DIPLOMADO DERECHOS DE LOS NIÑOS Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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1 UNIVERSIDAD DE LOS ANDES CONSEJO DE ESTUDIOS DE POSTGRADO NÚCLEO UNIVERSITARIO RAFAEL RANGEL INVESTIGACIONES DIPLOMADO DERECHOS DE LOS NIÑOS Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA NOMBRE DEL DIPLOMADO: DIPLOMADO EN DERECHOS DE LOS NIÑOS Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA TELÉFONO: / FAX: NOMBRE(S) DE LAS PERSONA(S) CONTACTO: Prof. Benito Díaz (Coordinador del Diplomado) DE LA(S) PERSONA(S) CONTACTO: INFORMACIÓN GENERAL: En toda Latinoamérica la mayoría de los pobres son niños y la mayoría de los niños son pobres y requieren acciones concretas para su protección. En Venezuela, para proteger a los niños se aprobó la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente (LOPNA), el 02 de Octubre de 1998 y entró en vigencia el 01 de Abril de 2000 en todo el país. Sin embargo, en el Estado Trujillo se observan importantes deficiencias institucionales que limitan el cumplimiento de lo establecido en la LOPNA. Esta situación se describe en comunicación que el Juez de Protección del Niño y del Adolescente de la Circunscripción Judicial del Estado Trujillo le dirige al Núcleo Universitario Rafael Rangel de la Universidad de los Andes en Trujillo. En Diciembre del año 2002, en los 20 municipios que conforman este Estado se evidencia falta de políticas adecuadas para cumplir con las obligaciones que la LOPNA le impone al 1

2 municipio. Sólo once (11) municipios habían promulgado la respectiva Ordenanza para establecer el Consejo Municipal de Derechos. Sólo cuatro (4) municipios tenían en regular funcionamiento los Consejos de Protección de Derechos de los Niños y Adolescentes. Sólo un (1) municipio tenía activo un Fondo Municipal de Protección de los Niños y Adolescentes acorde con lo establecido en la LOPNA 1. Por la situación antes mencionada y en vista de que en la Fiscalía del Ministerio Público del Estado Trujillo se reciben más de 35 casos diariamente de denuncias de incumplimientos o violaciones a lo establecido en la LOPNA, la Fiscalía Octava del Ministerio Público demandó a las Alcaldías solicitando una Acción de Protección ante el Tribunal de Protección del Niño y del Adolescente 2 de la Circunscripción Judicial del Estado Trujillo. No obstante esa cifra registrada de casos, es muy probable que exista una cantidad aún mayor de casos de niños y adolescentes víctimas de incumplimientos de lo establecido en la LOPNA. Usando la analogía del método epidemiológico, pudiera estimarse que muchos casos existentes de incumplimiento no se denuncian. Entre las razones para esta situación se encontrarían las siguientes: Desconocimiento. Los ciudadanos y especialmente los niños y adolescentes podrían estar ignorantes de que tienen derechos y medios para exigir su cumplimiento. Inexistencia de medios de protección. Si los medios de que se vale el Estado y la sociedad para ejercer los derechos y su efectiva protección a los niños no están material e institucionalmente disponibles y al alcance de los afectados o interesados, éstos no podrían ejercer sus derechos. Tal sería el caso del incumplimiento y tardanza en la materialización del Sistema de Protección propio de la LOPNA en los municipios de Trujillo. 2

3 Inaccesibilidad económica, social, cultural y geográfica. Esta es otra expresión de las inequidades sociales. Se ha evidenciado en estudios de casos, que aún existiendo servicios públicos gratuitos hay personas que no los usan porque no pueden acceder a su uso o asumir los costos de usarlo. Son los excluidos sociales de la utilización de los servicios públicos. Por ejemplo, esto se ha evidenciado en los casos de servicios públicos de educación y de salud. No basta con que la educación sea gratuita en la inscripción escolar si no se garantiza que los excluidos, deprivados o menos favorecidos, pueden efectivamente acceder, usar y permanecer en el sistema escolar. Es de suponer que en el caso del acceso a la justicia y al ejercicio del derecho puede estar ocurriendo de modo similar. Ello se potenciaría negativamente por el hecho ser Trujillo un Estado con uno de los más bajos índices de Desarrollo Humano en el país. Insuficiente cantidad en la región de profesionales capacitados y actualizados para la aplicación de la LOPNA. Este hecho sería consecuencia de la inexistencia en el Estado Trujillo de estudios de postgrado en el área de derechos de la infancia y adolescencia. El hecho de la existencia precaria o incompleta de la institucionalidad objetiva del sistema de protección previsto en la LOPNA y la inexistencia de ofertas de estudios de postgrado para especializarse en el área de los Derechos de los Niños y Adolescentes en el Estado Trujillo, se convierte en un problema y una demanda social insatisfecha. Para el Núcleo Universitario Rafael Rangel (NURR) de la Universidad de los Andes (ULA), este problema puede constituir a la vez una oportunidad valiosa para organizar una respuesta académica acorde con la misión asignada a las universidades autónomas en el Plan Nacional de Desarrollo y para ratificar la vigencia de postulados que dieron origen a esta extensión de la ULA en Trujillo. 3

4 La propuesta. En vista de la situación antes descrita se requiere urgente atención y acción, para atender en el corto plazo el problema de la inexistencia de una oferta de estudios de postgrado en el área de derechos de los niños y adolescentes. El NURR presenta este programa de Diplomado, el cual es una respuesta ágil y pertinente para enfrentar el problema de atender necesidades de actualización de postgrado en un formato de curso de extensión universitaria. DURACIÓN MÍNIMA: 9 meses, el diplomado tendrá una duración de al menos 312 horas, divididas en 192 horas de actividades presenciales y 120 horas de estudio guiado individual (una hora diaria, cinco veces a la semana); AÑO DE CREACIÓN: Noviembre de MODALIDAD DE ESTUDIO: Presencial. REQUISITOS: Los participantes deben tener cuenta de correo electrónico y conocer técnicas básicas de navegación en Internet. Quienes necesiten actualizarse en estas exigencias pueden realizar un entrenamiento intensivo a ser facilitado por el Diplomado. De Ingreso: a) Ser Profesional universitario, licenciado o equivalente; b) Constancia de trabajo emitida por la institución pública o privada en donde desempeñe funciones relacionadas directamente con la promoción, formulación, ejecución, evaluación, financiamiento, 4

5 educación y puesta en marcha de proyectos y programas sobre derechos de los niños y adolescentes. De egreso: a) Asistir al 100% de las actividades presenciales. b) Aprobar la totalidad de las asignaturas con un promedio ponderado mínimo de 15 puntos sobre 20. c) Cancelar la totalidad de la matrícula De permanencia: a) Aprobar las asignaturas que componen el programa b) Asistir regularmente a las actividades del Diplomado. c) Efectuar todas las actividades de aprendizaje programadas d) Estar al día con el pago de las cuotas mensuales correspondientes. OBJETIVOS: Mediante la ejecución de este Diplomado el NURR se propone: Contribuir con el fortalecimiento de los Consejos Estadales y Municipales de Derechos a través del incremento de las capacidades y destrezas de sus integrantes, con miras a obtener un más eficaz y eficiente desempeño en las funciones que se les ha asignado para la protección de los niños y adolescentes. Aportar a la sociedad talentos sensibilizados y calificados para la formulación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de las políticas, programas y proyectos que se correspondan con las atribuciones que la LOPNA le confiere a tales Consejos. Sensibilizar y promover la participación de la sociedad organizada para desarrollar y ejercer los derechos que la Constitución Nacional y las 5

6 Leyes le otorgan para la defensa de los derechos de los niños y adolescentes. Incrementar las capacidades y destrezas de profesionales para formular programas y proyectos de capacitación, investigación y divulgación con calidad y pertinencia adecuados para acceder a recursos de los Fondos de Protección de los Niños y Adolescentes. Formar y egresar profesionales especializados con dominio instrumental de las normas, procedimientos, definiciones y orientaciones que la LOPNA contiene para realizar el encargo social y el mandato legal de brindar protección y ayudar al bienestar de los niños y adolescentes. PERFIL DEL PARTICIPANTE: a) Integrantes de los Consejos Estadales y Municipales de Derechos a nivel local, regional o nacional; b) Jueces y Secretarios de Tribunales de Protección de Niños y Adolescentes, Directivos de Programas del Estado en sus diferentes niveles y Gerentes de Organizaciones no Gubernamentales en el área de atención a los niños y adolescentes; c) Investigadores científicos, profesores de instituciones de educación superior, de educación inicial, básica y de educación media diversificada, interesados en estudiar la problemática y proponer alternativas de solución para contribuir a materializar la plena vigencia de los derechos de los niños en un estado social de justicia y de derecho tal como lo afirma la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. d) Profesionales en ejercicio privado, interesados en actualizar su formación en materias relacionadas con satisfactores sociales de necesidades y derechos de los niños, tales como educación, salud, recreación, protección y otros; 6

7 ASIGNATURAS DEL DIPLOMADO: El diplomado consta de las siguientes asignaturas: 1. Fundamentos de los Derechos de los Niños y Adolescentes 2. Funcionamiento del Sistema de Protección Integral de Niños y Adolescentes 3. Procedimiento conciliatorio y procedimientos contenciosos en asuntos de familia 4. El Plan de la Nación y los derechos de los niños y adolescentes 5. Derechos de los niños y adolescentes del medio rural e indígenas 6. Salud, epidemiología y desarrollo de los niños y adolescentes 7. Comunicación, ciudadanía y derechos de los niños y adolescentes 8. Formulación de proyectos sociales para atender derechos de los niños 9. Aplicaciones del programa Excel en proyectos sobre derechos de los niños 10. Desarrollo psicológico de los niños y adolescentes 11. Lineamientos pastorales y experiencias cristianas en derechos de los niños 12. Feria de proyectos para los derechos de los niños y adolescentes Nota: Este es el programa dado en la Primera Cohorte. El contenido está siendo evaluado antes de convocar a nueva cohorte. Interesados en participar pueden solicitar información sobre el Diplomado en Derechos de los Niños y Participación Ciudadana en la Coordinación de Investigación y Postgrado del Núcleo Universitario Rafael Rangel, sede Carmona, Trujillo Estado Trujillo. 7

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