Open Data Euskadi: unha experiencia consolidada. Alberto Ortiz de Zárate Director de Atención Ciudadana

Transcripción

1 Departamento de Justicia y Administración Pública Open Data Euskadi: unha experiencia consolidada Alberto Ortiz de Zárate Director de Atención Ciudadana

2 #opendata #risp #ogov #OGD

3 RISP y Open Data RISP RISP (Reutilización de la Información del Sector Público): Fuente: Directiva 2003/98/CE Orientación: datos públicos como materia prima cuya reutilización genera riqueza en Europa Open Data: Fuente: Open Government Data Principles Orientación: derecho de la ciudadanía a acceder a los datos generados por los entes públicos

4 RISP y Open Data

5 Open Government Data Principles Los datos serán: 1. Completos: Todo dato público = los no sujetos a limitaciones de privacidad, seguridad o propiedad. 2. Primarios Primarios: Lo más desagregados que sea posible. 3. Actuales Actuales: Disponibles con prontitud para preservar su valor. 4. Accesibles Accesibles: Disponibles para todos los usuarios y todos los propósitos. 5. Procesables: Razonablemente estructurados para permitir su procesamiento automático. 6. No discriminatorios: Disponibles para todos, sin requisitos de registro previo. 7. No propietarios: En formatos estándares (xml, csv, rdf, ) 8. Copyleft: No sujetos a copyright, sólo limitados por la seguridad, privacidad y propiedad. Traducción propia de:

6 En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país. Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado. Patxi López, 14 de enero de 2010 Un nuevo contrato social entre vascos

7 Cronología de la apertura de la información pública libro verde DIRECTIVA 2003/98/CE LEY 37/2007 RISP OGD ogov Data Principles Administración Obama: data.gov data.gov: portal USA de open data, que materializa a gran escala los 8 principios de los Datos Públicos Abiertos.

8 Cronología de la apertura de la información pública Decreto 472/2009 Acuerdo 29/12/2009 Open Data Euskadi LEY 37/2007 data.gov data.gov.uk 7/04/2010: se inaugura Open Data Euskadi, el portal de datos abiertos

9 Un movimiento mundial en eclosión Fundación CTIC

10 España: lilacs out of the dead land Fundación CTIC

11 Nuestro modelo de apertura de datos

12 Marco: política de Gobierno Abierto Una pieza transversal al servicio de las iniciativas de todo el Gobierno Vasco

13 hacia el gobierno abierto Michele Vianello

14 Objetivos del proyecto 1. Mejorar los sistemas de información de la Administración 2. Aumentar la transparencia informativa 3. Generar interoperabilidad de datos entre webs del sector público 4. Fomentar la innovación 5. Crear valor mediante la reutilización de la información pública

15 Áreas de valor For Governments and civil society (Ton Zijlstra): Participation, self empowerment Transparency, democratic control Better (gov) products and services New (gov) products and services Policy impact analysis, data journalism Efficiency and effectivity of government bodies New knowledge For companies and entrepeneurs: New businesses based on reuse of data Products and services enriched with data reuse Stimulation of local innovation More efficient and transparent markets Improving internal efficiency Ton Zijlstra:

16 Características del modelo #1: No documents, but data #2: No authorizations, but free reuse #3: No information-on on-demand, but on-offer offer #4: No fees, but free #5: First, transparency, then collaboration #6: Data centered model

17 #1: No documents, but data do it yourself! Wisdom Information Documents Data

18 #2: No authorizations, but free reuse

19 #3: No on-demand, but on-offer offer

20 #4: No fees, but free Australian Government:

21 #5 Un modelo basado en contenidos web transparencia Paso 1: información pública = online

22 #5 Un modelo basado en contenidos web transparencia colaboración Paso 2: datos abiertos para su reutilización

23 #5 Un modelo basado en contenidos web transparencia colaboración Paso 3: valor económico valor social transparencia La reutilización aporta valor social

24 #6 Prioridad en la oferta de datos, con sofisticación tecnológica suficiente datasets modelo tecnológico 4 estrellas en la escala de 5 de Berners-Lee

25 #6 Prioridad en la oferta de datos, con sofisticación tecnológica suficiente 1. Catálogo de datos bien estructurado 2. Estructura de URI s estable, persistente y extensible 3. Persistencia en el uso de URI s 4. Transparencia en el acceso a Servicios externos 5. Utilización de formatos estándar 6. Definición y explicación de vocabularios propios

26 Portal opendata.euskadi.net

27 Ventanilla única para reutilizadores

28 Catálogo de datos

29 Conjuntos de datos bien documentados

30 Tipos de datos liberados Estadística oficial Datos geográficos, mapas, ortofoto Información medioambiental Meteorología de Euskalmet Recursos turísticos de Euskadi Contrataciones administrativas Ayudas y subvenciones Datos para la transparencia Recursos geoposicionados Otros trámites

31 Más datos liberados Datos de gestión Datos de interés común a muchas aplicaciones (ej. calendario laboral de Euskadi ) La localización de las fosas comunes y la lista de personas desaparecidas durante la Guerra Civil y el franquismo. Las memorias de traducción al euskera, para su uso por los profesionales de la traducción. La incidencia del tráfico en tiempo real. Los resultados electorales en Euskadi.

32 Algunos extras A manera de ejemplos de reutilización, se han elaborado algunos productos: Widget de predicción meteorológica Mapa sobre incidencias de carretera en Gipuzkoa Buscador de ayudas y subvenciones en tiempo real Lecturas meteorológicas con Google Charts y Fusion Tables Mini-diccionario basado en la Memorias de Traducción

33 Fundamentación jurídica

34 Algunos resultados Primer portal de datos abiertos no-anglosajón en el mundo Primera fuente no-anglosajona en el agregador mundial de datos abiertos públicos de The Guardian Premio FICOD 2010 al mejor servicio orientado al usuario Mención de la OCDE como buena práctica (Good Governance for Digital Policies: how to get the most out of ICT. The case of Spain's Plan Avanza. 2010) Mención como caso destacado en el informe anual 2010 de Telefónica sobre Sociedad de la Información Recogido como caso de éxito por el Club de Innovación ( Editor s Choice 2011 en epractice.eu Buena práctica española en la 6th European Ministerial egovernment Conference Poznan 2011

35 Algunos resultados conjuntos de datos seguidores en twitter 500 descargas mensuales 30 casos prácticos

36 Claves del éxito 1. Máximo liderazgo político e incidencia en los aspectos que posibilitan una efectiva transparencia. 2. Liberar a corto plazo el máximo número de conjuntos de datos para su reutilización. 3. Seguir criterios de máxima utilidad y mínima dificultad en la liberación de los conjuntos de datos. 4. Hacer sostenible el proyecto, con niveles moderados de inversión y de gasto. Esto permite no cobrar tasas y así rebajar las barreras a la reutilización. 5. La prioridad es ofrecer buenos contenidos web, usables y comprensibles, antes de ofrecerlos como datos abiertos. 6. En todo caso, liberar los datos en formatos estructurados y que cumplan con estándares. 7. Escuchar y dar participación a los infomediarios para centrar el proyecto en el cumplimiento de sus necesidades. 8. Avanzar en el modelo tecnológico, sin buscar el liderazgo en este aspecto. 9. Beta permanente: flexibilidad en el avance del proyecto en respuesta al entorno cambiante.

37 Departamento de Justicia y Administración Pública Open Data Euskadi: unha experiencia consolidada moitas grazas / mila esker / Alberto Ortiz de Zárate Director de Atención Ciudadana muchas gracias