COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS REPUBLICA DE HONDURAS

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1 COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS REPUBLICA DE HONDURAS BASES DE LICITACIÓN PUBLICA No ADQUISICION DE HARDWARE Y SOFTWARE PARA USO EN LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS TEGUCIGALPA, DICIEMBRE DE de 66

2 BASES DE LICITACIÓN PUBLICA No ADQUISICION DE HARDWARE Y SOFTWARE PARA USO EN LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS INTRODUCCIÓN El presente pliego de condiciones contiene los requisitos y especificaciones a que deberán someterse los oferentes en la licitación, para la presentación de la oferta. Este documento formará parte integra del contrato una vez adjudicada la licitación. La presentación de la oferta presume la aceptación incondicional del pliego de condiciones por parte del oferente y la declaración de que reúne los requisitos legales, técnicos y financieros para contratar con la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, sin perjuicio de la presentación y el cumplimiento de los requisitos exigidos en los cuales acrediten su capacidad. Las ofertas serán recibidas y abiertas en acto público: El día 28 de Enero del año 2011, a las 9:00, en el Salón de Sesiones de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros ubicado en el cuarto piso del Edificio Santa Fe, Colonia Castaño Sur ; en presencia de la comisión evaluadora y los Representantes de las Empresas Participantes. La Comisión Nacional de Bancos y Seguros se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación a uno o varios oferentes. Nota: Se sugiere a los oferentes leer detenidamente este documento a fin de no incurrir en errores que puedan descalificar su oferta. 2 de 66

3 1. TERMINOLOGÍA DEL DOCUMENTO DE BASES DE LICITACIÓN Acta de Recepción Provisional Parcial: Documento contentivo del acta suscrita y firmada por la comisión de recepción del equipos, servicios y los trabajos objeto del contrato. Acta de Recepción Final: Documento emitido por la Comisión, una vez cumplido el periodo de Garantía de Calidad. Adjudicación: Es el acto mediante el cual la Comisión, previo análisis de las ofertas presentadas: (i) selecciona a la que, ajustándose a los documentos de licitación, resulte la oferta mas conveniente y; (ii) comunica este hecho en forma oficial a los oferentes. Adjudicatario: Empresa a quien se le adjudica el suministro o la prestación del servicio determinado. Adendum: Aclaración o modificación al documento base previo a la recepción y apertura de ofertas. Bases de Licitación: Llamado también Documento de Licitación ó Pliego de Condiciones. Son los documentos emitidos por la Comisión, que especifican detalladamente el suministro o la prestación del servicio cuya contratación se licita, establecen las condiciones del contrato a celebrarse y determinan el trámite a seguir en el proceso de licitación. Carta de Adjudicación: Es la comunicación escrita enviada por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros al oferente en donde le informa que el proceso de licitación para el suministro de bienes y servicios le ha sido adjudicado, indicando el monto respectivo. Carta de Aceptación: Es la nota que el oferente remite a la Comisión y que constituye la aceptación formal de este para realizar el suministro de un bien o servicio. Caso Fortuito: Se entenderá caso fortuito o fuerza mayor, todo acontecimiento que no ha podido preverse ó, que previsto no ha podido evitarse, que imposibilita el exacto cumplimiento de la obligaciones contractuales. Se reconocen como causa de 3 de 66

4 fuerza mayor entre otras: a) guerra, rebelión y motines; b) huelga, excepto aquella de empleados del proveedor y; c) desastres naturales, tales como terremotos, maremotos, incendios, huracanes e inundaciones. Contrato: El contrato representa el convenio escrito celebrado entre la Comisión y el Oferente favorecido en el proceso de licitación en donde se establecen todas las condiciones contractuales para el suministro de un bien o servicio de conformidad con las bases de licitación y la oferta. Comisión de Evaluación: Comisión nombrada por la Presidenta de la Comisión para la evaluación de las ofertas recibidas en el proceso de licitación. Contratista: Es la persona natural o jurídica identificada como tal en el contrato, cuya propuesta ha sido aceptada por la Comisión para el suministro de bienes o servicios de acuerdo a la calidad, especificaciones técnicas y condiciones respectivas Comision: Comision Nacional de Bancos y Seguros Días Calendarios Son todos los días de la semana, incluyendo sábado y domingo. Días Hábiles Son los días de la semana comprendidos entre lunes y viernes. Días Inhábiles Son los días de la semana comprendidos entre sábado y domingo, además de aquellos decretados como días festivos. DS Son los defectos u omisiones subsanables contenidas en la oferta, en cuanto no impliquen modificaciones del precio, objeto y condiciones ofrecidas. DNS Documento no subsanable Gerencia Administrativa Es la coordinadora de los procesos de licitación. Financiamiento Fondos propios. Garantía de Mantenimiento de la Oferta 4 de 66

5 Es una Garantía extendida a favor de la Comisión por un banco o compañía aseguradora de reconocida solvencia y debidamente autorizada para operar en la Republica de Honduras y tiene por objeto asegurar a la Comisión que el oferente esta dispuesto a mantener su oferta por el periodo y monto establecido en estas Bases de Licitación. Garantía de Cumplimiento Es una Garantía extendida a favor de la Comisión por un banco o compañía aseguradora de reconocida solvencia y debidamente autorizada para operar en la Republica de Honduras y sirve para garantizar que el contratista ejecute todas las condiciones estipuladas en el contrato la que debe tener una vigencia de noventa días hábiles posteriores a la fecha final de entrega del suministro del bien o servicio. Garantía de Calidad: Garantía extendida a favor de la Comisión por el cinco por ciento (5%) del monto total del contrato, y podrá consistir en cheque certificado, garantía bancaria o póliza expedida por un banco o compañía aseguradora de reconocida solvencia y debidamente autorizada para operar en la Republica de Honduras por el termino de un año a partir del acta de recepción provisional parcial final. Idioma Oficial: El español es el Idioma Oficial para todos los efectos relativos a los documentos y comunicaciones de esta Licitación y formulación del contrato, incluyendo los documentos requeridos para las especificaciones técnicas, en todo caso cualquier material impreso que el oferente proporcione podrá estar en otro idioma, con la condición de que vaya acompañado de una traducción al Idioma español. Licitación Proceso para la adquisición de bienes o servicios mediante comparación de ofertas en igualdad de condiciones de acuerdo a documento base. Ley :Ley de Contratación del Estado. Monto del contrato Es el precio total a pagar por la Comisión en base a la oferta presentada y aceptada al contratista y contemplada en la carta de adjudicación como resultado de un proceso de licitación. Modificación al contrato: La modificación que importe aumento en la cuantía del contrato siempre que no exceda del 10% del valor del mismo se harán mediante enmiendas autorizadas por la Gerencia Administrativa, previa disponibilidad presupuestaria. Si la modificación excede ese monto se hará ampliación del contrato. 5 de 66

6 Oferente: Todos los participantes en el proceso de licitación que hayan adquirido las bases respectivas del proceso. Plazo El plazo del contrato es el período de tiempo estipulado en la base de la licitación. Prorroga de plazo: El plazo durante el cual el contratista debió realizar servicios o entregar bienes y que no ha podido hacerlo como consecuencia de un evento de fuerza mayor. Pago de Suma global: Pago total que no debe exceder del valor del contrato que incluye todos los gastos requeridos para ejecutar el suministro de bienes y servicios. Rescisión de contrato: Facultad que tiene la Comisión y el contratista para rescindir el contrato si existe incumplimiento grave de alguna de las partes de conformidad con lo estipulado en la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento. Supervisión o contraparte: Son las áreas de la Comisión encargadas de verificar el cumplimiento de especificaciones técnicas, cantidades recibidas de suministros y/o realizar las pruebas respectivas cuando procedan. 6 de 66

7 BASES DE LICITACIÓN PUBLICA No ADQUISICION DE HARDWARE Y SOFTWARE PARA USO DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS CONDICIONES GENERALES El presente pliego de condiciones contiene los requisitos y especificaciones a que deberán someterse los participantes en el proceso de licitación, para la presentación de la oferta. Este documento formará parte integra del contrato una vez adjudicada la licitación. La presentación de la oferta presume la aceptación incondicional del pliego de condiciones por parte del oferente y la declaración de que cumple con cada uno de los numerales indicados en las presentes bases de Licitación y que reúne todos los requisitos legales y técnicos para contratar con la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, sin perjuicio de la presentación y el cumplimiento de los requisitos exigidos en los cuales acredite su capacidad. El oferente acepta la responsabilidad total y obligación de conocer el presente pliego de condiciones, Ley de contratación del Estado y su Reglamento y a todas las leyes y regulaciones de la República de Honduras que sean aplicables a este proceso. Las ofertas serán recibidas y abiertas en acto público: El día 28 de Enero de 2011, a las 10:00 a.m., en el Salón de Sesiones, ubicado en el 4to. Piso del Edificio Santa Fe donde funcionan las oficinas de la CNBS en Colonia Castaño Sur, en presencia de la comisión de evaluación del proceso. La Comisión Nacional de Bancos y Seguros se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación por partida a uno o varios oferentes.- Nota: Se sugiere a los oferentes leer detenidamente este documento a fin de no incurrir en errores que puedan descalificar su oferta. 7 de 66

8 1.- OBJETIVOS DE LA LICITACIÓN La comisión Nacional de Bancos y Seguros tiene como objetivo a través de esta Licitación adquirir equipo y servicios para su uso así: 1. Adquirir ocho (8) servidores los cuales serán utilizados para almacenar y resguardar los registros que reportaran las instituciones aseguradoras referentes a clientes, asegurados, beneficiarios, pólizas, bienes y siniestros; así como de la Central de Información Crediticia, e información del proyecto de digitalización. 2. Sustituir el firewall que está funcionando en la red de Interconexión Financiera ya que la licencia del mismo está vencida. 3. Asegurar la información almacenada en los dispositivos de memoria USB, para esto se comprarán dispositivos de memoria USB que contienen un Antivirus y permiten el cifrado de la información 4. Mejorar la velocidad de la red, actualmente la velocidad es de 10 Mbps, el objetivo es comprar los equipos de comunicación necesarios para elevar la velocidad a 1 Gbps, es decir 10 veces más. 5. Recibir capacitación en el programa ENCASE (Informática Forense) para poder explotar este programa previamente adquirido por la CNBS 6. Renovar el contrato empresarial de licencias Microsoft y agregar nuevos productos al mismo. 7. Adquirir suministros necesarios para el funcionamiento de equipos propiedad de la Comisión. 2. CORRESPONDENCIA OFICIAL Toda correspondencia oficial relativa a esta Licitación, será dirigida a la siguiente dirección: Señores Comisión de Evaluación Gerencia Administrativa Primer Piso Edificio Santa Fe ref.: Licitación Publica No Tegucigalpa, M.D.C. Teléfono: Atención: Lic Maria Teresa Jerez, Gerente Administrativa. Coordinadora de la Comisión de Evaluación de la Licitación Publica Nº CONTENIDO Y ROTULACIÓN DE SOBRES Los oferentes presentarán su oferta, parte legal, parte técnica y económica, en original y copia; las paginas de la oferta deberá venir foliado, rubricada tanto en el original como la copia.- Deberán venir en un solo sobre cerrado (no engrapado) y con sello de la empresa al reverso del mismo, escritos a máquina y en idioma español.- 8 de 66

9 3.1 Rotulación de sobre El sobre sellado que contendrá los documentos de oferta, en original y una copia, será rotulado de la siguiente manera: Parte Central: COMISIÓN DE EVALUACION DE LA LICITACION PUBLICA Nº ADQUISICION DE HARDWARE Y SOFTWARE PARA USO DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS GERENCIA ADMINISTRATIVA TEGUCIGALPA, M.D.C. HONDURAS, C.A. Esq. Sup. Izquierda: Representante Legal y su Dirección Completa. Esq. Inf. Izquierda: Oferta Licitación Publica No Esq. Sup. Derecha: Fecha de Recepción y apertura y Hora de apertura. Orden en la presentación de las ofertas. Los documentos de la oferta, en original y copia, deberán estar organizados bajo las siguientes reglas de presentación y orden: Todas las ofertas se deberán presentar debidamente encuadernadas o empastadas. La Portada deberá contener el Nombre del Proveedor, el Número de la Licitación y la Fecha de Apertura. La oferta original contendrá 1. Carta Propuesta: Ver Anexo A 2. Cuadro de especificaciones Tecnicas (Según Anexo B) 3. Cuadro de Oferta económica (Según Anexo C) 4. Declaración Jurada ( Según anexo D) 5. Garantía de Mantenimiento de Oferta: de acuerdo a los punto 14.1 y 14.2 de estas bases. 6. Documentos Legales: De acuerdo al orden expuesto en el punto 9 de las condiciones generales de estas bases. 7. Documentos de idoneidad técnica y financiera contenidos en numeral 10 y 11 de estas bases. 9 de 66

10 Cada sección de la oferta debe ir con un separador indicando el nombre de la sección, de preferencia con colores que permitan su fácil manejo. 4.- INTERPRETACIÓN, DISCREPANCIAS Y OMISIONES Toda controversia y omisión en el presente documento ó dudas en su interpretación, así como preguntas relativas a este proceso deberá ser notificada a la Comisión de Evaluación de la Licitación Publica Nº , por escrito, dentro de los tres (3) días hábiles después de adquiridas las bases; La Comision contestará dentro de los tres (3) días hábiles después de recibida la solicitud de aclaración, rechazándose automáticamente, las solicitudes extemporáneas, pues no se recibirán consultas o preguntas cinco días hábiles antes de la apertura de ofertas. Si a juicio de la Comisión de Evaluación, se estima que es necesario hacer alguna modificación al presente documento, se preparará un ADDENDUM a las bases de licitación y se hara su publicación en diarios del pais. 4.1 La Comision se reserva el derecho de adjudicar la presente Licitación Publica Nº , por partida a uno o varios oferentes Ofertas Alternativas No se aceptaran ofertas alternativas, los oferentes presentaran una sola oferta, conforme a las especificaciones descritas por cada concepto individual y totalizado por todos los conceptos.- Si se presentara mas de una oferta esta será descalificada. 4.3 Número de oferentes El número mínimo de oferentes será de dos (2) para este proceso. 4.4 Mantenimiento de la oferta El tiempo de mantenimiento de la oferta será de 90 días hábiles contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas. En casos calificados y cuando sea estrictamente necesario, La Comision podrá solicitar la ampliación del plazo de la oferta a todos los oferentes siempre que fuere necesario antes de la fecha prevista para su vencimiento, así como el plazo de la Garantía de Mantenimiento, el silencio de los oferentes se entenderá como disentimiento, lo anterior en aplicación al articulo 117 del Reglamento a la Ley de Contratación del Estado. 5.- FINANCIAMIENTO 10 de 66

11 La adquisición del objeto de esta Licitación será sufragada con fondos propios de la Comision Nacional de Bancos y Seguros. 6.- RETIRO DE OFERTAS DE LOS OFERENTES Cuando el oferente desee retirar su oferta y su petición llegase después de iniciado el acto de apertura, la comisión evaluadora no aceptará el retiro de la oferta. 7.- RECEPCION Y APERTURA DE LAS OFERTAS Una vez recepcionados los sobres de las ofertas para la presente Licitación, el coordinador de la Comisión de evaluación procederá a la apertura de las mismas, con la asistencia únicamente de las personas que comparezcan el día y la hora señalados en el aviso de publicación, en dicho acto se le dará lectura a lo siguiente: Carta Propuesta Garantía de Mantenimiento de oferta: En el acto de apertura de ofertas, se dará lectura a lo siguiente: Monto de la garantía, número de la garantía, institución bancaria o compañía de seguros que la emite, vigencia de la garantía y cláusula obligatoria, Número de Folios que conforman la oferta. De todo lo anterior se levantará el acta correspondiente, la cual será firmada por todos los asistentes al acto. 8. REVISION DE LAS OFERTAS a) Los oferentes podrán examinar las ofertas inmediatamente después del acto de apertura, cualquier comentario a las mismas lo podrá hacer por escrito, en los dos (2) días hábiles siguientes a la recepción y apertura de las mismas; pasado este término no se aceptará comentario alguno. 9.- DOCUMENTOS LEGALES DEL OFERENTE El Oferente deberá presentar junto con su oferta los siguientes documentos de orden Legal: 9.1 Fotocopia autenticada del Testimonio Público de la escritura de Constitución de la Empresa o Declaración de Comerciante Individual debidamente inscrita en el Instituto de la Propiedad.(DS) 9.2 Fotocopia autenticada del Poder de Representación debidamente inscrito en el Instituto de la Propiedad.(DS) 11 de 66

12 9.3 Fotocopia de la Tarjeta de Identidad del Representante de la Empresa.(DS) 9.4 Carta Propuesta (ver anexo A modelo carta Propuesta) (DNS) 9.5 Declaración Jurada debidamente autenticada por Notario Público, donde se consigne que la Empresa y su representante Legal, no están comprendidos en ninguna de las inhabilidades a que se refieren los Artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado.-(DS) 9.6 Garantía de Mantenimiento de oferta con indicación de la cláusula obligatoria (DNS) 9.7 Permiso de operación vigente extendido por la Alcaldía Municipal de su localidad.(ds) 9.8 Constancia de Solvencia emitida por el Instituto Hondureño de Seguridad Social (HSS) DS. 9.9 Constancia emitida por la Secretaria de Industria y Comercio en la que se acredite que el oferente cuenta con la acreditacion como distribuidor LAR ( Large Account Reseller) de Microsoft. Aplica para los que presenten oferta para la partida No 7. (DS) 9.10 Constancia emitida por la Secretaria de Industria y Comercio en la que se acredite que el oferente es distribuidor de los productos que oferta. (DS) 9.11 Inscripción o Constancia de solicitud de inscripción en la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado. (ONCAE). (DS) 9.12 Constancia de inscripción y solvencia de la Cámara de Comercio e Industria de su localidad (DS) Recibo de pago del documento Base, extendido por la Division de Presupuesto de la CNBS- (DS) Constancia de solvencia emitida por la DEI vigente Constancia de solvencia extendida por la Procuraduría General de la Republica, a favor de la empresa y su representante legal de no tener juicios pendientes con el Estado. DS. 12 de 66

13 La Constancia de Solvencia extendida por la Procuraduría General de la República, a favor de la Empresa y su Representante de no tener juicios pendientes con el Estado, Constancia del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), Constancia de la DEI y Constancia de inscripción en la Oficina Normativa de Compras y Adquisiciones del Estado (ONCAE), podrán ser presentadas por el Oferente en caso que resultare adjudicado en un término de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de su Notificación; lo anterior en cumplimiento a los artículos: 36 de la Ley de Contratación del Estado y 30 de su Reglamento. Los anteriores documentos deben ser de la empresa mercantil, vigentes y en caso de presentar fotocopia de los mismos deben estar debidamente autenticados. Cuando sea comerciante individual serán del propietario. Todo oferente deberá cumplir en su totalidad con los requisitos legales indicados en el pliego de condiciones como no subsanable (DNS), para ser evaluados posteriormente, técnica y económicamente DOCUMENTOS DE IDONEIDAD TÉCNICA DEL OFERENTE El oferente deberá presentar junto con su oferta los siguientes documentos de idoneidad técnica: 10.1 Referencias: Se requiere que las empresas oferentes presenten dos (2) constancias de los años 2008 y 2009 que indiquen lo siguiente: A.- Que el oferente ha provisto a tal empresa ( nombre de la empresa) de los siguientes servicios o suministros durante el periodo tal y que lo realizo en el tiempo ofertado. Estas constancias deberán ser por trabajos de suministro( equipo), instalación y configuración y por servicios (capacitacion y licencias ) de trabajos iguales o similares por un monto no menor al 50% del monto ofertado. Estas constancias seran por el monto de las partidas que oferten. B) Constancia de calidad de lo recibido y grado de satisfacción del proveedor. (Las constancias deben ser de los años 2008 y 2009) Declaración jurada debidamente autenticada por notario en la que el oferente declare que los materiales, accesorios y equipos que ofrece y utilizara en los trabajos serán nuevos y de alta calidad. 13 de 66

14 10.3- Los que presenten oferta referente a la Partida 5 deberá presentar: Listado de cinco (5) clientes a los cuales les ha suministrado al menos cinco (5) switches de la marca que están ofertando. El listado puede tener modelos superiores al ofertado Declaración jurada debidamente autenticada en la que manifieste: Que las normas de mantenimiento, incluyendo tiempos máximos de respuesta y reparación en caso de fallas de equipo, no sera mayor a dos (2) días hábiles contados a partir de la hora del reporte de falla que se realizará por medio de correo electrónico o fax. 2.- Que la política de respaldo de equipo frente a fallas prolongadas o emergencias, sera la capacidad del oferente de poner a disposición de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros el reemplazo de componentes dañados del equipo objeto de esta licitación en un tiempo no mayor a dos (2) días hábiles para los equipos de las Partidas 1, 2 y 5; y a cinco (5) días hábiles para los equipos de las Partidas 3 y Que garantiza el equipo en todas sus partes por lo menos en dos (2) años. 4.- Que garantiza de que en caso de fuerza mayor en donde no pueda sustituirse un componente en el periodo establecido en el numeral 2 de este apartado, se compromete a poner a disposición de esta Comisión, en calidad de préstamo, un equipo con idénticas características del adquirido durante el tiempo que se requiera para reemplazar la o las partes en mal estado. 5.- Que garantiza que podrá brindar soporte técnico especializado durante el periodo de implementación de los equipos y dispositivos, sin incurrir esto en costos adicionales para la CNBS. 6.- Que garantiza que podrá brindar soporte técnico especializado durante el periodo de implementación de los equipos y dispositivos, sin incurrir esto en costos adicionales para la CNBS. 7.- Al menos dos (2) cartas de referencia en las cuales se indique que ha provisto en Honduras de Contratos Corporativos (EA: Enterprise Agreement) de Microsoft en los últimos 18 meses. 8.- Declara que en caso de ser adjudicado con algunas partidas referentes a adquisición de equipos deberá entregar con cada equipo licitado los cds o dvd`s originales de restauración del equipo (Para servidores), cds, dvd`s o documentación que permita obtener la consola de administración de los equipos y dispositivos, drivers, manuales, utilitarios y demás software que el equipo o dispositivo necesite para su configuración o administración, compatibles para los sistemas operativos que se están solicitando en las diferentes partidas. 14 de 66

15 10.4 Cuadro de presentación de oferta. La propuesta económica deberá contener la descripción de los productos o servicios con sus precios unitarios, 12 % de impuesto sobre ventas, sobre aquellos productos que aplique y precio total DOCUMENTOS FINANCIEROS: El oferente deberá presentar además la siguiente información: Estados financieros de los dos últimos años debidamente auditados y con notas de auditoria por los años 2008 y Constancias bancarias de los saldos de la empresa o montos de líneas de crédito bancarias que representen un mínimo de un 40% del monto de la oferta DEFECTOS U OMISIONES SUBSANABLES Se consideran defectos u omisiones subsanables siempre y cuando no impliquen modificaciones del precio, objeto y condiciones ofrecidas. a) La falta de copia de la oferta b) La falta de literatura descriptiva c) La omisión de datos que no tengan relación directa con el precio d) La inclusión de datos en unidades de medida diferentes e) Y los demás permitidos por la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento Se permitirá subsanar errores u omisiones dentro de los cinco (5) días hábiles administrativos después de recibida la notificación por el oferente, lo anterior en base al Artículo 5 y 50 de la Ley de Contratación del Estado y 132 del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado La comisión Evaluadora corregirá los errores meramente aritméticos que se hubieren detectado durante el examen de las ofertas, y se le hará del conocimiento del oferente. 15 de 66

16 14.- GARANTIAS 14.1 Todas las garantías o fianzas que se emitan a favor de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros contendrán indefectiblemente la Cláusula Obligatoria siguiente: LA PRESENTE GARANTÍA ES SOLIDARIA E INCONDICIONAL, IRREVOCABLE Y DE REALIZACION AUTOMATICA, DEBIENDO SER EJECUTADA POR EL VALOR TOTAL DE LA MISMA, AL SIMPLE REQUERIMIENTO DE LA COMISION NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS, ACOMPAÑADA DE LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA CORRESPONDIENTE, SIN NECESIDAD DE TRAMITES PREVIOS AL MISMO. SIN PERJUICIO DE LOS AJUSTES QUE PUDIERAN HABER, SI FUERE EL CASO, QUE SE HARAN CON POSTERIORIDAD A LA ENTREGA DEL VALOR TOTAL. QUEDANDO ENTENDIDO QUE ES NULA CUALQUIER CLAUSULA QUE CONTRAVENGA LO ANTERIOR. LA PRESENTE TENDRA CARÁCTER DE TITULO EJECUTIVO Y SU CUMPLIMIENTO SE EXIGIRA POR LA VIA DE APREMIO, SOMETIENDOSE EXPRESAMENTE A LA JURISDICCION Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES DEL DEPARTAMENTO DE FRANCISCO MORAZAN Garantía de Mantenimiento de Oferta. Los oferentes deben acompañar a su oferta una Garantía de Mantenimiento de Oferta en moneda Nacional equivalente al Tres por ciento (3%) del valor ofertado. Esta garantía debe ser expedida a nombre de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros y podrá consistir en un cheque certificado, garantía bancaria o póliza expedida por el sistema bancario nacional o aseguradora del país, pagadero a la vista, para proteger a la Comision Nacional de Bancos y Seguros contra el riesgo de incumplimiento por parte del oferente de la propuesta presentada. La garantía presentada tendrá una vigencia por el término de noventa (90) días hábiles a partir de la fecha de apertura pública de ofertas, y su devolución se hará efectiva tan pronto como se decida la adjudicación, excepto al oferente favorecido Garantía de Cumplimiento. El oferente favorecido deberá sustituir la Garantía de Mantenimiento de oferta, por una Garantía de Cumplimiento equivalente al Quince por ciento (15%) del valor total de la oferta y servirá para garantizar que el proveedor ejecute todas las condiciones estipuladas en el contrato y el fiel cumplimiento de la entrega del suministro de bienes y servicios ; la cual deberá tener una vigencia de hasta noventa (90) días hábiles después de la fecha de entrega de los bienes y servicios contenidos en el contrato-. Esta garantía podrá ser reducida bajo la misma formalidad con que fue presentada originalmente, a medida que el proveedor haga 16 de 66

17 entregas parciales del suministro objeto del contrato a entera satisfacción de la Comision, previa emisión de el acta de recepción Provisional Parcial final Garantía de Calidad. El Oferente favorecido otorgará a favor de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros una garantía de calidad equivalente al cinco por ciento (5%) del monto total del contrato, con una vigencia mínima de un (1) año, permitiéndose Garantías de Calidad por cada entrega parcial que realice el Contratista, y se contará, a partir de la fecha de emisión del acta de Recepción Provisional Parcial final. Esta garantía debe ser expedida a nombre de la Comision Nacional de Bancos y Seguros, en moneda nacional y podrá consistir en Cheque Certificado, Garantía Bancaria o Póliza, expedida por el sistema bancario nacional o aseguradora de este país Garantia de fabrica Ademas de la Garantia de calidad a que se refiere la clausula anterior, El CONTRATISTA se compromete a entregar una garantía de lo descrito en el contrato por tres años contra desperfectos de fabrica para las partidas 1,2,3y 4 contenidas en las bases de licitación PRECIOS DE LAS OFERTAS Los precios de la oferta serán los que se acepten como tal de acuerdo al cuadro de oferta económica e Incluirán el 12% de impuesto sobre ventas, para aquellos productos o servicios que apliquen PLAZO DE ENTREGA El plazo de entrega de todas las partidas, contenidas en las especificaciones técnicas y formato de oferta económica, es de sesenta días a partir de la orden de Inicio. En vista que la adjudicación podrá ser total o parcial se realizarán entregas parciales por partida a partir de su orden de inicio, o de conformidad con los plazos presentados por el oferente en el programa de entregas indicado en el Plan de trabajo ENTREGA DEL SERVICIO CONTRATADO El Contratista estará obligado a la entrega del suministro de bienes y servicios contratado conforme cronograma presentado previo a la suscripción del contrato y a partir de la orden de inicio, siempre dentro del termino máximo de sesenta por el total de los mismos. Si el proveedor incurriera en mora, sin previa notificación de la Comision, se aplicará una multa por cada día de atraso equivalente a 0-17% por el monto total del contrato, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 72 párrafo segundo de la Ley de Contratación del Estado y 41 de las Normas Generales de la Ejecución Presupuestaria para el 17 de 66

18 ejercicio Fiscal 2010, y 20 del Reglamento de las Disposiciones antes indicadas y Ley de Equidad y Equilibrio Financiero SERAN DECLARADOS INADMISIBLES Y NO SE TENDRAN EN CUENTA EN LA EVALUACION FINAL, LAS OFERTAS QUE SE ENCUENTREN EN CUALQUIERA DE LAS SITUACIONES SIGUIENTES: a) La oferta o carta propuesta que no este firmada por el oferente o su representante legal debidamente facultado. b) Si tiene borrones o enmiendas en el precio, plazo de entrega, cantidad o en otro aspecto sustancial de la oferta. c) Si no está presentada en la forma solicitada por la Comision Nacional de Bancos y Seguros y con todos los documentos requeridos NS. d) Por contener adiciones y/o disminuciones y condiciones no autorizadas por las bases o bien por irregularidades de cualquier clase que tiendan a convertir la oferta en incompleta, indefinida, ambigua o condicionada. e) Porque el solicitante agregue o disminuya cualquier disposición, por medio de la cual, se reserva el derecho de aceptar o rechazar la adjudicación o subordine su oferta a un cambio de las especificaciones o cualquier otra condición. f) Si hay evidencias de acuerdos o convenios dolosos o malintencionados entre los oferentes. g) Si la oferta no esta acompañada de la correspondiente Garantía de Mantenimiento de Oferta y cuando ésta no cubra el monto, vigencia requerida y no contenga la cláusula obligatoria. h) El incumplimiento de un requisito legal que no puede ser subsanado, o al ser requerido para subsanarlo no cumplió en legal y debida forma de conformidad al pliego de condiciones. i) Haberse presentado por compañías o personas inhabilitadas para contratar con el Estado, de acuerdo con los Artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado LICITACION DESIERTA O FRACASADA. La Comisión Nacional de Bancos y Seguros, en aplicación al Art. 57 de la Ley de Contratación del Estado, se reserva el derecho de declarar desierta la Licitación cuando no se hubieren presentado ofertas o no se hubiere 18 de 66

19 satisfecho el mínimo de dos oferentes previstos en el pliego de condiciones y la declarara fracasada en los casos siguientes: 1. Cuando se hubiere omitido en el procedimiento algunos de los requisitos esenciales establecidos en la Ley o en sus disposiciones reglamentarias y a los intereses de la Comisión. 2. Cuando las ofertas no se ajusten a los requisitos esenciales establecidos en el Reglamento de la Ley y en el Pliego de condiciones. 3. Cuando se comprobare que ha existido colusión 4. Cuando antes de decidir la adjudicación, sobrevinieren motivos de Fuerza mayor debidamente comprobados que impidieran su conclusión. Declarada desierta o Fracasada la Licitación se procederá a una Licitación privada conforme a lo establecido en la Ley y su Reglamento EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS La Comisión Evaluadora utilizará para la evaluación de ofertas, fundamentalmente los siguientes parámetros: a) Cumplimiento total de todos los requisitos legales, los que serán evaluados por la comisión evaluadora designada para tal efecto, para proceder posteriormente con la evaluación de idoneidad técnica y financiera. Los ofertantes que cumplan a criterio de la comisión con la presentación de la documentación legal, financiera y de idoneidad técnica seran evaluada en su oferta técnica. b) El resultado de la evaluación técnica, será presentado por la Sub comisión técnica que se designe, en un dictamen en el cual se hará constar el análisis y evaluación técnica de las ofertas, con las recomendaciones pertinentes el que se deberá considerar el cumplimiento de las Condiciones y especificaciones Técnicas de los materiales, accesorios y equipos, considerándose la excelente calidad de los mismos. En el sistema de evaluación de las ofertas no se utilizará el mecanismo de puntos o porcentajes, por lo cual, la evaluación se dará en términos de cumple o no cumple, tanto con la documentación obligatoria como con todas y cada una de las especificaciones técnicas, recomendando la adjudicación al licitante que cumpliendo con los requisitos establecidos en estas bases, oferte el precio más bajo. 19 de 66

20 c) Las ofertas que no hayan sido descalificadas o rechazadas serán evaluadas en su oferta económica. En el análisis de la oferta económica, si hubiere discrepancia entre precios expresados en letras y en cifras, se considerará, los expresados en letras. Si se presentare una oferta sustancialmente más baja en relación con las demás ofertas, se pedirá información adicional al oferente a fin de conocer en detalle los elementos, con el propósito de establecer su capacidad real para cumplir satisfactoriamente con el contrato en las condiciones ofrecidas, pudiendo practicarse otras investigaciones o actuaciones con dicho propósito, incluyendo la exigencia de una garantía de cumplimiento equivalente al 30% del monto contratado, de conformidad a lo establecido en el Artículo 51, párrafo segundo de la Ley de Contratación del Estado; 135 párrafo segundo y 139 literal c) de su Reglamento. Si se encontrare evidencia de que la oferta no tiene fundamento o fuere especulativa será desestimada, adjudicándose el contrato al oferente que cumpliendo con los requisitos de participación ocupe el orden sucesivo. d) Plazo de Entrega e) Carta Propuesta La Comisión Evaluadora analizara las ofertas tomando en cuenta las especificaciones técnicas y demás condiciones solicitadas y que sea más conveniente a los intereses de la Comisión, aunque esta no sea la de menor precio, extremos que deberán ser debidamente justificados, caso por el cual, los proponentes no podrán reclamar indemnización de ninguna clase. De acuerdo a lo preceptuado en los artículos 51, 52 y 55 de la Ley y 134, 135 y 140 del Reglamento a la Ley de Contratación del Estado. Hasta tanto no se realice la adjudicación de la licitación, se entenderá que todas las actuaciones de la comisión evaluadora y sub comisiones técnicas que se designen tendrán carácter confidencial, por lo tanto, los miembros de estas Comisiones no podrán dar información alguna relacionada con el proceso. Por consiguiente, a partir de la apertura de las ofertas y hasta el momento que se notifique oficialmente la adjudicación, ningún oferente se comunicará con ningún miembro de las comisiones evaluadoras, para tratar aspectos relacionados con su oferta o la de otros licitantes, salvo que se le solicite por escrito como aclaración en los términos permitidos por la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento.. La Comisión Evaluadora podrá pedir aclaraciones por escrito a cualquier proponente sobre aspectos de su oferta, sin modificar los aspectos 20 de 66

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