Ministerio de la Protección Social República de Colombia

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1 Ministerio de la Protección Social

2 Política de Discapacidad Octubre de 2007

3 Estructura Organizacional Decreto 205 de 2003 DESPACHO DEL MINISTRO ENTIDADES ADSCRITAS -Superintendencia Nacional de Salud -Superintendencia de Subsidio Familiar -Instituto Nacional de Cancerología -Centro Dermatológico Federico Lleras Acosta -Sanatorio de Agua de Dios -Sanatorio de Contratación -Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF -Instituto Nacional de Salud -Instituto de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos- INVIMA -Servicio Nacional de Aprendizaje SENA -Fondo de Previsión Social del Congreso de la República -Fondo del Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia -Caja de Previsión Social de la Superintendencia Bancaria- CAPRESUB ENTIDADES VINCULADAS -Instituto de Seguros Sociales- ISS -Caja Nacional de Previsión Social- CAJANAL -Caja de Previsión Social de Comunicaciones- CAPRECOM -Empresa Territorial para la Salud -ETESA -Promotora de Vacaciones y Recreación Social- PROSOCIAL en Liquidación FONDOS ESPECIALES SIN PERSONERIA JURIDICA COMO SISTEMAS DE CUENTAS - Fondo de Solidaridad y Garantía - Fondo de Solidaridad Pensional - Fondo de Pensiones Públicas del Nivel Nacional - Fondo de Riesgos Profesionales - Fondo de Protección Social - Fondo de Subsidio al Empleo y al Desempleo OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES OFICINA DE COOPERACION Y RELACIONES INTERNACIONALES SECRETARIA GENERAL OFICINA ASESORA JURIDICA Y DE APOYO LEGISLATIVO OFICINA DE CONTROL INTERNO ORGANOS INTERNOS DE ASESORIA Y COORDINACION - Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo - Comité de Dirección del Ministerio - Comité Coordinador de Sistema de Control Interno - Comisión de Personal OFICINA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO DESPACHO DEL VICEMINISTERIO TECNICO DESPACHO DEL VICEMINISTERIO DE SALUD Y BIENESTAR DESPACHO DEL VICEMINISTERIO DE RELACIONES LABORALES DIRECCION GENERAL DE FINANCIAMIENTO DIRECCION GENERAL DE CALIDAD DE SERVICIOS DIRECCION GENERAL DE PROTECCION LABORAL DIRECCION GENERAL DE PLANEACION Y ANALISIS DE POLITICA DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD ECONOMICA Y PENSIONES DIRECCION GENERAL DE PROMOCION SOCIAL DIRECCION GENERAL DE GESTION DE LA DEMANDA EN SALUD DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DEL TRABAJO UNIDAD ESPECIAL DE INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL DE TRABAJO DIRECCION GENERAL DE ANALISIS Y POLITICA DE RECURSOS HUMANOS DIRECCION GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES DIRECCION GENERAL DE SALUD PUBLICA DIRECCIONES TERRRITORIALES OFICINAS ESPECIALES INSPECCIONES DE TRABAJO FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES

4 Estructura Organizacional Decreto 205 de 2003 DESPACHO DEL MINISTRO DESPACHO DEL VICEMINISTERIO DE SALUD Y BIENESTAR DIRECCION GENERAL DE CALIDAD DE SERVICIOS DIRECCION GENERAL DE PROMOCION SOCIAL DIRECCION GENERAL DE GESTION DE LA DEMANDA EN SALUD DIRECCION GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES DIRECCION GENERAL DE SALUD PUBLICA FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES

5 Ministerio de la Protección Social

6 Ministerio de la Protección Social Constitución Política Artículo 47: El Estado adelantará una política de previsión, rehabilitación e integración social para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a quienes se prestará la atención especializada que requieran. Artículo 54: El Estado debe...garantizar a los minusválidos el derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud. Artículo 68:...La erradicación del analfabetismo y la educación de personas con limitaciones físicas o mentales,...son obligaciones especiales del Estado.

7 Antecedentes: Constitución Política 1991 Política de Prevención y Atención a la Discapacidad, Conpes 2761 de 1995 Integración Social de Personas con Discapacidad. Ley 361 de Ley 1145 de Organiza el Sistema Nacional de Discapacidad. Crea Consejo Nacional de Discapacidad. Plan Nacional de Desarrollo Formación de Política Pública. Plan Marco en Discapacidad. Comité consultivo Nacional Plan Nacional de Salud Pública

8 La Política Pública Nacional de Discapacidad Desarrolla, tres estrategias transversales que permiten direccionar la política de discapacidad: Prevención o reducción: orientada a reducir la probabilidad de ocurrencia de un evento negativo al exponerse al riesgo. Mitigación: dirigida a disminuir los efectos negativos en caso de concretarse un riesgo con alta probabilidad de ocurrencia. Superación: encaminadas a aliviar el impacto del riesgo, una vez que se ha producido

9 La Discapacidad en la Política Nacional de Salud Publica Enfoque poblacional: Son las intervenciones en salud simples o combinadas dirigidas a la población en general que buscan modificar los riesgos en cada uno de los momentos del ciclo vital, que incrementan la carga de morbilidad, mortalidad y discapacidad. Línea de política número 3. Recuperación y superación de los daños en la salud: Conjunto de acciones individuales del POS de los regímenes contributivo y subsidiado, que busca recuperar la salud y superar los daños ocurridos en los individuos y las poblaciones, mediante el acceso oportuno y con calidad a los servicios de diagnóstico, tratamiento y rehabilitación y a los programas y redes de protección social. Objetivo 6. Disminuir las enfermedades no transmisibles y las discapacidades. Promueve acciones preventivas para mantener o reducir la prevalencia de limitaciones evitables.

10 La Discapacidad en el SGSS y Riesgos Profesionales NORMAS REFERENTE Resolución 5261 de 1994 Utilización de prótesis, órtesis, aparatos y aditamentos ortopédicos o para alguna función biológica. El decreto ley 1295 de 1994 Determina la organización y administración del sistema de riesgos profesionales. Ley 60 de 1993 Decreto 3990 de 2007 La Participación de los municipios en los ingresos corrientes de la Nación. Por el cual se reglamenta la Subcuenta del seguro de riesgos catastróficos y se dictan otras disposiciones. Capitulo IV Suministro de Órtesis

11 La Discapacidad en el Sistema General de Riesgos Profesionales Objetivos Identificar en las ARPs a los responsables de hacerle seguimiento a los procesos de rehabilitación, de los trabajadores afiliados que han sufrido ATEP. Definir las variables e instrumentos que faciliten la sistematización de la información relativa a los procesos de rehabilitación. Sistematizar la información relativa a los proceso de rehabilitación, desarrollado por las ARPs, para generar lineamientos, políticas, y procesos. Promover estrategias de coordinación y comunicación, entre la ARPs e IPSs, para que los procesos de rehabilitación se den con oportunidad y calidad a los trabajadores que sufren ATEP.

12 La Discapacidad en el Sistema General de Riesgos Profesionales - Promover estrategias que establezcan el compromiso a empleadores y trabajadores como sujetos activos en el proceso de rehabilitación. Sistematizar y socializar las guías de atención ó protocolos de atención en rehabilitación. Definir y socializar los estándares de calidad para la prestación de servicios de rehabilitación. Apoyar la creación y fortalecimiento de redes de prestación de servicios de rehabilitación que faciliten en términos de oportunidad y calidad los procesos de rehabilitación. Apoyar la creación y fortalecimiento las redes de apoyo social en las regiones que faciliten la reincorporación social, a las personas con discapacidad de origen laboral.

13 Construcción Plan Estratégico de Discapacidad Funciones básicas Implementar la política publica de discapacidad Potenciar las acciones, esfuerzos y recursos del estado para el mejoramiento de las condiciones de vida de la población con discapacidad y sus familias Contar con un modelo de inclusión de la población con discapacidad Posicionamiento político de la inclusión hacia una sociedad inclusiva Direccionar estratégicamente las acciones en discapacidad

14 Objetivos Plan Marco de Discapacidad 1. Transformar los imaginarios en torno a la discapacidad 2. Consolidar el proceso de construcción de política publica en discapacidad en el país. 3. Armonizar las acciones 4. Institucionalizar el plan en las entidades nacionales y territoriales. 5. Lograr que las personas con discapacidad ejerzan plenamente su derecho a la educación y al desarrollo de competencias con énfasis en niños y niñas.

15 Objetivos y Acciones Plan Marco de Discapacidad Transformar los imaginarios en torno a la discapacidad Identificar y convocar a los actores claves para incidir en los procesos. Revisión de lo aprobado en el plan de desarrollo con respecto al tema de discapacidad. Análisis del registro de caracterización del DANE y de otros datos en las existentes en las regiones.

16 Objetivos y Acciones Plan Marco de Discapacidad Consolidar el proceso de construcción de política publica en discapacidad en el país. Organizar y depurar registros que tienen las entidades en oferta y demanda de servicios. Producción de contenidos sobre la política publica y la temática de discapacidad Movilización de los contenidos sobre política publica y discapacidad en las redes existentes Comprometer a los referentes locales en el procesos de política publica Concertar reuniones con representantes y/o comunidades de etnias, campesinos, afrodescendientes, pueblos rooms, raizales, etc.)

17 Objetivos y Acciones Plan Marco de Discapacidad Armonizar la (s) acción (es) Concertar con las entidades Definir mecanismos eficientes y eficaces para recolección oportuna de la información. Selección pertinente del equipo de trabajo.

18 Objetivos y Acciones Plan Marco de Discapacidad Institucionalizar el plan en las entidades nacionales y territoriales Identificar las instituciones que pueden conformar las alianzas de acuerdo a sus competencias y alcances. Sensibilizar a estas instituciones frente al tema de discapacidad. Gestionar la voluntad política del gobierno nacional para respaldar el desarrollo del plan.

19 Objetivos y Acciones Plan Marco de Discapacidad Lograr que las personas con discapacidad ejerzan plenamente su derecho a la educación y al desarrollo de competencias, con énfasis en niños y niñas. Incidir en los currículos de formación de profesionales y docentes. Hacer adecuaciones físicas, tecnológicas y comunicativas en las instalaciones educativas y otros ámbitos educativos. Aplicación y actualización del registro para la localización y caracterización de personas en situación de discapacidad. Realizar campañas masivas de comunicación para que toda la población en situación de discapacidad conozca sus derechos educativos.

20 Gracias Blanca Elvira Cajigas de Acosta Viceministra de Salud y Bienestar

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