno del SIDER, durante 2010 se llevaron a cabo actividades destinadas a fortalecer la plataforma tecnológica del Instituto que se plasmó en el desarrollo de las siguientes actividades: Compra de licencias de antivirus faltantes y de renovación. Adquisición de licencias de correo institucional. Se contrató e implementó solución para la segmentación del uso del canal de banda ancha. Se contrató una consultoría de seguridad, conforme a las normas de seguridad de la información ISO e ISO Se contrató por un año el servicio de Internet para la sostenibilidad de la red WAN en las Oficinas Centrales y las 31 Direcciones Territoriales. La fase II que correspondía principalmente a procesos que regresaron al INCODER cuando se declaró la inexequibilidad de la Ley 1152, se desarrollara durante la vigencia Objetivos del proyecto Los proyectos de inversión que se encuentran ya en ejecución tienen los objetivos definidos desde su creación y no se pueden modificar. Por tal motivo se requiere la transcripción de los objetivos en este espacio. Para el caso de proyectos nuevos su formulación se debe basar en la Metodología General Ajustada-MGA, utilizando la herramienta del Marco Lógico la cual permite relacionar en forma sistemática y lógica los objetivos y resultados del proyecto o programa. Objetivo general Diseñar, desarrollar e implementar un sistema de información que permita la integración de todos los procesos misionales, facilite el seguimiento, el control y la toma de decisiones con base a información confiable, segura y oportuna; Objetivos específicos - Realizar el levantamiento de la información de los procesos misionales de la entidad a fin de contar con los insumos requeridos para dar inicio al proyecto. - Disponer de la infraestructura tecnológica necesaria para soportar la disponibilidad de aplicaciones y servicios, basándose en tecnologías de la información y las comunicaciones. - Diseñar los instrumentos metodológicos para la recolección y almacenamiento de la información. - Desarrollar los módulos faltantes para incluir los procesos aun no sistematizados. - Integrar las bases de datos existentes a los diferentes sistemas de información.

6 - Establecer un canal único para la información que permita celeridad y atención oportuna a los beneficiarios, entidades y demás interesados. - Contar con una tecnología flexible que facilite la conectividad con otros sistemas e intercambio de información entre entidades. Alternativa de solución Describir en forma general pero concreta, las acciones a adelantar para llegar a cumplir el objetivo propuesto, es decir, a modificar la situación actual (problema) en las condiciones, características y tiempo esperados. Recuerde que las acciones deben ser viables y cumplir, entre otras con las tres siguientes características: - Se tiene la capacidad física y técnica para llevarla a cabo, - Muestra relación con el objetivo central, y - Está de acuerdo con las líneas de acción de la institución Es importante mencionar de manera breve, el marco legal que apoya la aplicación de la alternativa de solución. El decreto 3759, por la cual se aprueba la estructura de la entidad, el Decreto Reglamentario 4902 de 2007 en sus artículos 32, 33 y 34 en donde se determinan las características del sistema de información que debe tener el INCODER y el borrador del Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos en donde se instruye que las entidades del sector deben ampliar la base de los usuarios del sector y de que estos puedan acceder a trámites en línea, son la base para continuar con el desarrollo del SIDER. Para el año 2012, el Incoder en cabeza de la Dirección Técnica de Información y Tecnología, debe garantizar un Sistema de Información que además de responder a las exigencias de seguimiento a la trazabilidad de los procesos y procedimientos, a la disponibilidad de información detallada de los planes, programas y proyectos, a la necesidad de intercambio de información con otras entidades y contar con información confiable y oportuna, permanezca actualizado y esté en capacidad de responder rápidamente a los cambios a en los procedimientos y a la inclusión de nuevos procesos. En ese sentido, es indispensable continuar con la ejecución del montaje del Sistema de Información de Desarrollo Rural que tendrá las siguientes características: Implementación Fase III del SIDER. Actualización de procesos y procedimientos por cambio de normatividad. Actualización y compra de equipos. Evaluación situación tecnológica de las Direcciones Territoriales (cableado estructurado y equipos). Adquisición y renovación de Licencias. Tercerización de hosting de servicios. Estructuración portal BI-SIDER.

7 Gastos de administración y Colaterales para apoyo al funcionamiento del SIDER. Implementación Fase III del SIDER El trabajo de las fases I y II del SIDER, se focaliza en los procesos misionales de la entidad. No obstante, el mapa de procesos del INCODER tiene otros componentes que son fundamentales en la gestión y ejecución de los programas y proyectos de la entidad. Estos procesos son: Procesos Estratégicos, Procesos de Apoyo y el proceso de Evaluación y Control. Procesos Estratégicos: tiene a su vez dos componentes: I. Gerencia General. II. Planeación y Mejora Continua. Procesos de Apoyo: I. Gestión de recursos financieros. II. Gestión de Talento Humano. III. Gestión Logística de Bienes y Servicios. IV. Gestión documental. V. Gestión de Información y Tecnología. VI. Gestión de Comunicación Pública. VII. Gestión Jurídica. VIII. Gestión de Contratación. Proceso de Evaluación y Control: I. Evaluación y Control. Con la inclusión de los componentes de la tercera fase en el Sistema de Información de Desarrollo Rural - SIDER, se finalizaría la construcción de la plataforma tecnológica que permitiría la integración de todos los procesos y procedimientos del Instituto, facilitando la programación, gestión, ejecución, seguimiento y evaluación de los programas y proyectos de la entidad. Actualización de procesos y procedimientos por cambio de normatividad. Se consideran recursos para este objetivo porque actualmente están en curso proyectos de ley que con alta probabilidad modificarán de manera sustancial el quehacer de la entidad con nuevos procesos y procedimientos. De una parte, está el proyecto de ley de víctimas y restitución de tierras que seguramente vinculará al instituto con el cumplimiento de funciones pertinentes para el propósito y de otra, el proyecto de ley de tierras y desarrollo rural que no solamente modificará funciones de la entidad, sino su estructura y en consecuencia procesos y procedimientos. Actualización y compra de equipos El atraso tecnológico del Instituto es notorio, los equipos de computación, impresoras y escáner de varios años de uso se constituyen en un elemento que no guarda coherencia con el proceso de modernización de la plataforma tecnológica de la entidad. Evaluación de la situación tecnológica de las Direcciones Territoriales (cableado estructurado y equipos)

8 Para la implementación del Sistema de Información y procurando buena respuesta tecnológica, se requiere garantizar excelente disponibilidad de infraestructura que sea capaz de soportar las exigencias en software, hardware, conectividad y demás elementos indispensables. Por lo anterior, se requiere hacer un inventario de las condiciones tecnológicas en las que se desenvuelven las Direcciones Territoriales. Adquisición y renovación de Licencias Este es una inversión que es necesario hacer todos los años y es función de la Dirección Técnica de Información y Tecnología. Tercerización de hosting de servicios Se tercerizará el hosting de servicios como parte de la implementación del Plan de Recuperación de Desastres de Informática que integre múltiples servicios del datacenter con acuerdos de nivel de servicio establecidos por componente y de nivel integral. Características: - Alta disponibilidad, seguridad física y lógica permanente (24x7x365). - Alimentación ininterrumpida de energía y climatización. - Personal altamente especializado. - Monitoreo de los servicios de alojamiento, circuitos y tráfico. - Amplia experiencia en soporte multiplataforma, múltiples sistemas operativos y aplicaciones. - Personal experto y gestión de servicios basada en el modelo ITIL. - Personal guiado bajo los principios del PMI para la gestión de proyectos. Estructuración Portal BI-SIDER Business Intelligence es la habilidad para transformar los datos en información, y la información en conocimiento, de forma que se pueda optimizar el proceso de toma de decisiones, hoy día en el Incoder a través del SIDER se están desarrollando las estructuras de información (Cubos) para soportar todo el BI, pero se requiere contar con una plataforma centralizada tipo portal donde se pueda publicar esta información con herramientas que permitan la accesibilidad de la información, el Computo Colaborativo, la visualización de datos por diferentes criterios y de forma gráfica y geo referenciada, el análisis Predictivo y el análisis dinámico de datos. Para esto se requiere contar con un centro de informes y salidas especificas del BI, se trata de un sitio que proporciona una ubicación central para la información relacionada con la inteligencia empresarial. Contiene bibliotecas de documentos especiales para almacenar informes, listas y conexiones a orígenes de datos externos. Además, ofrece acceso a plantillas de páginas y a elementos Web, a servicios de Excel, a cuadros de mando y a documentación versionada de la información del instituto. Contratar el equipo de trabajo de parte del INCODER que apoye la ejecución del SIDER.

9 El INCODER tramita en la actualidad la aprobación por parte del Departamento Administrativo de la Función Pública de una Planta Temporal en la que se espera incluir los ingenieros de planta que deben atender todo lo concerniente a las funciones regulares de la entidad pero que a su vez garantizarán el buen funcionamiento del SIDER. No obstante, se considera que al inicio del 2012 todavía no se habrán surtido todos los trámites para contar con esos funcionarios nombrados en planta. Por lo anterior, es necesario programar gastos que requiere el SIDER en asesorías y los gastos colaterales que implican para cubrir esa deficiencia. Sólo con la terminación de la fase III, anotada arriba, el Instituto puede responder a lo que se ha esperado durante muchos años y que ha sido una de las grandes falencias del sector agropecuario y rural y de las entidades que han pertenecido al sector agropecuario. Descripción y cuantificación de las metas físicas de la alternativa. La alternativa es única debido a que se busca dar continuidad y sostenibilidad al Sistema de Información de Desarrollo Rural SIDER, cuyas características de diseño y construcción están interrelacionados con la plataforma tecnológica y de equipos de comunicación con los que se está dotando al Instituto, para prestar un mejor servicio a nuestros usuarios tanto internos como externos. Nombre y Descripción de la meta Unidad de medida Valor de la meta para el año 2012 Implementación Fase III del SIDER. Desarrollo de procesos 11 procesos estratégicos de apoyo y control. Actualización de procesos y Actualización de procesos ya 8 procesos procedimientos por cambio de desarrollados normatividad. Actualización y compra de Actualización y compra de 200 equipos equipos. equipos Evaluación situación tecnológica de las Direcciones Territoriales (cableado estructurado y equipos). Adquisición y renovación de Licencias. Tercerización de hosting de servicios Estructuración portal BI-SIDER Contratar el equipo de trabajo de parte del INCODER que apoye la ejecución del SIDER Evaluación de cableado y estado de equipos de computación en 31 DT 31 DT evaluadas 2100 licencias Contratación hosting 1 Contratación servicios y 1 adquisición licencias Personal contratado 10

10 Descripción y valoración de los costos por actividad. Valor total de la actividad para ACTIVIDAD el año 2012 (en pesos corrientes) Implementación Fase III del SIDER. $ Actualización de procesos y procedimientos por cambio de $ normatividad. Actualización y compra de equipos. $ Evaluación situación tecnológica de las Direcciones Territoriales $ (cableado estructurado y equipos). Adquisición y renovación de Licencias. $ Tercerización de hosting de servicios $ Estructuración portal BI-SIDER $ Contratar el equipo de trabajo de parte del INCODER que apoye $ la ejecución del SIDER TOTAL $ Descripción de los principales beneficios del proyecto. La ejecución del proyecto permitirá finalizar la construcción del Sistema de Información de Desarrollo Rural SIDER. Esto debido a que una vez terminado el desarrollo de los procesos misionales, se empezará a trabajar los procesos estratégicos, de apoyo y de control, que darán al sistema la integralidad de la gestión de todo el Instituto, con ello será posible realizar la trazabilidad de la ejecución de los programas y proyectos en todas sus dimensiones, permitiendo toma de decisiones pertinentes. Política nacional y/o sectorial que respalda el proyecto de inversión En el Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos en el Capítulo III Crecimiento Sostenible y Competitividad, Literal B. Competitividad y crecimiento de la productividad en la parte de Infraestructura para la Competitividad, se desarrolla el enfoque de la política en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC- en el que se considera que Las TIC son herramientas indispensables para la transformación productiva del país, pues constituyen un apoyo transversal a las locomotoras que jalonarán la economía para generar dinámica e innovación en diversos sectores, para aumentar la productividad y para mejorar en competitividad. Más adelante se deja claro que cada sector tendrá la responsabilidad del financiamiento y sostenibilidad de sus estrategias. El Gobierno Nacional, como usuario y promotor de servicios digitales, dinamizará la capacidad de investigación, desarrollo e innovación en TIC, como un punto base para la conformación del capital humano calificado y el desarrollo de nuevas tecnologías que promuevan la competitividad en el país.

11 Respecto al sector de la agricultura, en el Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos se expresa que Las TIC serán aprovechadas con el objeto de ampliar la base de los usuarios del sector y de que estos puedan acceder a trámites en línea, oferta de información oportuna, inteligencia de mercados y capacitaciones para sus actividades productivas, entre otros. En este marco, la tecnología móvil será aprovechada para que los productores reciban información agropecuaria por mensajes cortos de texto (SMS) y acceso a servicios de FINAGRO, y en general las TIC permitirán la trazabilidad del cabezas de ganado, la capacitación de productores para el fortalecimiento de su actividad, su acceso a servicios financieros, y postulaciones y consultas del trámite de subsidio de vivienda en el sector rural. De otra parte, el Marco Legal del SIDE también se sustenta por los Decretos 3760, por medio del cual se aprobó la actual planta de personal del Instituto, el Decreto 3759 por la cual se aprueba la estructura de la entidad y el Decreto Reglamentario 4902 de 2007 en sus artículos 32, 33 y 34, determina implementar un sistema de información que cubra todas las operaciones de los subsidios otorgados por la entidad, que facilite el control del proceso y provea información gerencial para la toma de decisiones y determinar las características del mismo. Artículo 33.- SISTEMA DE INFORMACION. El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural implementará un sistema de información que cubra todas las operaciones de los subsidios otorgados por la entidad y que facilite el control del proceso y provea información gerencial para la toma de decisiones, donde la información sea utilizada como una herramienta de competitividad, para diferenciar productos, identificar segmentos del mercado y reducir la carga operativa para la obtención de información. Artículo 34.- CARACTERISTICAS DEL SISTEMA. El sistema de información será flexible. Se adaptará a cambios integrales y coexistentes con otros sistemas sectoriales y responderá oportunamente a las necesidades de los usuarios Localización. Identificar la ubicación geográfica del proyecto es decir en qué regiones, departamentos y municipios desarrolla componentes y actividades el proyecto. Las inversiones directas estarán reflejadas en la implementación de un software ubicado en los servidores localizados en la ciudad de Bogotá, pero el proyecto pondrá a disposición de los funcionarios del INCODER del nivel nacional, un sistema de información que permitirá la sistematización de los procesos y procedimientos de tal forma que facilitará hacer seguimiento a la trazabilidad de la gestión, así como el suministro y acceso a la información de la base de datos. Las Oficinas de las Direcciones Territoriales están localizadas en las capitales de departamento. Localización del Proyecto Bogotá. El software se usa en todo el país por las DT ubicadas en las capitales de departamento Región Departamento Municipio AMAZONÍA AMAZONAS LETICIA AMAZONÍA CAQUETA FLORENCIA

12 AMAZONÍA PUTUMAYO MOCOA BOYACA CUNDINAMARCA HUILA NORTE DE SANTANDER SANTANDER TOLIMA TUNJA BOGOTÁ NEIVA CUCUTA BUCARAMANGA IBAGUE NACIONAL NACIONAL NACIONAL OCCIDENTE ANTIOQUIA MEDELLÍN OCCIDENTE CALDAS MANIZALES OCCIDENTE CAUCA POPAYAN OCCIDENTE CHOCO QUIBDO OCCIDENTE NARIÑO PASTO OCCIDENTE QUINDIO ARMENIA OCCIDENTE RISARALDA PEREIRA OCCIDENTE VALLE CALI ORINOQUÍA ARAUCA ARAUCA ORINOQUÍA CASANARE YOPAL ORINOQUÍA GUAINIA PUERTO INIRIDA ORINOQUÍA GUAVIARE SAN JOSÉ DEL GUAVIARE ORINOQUÍA META VILLAVICENCIO ORINOQUÍA VAUPES MITU ORINOQUÍA VICHADA PUERTO CARREÑO ATLANTICO BOLIVAR CESAR BARRANQUILLA CARTAGENA VALLEDUPAR

13 CORDOBA GUAJIRA MAGDALENA SUCRE MONTERIA RIOHACHA SANTA MARTA SINCELEJO 1.2. BENEFICIARIOS Cuantificación y localización. Establecer el total de la población beneficiada en la vigencia de actualización del proyecto y luego en la siguiente tabla, distribuir el total de la población beneficiaria para las regiones y departamentos donde se espera el proyecto desarrolle actividades y componentes. El grupo objetivo del proyecto tiene que ver en primera instancia con el desarrollo tecnológico de la entidad lo cual redundan en beneficio directo para los funcionarios a nivel nacional, quienes elevarán la eficiencia en su nivel de desempeño con la apropiación de tecnologías eficientes y acceso a la información oportuna y de calidad, así como técnicas administrativas y organizacionales adecuadas para responder eficazmente con los procesos misionales. En segunda instancia, toda la población rural la cual es nuestro objetivo misional, se verá beneficiada en la medida en que reciba atención oportuna y eficiente a las demandas de las comunidades y contará con una institucionalidad más moderna, eficiente y en mayor capacidad para atender sus demandas de información. En tercer lugar las partes interesadas, como demás instituciones del Estado y el sector agropecuario que podrá contar con información en detalle de los procesos del Instituto, sus resultados y podrá realizar cruce de información. Los usuarios podrán recibir información de los trámites que realizan con el Instituto de manera más ágil. En cuarto lugar se logrará una articulación muy estrecha entre los asuntos administrativos, presupuestales, financieros y jurídicos con cada uno de los programas y proyectos misionales de tal forma que se logrará mejorar los trámites haciéndolos más rápidos y eficientes. Año: Total Beneficiarios del tipo Familias: No se cuantifica en número de beneficiarios pues el resultado del proyecto es un sistema de información al que accederán tanto los funcionarios del Instituto del nivel central y regional que tienen que ver con el suministro de información al sistema, como los funcionarios de las

14 entidades con las que se hará cruce de información, así como los ciudadanos que quieran conocer vía WEB el estado en el que se encuentran los procesos de la entidad. Localización de los beneficiarios. Región Departamento Beneficiarios AMAZONÍA AMAZONAS 0 AMAZONÍA CAQUETA 0 AMAZONÍA PUTUMAYO 0 BOYACA 0 CUNDINAMARCA 0 NORTE DE SANTANDER HUILA 0 SANTANDER 0 0 TOLIMA 0 NACIONAL NACIONAL 0 OCCIDENTE ANTIOQUIA 0 OCCIDENTE CALDAS 0 OCCIDENTE CAUCA 0 OCCIDENTE CHOCO 0 OCCIDENTE NARIÑO 0 OCCIDENTE QUINDIO 0 OCCIDENTE RISARALDA 0 OCCIDENTE VALLE 0 ORINOQUÍA ARAUCA 0 ORINOQUÍA CASANARE 0 ORINOQUÍA GUAINIA 0 ORINOQUÍA GUAVIARE 0 ORINOQUÍA META 0 ORINOQUÍA VAUPES 0 ORINOQUÍA VICHADA 0

15 ATLANTICO 0 BOLIVAR 0 CESAR 0 CORDOBA 0 GUAJIRA 0 MAGDALENA 0 TOTAL 0 SUCRE Criterios de focalización. No aplica En este componente se deben definir las características demográficas de la población beneficiaria del proyecto, que en su objetivo, componentes y actividades busque beneficiar a determinados grupos poblacionales, como: Desplazados, Grupos étnicos, Grupos poblacionales atendidos por la dimensiones del Programa Red Juntos, Grupos poblacionales categorizados por sexo, Grupos poblacionales categorizados por zona. Departamento Total Familias Risaralda 49 Tipo de población Cantidad Red juntos X 20 Desplazado 0 Etnias 0 Otros 0 Población no beneficiaria 29 Red juntos Desplazado Etnias Otros Población no beneficiaria Red juntos Desplazado Etnias Otros Población no beneficiaria Red juntos Desplazado Etnias Otros Población no beneficiaria 1.3. COMPONENTES Y ACTIVIDADES

16 En esta parte se busca reconocer cuáles serán los componentes y actividades a realizar por parte del proyecto dentro de su horizonte de evaluación. Además, si estas actividades se orientan hacia el desarrollo de actividades de Ciencia y Tecnología ó de Tecnologías de la Información y la Comunicación. Para la vigencia 2012 las actividades que se desarrollarán, son las siguientes: Componente Hardware Software Actividad Global Actualización y compra de equipos Adquisición y renovación de licencias Implementación fase III del SIDER Servicios Actualización de procesos y procedimientos por ajuste institucional Evaluación situación tecnológica de las regionales Tercerización de hosting de servicios Estructuración portal de BI-SIDER Contratar el equipo de trabajo de parte del INCODER que apoye la ejecución del SIDER Actividades y cronograma. Algunos componentes y/o actividades del proyecto se catalogan como: (Ver Guía procedimental para proyectos con TIC y Guía Uso del clasificador de actividades científicas, tecnológicas y de innovación, que se encuentra en la página principal de entrada al SUIFP o anexo al final de este documento). Actividades de Ciencia, tecnología e innovación X Tecnologías de información y comunicaciones En el siguiente cuadro describa cada uno de los componentes o actividades que se van a desarrollar en el proyecto, dentro de su horizonte de evaluación Componente Actividad Global Fecha inicio Fecha fin Hardware Actualización y compra de equipos

17 Software Adquisición y renovación de licencias Implementación Fase III SIDER Servicios Contratar el equipo de trabajo de parte del INCODER que apoye la ejecución del SIDER Actualización de procesos y procedimientos por ajuste institucional Evaluación situación tecnológica de la regionales Tercerización de hosting de servicios Estructuración portal BI-SIDER INDICADORES Los indicadores son el instrumento a partir del cual se puede obtener información objetiva para medir el avance físico en la ejecución del proyecto. En el anexo final de esta Guía, se desglosan los indicadores que están inscritos en el BPIN Indicadores de producto. Los indicadores de producto cuantifican los bienes y servicios producidos o suministrados a partir de una determinada acción. Seleccionar del Banco de Indicadores Sectoriales (BIS), los indicadores acordes a las metas programadas, según el objeto y los productos a entregar por parte del proyecto. En caso de requerir indicadores nuevos, el área técnica debe enviar una solicitud a la Subgerencia de Planificación, con los indicadores propuestos, para que sea la Subgerencia de Panificación quien establezca en primera instancia, si estos se ajustan a los requerimientos del proyecto y lineamiento del DNP, además trámite ante la Oficina de Planeación del Ministerio de Agricultura la aprobación y este a su vez trámite ante la Dirección Técnica del DNP la viabilización final. Las metas de los indicadores trascienden la vigencia, es decir que la programación de la meta de dicho indicador se hace para el horizonte de evaluación del proyecto. Por lo tanto se debe colocar en el siguiente cuadro la meta del horizonte de evaluación y luego la meta anual. Definición de los indicadores de Producto Indicador Meta (2012) P169-Direcciones Territoriales con conexión adecuada a la RED

18 Unidad de medida Nombre Número 1100P169-Direcciones Territoriales con conexión adecuada a la RED Unidad de medida Meta 2012 Número 31 Indicador Meta (2012) 31 Unidad de medida Nombre 0400P077 -Direcciones Territoriales Con Mantenimiento Y Actualización De Equipos De Cómputo Número 0400P077 -Direcciones Territoriales Con Mantenimiento Y Actualización De Equipos De Cómputo Unidad de medida Meta 2012 Número 31 Indicador Meta (2012) 8 Unidad de medida Nombre 1000P608-Modulos Implementados Del Sistema De Información Número 1000P608-Modulos Implementados Del Sistema De Información adecuada a la RED Unidad de medida Meta 2012 Número Indicadores de gestión. Los indicadores de gestión son los que cuantifican los recursos físicos, humanos y financieros utilizados en el desarrollo de las acciones propias del proyecto; y miden la cantidad de acciones, procesos y procedimientos y operaciones realizadas durante la implementación de la intervención pública. Para los indicadores de gestión diligencie los siguientes cuadros definiendo la meta al año para el cual se encuentra realizando la programación del proyecto. Nombre 9900G057-Procesos Misionales Y Apoyo Automatizados 9900G058-Equipos De Hardware Adquiridos 9900G043 -Licencias Adquiridas 9900G081-Estudios y consultorías realizadas Unidad de medida número Número número número

19 Definición de los indicadores de Gestión Indicador Unidad de medida 9900G057-Procesos Misionales Y Apoyo Automatizados Número Año Meta Inicial Meta Vigente Ingresar valor meta Indicador Unidad de medida 9900G058-Equipos De Hardware Adquiridos Número Año Meta Inicial Meta Vigente Ingresar valor meta Indicador Unidad de medida 9900G043 -Licencias Adquiridas Número Año Meta Inicial Meta Vigente Ingresar valor meta Indicador Unidad de medida 9900G081-Estudios y consultorías realizadas Número Año Meta Inicial Meta Vigente Ingresar valor meta Ponderación de Indicadores. Mediante la ponderación se busca conocer que indicadores de producto y gestión tienen mayor importancia para cada uno de los años del horizonte de evaluación del proyecto. En los siguientes cuadros asigne un peso porcentual a cada uno de los indicadores de producto y gestión, conforme al nivel de importancia que usted considere. Debe tenerse en cuenta que la sumatoria de los pesos porcentuales asignados para los indicadores de producto o de gestión debe ser igual al cien por ciento. Luego establecer la importancia entre los componentes de producto y gestión mediante la asignación de un peso porcentual a dichos componentes. La sumatoria de estos componentes debe ser igual a cien.

20 Indicadores de Producto Indicador Unidad Medida Meta Vigente Peso Porcentual 9900G057-Procesos Misionales Y Apoyo Automatizados Número P077 -Direcciones Territoriales Con Mantenimiento Y Actualización De Equipos De Cómputo 1000P608-Modulos Implementados Del Sistema De Información Número Número 8 40 Indicadores de Gestión Indicador 9900G057-Procesos Misionales y Apoyo Automatizados Unidad Medida Meta Vigente Peso Porcentual Número G058-Equipos De Hardware Adquiridos Número G043 -Licencias Adquiridas Número G081-Estudios y consultorías realizadas Número 1 20 Peso del componente de producto en el proyecto 30 Peso del componente de gestión en el proyecto Regionalización de Indicadores de producto. Esta regionalización se hace con el fin de realizar la programación de metas según la localización del proyecto. Por cada uno de los indicadores de producto seleccionados, diligencie el siguiente cuadro: Indicador: 1100P169-Direcciones Territoriales con conexión adecuada a la RED Año: 2012 Unidad de medida: Número Meta Total: 31 Indicador: 0400P077 -Direcciones Territoriales Con Mantenimiento Y Actualización De Equipos De Cómputo Año: 2012 Unidad de medida: Número Meta Total: 31 Región Departamento Meta NACIONAL POR ALIZAR 0

21 NACIONAL NACIONAL 0 AMAZONÍA AMAZONAS 1 AMAZONÍA CAQUETA 1 AMAZONÍA PUTUMAYO 1 BOYACA 1 CUNDINAMARCA 1 NORTE DE SANTANDER HUILA 1 SANTANDER 1 1 TOLIMA 1 OCCIDENTE ANTIOQUIA 1 OCCIDENTE CALDAS 1 OCCIDENTE CAUCA 1 OCCIDENTE CHOCO 1 OCCIDENTE NARIÑO 1 OCCIDENTE QUINDIO 1 OCCIDENTE RISARALDA 1 OCCIDENTE VALLE 1 ORINOQUÍA ARAUCA 1 ORINOQUÍA CASANARE 1 ORINOQUÍA GUAINIA 1 ORINOQUÍA GUAVIARE 1 ORINOQUÍA META 1 ORINOQUÍA VAUPES 1

22 ORINOQUÍA VICHADA 1 ATLANTICO 1 BOLIVAR 1 CESAR 1 CORDOBA 1 GUAJIRA 1 MAGDALENA 1 SUCRE 1 TOTAL 31 Indicador: 1000P608-Modulos Implementados Del Sistema De Información Año: 2012 Unidad de medida: Número Meta Total: 31 Región Departamento Meta NACIONAL POR ALIZAR 8 TOTAL ESQUEMA FINANCIERO Registrar los recursos financieros que se han programado para el desarrollo de los componentes y actividades dentro del horizonte de evaluación del proyecto Fuentes de financiación y costo total del proyecto Registrar en el siguiente cuadro, los montos (Cifras en pesos corrientes) que necesita el proyecto y las fuentes de financiación (Nación o propios), para cumplir sus objetivos y desarrollar sus componentes y actividades: Distribución de recursos fuente de financiación PGN (Nación y propios) Recursos Recursos solicitados 1-Recursos Nación Recursos Propios 0

23 Otros recursos Recursos Recursos solicitados 5-Entidades territoriales 0 6-Privados 0 7-Cooperación 0 8-Otros 0 Registrar en el siguiente cuadro el total de los recursos solicitados para la vigencia. Total Recursos PGN y otros Entidad INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL - INCODER Recursos Solicitados PGN Recursos Solicitados Otros Costo de las actividades Establecer cuál es el monto del presupuesto general de la nación que se ha destinado para cada una de las actividades (Actividades descritas en el numeral 1.3 de esta guía), que se van a llevar a cabo por parte del proyecto en la vigencia. Etapa Componente Actividad Recursos solicitados (Pesos corrientes 2012) Inversión Administración Implementación Fase III del $ SIDER. Inversión Administración Actualización de procesos y $ procedimientos por cambio de normatividad. Inversión Otros Actualización y compra de $ equipos. Inversión Administración Evaluación situación $ tecnológica de las Direcciones Territoriales (cableado estructurado y equipos). Inversión Administración Adquisición y renovación de $ Licencias. Inversión Administración Tercerización de hosting de $ servicios Inversión Administración Estructuración portal BI-SIDER $ Inversión Administración Contratar el equipo de trabajo de parte del $

24 INCODER que apoye la ejecución del SIDER TOTAL Regionalización recursos La regionalización muestra la localización geográfica de la inversión del proyecto. Diligencie el siguiente cuadro teniendo en cuenta los objetivos, componentes y actividades del proyecto, por ejemplo, una inversión NO ES ALIZABLE cuando realiza actividades para desarrollo de sistemas de información, construcción de sedes administrativas o levantamiento de información estadística. Región Departamento Asignación Decreto Nación Asignación Decreto Propios AMAZONÍA AMAZONAS 0 0 AMAZONÍA CAQUETA 0 0 AMAZONÍA PUTUMAYO 0 0 BOYACA 0 0 NORTE DE SANTANDER HUILA SANTANDER 0 0 TOLIMA 0 0 NACIONAL NACIONAL ,0 0 OCCIDENTE ANTIOQUIA 0 0 OCCIDENTE CALDAS 0 0 OCCIDENTE CAUCA 0 0 OCCIDENTE CHOCO 0 0 OCCIDENTE NARIÑO 0 0 OCCIDENTE QUINDIO 0 0 OCCIDENTE RISARALDA 0 0 OCCIDENTE VALLE 0 0 ORINOQUÍA ARAUCA 0 0

25 ORINOQUÍA CASANARE 0 0 ORINOQUÍA GUAINIA 0 0 ORINOQUÍA GUAVIARE 0 0 ORINOQUÍA META 0 0 ORINOQUÍA VAUPES 0 0 ORINOQUÍA VICHADA 0 0 ATLANTICO 0 0 BOLIVAR 0 0 CESAR 0 0 CORDOBA 0 0 GUAJIRA 0 0 MAGDALENA 0 0 SUCRE 0 0 TOTAL Focalización de los recursos En este subcomponente se pretende identificar la cantidad de recursos del presupuesto general de la nación destinados a las actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación; Tecnologías de la Información y la Comunicación y/o recursos para atención a la población Red Juntos (Red de Superación de la Extrema Pobreza). Área de focalización Categoría Recursos focalizados $ Actividades de ciencia, Investigación y desarrollo 0 tecnología e innovación Formación recursos humanos 0 Servicios científicos y tecnológicos 0 Actividades de innovación 0 Administración y otras actividades 0 Red Juntos Ingresos y trabajo 0 Tecnologías de información y comunicaciones Aplicaciones / software ,0 Infraestructura/hardware ,0 Servicios ,0

26 1.6. Diligenciamiento Funcionario de la Subgerencia responsable: Cargo: Institución: INCODER Teléfono Ext.1537 Fecha: Ciudad: Bogotá Visto Bueno del Subgerente/ DT: Versión 2. Ajustada por Diana Gómez León Para levantamiento del previo concepto 2012 (10 de Octubre 2011).

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