DINÁMICA OCUPACIONAL EN LIMA y CALLAO

Transcripción

1 DINÁMICA OCUPACIONAL EN LIMA y CALLAO DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y FORMACIÓN PROFESIONAL DIRECCIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS

2 ÌNDICE DE CONTENIDOS 1. PROCESO DE ORGANIZACIÓN, ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y METODOLOGÍAS.6 2. SECTORES ECONÓMICOS DINÁMICOS ACTIVIDAD ECONÓMICA EVOLUCIÓN DEL VALOR AGREGADO BRUTO EVOLUCIÓN DEL EMPLEO INCIDENCIA DEL EMPLEO CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL REGIONAL PEA Ocupada de por Grupo CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA EN LIMA METROPOLITANA PEA Ocupada de por Grupo ocupacional en Ocupaciones especificas más recurrentes en empresas de 10 a más trabajadores Evolución de las Ocupaciones en (Planillas Electrónicas) OFICIOS APRENDIDOS A TRAVÉS DE LA EXPERIENCIA DEMANDA DE TRABAJO OCUPACIONES MÁS DEMANDADAS BALANCE OCUPACIONAL (OFERTA DEMANDA) DINÁMICA OCUPACIONAL IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES MÁS DINÁMICAS INDUSTRIA MANUFACTURERA...47 a. Ocupaciones de Nivel de Responsabilidad I (operario y aprendiz) b. Ocupaciones de Nivel de Responsabilidad II (empleado, técnico y operario especializado) COMERCIO...50 a. Ocupaciones de Nivel de Responsabilidad I (operario y aprendiz) b. Ocupaciones de Nivel de Responsabilidad II (empleado, técnico y operario especializado) CONSTRUCCIÓN SERVICIOS TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIÓN CONCLUSIONES REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ANEXOS FUENTES Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza Encuesta Nacional Especializada en Niveles de empleo Encuesta de Sueldos y Salarios Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas Encuesta de Variación Mensual del Empleo Bases del Servicio Nacional de Empleo Base de Bolsas de trabajo en entidades educativas Base de Diarios locales Base de Diarios locales CLASIFICACIÓN DE LOS GRUPOS OCUPACIONALES

3 ÍNDICE DE GRÁFICOS GRÁFICO 1. PROCESO DE ORGANIZACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN... ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. GRÁFICO 2. MATRIZ DE CLASIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES SEGÚN SU PARTICIPACIÓN Y CRECIMIENTO... 8 GRÁFICO 3. LIMA: EVOLUCIÓN DEL VALOR AGREGADO BRUTO PRECIOS CONSTANTES SEGÚN ACTIVIDADES ECONÓMICAS, GRÁFICO 4. LIMA METROPOLITANA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 A MÁS TRABAJADORES GRÁFICO 5. LIMA METROPOLITANA: TENDENCIA DEL ÍNDICE DE EMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, GRÁFICO 6. LIMA Y CALLAO: DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, GRÁFICO 7. LIMA: DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, GRÁFICO 8. LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA SEGÚN NIVEL DE EDUCACIÓN, GRÁFICO 9. INDUSTRIA MANUFACTURERA - NIVEL DE RESPONSABILIDAD I GRÁFICO 10. COMERCIO - NIVEL DE RESPONSABILIDAD I GRÁFICO 11. RESTAURANTES Y HOTELES ÍNDICE DE TABLAS TABLA 1: MATRIZ DE NIVELES DE RESPONSABILIDAD TABLA 2. LIMA: VARIACIÓN PORCENTUAL DEL ÍNDICE DE VOLUMEN FÍSICO, TABLA 3. LIMA METROPOLITANA: INCIDENCIA DEL EMPLEO EN EMPRESAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES TABLA 4. LIMA Y CALLAO: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA POR SEXO SEGÚN NIVEL EDUCATIVO, TABLA 5. LIMA Y CALLAO: EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES SOBRE PET PEA Y PEA OCUPADA TABLA 6. LIMA Y CALLAO: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA ASALARIADA POR SEXO, TABLA 7. LIMA Y CALLAO: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA POR ÁMBITO GEOGRÁFICO SEGÚN GRUPO OCUPACIONAL TABLA 8. LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGÚN GRUPO OCUPACIONAL, TABLA 9. LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIÓN DE OCUPACIONES ESPECIFICAS EN LA INDUSTRIA DE BIENES DE CONSUMO TABLA 10. LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIÓN DE OCUPACIONES ESPECIFICAS EN CONSTRUCCIÓN TABLA 11. LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIÓN DE OCUPACIONES ESPECIFICAS EN COMERCIO AL POR MENOR TABLA 12. LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIÓN DE OCUPACIONES ESPECIFICAS EN TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIÓN TABLA 13. LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIÓN DE OCUPACIONES ESPECIFICAS EN SERVICIOS TABLA 14. LIMA METROPOLITANA: EVOLUCIÓN DE OCUPACIONES EN RESTAURANTES Y HOTELES, TABLA 15. LIMA METROPOLITANA: EVOLUCIÓN DE OCUPACIONES EN INDUSTRIA DE BIENES DE CONSUMO, TABLA 16. LIMA METROPOLITANA: EVOLUCIÓN DE OCUPACIONES EN COMERCIO AL POR MENOR, TABLA 17. LIMA METROPOLITANA: EVOLUCIÓN DE OCUPACIONES TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, TABLA 18. LIMA METROPOLITANA: PERSONAS* CON OFICIOS APRENDIDOS A TRAVÉS DE LA EXPERIENCIA VS OCUPACIÓN QUE DESEMPEÑA, TABLA 19. LIMA METROPOLITANA: OCUPACIONES MÁS DEMANDADAS EN LOS NIVELES DE RESPONSABILIDAD I Y II TABLA 20. LIMA METROPOLITANA: BALANCE OCUPACIONAL (OFERTA DEMANDA) TABLA 21. LIMA METROPOLITANA: INDUSTRIA MANUFACTURERA - NIVEL DE RESPONSABILIDAD II TABLA 22. LIMA METROPOLITANA: COMERCIO - NIVEL DE RESPONSABILIDAD II TABLA 23. LIMA METROPOLITANA: CONSTRUCCIÓN TABLA 24. LIMA METROPOLITANA: TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIÓN

4 INTRODUCCIÓN La (DNPEFP), tienen entre sus funciones principales establecer los criterios técnicos necesarios para desarrollar los procesos de Certificación de Competencias Laborales 1 y autorizar las ocupaciones que se desarrollen en dicho proceso; de acuerdo a lo dispuesto por la Resolución Ministerial Nº TR publicado el 22 de enero del presente año; mediante la cual se aprueban los Criterios de Certificación de Competencias Laborales del Programa REVALORA PERU. Bajo este contexto, la DNPEFP consciente de la necesidad de dar cumplimiento a las funciones asignadas y coadyuvar de esta manera al logro de las metas del Programa REVALORA PERÚ, viene realizando sendos procesos de investigación que permitan definir los sectores productivos y las ocupaciones de mayor demanda en cada una de las regiones de intervención de dicho programa 2 ; a fin de que las mismas (Ocupaciones), se incorporen dentro del Proceso de Certificación de Competencias Laborales señalado anteriormente. Por lo expuesto el presente documento ha sido elaborado por la Dirección de Formación Profesional Desarrollo de los Recursos Humanos, de la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional, y muestra los resultados de la investigación realizada en la Región de Lima. El documento consta de siete secciones; la primera tiene como objetivo describir el proceso de organización, análisis de la información y metodología utilizada, sobre la cual se basa en presente documento; la segunda sección, se orienta a determinar la dinámica de los sectores económicos en la región; para ello, se muestra como se ha evaluado el comportamiento de las actividades económicas; así como, la tendencia del Índice de empleo en la ciudad de Lima y se identifican las principales actividades económicas generadoras de empleo a través de la incidencia del empleo; en la tercera sección, se muestra las características de la fuerza laboral en la Región y la ciudad de Lima; además, se analizará información correspondiente a los grupos ocupacionales, así como 1 El proceso de certificación de competencia tiene como finalidad central otorgar un reconocimiento social a las personas que han aprendido un oficio o se desempeñan en una ocupación producto del conocimiento y habilidades generadas durante su trayectoria laboral. 2 El Programa Revalora Perú dentro de su Plan de Trabajo de Certificación de Competencias Laborales tiene programado intervenir en las regiones de Ancash, Arequipa, Ica, Cusco, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tacna. 4

5 las ocupaciones más recurrentes y los oficios aprendidos a través de la experiencia. En la cuarta sección se analizará la demanda de Trabajo por ocupaciones de los de niveles de responsabilidad I y II, evaluando los requerimientos de personal del las empresas a través de medios formales como diarios, periódicos, bolsas de trabajo públicas o privadas. En la quinta sección se realiza un balance entre la oferta y la demanda de ocupaciones En la sexta sección, se evalúa la dinámica de las ocupaciones asalariadas en la ciudad de Lima, a través de la teoría del Ciclo del Producto, mediante la cual identificaremos las ocupaciones nuevas, en desarrollo, maduras y paralizadas en función de su tasa de participación y crecimiento, en ramas de actividad priorizadas. En la séptima sección, se presentarán las principales conclusiones del análisis de la información presentada; finalmente, en las secciones finales se presentan las fuentes bibliográficas y anexos que apoyan el presente estudio. 5

6 1. PROCESO DE ORGANIZACIÓN, ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y METODOLOGÍAS 1.1. Proceso de Organización y Análisis de la Información El presente documento es productos de la revisión, recopilación y análisis de diferentes fuentes existentes en el medio. En un primer momento se revisaron fuentes secundarias como son los documento técnicos elaborados por diferentes instituciones (Banco Central de Reserva del Perú, Instituto Nacional de Estadística e Informática, Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Manpower, entre otras); seguidamente se sistematizo y proceso información de las bases de datos de diferentes encuestas (Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, Encuesta de Sueldos y Salarios, Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especificas, entre otras). Seguidamente, se busco complementar la información anteriormente señalada, con información sobre la demanda de personas provenientes de fuentes primarias; para ello, se coordino y planifico en recojo de información de los diarios de mayor circulación que mantengan una sección de demanda y bolsas de trabajo existentes en la región. Dicha información, fue recolectada, procesada, codificada y analizada considerando para ello el periodo 2009 y el primer trimestre del La organización de la información se fundamenta en la consideración de tres ejes principales; el primero de ellos, está relacionado con la determinación de los Sectores Económicos más dinámicos; ante ello, se han utilizado dos criterios como son: Sectores Económicos Generadores de Empleo y Aportaciones al Producto Bruto Interno Regional. Para utilizar dichos criterios de discernimiento se han utilizado la información proveniente de la Encuesta Mensual de Variación del Empleo (EMVE) del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los reportes económicos del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), entre otras. 3 El proceso de recolección de la información se realizo tomando como referencia todo el 2009 y el primer trimestre del

7 El segundo eje busca analizar la Oferta de trabajo, enfocando el análisis en aquel segmento de población que ha aprendido un oficio a través de su trayectoria laboral, la población bajo estas característica no cuenta con reconocimiento que les permita mejorar sus niveles de empleabilidad; es por ello, importante considerarlo dentro de un proceso de Certificación de Competencias Laborales. El tercer eje tiene como objetivo Determinar las Ocupaciones más Demandadas ; el desarrollo del mismo, se basa principalmente en el recojo de la información realizada de las fuentes primarias regionales (Diarios y Bolsas de Trabajo) ( Error! No se encuentra el origen de la referencia.). Gráfico 1. Proceso de Organización y Análisis de la Información 1 2 Sectores Económicos Dinámicos Objetivo: determinar los Sectores económicos más dinámicos en la región Oferta Regional Oficios aprendidos a través de la experiencia Objetivo: determinar los Oficios aprendidos a través de la experiencia 3 Demanda Regional Ocupaciones de mayor demanda en la región Fuente: Diarios y Bolsas de Trabajo Objetivo: determinar las ocupaciones de mayor demanda en la región Elaboración: MTPE, 7

8 La información de los tres ejes conformados permitirá realizar un balance entre sectores más dinámicos, la fuerza laboral, los oficios aprendidos a través de la trayectoria laboral de las personas y las ocupaciones demandadas. Complementariamente, a los ejes anteriormente señalados se utiliza la metodología representativa de la Teoría del Ciclo Vital de Productos y/o Servicios (BEL 35, 36 y 41) la cual clasifica a las ocupaciones en cuatro grupos (nuevas, en desarrollo, maduras y paralizadas), en base a sus niveles de crecimiento y participación durante un periodo específico. Este último procedimiento tiene como finalidad controlar y avalar los resultados encontrados en los tres ejes anteriormente descritos Metodología Representativa La Teoría Del Ciclo Vital De Productos y/o Servicios Para evaluar la caracterización de la dinámica de las ocupaciones el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo viene aplicando como metodología representativa la Teoría del Ciclo Vital de Productos y/o Servicios (BEL 35, 36 y 41), la cual permite clasificar a las ocupaciones en cuatro grupos denominados Ocupaciones Nuevas, En Desarrollo, Maduras y Paralizadas ; en ese sentido, señalamos que para realizar la clasificación de una ocupación se utilizan dos parámetro como son las tasas de Crecimiento y Participación de dicha ocupación en una rama de actividad y periodos específicos (Gráfico 2) Gráfico 2. Matriz de clasificación de las ocupaciones según su participación y crecimiento Alto crecimiento - baja participación Alto crecimiento - alta participación T a s a d e c r e c i m i e n t o (Ocupaciones nuevas) Bajo crecimiento - baja participación (Ocupaciones en desarrollo) Bajo crecimiento - alta participación (Ocupaciones paralizadas) Tasa de participación (Ocupaciones maduras o tradicionales) 8

9 Maletín de Conceptos Las ocupaciones nuevas (alto crecimiento y baja participación), corresponden a ocupaciones que están naciendo y cuyo crecimiento en el futuro será significativo, además, estas ocupaciones se crean por la necesidad de la empresa y de los cambios que surgen en los procesos productivos. Las ocupaciones en desarrollo (alto crecimiento y alta participación), corresponden a ocupaciones que existen en la actualidad con alta participación y todavía pueden generar un alto número de puestos de trabajo. Las ocupaciones maduras o tradicionales (bajo crecimiento y alta participación), corresponden a ocupaciones que ya están posicionadas en el mercado; sin embargo, las nuevas tecnologías hacen que pierdan demanda. Las ocupaciones paralizadas (Bajo crecimiento y baja participación), corresponden a aquellas ocupaciones que no se han adecuando a los cambios tecnológicos y por lo tanto su demanda se ha reducido por debajo del promedio. La tasa de crecimiento, corresponde a la variación del número de trabajadores en una ocupación de una rama de actividad en periodos consecutivos. La tasa de participación, corresponde al segmento que representa el total de trabajadores de una ocupación determinada, con respecto al total de trabajadores de una rama de actividad. Para el desarrollo de esta metodología, se ha utilizado la información generada por la Encuesta de Sueldos y Salarios (ENSYS, ), aplicada en el ámbito de. Los criterios para la elección de la mejor fuente de información se centraron en la continuidad, representatividad y nivel de desagregación de la ocupación (6 dígitos), dado las necesidades enmarcadas en los programas y procesos que viene desarrollando el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE); es por ello, que la ENSYS 4 ( ) cumple con los requerimientos antes planteados. La ENSYS por ser una encuesta a establecimientos (empresas), especializada en niveles remunerativos, proporciona información de la Población Económicamente Activa (PEA) asalariada; el formulario consta de tres secciones diferenciadas que son: Sección A (Evolución de Remuneraciones) Sección B (Información Individual de Trabajadores) y Sección C (Negociación Colectiva). Bajo el contexto de nuestro estudio y metodología, se utilizara la información individual de trabajadores (Sección B) correspondiente a cada año; en los casos particulares en que se levantó información en dos semestres de un mismo año, se procedió a unir las bases y adecuar los pesos, dichas adecuaciones permitirá evaluar las ocupaciones con mejor performance y perspectivas a nivel de las ramas de actividad económica de minería, industria, electricidad, gas y agua, construcción, comercio, transporte, almacenamiento y comunicaciones, establecimientos financieros, seguros, bienes, inmuebles y servicios no gubernamentales (Ver anexo). 4 Recaba información de ocupaciones específicas y transversales 9

10 Teniendo en consideración que el proceso de Certificación de Competencias Laborales que implementará el Sector, se concentrará principalmente en las ocupaciones de carácter técnico y operativo, se incluye la variable de Nivel de Responsabilidad en el análisis de la información de la ENSYS. Este Nivel de Responsabilidad es la variable que establece los niveles de dependencia de una ocupación determinada, según la posición que tenga dentro de la empresa, así como sus niveles de coordinación, supervisión y su grado de subordinación en la empresa. Para ello, se han determinado cinco niveles de responsabilidad, siendo el nivel V aquel que contiene a las ocupaciones de mayor jerarquía (Gerentes, Directivos, entre otros), en tanto que el nivel I contiene a las ocupaciones de menor jerarquía (Tabla 1). Tabla 1: Matriz de niveles de responsabilidad NIVELES DE RESPONSABILIDAD CARACTERISTICAS DEL NIVEL PRINCIPALES FUNCIONES ASOCIADAS AL NIVEL POSICIÓN DENTRO DE LA EMPRESA V IV III II Realiza funciones variadas y complejas en diferentes contextos. Ejerce autoridad total o corporativa o de unidad de negocio. Cuenta con autonomía para la toma de decisiones. Cuenta con autonomía y capacidad de decisión para ejecutar procesos y procedimientos de trabajo y formalizados. Realiza funciones variadas y complejas en diferentes ámbitos vinculados a su área de trabajo. Subordinado al Nivel V. Generalmente ejerce autoridad sobre nivel III. Ejecuta procesos y procedimientos de trabajo predeterminados con autonomía limitada. Realiza funciones variadas y complejas en diferentes ámbitos vinculados a su área de trabajo. Funciones especializadas correspondientes al área, unidad geográfica o función. Subordinado al Nivel IV. Frecuentemente ejerce autoridad sobre nivel I y II Aplica y ejecuta trabajos predeterminados con determinada complejidad que involucran conocimientos especializados de las operaciones del proceso. Subordinado al Nivel III. Labores con rutina determinada, rutinarias y bajo supervisión. Puede o no tener subordinados. Define, aprueba y evalúa la política y gestión empresarial. Establece la asignación de recursos. Planifica, analiza y ejecuta diversas actividades dentro de su área de trabajo aplicando las estrategias para el logro de sus objetivos. Programa las actividades vinculados a su área de trabajo. Supervisa y/o ejecuta procesos y procedimientos vinculados a su área de trabajo. Aplica sus conocimientos adoptando a diferentes contextos complejos y rutinarios. Desarrolla actividades de selección, instrumentalización, mantenimiento y supervisión de procesos predeterminados. Directores de nivel corporativo. Gerentes Generales. Gerentes centrales corporativos. Directivos de nivel de unidad de negocio. Directivos de las principales áreas funcionales en una unidad de negocio o división. Apoderados. Gerente de Área. Jefes de División. Staff Asesores. Jefes de unidad. Supervisores de planta. Supervisores de unidades geográficas. Supervisores funcionales de niveles inferiores. Profesionales especializados. Empleado. Técnico. Operario especializado. I Aplica y ejecuta trabajos Realiza labores rutinarias Operario. 10

11 predeterminados y sencillos que involucran conocimientos básicos de las operaciones del proceso. (apoyo) en los diversos procesos. Aprendiz. Ante ello, aplicaremos nuestra metodología en los niveles de responsabilidad I (operario y aprendiz) y de nivel de responsabilidad II (empleado, técnico y operario especializado); para ello, utilizaremos los códigos ocupacionales utilizados en el BEL 35 para identificar dichos niveles de responsabilidad (Ver Anexo 9.2). 11

12 2. SECTORES ECONÓMICOS DINÁMICOS Esta sección tiene como objetivo inspeccionar los sectores económicos y determinar los más dinámicos en la región, a través de las capacidades que estos puedan evidenciar en la generación o incremento de nuevos puestos de trabajo y su aportación o contribución al Producto Bruto Interno (P.B.I). 2.1 Actividad Económica Una Actividad Económica está determinada por el tipo de producción, comercialización, o de prestación de servicios que realizan las empresas 5. El desarrollo de dichas actividades productivas contribuye a la economía de un país; y la economía de un país se mide en relación del Producto Bruto Interno (PBI), el cual representa el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un período determinado 6. En el año 2009 en el Perú, el Producto Bruto Interno (PBI) a precios constantes de 1994 presentó un crecimiento de 0.9%, respecto al año anterior; cabe indicar que el incremento alcanzado representa el menor registrado en los últimos once años, provocado por el impacto de la crisis financiera internacional que afectó a los países de América Latina Evolución del Valor Agregado Bruto La evolución de las actividades económicas en Lima y Callao, se expresa a través del comportamiento del Valor Agregado Bruto generado, para eliminar las fluctuaciones de los precios se observa los bienes y servicios a precios constantes, el año base corresponde a los precios de 1994, el PBI del 5 Para la clasificación y codificación de estas actividades se emplea el manual Clasificador Internacional Industrial Uniforme (CIIU), elaborado por el Consejo Económico Social de las Naciones Unidas, Revisión P.B.I: Producto se refiere a valor agregado; interno se refiere a que es la producción dentro de las fronteras de una economía; y bruto se refiere a que no se contabilizan la variación de inventarios ni las depreciaciones o apreciaciones de capital. 7 INEI. Informe Técnico Nº 1-Agosto. Producto Bruto Interno por Departamentos Pág

13 Departamento de Lima para el año 2009 asciende a ,198 (Miles de nuevos soles). Durante los años 1994 y 2009 Comercio y Manufactura fueron las principales actividades económicas generadoras de bienes y servicios. Además, durante los últimos años del periodo en estudio (2009) se observan incrementos importantes en Transporte Almacenamiento y Comunicación, Servicios Gubernamentales, Construcción y Restaurantes y Hoteles (Gráfico 3). Gráfico 3. Lima: Evolución del valor agregado bruto precios constantes según actividades económicas, (En miles de nuevos soles) 100,000,000 90,000,000 80,000,000 70,000,000 60,000,000 50,000,000 Otros Servicios 40,000,000 30,000,000 20,000,000 Comercio 10,000,000 Manufactura P/ 2008P/ 2009E/ Agricultura, Caza y Silvic. Pesca Minería Manufactura Electricidad y Agua Construcción Comercio Transportes y Comunicaciones Restaurantes y Hoteles Servicios Gubernamentales Otros Servicios Fuente: INEI, Producto Bruto Interno por Departamentos , , Elaboración: MTPE,. Durante el año 2009, el Producto Bruto Interno a precios constantes medido a través de la Variación Porcentual del Índice de Volumen Físico Anual, presentó un crecimiento de 0.4% menor al promedio nacional que fue 0.9%. Por otra parte, la participación porcentual del departamento de Lima en el 13

14 Producto Bruto Interno de la economía a precios constantes de 1994 fue de 47.3%, ocupando el primer lugar frente a los demás departamentos 8. Así mismo, la tasa de crecimiento promedio anual de la variación porcentual del índice del volumen físico anual fue de 4.9%, dicho promedio fue atenuado 9 por el menor crecimiento obtenido durante el Las actividades económicas que presentaron tasas de crecimiento promedios, mayores al promedio anual, son Electricidad y Agua (8.5%), Agricultura, Caza y Silvicultura (7.0%), Manufactura (6.5%), Pesca (6.0%), Transportes y Comunicaciones (5.9%), Construcción (5.9%), Minería (5.2%), Restaurantes y Hoteles (5.0%) y Comercio (4.9%), el Comercio alcanzó el mismo promedio de crecimiento anual (Tabla 2). Tabla 2. Lima: Variación porcentual del índice de volumen físico, Actividades P/ 2008P/ 2009E/ Crecimiento Agricultura, Caza y Silvic Pesca Minería Manufactura Electricidad y Agua Construcción Comercio Transportes y Comunicaciones Restaurantes y Hoteles Servicios Gubernamentales Otros Servicios Valor Agregado Bruto Fuente: INEI, Producto Bruto Interno por Departamentos , , , Elaboración: MTPE,. P/cifras preliminares, E/ cifras estimadas. 2.2 Evolución del empleo El índice del empleo en las empresas de 10 y más trabajadores de la actividad privada ubicadas en muestra una evolución positiva ascendente a partir del año INEI. Informe Técnico Nº 1-Agosto. Producto Bruto Interno por Departamentos Durante el periodo , el crecimiento promedio anual fue de 5.2% 14

15 Durante los últimos años, la tendencia fue limitada por los efectos de la crisis económica internacional que redujo la demanda de bienes y servicios, así como la ejecución de proyectos y planes por parte del sector empresarial, ello implicó la disminución de trabajadores y las expectativas de contratación de nuevos trabajadores (Gráfico 4). Gráfico 4. : Evolución del índice de empleo en empresas privadas de 10 a más trabajadores (Base mayo 2004=100) 1997m m4 2002m m4 2007m m4 Periodo Fuente: MTPE, Encuesta de Variación Mensual del Empleo, Elaboración: MTPE,. Durante el 2010, encontramos signos de mejora en el índice de empleo en empresas privadas de más de 10 trabajadores, dado que los índices tienden a crecer; además, se observa mejora en los niveles de optimismo de los empleadores en la contratación de personal a partir del cuarto trimestre del La tendencia creciente en el empleo a partir del año 2002, es explicado por los resultados obtenidos en las actividad de Comercio, Servicios, Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones ; y en menor medida por Industria (Gráfico 5). 15

16 Gráfico 5. : Tendencia del Índice de empleo por rama de actividad económica, EXTRACTIVO_LIMA_METROPOLITANA 160 COMERCIO_LIMA_METROPOLITANA INDUSTRIA_LIMA_METROPOLITANA 150 SERVICIOS_LIMA_METROPOLITANA TOTAL_LIMA_METROPOLITANA TRANS_ALM_COMUN_LIMA_METROPOLITANA Fuente: MTPE- Encuesta de Variacion Mensual del Empleo, Elaboración: MTPE,. 16

17 2.3 Incidencia del Empleo Maletín Metodológico Tomando como marco la variación anual del empleo en las ramas de actividad económicas, (extractivo, industria, comercio, transporte, almacenamiento y comunicación, servicios), y el peso en la generación del empleo, optamos por el indicador de incidencia del empleo, el cual calcula la contribución de cada sector económico sobre la variación anual del empleo en la ciudad de Lima (Ecuación 1), además para determinar el orden de los sectores tomaremos el crecimiento promedio alcanzado durante el periodo de análisis. Ecuación 1. Incidencia del empleo VEA 100 X Incidencia ( I ) = * L L X Total Donde: VEA X : Variación del empleo anual. L X : Número de empleados en la rama X. L Total : Número total de empleados (todas las ramas). L L X Total : Peso de la rama X sobre la muestra total. Las ramas de actividad económica más representativas en términos de generación del empleo en durante el periodo Febrero Febrero 2010 son: los servicios y el transporte, almacenamiento y comunicación. Además de identificar las actividades generadoras de empleo en Lima Metropolitana también es importante revisar el porcentaje de trabajadores que se concentra en las ramas de actividad que se muestran en la tabla 2. De esa manera, se encuentra que el 44.8% de trabajadores se desempeñan en la actividad de servicios, seguido por la actividad económica de Industria con 24.8% y en tercer lugar se ubica el Comercio con 19% (Tabla 3). 17

18 Tabla 3. : Incidencia del Empleo en Empresas de 10 y más Trabajadores Rama de actividad económica Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Promedio Trabajadores (%) Extractivo Industria Comercio TAC Servicios Total Fuente: MTPE-Encuesta de Variación Mensual del Empleo 2009, 2010; IEM Elaboración: MTPE-. De manera complementaria, se ha podido determinar que dentro del periodo los sectores Comercio e Industria Manufacturera han registrado un crecimiento constante en sus aportaciones al P.B.I de Lima; por otro lado, en los últimos años de dicho periodo, los sectores de Transporte, almacenamiento y comunicación, Construcción y Servicios (en la rama de Restaurantes y Hoteles ), también han incrementado sus aportaciones al mencionado indicador, contribuyendo de esta manera al crecimiento económico de la región. Así también, la tasa de crecimiento anual del P.B.I regional durante el periodo fue de 4.9%; Asimismo, durante el 2009 la Variación porcentual del Índice de Volumen Físico fue de 0.4%. Inspeccionando la evolución del empleo, podemos observar un crecimiento a partir del año 2002; lo cual se explica por el crecimiento de este factor, en los sectores Comercio, Servicios, Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones ; y en menor medida por la Industria. Complementariamente, los resultados presentados en esta sección, han permitido determinar que los sectores que presentan una mayor incidencia en el empleo en son los Servicios (1.4), Transporte, almacenamiento y comunicaciones (0.2) y en menor medida el Comercio (0,1). Asimismo, los Servicios, la Industria Manufacturera, el Comercio y en menor medida el Transporte, almacenamiento y comunicaciones, concentran el 97.8% de los trabajadores asalariados en. Dentro de este contexto, podemos precisar que los sectores que muestran un mayor dinamismo en la generación del empleo y aportaciones al P.B.I. en Lima Metropolitana son: los Servicios (en la rama de Restaurantes y Hoteles), Transporte, almacenamiento y comunicaciones, Industria Manufacturera, Comercio y Construcción (este último por sus aportaciones al P.B.I.). 18

19 3. CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL Esta sección tiene como objetivo principal inspeccionar las principales características de la Oferta Regional, enfocando el análisis en aquel segmento de población que ha aprendido un oficio a través de su trayectoria laboral Características de la Fuerza Laboral Regional Mediante la Encuesta Nacional de Hogares especializada en condiciones de vida y pobreza del año 2008, se estima que la Población en Edad de Trabajar PET 10 en el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao asciende a 7 millones 217 mil 123 personas, de ellas el 30.82% se encontraban inactivos 11 (Gráfico 6). Gráfico 6. Lima y Callao: Distribución de población según condición de actividad, Por Horas (7.98%) Subempleados (33.83%) Población Económicamente Activa (PEA) Por Ingresos Ocupados (25.85%) (100%) (93.56%) Empleo Adecuado (59.73%) Población en Edad de Trabajar (PET) Cesantes (5.4%) Inactivos Desempleados (6.44%) Aspirantes (1.04%) Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares ENAHO condiciones de vida y pobreza, Elaboración: MTPE-Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos. 10 Conjunto de personas que están aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. En el Perú, se considera a toda la población de 14 años y más como población en edad activa o población en edad de trabajar (PET). 11 Son todas las personas que pertenecen a la PET que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando trabajo. También se consideran dentro de este grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales durante el periodo de referencia. 19

20 La Población Económicamente Activa (PEA 12 ) asciende a 4 millones 992 mil 815 de personas. El 93.56% de la PEA se encuentra ocupada, de los cuales el 33.83% se encuentra subempleado y el 59.73% con empleo adecuado. El 48.35% de la PEA alcanzó estudios 13 secundarios, el 20.24% cuenta con estudios universitarios, el 17.03% cuenta con estudios superiores no universitarios y el 14.36% de la PEA registra estudios formales (primaria) bajos o nulos. Así mismo, la PEA femenina y masculina se concentra en secundaria y superior universitaria. Por otro lado, una menor proporción de la PEA no ha recibido ninguna formación frente al total nacional, 1.47% y 6.31% respectivamente (Tabla 4). Tabla 4. Lima y Callao: Distribución de la PEA por sexo según nivel educativo, 2008 Nivel educativo Lima y Callao Hombre Mujer Lima y Callao Perú Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Sin nivel 14, , , , Primaria incompleta 122, , , ,413, Primaria completa 163, , , ,932, Secundaria incompleta 401, , , ,532, Secundaria completa 962, , ,671, ,719, Superior no universitaria incompleta 168, , , , Superior no universitaria completa 283, , , ,250, Superior universitaria incompleta 193, , , , Superior universitaria completa 361, , , ,302, Total 2,670, ,322, ,992, ,504, Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, Elaboración: MTPE-. Tanto en el departamento de Lima como en la provincia constitucional del Callao, una mayor proporción de la población se encuentra trabajando. El ratio empleo/población en el periodo varió 4.3 y 3.4 respectivamente (Tabla 5). 12 Son todas las personas en edad de trabajar que, en la semana de referencia de la encuesta, se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados). 13 Incluyen los estudios completos e incompletos. 20

21 Tabla 5. Lima y Callao: Evolución de los indicadores sobre PET PEA y PEA ocupada Indicadores Variación Callao PET 542, , , , ,610 20% PEA 348, , , , ,531 25% PEA Ocupada 315, , , , ,958 27% PEA Desocupada 33,035 29,435 31,541 35,333 33,573 2% Tasa de actividad Ratio empleo/población Tasa de desempleo Lima PET 6,136,075 6,234,307 6,445,566 6,467,059 6,564,513 7% PEA 4,046,247 3,934,651 4,216,905 4,461,182 4,557,285 13% PEA Ocupada 3,721,984 3,618,128 3,940,854 4,183,408 4,269,292 15% PEA Desocupada 324, , , , ,993-11% Tasa de actividad Ratio empleo/población Tasa de desempleo Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2004, 2005, 2006, 2007, Elaboración: MTPE,. La PEA ocupada en el año 2008 asciende a 4 Millones 671 Mil 250 trabajadores de ellos 55.4% son asalariados, siendo el 85% asalariado privado (2 Millones 214 Mil 670 trabajadores) y el 14.5% es asalariado público (375 Mil 361 trabajadores); una mayor proporción de trabajadores en la PEA masculina es asalariada que la femenina, 63.2% y 46.3% respectivamente (Tabla 6). Tabla 6. Lima y Callao: Distribución de la PEA Asalariada por sexo, 2008 Asalariado Hombre Mujer Lima y Callao Absoluto % Absoluto % Absoluto % Asalariado 1,598, , ,590, Asalariado privado 1,402, , ,214, Asalariado público 196, , , No asalariado 931, ,149, ,081, Total 2,530, ,141, ,671, Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares ENAHO condiciones de vida y pobreza, Elaboración: MTPE-. 21

22 PEA Ocupada de por Grupo Los Grupos es (GO) que albergan al mayor número de trabajadores son: vendedores, profesionales, técnicos y ocupaciones afines y trabajadores de los servicios para Lima y Callao. Su distribución a nivel de ámbito geográfico varía, en el área urbana se observa una mayor frecuencia de vendedores (20.56%), profesionales, técnicos y ocupaciones afines (17.18%), trabajadores de los servicios (16.74%) y; mientras que el área rural los agricultores, ganaderos y pescadores corresponden al 61.85% de la PEA ocupada rural (Tabla 7). Tabla 7. Lima y Callao: Distribución de la PEA ocupada por ámbito geográfico según grupo ocupacional Grupo ocupacional Lima y Callao Urbana Rural Lima y Callao Perú Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Profesionales, técnicos y ocupaciones afines 769, , , ,028, Gerentes, administradores y funcionarios 26, , , , Empleados de oficina 514, , , ,061, Vendedores 920, , , ,215, Agricultores, ganaderos y pescadores 72, , , ,040, Mineros y canteros 2, , , , Artesanos y operarios 678, , , ,092, Obreros, jornaleros y ocupaciones N.E. 159, , , , Conductores 318, , , ,012, Trabajadores de los servicios 749, , , ,297, Trabajadores del hogar 264, , , , Total 4,477, , ,671, ,266, Fuente: INEI-ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, Elaboración: MTPE Características de la Fuerza en Mediante la encuesta de hogares especializada en niveles de empleo se estima que la PET de asciende a 6`489,756 personas, de los cuales el 33.6% se encuentra inactivo (Gráfico 7). 22

23 Gráfico 7. Lima: Distribución de población según condición de actividad, 2008 Población en Edad de Trabajar (PET) Población Económicamente Activa (PEA) (100%) Inactivos Ocupados (93.56%) Desempleados (6.44%) Subempleados (33.37%) Empleo Adecuado (60.19%) Cesantes (5.92 %) Aspirantes (0.52%) Por Horas (8.29%) Por Ingresos (25.08%) Fuente: MTPE, ENIVE, 2007 Elaboración: MTPE-. La Población Económicamente Activa (PEA) en asciende a 4 Millones 307 Mil 369 personas, de ellos el 6.44% se encuentra desempleado, y el 93.56% ocupado. La educación se enmarca como un principal factor que coadyuva al desarrollo de un país; así en países en desarrollo, se contextualiza como el mecanismo para salir de la condición de pobreza, permitiéndole así reducir la brecha de pobreza a través del acceso al mercado laboral; en ese contexto, es importante la acumulación de años de estudio y la elección de los estudios superiores, y que éstos les permitan tener mayores retornos de la inversión en educación 14. La mayor proporción de la PEA cuenta con estudios secundarios, el 54.59% de hombres alcanzaron dicho nivel frente al 46.30% de las mujeres; mientras que a nivel de estudios superiores una mayor proporción de las mujeres cuenta con estudios superiores que los varones y 42.75% respectivamente (Gráfico 8). 14 Yamada G. Retornos a la Educación, CIUP. 23

24 Gráfico 8. : Distribución de la PEA según nivel de educación, 2008 : Distribución de la PEA según nivel de educación, 2008 Hombre Mujer 0.31% 18.65% 6.62% 19.11% 1.44% 11.43% 19.83% 21.71% 54.59% 46.30% Sin nivel Primaria Secundaria Sup no univ Sup univers Fuente: MTPE, Encuesta de Hogares Especializada de Niveles de Empleo, 2008 Elaboración: MTPE, Según la ENIVE del año 2008, el 31.89% de los ocupados en la ciudad de Lima se encuentran inadecuadamente empleados, el 27.53% desempeña ocupaciones que requerían un nivel de calificación menor al que poseían (Subutilizado) y un 4.36% desempeña ocupaciones que requerían un nivel de calificación mayor al que contaban (Sobreutilizado) PEA Ocupada de por Grupo ocupacional en En los grupos ocupacionales que absorben la mayor proporción de trabajadores ocupados son: Vendedores (19.95%), Profesionales, Técnicos y Ocupaciones afines (19.93%) y Artesanos y Operarios (19.06%). La PEA ocupada femenina se concentran en ocupaciones relacionadas a las ventas, seguido por las actividades profesionales y técnicas, así como trabajadoras de los servicios; mientras que la PEA masculina se concentra en ocupaciones de artesanos y operarios, seguido por profesionales, técnicos o afines y vendedores (Tabla 8). 24

25 Tabla 8. : Distribución de la PEA ocupada por sexo según grupo ocupacional, 2008 Grupo ocupacional Hombre Mujer Lima Metropolitana Absoluto % Absoluto % Absoluto % Profesionales, técnicos y ocupaciones afines 436, , , Gerentes, administradores y funcionarios , Empleados de oficina 204, , , Vendedores 305, , , Agricultores, ganaderos y pescadores 20, , Mineros y canteros , Artesanos y operarios 598, , , Obreros, jornaleros y ocupaciones N.E. 126, , , Conductores 274, , Trabajadores de los servicios 289, , , Trabajadores del hogar , , Total 2,295, ,734, ,029, Fuente: MTPE-Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2008 Elaboración: MTPE-. La PEA ocupada en los Grupos es antes mencionados desarrolla ocupaciones transversales o específicas en función a la actividad económica que desarrolle la empresa donde trabaja, siendo la mayor proporción de sus trabajadores los que desarrollan ocupaciones específicas Ocupaciones especificas más recurrentes en empresas de 10 a más trabajadores 15. Las ocupaciones más recurrentes en la Industria de bienes de consumo en son los operarios de costura, ayudante manual de envasado y otras actividades similares, ayudantes de producción, operarios de acabado de prendas, operarios de control de calidad de confecciones, supervisores de producción de la industria, hilanderos y remalladores (Tabla 9). 15 Determinada a través de la Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especificas (EROE) recogida en durante el año 2008, en el 2009 solo se evaluó dos sectores. 25

26 Tabla 9. : Distribución de ocupaciones especificas en la Industria de bienes de Consumo Código Ocupación Trabajadores % Operario de costura 11, Ayudante manual de envasado y otras actividades similares 5, Ayudante de producción de la industria manufacturera 2, Operario de acabado de prendas 2, Operario de control de calidad de confecciones 2, Supervisor de producción de la industria manufacturera 1, Hilandero 1, Remallador 1, Ayudante textil 1, Operador de máquina inyectora 1, Ayudante de confección de prendas 1, Mecánico textil 1, Operario cortador de tela 1, Ayudante de fabricación de productos de plástico 1, Tintorero 1, Supervisor de control de calidad de la industria manufacturera 1, Operador de máquina de tejido de punto 1, Planchador de tejidos de prendas y telas 1, Operador de máquina de tejido plano 1, Operario de mantenimiento de máquinas Operario de fabricación de productos de plástico Estampador de tela Jefe de planta de la industria manufacturera Operador de maquina extrusora Habilitador de confecciones de prendas de vestir Conero Asistente de producción de la industria manufacturera Operador de maquina selladora Camisero Bordador a mano y máquina Operador de maquina offset Ayudante de confección de tejido de punto Muestrista de prendas textiles Operarios de impresiones de productos plásticos Armador de calzado Operario de elaboración de productos lácteos Operario de control de calidad de productos textiles Operario de línea Panadero Otros 15, Total 73, Fuente: MTPE-Encuesta de Remuneraciones por ocupaciones Específicas, 2008 Elaboración: MTPE- Las ocupaciones más recurrentes en Construcción, son los peones de construcción, albañiles, oficiales de construcción, carpinteros de construcción, operarios fierreros e instaladores de conexiones (Tabla 10). 26

27 Tabla 10. : Distribución de ocupaciones especificas en Construcción Código Ocupación Trabajadores % Peón de construcción 8, Albañil 4, Oficial de construcción 2, Carpintero de construcción Operario fierrero Instalador de conexiones de agua Carpintero metálico Maestro albañil Electricista de instalaciones eléctricas Ingeniero residente Operador de máquina de movimiento de tierra Operario de mantenimiento de maquinaria pesada Soldador Jefe de operaciones de construcción Administrador de obra Pintor de construcción Asistente de proyectos, diseños y presupuestos Gasfitero Otros 2, Total 23, Fuente: MTPE-Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas, 2008 Elaboración: MTPE- Las ocupaciones más recurrentes en el Comercio al por menor son los cajeros, trabajadores dependiente de tienda, griferos, vendedores de productos farmacéuticos y vendedores (Tabla 11). Tabla 11. : Distribución de ocupaciones especificas en Comercio al por menor Código Ocupación Trabajadores % Cajero 4, Dependiente de tienda 3, Grifero 3, Vendedor de productos farmacéuticos 3, Vendedor 2, Auxiliar de tienda 1, Vendedor, demostrador 1, Jefe de sección 1, Químico farmacéutico 1, Administrador de tienda Empaquetador de tienda Vendedor de electrodomésticos Representante de ventas Repartidor de ventas Vendedor de otros productos domésticos Asistente de servicio al cliente Empaquetador Vendedor anfitrión Otros 3, Total 30, Fuente: MTPE-Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas, Elaboración: MTPE-. 27

28 Las ocupaciones más recurrentes en Transporte, almacenamiento y comunicación son los chóferes de ómnibus, cobrador de pasajes, auxiliares de despacho, mensajeros, despachadores (procurador/aduanas), aeromozas, almaceneros, instaladores de línea telefónica (Tabla 12). Tabla 12. : Distribución de ocupaciones especificas en Transporte, Almacenamiento y Comunicación Código Ocupación Trabajadores % Chofer de ómnibus 5, Cobrador de pasajes 2, Auxiliar de despacho 1, Mensajero 1, Despachador, procurador / aduanas 1, Aeromoza 1, Almacenero Instalador de línea telefónica Agente de operaciones Técnico de operaciones e instalaciones de líneas Mensajero motorizado Vendedor de pasajes Técnico de liquidación Sectorista de aduana Asistente, operaciones / aduana Piloto Counter Terramoza Auxiliar de encomiendas Operador de montacarga Jefe de operaciones de aduana Técnico de mantenimiento de líneas de red Mecánico automotriz Otros 5, Total 24, Fuente: MTPE-Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas, 2008 Elaboración: MTPE- Las ocupaciones específicas en las actividades relacionadas con los Servicios se concentran en las ramas de actividad de Restaurantes y Hoteles, Establecimientos Financieros y la distribución de Electricidad, Gas y Agua. Las ocupaciones más recurrentes en Restaurantes y Hoteles son los mozos, cocineros, auxiliares de cocina, ayudantes de cocina, empleados múltiples de autoservicio, administradores de restaurantes, cuarteleros, barman y recepcionistas. En Establecimientos financieros las más recurrentes son cajeros terminalistas, ejecutivos de ventas, promotores de planes de pensiones, funcionarios de negocios de banca de consumo y empresarial y consultores de atención al cliente. En Electricidad, gas y agua, los operarios especializados en plantas, técnicos electromecánicos y técnicos de operación y mantenimiento (Tabla 13). 28