MEDIDAS DE AHORRO ENERGÉTICO EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

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1 MEDIDAS DE AHORRO ENERGÉTICO EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS María Ortiz Tarín Agencia Valenciana de la Energía Valencia 16 de Junio de Agencia Valenciana de la Energía -

2 AGENCIA VALENCIANA DE LA ENERGÍA Ente público, adscrito a la Consellería de Infraestructuras y Transporte, es el principal instrumento para el desarrollo de la política energética de la Generalitat Valenciana. AVEN C/ Colón 1, 4ª Planta Valencia Tel

3 ACTUACIONES DE LA AGENCIA VALENCIANA ENERGÍA ASESORIAS ENERGÉTICAS RENOVABLES PLANIFICACIÓN Y ESTUDIOS FORMACIÓN Y DIFUSIÓN AYUDAS EMPRESAS (Industria y Servicios) SECTOR PÚBLICO AYUNTAMIENTOS EDIFICIOS PÚBLICOS PLAN EÓLICO PROMOCIÓN RENOVABLES BALANCES ENERGÉTICOS Y GUIAS AHORRO SISTEMA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PLAN. Y LEG. ENERGÉTICA CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA EDIFICIOS RELACIONES INTERNACIONALES JORNADAS, CURSOS Y SEMINARIOS FOMENTO DE LAS E. RENOVABLES AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA DIVERSIFICACIÓN ENERGÉTICA

4 1 Situación energética de la Administración Pública en la Comunitat Valenciana

5 ESTRUCTURA CONSUMO ENERGÍA FINAL COM. VAL. Consumo total (2009) = ktep 28,9% 42,1% 14,0% 9,7% 5,2% INDUSTRIA TRANSPORTE DOMÉSTICO SERVICIOS AGRICULTURA Y PESCA Gas Natural Petróleo Electricidad Electricidad Petróleo 57% 95% 63% 86% 88%

6 ESTRUCTURA DE CONSUMO ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Consumo Sector Servicios (2009) = 822,2 ktep ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COMUNITAT VALENCIANA Consumo eléctrico (ktep) 255 Consumo térmico (ktep) 15 TOTAL CONSUMO 270 EDIFICIOS ADMINISTRACIÓN GVA ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE LA COM. VALENCIANA Nª edificios 975 Consumo eléctrico (ktep) 30,60

7 2 Estrategias y Medidas de Ahorro Energético en la Admon. Pública Comunitat Valenciana

8 PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS FASE Fase 1: Asesoramiento Energético OBJETIVOS Realización de Auditorías para identificar inversiones en Ahorro y Mejora de la eficiencia energética. Fase 2: Plan de Acción de Ahorro de Edificios Elaboración de un Plan de Acción para reducir el consumo de los edificios de la Generalitat e implantar energías renovables. Creación del Gestor Energético. Fase 3: Ejecución del Plan Ejecución de Inversiones previstas en el Plan de Acción. Fase 4: Sistema de telegestión Implantación de un sistema de Gestión Energética de control de la eficacia y la continuidad de las medidas realizadas.

9 PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS FASE 1: ASESORAMIENTO ENERGÉTICO AVEN Municipios de la Comunitat Valenciana PRINCIPALES OBJETIVOS Edificios Públicos de las Excmas Diputaciones Provinciales Edificios Públicos de la Generalitat Valenciana Reducción del consumo de energía no renovable. Reducción de las emisiones atmosféricas. LAS ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR DICHOS OBJETIVOS Incrementar el uso de fuentes de energías renovables. Reducir el consumo energético manteniendo los niveles de producción, confort y movilidad de los ciudadanos y ciudadanas

10 PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS PERÍODO FASE 1: ASESORAMIENTO ENERGÉTICO Se han realizado 191 actuaciones de asesoramiento técnico en Hospitales Institutos de Bachillerato y Formación Profesional. Hogares y Residencias de la Tercera Edad. Oficinas Administrativas. Alumbrado Público PERÍODO Plan de Asesoramiento Energético en Edificios Públicos GVA Convenio de Colaboración con Conselleria de Sanidad y Conselleria Justicia Plan de Impulso a la Contratación de Servicios Energéticos (Plan 2000 ESE s)

11 PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS FASE 1: ASESORAMIENTO ENERGÉTICO Las actuaciones más importantes contempladas en los informes energéticos son: Sustitución de fuentes de luz por otras de mayor rendimiento luminoso. Sustitución de los sistemas de alumbrado por otros de mayor eficiencia. Sustitución de las calefacciones eléctricas por otras de mayor rendimiento energético, tales como gas, gasóleo, bombas de calor, acumuladores nocturnos, etc.. Sustitución de los termos eléctricos para producción de agua caliente sanitaria, por placas solares o acumuladores nocturnos. Aislamiento de las tuberías de calefacción y agua caliente sanitaria, que se encuentran en muchos casos sin aislar. Instalación de placas solares, fotovoltaicas y generadores eólicos para la producción de energía en algunos suministros cuyas necesidades lo hacen energéticamente rentables. Instalación de interruptores horarios y sensores para garantizar el funcionamiento de los alumbrados en los horarios y niveles de iluminación necesarios. Corrección del factor de potencia de las instalaciones. Estudio de la tarifa más conveniente.

12 PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS FASE Fase 1: Asesoramiento Energético OBJETIVOS Realización de Auditorías para identificar inversiones en Ahorro y Mejora de la eficiencia energética. Fase 2: Plan de Acción de Ahorro de Edificios Elaboración de un Plan de Acción para reducir el consumo de los edificios de la Generalitat e implantar energías renovables. Creación del Gestor Energético. Fase 3: Ejecución del Plan Ejecución de Inversiones previstas en el Plan de Acción. Fase 4: Sistema de telegestión Implantación de un sistema de Gestión Energética de control de la eficacia y la continuidad de las medidas realizadas.

13 PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS FASE 2: PLAN DE ACCIÓN DE AHORRO DE EDIFICIOS Creación del Gestor Energético Para cada uno de los edificios o grupo de edificios persona responsable de controlar y gestionar los consumos energéticos de los edificios TÉCNICO RESPONSABLE DE MANTENIM. EDIFICIO EMPRESA DE MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES TÉRMICAS DEL EDIFICIO EMPRESA DE SERVICIOS ENERGÉTICOS

14 PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS FASE Fase 1: Asesoramiento Energético OBJETIVOS Realización de Auditorías para identificar inversiones en Ahorro y Mejora de la eficiencia energética. Fase 2: Plan de Acción de Ahorro de Edificios Elaboración de un Plan de Acción para reducir el consumo de los edificios de la Generalitat e implantar energías renovables. Creación del Gestor Energético. Fase 3: Ejecución del Plan Ejecución de Inversiones previstas en el Plan de Acción. Fase 4: Sistema de telegestión Implantación de un sistema de Gestión Energética de control de la eficacia y la continuidad de las medidas realizadas.

15 PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS CONVENIO COLABORACIÓN. Ejercicio COFINANCIADO POR LA COMUNIDAD VALENCIANA Y LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO PROGRAMA AHORRA CON ENERGÍA PROGRAMA ENERGÍAS RENOVABLES ACCIONES COMPLEMENTARIAS

16 PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS FASE 3: EJECUCIÓN DEL PLAN AYUDAS A LAS INVERSIONES Y ESTUDIOS 2011 PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA E4+ Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Edificación Auditorías Energéticas PRESUPUESTO PROGRAMA ENERGÍAS RENOVABLES PLANES RENOVE DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Aire Acondicionado Electrodomésticos Calderas

17 AYUDAS A LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LA EDIFICACIÓN PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS ED32. REFORMA INSTALACIONES TÉRMICAS Renovación de calderas, equipos de climatización, producción de ACS, equipos de movimiento de fluidos, sistemas de control centralizado Ahorro exigido: mínimo 20% Ayudas: con carácter general hasta 22%-30% del coste elegible ED33. REFORMA INSTALACIONES ILUMINACIÓN Cambios de lámparas, luminarias, sistemas de regulación, control de luz natural Ahorro exigido: mínimo 25-30% Ayudas: hasta 30% del coste elegible y con un máx. de / edificio terciario

18 AYUDAS A LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LA EDIFICACIÓN PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS ED31. REFORMA ENVOLVENTE TÉRMICA DE LOS EDIFICIOS Rehabilitación térmica de fachadas, cubiertas, huecos, reformas bioclimáticas... Ayudas: hasta 22% del coste elegible y con un máx. de /edificio ED34. CONSTRUCCIÓN EDIFICIOS CALIFICACIÓN A y B Ayudas a la construcción de nuevos edificios de calificación A ó B Ayudas: cuantía máx. edif terciarios 30 /m 2 edificios A y 15 /m2 edificios B ED35. REFORMA INSTALACIONES ASCENSORES Equipamiento con máquina de tracción directa, sin reductor, motor con variador de frecuencia, iluminación de cabina más eficiente Ahorro exigido: mínimo 35% Ayudas: máx. de 3300 /ascensor

19 AYUDAS A LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LA EDIFICACIÓN PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS ED36. AUDITORÍAS ENERGÉTICAS EN EDIFICIOS Realización de auditorías energéticas en edificios de uso terciario (edificios públicos de la admon, oficinas, hospitales, hoteles, instalaciones deportivas, etc). Destinadas a edificios terciarios con P térmica inst > 500 kw o superficie construida > 5000 m 2 Ayudas: con carácter general hasta el 75% coste auditoría

20 AYUDAS A LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS SP41. RENOVACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO PÚBLICO EXTERIOR EXISTENTE Ayudas para la sustitución de los equipamientos existentes del alumbrado público exterior por otras más eficientes, con reducción del consumo de energía. Sustitución de lámparas y luminarias por otras de menor potencia y mayor eficacia luminosa (lm/w), sistemas de regulación del nivel luminoso, encendido/apagado mediante reloj astronómico. sustitución iluminación semáforos por tecnología LED con dimming, sustitución rótulos luminosos, etc. Ayudas: carácter general 40% del coste elegible Municipios > habitantes: actuaciones que pudieran ser ejecutadas por ESE ayuda max.15% coste elegible Municipos habitantes: actuaciones ejecutadas por ESE ayuda max. 15% coste elegible

21 AYUDAS A LAS ENERGÍAS RENOVABLES EN LA EDIFICACIÓN PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS SOLAR TÉRMICA Aplicación de paneles solares para calefacción y agua caliente sanitaria, piscinas climatizadas y proyectos especiales (refrigeración, etc). Proyectos NO incluidos en el CTE Cumplimiento de Pliego Condiciones del IDAE Colectores Homologados GEOTÉRMICA Aplicación de las bombas de calor geotérmicas. ENERGÍA BIOMASA Aplicación biomasa en instalaciones domésticas para calefacción y/o ACS Ayudas max: hasta el 45-65% del coste elegible

22 AYUDAS A LAS ENERGÍAS RENOVABLES EN LA EDIFICACIÓN PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS INSTALACIONES FOTOVOLTAICAS CONECTADAS A RED SOBRE CUBIERTAS MUNICIPALES - AUTONÓMICAS Instalaciones fotovoltaicas conectadas a la red de distribución eléctrica de baja tensión, de hasta 100 kw de potencia nominal y estén ubicadas sobre cubiertas de edificios de titularidad municipal o de la administración autonómica de la Comunitat Valenciana. Porcentajes máximos de ayuda sobre el coste subvencionable del proyecto: Instalaciones en régimen de propiedad municipal: 25%. Instalaciones en régimen de alquiler/concesión a terceros de cubiertas de edificios de titularidad municipal o de la administración autonómica de la Comunitat Valenciana: 15%.

23 PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS FASE Fase 1: Asesoramiento Energético OBJETIVOS Realización de Auditorías para identificar inversiones en Ahorro y Mejora de la eficiencia energética. Fase 2: Plan de Acción de Ahorro de Edificios Elaboración de un Plan de Acción para reducir el consumo de los edificios de la Generalitat e implantar energías renovables. Creación del Gestor Energético. Fase 3: Ejecución del Plan Ejecución de Inversiones previstas en el Plan de Acción. Fase 4: Sistema de telegestión Implantación de un sistema de Gestión Energética de control de la eficacia y la continuidad de las medidas realizadas.

24 PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS FASE 4: SISTEMA DE TELEGESTIÓN Seguimiento y Control Instalar sistemas de gestión y control centralizado de las instalaciones energéticas de cada uno de los edificios: Climatización ACS Iluminación Interior etc Instalar sistemas de contabilización y telegestión de consumos Permitirá establecer Planes de Acción Energéticos en los Edificios Públicos de la Comunitat Valenciana

25 PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS PLAN DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO A LOS EDIFICIOS PÚBLICOS FASE Fase 1: Asesoramiento Energético Fase 2: Plan de Acción de Ahorro de Edificios Fase 3: Ejecución del Plan OBJETIVOS Realización de Auditorías para identificar inversiones en Ahorro y Mejora de la eficiencia energética. Elaboración de un Plan de Acción para reducir el consumo de los edificios de la Generalitat e implantar energías renovables. Creación del Gestor Energético. Ejecución de Inversiones previstas en el Plan de Acción. Instrumento de ayuda para la futura CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS EXISTENTES Fase 4: Sistema de telegestión Implantación de un sistema de Gestión Energética de control de la eficacia y la continuidad de las medidas realizadas.

26 3 PLAN 2000 ESEs

27 PLAN 2000 ESEs Empresa de servicios energéticos (Directiva 2006/32/CE) Persona física o jurídica que proporciona servicios energéticos o de mejora de la eficiencia energética en las instalaciones o locales de un usuario y afronta cierto grado de riesgo económico al hacerlo. El pago de los servicios prestados se basará (en parte o totalmente) en la obtención de mejoras de la eficiencia energética y en el cumplimiento de los demás requisitos de rendimiento convenidos. Servicio energético(real Decreto-ley 6/2010) El servicio energético prestado por la empresa de servicios energéticos consistirá en un conjunto de prestaciones incluyendo la realización de inversiones inmateriales, de obras o de suministros necesarios para optimizar la calidad y la reducción de los costes energéticos. Esta actuación podrá comprender además de la construcción, instalación o transformación de obras, equipos y sistemas, su mantenimiento, actualización o renovación, su explotación o su gestión derivados de la incorporación de tecnologías eficientes. El servicio energético así definido deberá prestarse basándose en un contrato que deberá llevar asociado un ahorro de energía verificable, medible o estimable.

28 PLAN 2000 ESEs MARCO DE ACTUACIONES DE IMPULSO A LAS ESEs Directiva 2006/32/CE, sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos. Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (E4) Plan de Acción de E4. Contratos de servicios energéticos: Ley 30/2007. Real Decreto-Ley 6/2010 Plan de Impulso a la Contratación de Servicios Energéticos (Plan 2000 ESEs) AGENCIA VALENCIANA ENERGÍA

29 PLAN 2000 ESEs OBJETIVOS PLAN 2000 ESEs 1.- Conseguir que 2000 centros consumidores de energía (CCE) pertenecientes a la AGE, Admón. Autonómica y Admón. Local, reduzcan su consumo de energía en un 20% en el año 2016, bajo la modalidad de contratos de servicios energéticos. 2.- Introducir las energías renovables en CCE de propiedad pública como estrategia de gestión de la demanda energética. 3.- Dinamizar el mercado de las ESEs, tal y como establece la Directiva 2006/32/CE. CARACTERÍSTICAS DE LOS CCE 1.- Edificio o conjunto de edificios y/o servicios públicos (alumbrado exterior) 2.- Facturación energética (inc. mantenimiento ) del CCE > /año 3.- Los CCE que cumplan los criterios de selección deben adherirse de forma voluntaria al Plan.

30 PLAN 2000 ESEs ESQUEMA DE ACTUACIÓN 1.- Identificar el potencial de ahorro energético y de energías renovables del CCE y determinación de las medidas necesarias para su realización (Diagnóstico- Auditoría energético). 2.- Realización del contrato de servicios energéticos con una ESE, con las prestaciones: P1. Gestión Energética P2. Mantenimiento P3. Garantía total P4. Obras de Mejora y Renovación de las Instalaciones Consumidoras de Energía P5. Inversiones en ahorro energético y energías renovables. 3.-Ejecución de las medidas de ahorro y eficiencia energética por parte de una ESE. 4.- Seguimiento de los ahorros energéticos y de la producción de EERR.

31 PLAN 2000 ESEs CRONOGRAMA PLAN 2000 ESEs COMUNITAT VALENCIANA AVEN firma compromiso de adhesión al Plan 2000 ESEs AVEN selecciona CCE pertenecientes a edificios públicos de la Admon. Autonómica Total edificios: 38 Conselleria Sanidad Conselleria Justicia Conselleria Bienestar Social Conselleria Educación Alumbrado Público AVEN:Diagnóstico energético y determinación de las medidas de ahorro AVEN: Asesoramiento a los órganos de contratación AVEN: Seguimiento ejecución de los contratos de Servicios Energéticos

32 PLAN 2000 ESEs FINANCIACIÓN DEL PLAN - LÍNEAS DE APOYO ECONÓMICO 1.- Contratación de diagnósticos energéticos de los CCE 2.- Contratación de una asistencia técnica para la realización del contrato de servicios energéticos dirigida a los CCE. 3.- En concepto de prima o condensación dirigida a las dos ESEs finalistas que participen en el dialogo competitivo. 4.- Dirigida a las ESEs que resulten adjudicatarias, para la realización de inversiones en medidas de ahorro y eficiencia energética y aprovechamiento de energías renovables. AVEN LÍNEA DE AYUDAS MÁX. DEL 15 % DE LA INVERSIÓN ELEGIBLE.

33 ASPECTOS TÉCNICOS: Auditorías energéticas PLAN 2000 ESEs ALGUNAS BARRERAS A SUPERAR POR LAS ESEs Herramientas de evaluación: cálculo de las MAEs Protocolos de Medición de Ahorros(p. e. International Performance Measurement and Verification Protocol). ASPECTOS JURÍDICOS: Tipo de contrato: EPC, ESC, ESPC; mixto de suministro y servicios, público-privado, etc Propiedad y titularidad de la instalación. Modalidades de realización de la inst. no asimilables a ESEs (mantenimiento y gestión energética, etc ). ASPECTOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS: Establecer costes de referencia: baseline Riesgo para el inversor (ESE) y financiación por terceros.

34 4 Certificación Energética de Edificios en la Comunitat Valenciana

35 CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA EDIFICIOS Calificación Energética de Edificios proyecto/edificio terminado Más eficiente El Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, aprueba el PROCEDIMIENTO BÁSICO para la Certificación Energética de EDIFICIOS DE NUEVA CONSTRUCCIÓN y establece los contenidos mínimos del procedimiento Menos eficiente Edificio: Localidad/Zona climática: Uso del Edificio: Consumo Energía Anual: kwh/año ( kwh/m 2 ) Emisiones de CO2 Anual: kgco2/año ( kgco2/m 2 ) El Consumo de Energía y sus Emisiones de Dióxido de Carbono son las obtenidas por el Programa, para unas condiciones normales de funcionamiento y ocupación El Consumo real de Energía del Edificio y sus Emisiones de Dióxido de Carbono dependerán de las condiciones de operación y funcionamiento del edificio y de las condiciones climáticas, entre otros factores. El Real Decreto 47/2007 es de cumplimiento obligatorio desde 1 Noviembre 2007 La AVEN, como órgano competente, regula el Procedimiento para la Certificación Energética de Edificios en la Comunitat Valenciana

36 CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA EDIFICIOS COM. VALENCIANA Dirección General de Energía Dirección General de Vivienda y Proyectos Urbanos ASPECTOS A DESARROLLAR CONTROL EXTERNO INSPECCIÓN Decreto 112/2009 REGISTRO CERTIFICADOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Orden 1/2011 Conselleria Infraestructuras y Transporte

37 CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA EDIFICIOS COM. VALENCIANA DISPOSICIÓN DEL CONSELL ORGANISMO COMPETENTE 1. Trámites y registro de la Certificación 2. Realización y puesta a punto de herramientas de seguimiento técnicas e informáticas 3. Seguimiento de los expedientes 4. Relación con los agentes de la edificación 5. Tratamiento estadístico de los datos 6. Cualquier actividad asociadas a la certificación

38 REGISTRO CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA EDIFICIOS Desde el 14 de marzo de 2011 Obligatoriedad de inscribir los Certificados de Eficiencia Energética de los edificios de nueva construcción Control externo de Certificación Energética de Edificios Conocer el consumo y la eficiencia energética de los edificios de la CV

39 GRACIAS POR SU ATENCIÓN María Ortiz Tarín Agencia Valenciana de la Energía Valencia 16 de Junio de Agencia Valenciana de la Energía -

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