Rellenos Sanitarios y Bonos de Carbono: Alternativa de Captación de Recursos Monetarios para Gobiernos Municipales.

Transcripción

1 Rellenos Sanitarios y Bonos de Carbono: Alternativa de Captación de Recursos Monetarios para Gobiernos Municipales. Presentado por: IME Juan Sebastián Navarro Quiroz TECNOLOGÍA AMBIENTAL DE MÉXICO S.A. DE C.V. GERENCIA DE PLANEACIÓN Y OPERACIÓN Programa para la Recuperación de Metano en Rellenos Sanitarios y su Uso como Fuente de Energía Limpia, Iniciativa para Metano a los Mercados: Estudio de Factibilidad para el Aprovechamiento de Metano en el Relleno Sanitario de la Cd. de Saltillo, Coahuila México. COMISIÓN DE COOPERACIÓN ECOLÓGICA FRONTERIZA (COCEF). Saltillo, Coahuila, Julio de 2009

2 CONTENIDO: - Calentamiento Global, Protocolo de Kioto y MDL. - Qué es un Bono de Carbono? - Rellenos Sanitarios y Bonos de Carbono. -Ejemplos Exitosos en Municipios de México. - Oportunidades para el Municipio de Saltillo, Coahuila. - Consideraciones, Riesgos y Limitaciones del Proyecto.

3 Calentamiento Global CO2 SF6 O3 H2O CH4 CFC NOx

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5 Protocolo de Kioto - 11 de diciembre de 1997, Kioto, Japón (Entrada en vigor en diciembre de 2005) países adheridos. - Compromiso global de reducción del 5%, en relación a emisiones de Emisiones a reducir de: CO2, CH4, N2O, HFC s, PFC s y SF6. - Reducción en términos de TONCO2eq. - Primer Periodo de Validación de Compromisos:

6 FIRMADO Y RATIFICADO NO RATIFICADO

7 MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio) País Anexo I, p/e: Japón Inversión en Proyectos de Reducción de Emisiones País NO Anexo I, p/e: México Entrega de Reducción de Emisiones Compromiso de reducción = 6% Emisiones estimadas para 2012 = + del 6% Gran Demanda de Emisiones Reducidas MDL ayuda a cumplir con sus compromisos de reducción. TON CO2eq Sin compromisos de reducción País en vías de desarrollo con áreas de oportunidad para proyectos de reducción de emisiones Gran Oferta de Emisiones Reducidas MDL ayuda a su transición económica.

8 Bonos de Carbono (CER s) - Bien Canjeable y con Precio Establecido. - 1 Bono = Derecho de emitir 1TONCO2eq. - MDL = CER: Certified Emmisions Reduction. - Principales compradores : World Bank (BM) y Gobierno Alemán. - Precio variable, entre $2 USD (World Bank Carbon Finance Unit) hasta EUR (European Climate Exchange).

9 Rellenos Sanitarios y Bonos de Carbono Aprovechamiento en Motogeneradores: Electricidad y Bonos de Carbono CH4 60% CO2 40% B I O G A S Gases Traza CH4 Gas de Efecto Invernadero, 23 veces mas efectivo que el CO2, Combustible. CAPTURA, DESTRUCCIÓN/ APROVECHAMIENTO Sustituto de combustibles fósiles: Energía Térmica en procesos industriales y Bonos de Carbono Quemado en Antorchas: Bonos de Carbono

10 Ejemplos Exitosos en Municipios de México Realizado en 2 Etapas: 1ª Etapa: 800,000 TONCO2 eq. reducidas y 7MW de potencia. 2ª Etapa: 1,000,000 TONCO2eq. Reducidas y 5MW de potencia. 2ª etapa generará alrededor de 10 millones de USD en bonos de carbono. 20% de los ingresos son para el municipio ($ 2, 000, 000 USD). Proyecto Financiado por el Carbon Danish Fund del Banco Mundial. Operado por SEISA en asociaciòn con SIMEPRODE de Nuevo León. Concesionado a la empresa BIOGAS TECHNOLOGY LTD. 1ra Etapa en operación desde 2006: Obtención de Bonos de Carbono a través de la destrucción del metano en antorchas. Se prevé la realización de una segunda etapa en donde el biogás captado se aproveche para la generación de energía eléctrica (Se prevé iniciar trabajos en este año). En febrero de 2007 BIOGAS TECHNOLOGY LTD. Entrego al municipio de Aguascalientes el primer cheque por regalías de la explotación del sitio. ($ 100, 000 USD correspondientes al periodo de explotación Junio 2006 Febrero 2007). Para mediados de 2008 se hizo un segundo pago por $ 537, 000 USD en regalías.

11 Oportunidades para el Municipio de Saltillo, Coahuila. INDICADOR / FACTOR PARÁMETRO ASOCIADO A LA PRODUCCIÓN DE RELLENO SANITARIO DE SALTILLO BIOGÁS Cantidad de residuos depositados > 1,000,000 de ton ton (Dato estimado hasta el cierre de 2008) Humedad de los residuos en el estrato Precipitación pluvial anual min. 200mm, max. 1000mm 300 a 400 mm precipitación pluvial media anual Tipo de clima T promedio anual c 14 a 18 c Composición de los residuos depositados Contenido de materia orgánica > 40% 50 % (valor promedio para rellenos sanitarios de México) Antigüedad del Sitio de Disposición Tiempo medio de biodegradación 17 años Final Min. 1 año, max. 6 años Profundidad/altura de las capas Min. 10 m. Min. 20 y Max.40 m. (30 m. en promedio)

12 - Estimación de Generación de Biogás: 461, 564,400 m 3 (de 2010 a 2037) - Volumen de Biogás Captado: 276, 938,640 m 3 (Ef. de Recolección del 60%) - Volumen de CH 4 Destruido: 135, 699, m 3 (Metano al 50%) - CO 2 eq. Destruido: 2, 247,190.9 TON. - Reducción por Destrucción de CH 4 : 718, TON.CO 2 eq. - Potencial Teórico de Generación de Electricidad: GWe generados durante la vida útil del proyecto, Capacidad Instalada Promedio = 2.37 MW (1 m3 de Biogás = 6 Kw energía (calor y electricidad); Ef. eléctrica de Motogenerador = 35%).

13 -Regalías por Reducción de Emisiones : 5, 388, Pesos MX (Considerando un 10% de regalías por total de bonos recibidos, a un precio de $ 5 USD y un tipo de cambio de 1 USD = 15 PESOS MX.) -Regalías por Venta de Energía Eléctrica: 3, 738, Pesos MX anuales (Considerando un 10% de regalías por total de venta de electricidad, a un precio de $ 0.12 USD x Kw/h producido y un tipo de cambio de 1 USD = 15 PESOS MX.) - La Reducción de Emisiones por la Implementación del Proyecto es Equivalente a : Poner fuera de circulación 15,000 vehículos aprox. por año Plantar aproximadamente 8,699 ha. de árboles por año Evitar el uso de 46, ton. de carbón por año Sustituir el uso de 182,918.7 barriles de petróleo por año Apagar 140, 937 focos de 100 Watts por año Evitar el uso de 8, 597, litros de gasolina por año Alimentar 859 hogares con energía eléctrica por año Alimentar 5,345 hogares con gas natural por año

14 Consideraciones, Riesgos y Limitaciones del Proyecto. Inversión Inicial Aspectos Técnicos de la Implementación del Proyecto Factores Políticos y Sociales Inscripción del Proyecto ante la UNFCCC como proyecto MDL

15 Inversión Inicial -Debido a los periodos de Gobierno Municipal y la Fuerte Erogación en Gastos de Construcción, Puesta en Marcha, Operación y Mantenimiento, el Municipio no es candidato ideal para ser inversionista principal. -Búsqueda de Inversionistas con Capacidad de Pago Atraídos por el Proyecto (Quemado en Antorchas: $1,682, USD, Generación de Electricidad: $10,879, USD). -Alta Liquidez debida a Costos de O&M (Alrededor de $114, USD de egresos anuales por Quemado en Antorchas y $525, USD anuales por Generación de Electricidad).

16 Aspectos Técnicos -La Implementación del Proyecto requiere de la Forzosa Clausura de las Celdas a Explotar = No disponer del área en cuestión como zona de tiro = Prever la construcción de nuevas celdas o un nuevo SDF = Erogaciones por concepto de Clausura y Nuevas Celdas. -Acondicionamiento del Sitio para la Explotación del Biogás. -Cumplir con Estándares y Normatividad relacionada en el ámbito nacional (y en caso de operar como proyecto MDL) y el internacional. -Capacitación de Alto Nivel para el Personal de Operación en el Sitio. -Contratos y Arreglos para la Interconexión a la Red de CFE y el Porteo de la Energía Producida al Consumidor Final.

17 Factores Políticos-Sociales -Corta duración del periodo de Gobiernos Municipales limita o trunca el funcionamiento de estos proyectos = Acuerdos entre gobierno y empresarios de continuidad pese al cambio de administración. -Prioridades de otro tipo dejan atrás la ejecución de este tipo de proyectos = Ver en este tipo de proyectos una oportunidad de atracción de recursos para subsanar huecos en el presupuesto municipal. -Reubicación de personas que dependen del SDF (Pepenadores) o adecuación de su ambiente laboral conforme a proyecto (planta de Reciclaje). -Aceptación de Sociedad en la Ejecución del Proyecto = Participación Activa de la Población e Información sobre los Beneficios del Proyecto a la Sociedad.

18 Inscripción del Proyecto como MDL -Validación/Aprobación como proyecto MDL ante la DOE y JE de la UNFCCC. -Control, Verificación y Certificación de Reducción de Emisiones = Expedición de Bonos de Carbono = Un Plan de Control Deficiente = MALOS RESULTADOS EN COMPARACIÓN A EXPECTATIVAS DE REDUCCIÓN. -Incertidumbre acerca de la continuidad del MDL y nuevos periodos de compromiso de reducción de emisiones del PK. -Incertidumbre acerca del Precio de Bonos de Carbono en el Mercado Internacional. -Cambio de Posición de México dentro del PK, pasar de país no obligado a país con compromisos de reducciones.

19 CONCLUSIONES - Relleno Sanitario de la Cd. de Saltillo, Coahuila = Candidato con Buen Potencial de Reducción de Emisiones y Gran Oportunidad de Generación de Ingresos por Implementación de Proyecto de Captura, Destrucción/Aprovechamiento de Biogás. - Se debe buscar un Inversionista Comprometido y con Suficiente Capital y Liquidez Económica para la Correcta Ejecución del Proyecto. - Para mejores resultados de reducción de Emisiones y Generación de Ingresos, la explotación del gas debe iniciarse lo antes posible, aunado a los agentes de cambio externos que pudieran darse en años subsecuentes. - La empresa que gestione, diseñe, construya y opere el proyecto debe contar con experiencia y capacidad profesional en el ramo y con personal altamente capacitado.

20 - Se debe garantizar la continuidad del proyecto pese a cambios dentro de la Administración Municipal. - Se debe garantizar la NO pérdida de fuentes de trabajo de las personas que dependen del SDF, o en su defecto llegar a un término de acuerdo entre las partes. - Se debe informar con previa anticipación a la sociedad sobre la ejecución del proyecto de manera que esta sea participe activo y la ejecución y operación del proyecto se facilite. -Se deben contemplar con antelación todos y cada uno de los puntos incidentes en la correcta y eficiente ejecución del proyecto.

21 GRACIAS POR SU ATENCIÓN! IME Juan Sebastián Navarro Quiroz TECNOLOGÍA AMBIENTAL DE MÉXICO S.A. DE C.V. Prol. Uribe y Alcocér # 2 Int. 12, La Trinidad Chimalpa, Tlaxcala. C.P Tel(s): (01246) , Móvil: , info@tecnologiambientaldemexico.com.mx