Sistema de Cuotas Organizaciones de Minería Artesanal y de Pequeña Escala (OMAPE)

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1 14 en Sistema de Cuotas Organizaciones de Minería Artesanal y de Pequeña Escala (OMAPE) Documento explicativo En vigor desde: 15/06/2015 Distribución: Externa

2 Tabla de contenidos 1 Introducción Definiciones Cuota de solicitud Solicitud del Certificado Fairtrade Solicitud para una excepción a los Criterios Cuota de Certificación inicial (primeros 12 meses) OMAPE - Organización de Minería Artesanal y de Pequeña Escala OMAPE Estructura Mayor Cuota Anual de Certificación OMAPE OMAPE Estructura Mayor Modificaciones en las cuotas de certificación Cuotas por cancelación de auditoría Cuotas de auditoría de seguimiento Change History VERSION: 14 / PAGE 2 OF 14

3 1 Introducción Las cuotas de certificación de productores se aplican a todos los productores que solicitan la certificación FLOCERT y a todos los productores certificados por FLOCERT. Las cuotas de certificación anual e inicial cubren un periodo de 12 meses desde la fecha inicial de facturación y deben abonarse independientemente de si la auditoría se ha llevado a cabo y de la decisión de certificación adoptada. Todos los documentos sobre el sistema de cuotas son públicos y están disponibles en la página web de FLOCERT Definiciones Organización de Minería Artesanal y de Pequeña Escala - OMAPE: Una OMAPE está compuesta por los propietarios legales y/o titulares, propietarios de tierras, partes interesadas y/o miembros. Una OMAPE se constituye según la realidad legal, social, cultural y organizativa del contexto local. Una OMAPE tiene derechos legales o contractuales directos (pertenecientes a la OMAPE) o indirectos (pertenecientes a los mineros de la OMAPE) y permisos ambientales para la explotación de la minería. Cuando un país no procura la minería comunitaria artesanal y en pequeña escala con Personería jurídica, la OMAPE posee todos los derechos legales o contractuales directos o indirectos y permisos ambientales para explotar la minería de manera legal. OMAPE Estructura Mayor es una organización compuesta de Organizaciones de Minería Artesanal y de Pequeña Escala. Las OMAPEs están legalmente afiliadas a la Estructura Mayor. La Estructura Mayor es democráticamente controlada por los miembros directos y proporciona servicios a sus miembros directos. Planta de Procesamiento Doméstico Las plantas de procesamiento domestico son microempresas y parte de la economía familiar, que pueden por su tamaño y características no requerir ser inscritas formalmente en el registro público, ni permisos de operación o de la inspección de trabajo. La OMAPE está obligada a registrar todas las unidades de procesamiento doméstico y a los mineros si pertenecen al sistema de producción de la OMAPE y abastecen a la cadena de suministro de Fairtrade. Todas las personas involucradas en actividades de las unidades de procesamiento doméstico (miembros de la familia por encima de la edad clasificada como trabajo infantil) son mineros. Las unidades de procesamiento doméstico pueden incluir, por ejemplo, los pequeños molinos, la amalgación, la fundición, las dragas y bombas de la minería aluvial operados por miembros de la familia y sus trabajadores. Planta de Procesamiento Industrial Plantas de procesamiento industrial son esas plantas que dependen estructuralmente de la mano de obra contratada (más de 20 trabajadores, estacionales, temporales o permanentes). Debido a las medidas de seguridad necesarias, a las plantas de cianuración/lixiviación siempre se les considera como "industrial" cualquiera que sea su tamaño y número de trabajadores que emplean. VERSION: 14 / PAGE 3 OF 14

4 Miembros de la OMAPE Los miembros de una OMAPE pueden ser diversos mineros artesanales y en pequeña escala: mineros autónomos, unidades familiares, grupos de mineros autónomos, otras organizaciones comunitarias como mujeres seleccionador as de minerales, microempresas pertenecientes a la economía familiar, pequeñas empresas y otras similares, así como todo tipo de trabajadores. Minero Socios de Producción Trabajadores Producto El término "minero" se refiere a cualquier persona que trabaja en el ámbito de alcance o en e l sistema de producción de la OMAPE. Los mineros pueden ser propietarios, autónomos, trabajadores, extractores de minerales, procesadores, seleccionadores, etc. Una organización o entidad comercial con la que una OMAPE puede asociarse para la producción o transformación de sus metales certificados, por ejemplo una planta de cianuración o trituradora de mineral. Se refiere a todos los empleados asalariados de la OMAPE y de los mineros registrados o de sus organizaciones incluidas las unidades de procesamiento. Comprende también a los trabajadores migrantes, temporales, ocasionales, estacionales, subcontratados y permanentes. son los bienes que son producidos o extraídos. 2 Cuota de solicitud 2.1 Solicitud del Certificado Fairtrade A las OMAPEs que soliciten la Certificación Fairtrade se les cobra una cuota fija de 538 por el servicio de solicitud. Tengan en cuenta que la cuota de solicitud no es rembolsable. 2.2 Solicitud para una excepción a los Criterios Para la solicitud de evaluación de una excepción de los Criterios Fairtrade y sus correspondientes Requisitos de Certificación FLOCERT facturará una cuota de Cuota de Certificación inicial (primeros 12 meses) La Cuota de Certificación Inicial se cobra una sola vez y se abonará antes de la auditoría inicial. 3.1 OMAPE - Organización de Minería Artesanal y de Pequeña Escala Tabla Cuota inicial básica Tipo de organización Cat Indicador Cuota total Suplemento para minería de veta OMAPE Miembros 1, Socios de Producción y trabajadores A < 50 1, B , C , Incluye a todos los miembros activos y legales de la organización. VERSION: 14 / PAGE 4 OF 14

5 D ,665, E , F > ,895, Tabla Cuota inicial para plantas de procesamiento industrial Si la OMAPE cuenta con plantas de procesamiento industrial, se cobrarán los siguientes importes por cada planta: OMAPE Trabajadores 2 per planta A 1-10 trabajadores B trabajadores Tabla Cuota inicial para plantas de procesamiento doméstico Si la OMAPE cuenta con plantas de procesamiento doméstico, se cobrarán los siguientes importes por cada planta: OMAPE Número de plantas domesticas A B C > Tabla Cuota inicial para socios de producción La cuota para socios de producción se calcula según el tamaño de cada organización. Socios de Producción Miembros A < B C D Incluye a todos los trabajadores permanentes, temporales y estacionales trabajando en la planta de procesamiento. VERSION: 14 / PAGE 5 OF 14

6 Ejemplo: Una OMAPE de estructura singular con 200 miembros solicita certificación para oro. Además, la OMAPE de estructura singular cuenta con una Instalación de Procesamiento Industrial con 45 trabajadores. Tipo de organización OMAPE estructura singular Cat Indicador Factor Cuota Individual Cuota total C Miembros x 1 2, , B trabajadores x Total: 2, OMAPE Estructura Mayor La Cuota Inicial de Certificación para Estructuras Mayores se calcula según el número de organizaciones miembro que se incluyen en la solicitud de la certificación Fairtrade. Solamente se auditan y certifican las organizaciones miembro que haya indicado la OMAPE Estructura Mayor. Además, la cuota que cobra FLOCERT depende de instalaciones de procesamiento y organizaciones de socios de producción debajo de la sombrilla de las OMAPEs miembros. La cuota incluye los siguientes componentes: Tabla Cuota inicial para la Estructura Central de la OMAPE Si una organización actúa como estructura central solamente se cobra la cuota de estructura central para esta organización. OMAPE Estructura Mayor A Estructura Central de la OMAPE 1, Tabla Cuota inicial básica para organizaciones miembros La cuota por organizaciones miembro afiliadas se calcula de la siguiente manera: M * Categoría Siendo M la raíz cuadrada redondeada del número total de organizaciones miembro que forman parte de la certificación Fairtrade siempre que sean menos de 400 organizaciones miembro, de lo contrario M será igual a 20. La categoría se puede encontrar en la siguiente tabla: Tipo de organización OMAPE Estructura Mayor Cat Indicador Cuota total Promedio de socios/ miembros, socios de producción y trabajadores por cada OMAPE asociada A < 50 1, Suplemento para minería de veta B , C , D , E , F > , VERSION: 14 / PAGE 6 OF 14

7 Tabla Cuota inicial para plantas de procesamiento industriales Para plantas de procesamiento industrial de la OMAPE, de miembros o accionistas de la OMAPE o de socios de producción, se cobra el siguiente recargo por cada una de ellas: OMAPE Estructura Mayor Trabajadores 3 por planta de procesamiento A 1-10 workers B workers C > 100 workers Tabla Cuota inicial para plantas de procesamiento domésticas Para plantas de procesamiento doméstico de la OMAPE, de miembros o accionistas de la OMAPE o de socios de producción, se cobra el siguiente recargo por cada una de ellas: OMAPE Estructura Mayor Número de plantas domésticas A B C > Tabla Cuota inicial para socios de producción Para socios de producción se cobra el siguiente recargo por cada uno de las organizaciones según su tamaño: Socios de Producción Miembros A < B C D Incluye a todos los trabajadores permanentes, temporales y estacionales trabajando en la planta de procesamiento. VERSION: 14 / PAGE 7 OF 14

8 Tabla Cuota inicial por entidad subcontratada Si la OMAPE subcontrata entidades implicadas en los productos Fairtrade de la organización certificada y cuyas actividades están reflejadas en un contrato, se facturará el siguiente importe por cada entidad subcontratada. Se facturara solamente un máximo de 3 entidades subcontratadas. No se cobran por operadores certificados que actúan como entidad subcontratada. OMAPE Estructura Mayor Entidad subcontratada Ejemplo: A Una OMAPE de estructura mayor con 20 miembros (promedio de miembros de cada organización es 350 miembros) está certificada para oro. Además, la OMAPE de estructura mayor cuenta con dos plantas de procesamiento industrial con 9 y 45 trabajadores. Factor M = 4 Tipo de organización OMAPE Estructura Mayor Cat Indicador Factor Cuota individual Cuota total A Estructura central x 1 1, , D miembros x 4 1,614,00 6, A 1 10 trabajadores x 1 231, B trabajadores x 1 461, Total: 8, Cuota Anual de Certificación La cuota anual de certificación se facturara con la fecha de la factura inicial como referencia. 4.1 OMAPE Las cuotas s por FLOCERT dependen del número de miembros, plantas de procesamiento doméstico e industrial y entidades adicionales: Tabla Cuota anual básica Tipo de organización OMAPE Cat Indicador Cuota total Miembros Suplemento para minería de veta A < 50 1, B , C , D , E , F > , VERSION: 14 / PAGE 8 OF 14

9 Tabla Cuota anual para plantas de procesamiento industrial Si la OMAPE cuenta con plantas de procesamiento industrial, se cobrarán los siguientes importes por cada planta: OMAPE trabajadores 4 por planta de procesamiento A 1-10 workers B workers C > 100 workers Tabla Cuota anual para plantas de procesamiento doméstico Para plantas de procesamiento doméstico de la OMAPE, de miembros o accionistas de la OMAPE o de Socios de Producción, se cobra el siguiente recargo por cada una de ellas: OMAPE Número de plantas domésticas A B C > Tabla Cuota anual para socios de producción Para socios de producción se cobra el siguiente recargo por cada uno de las organizaciones según su tamaño: Socios de Producción Miembros A < B C D Incluye a todos los trabajadores permanentes, temporales y estacionales trabajando en la planta de procesamiento. VERSION: 14 / PAGE 9 OF 14

10 Tabla Cuota anual para entidades subcontratadas Si la OMAPE subcontrata entidades implicadas en los productos Fairtrade de la organización certificada y cuyas actividades están reflejadas en un contrato, se facturará el siguiente importe por cada entidad subcontratada. Se facturara solamente un máximo de 3 entidades subcontratadas. No se cobran por operadores certificados que actúan como entidad subcontratada. OMAPE Entidad subcontratada A Example: Una OMAPE con 200 miembros está certificada para oro. Además, la OMAPE de estructura singular cuenta con una Planta de Procesamiento Industrial 45 trabajadores. Tipo de organización Cat Indicador Factor Cuota individual Cuota total OMAPE C miembros x 1 1, , B trabajadores x Total: 2, OMAPE Estructura Mayor La cuota anual de certificación para una estructura mayor se calcula según al número de organizaciones miembros certificadas incluidas en la certificación Fairtrade. Asimismo, la cuota anual de certificación FLOCERT depende del número de las plantas de procesamiento y entidades adicionales. La cuota anual de certificación incluye los siguientes componentes: Tabla Cuota anual de la Estructura Central Si una organización actúa como estructura central solamente se cobra la cuota de estructura central para esta organización. OMAPE Estructura Mayor A Estructura Central 1, VERSION: 14 / PAGE 10 OF 14

11 Tabla Cuota anual para organizaciones miembros La cuota por organizaciones miembro afiliadas se calcula de la siguiente manera: M * Categoría Siendo M la raíz cuadrada redondeada del número total de organizaciones miembro que forman parte de la certificación Fairtrade siempre que sean menos de 400 organizaciones miembro, de lo contrario M será igual a 20. La categoría se puede encontrar en la siguiente tabla: Tipo de organización Cat Indicador Cuota total Suplemento para minería de veta OMAPE Estructura Mayor Promedio de miembros, socios de producción y trabajadores por organización miembro. A < B C D E , F > , Tabla Cuota anual para plantas de procesamiento industrial Para plantas de procesamiento industrial de la OMAPE Estructura Mayor o de organizaciones miembros se cobra el siguiente recargo por cada una de ellas: OMAPE Estructura Mayor Trabajadores 5 por planta de procesamiento A 1-10 workers B workers C > 100 workers Tabla Cuota anual para plantas de procesamiento doméstico Para plantas de procesamiento doméstico de la OMAPE, de miembros o accionistas de la OMAPE o de socios de producción se cobra el siguiente recargo por cada una de ellas: OMAPE Estructura Mayor Número de plantas domésticas A B C > Incluye a todos los trabajadores permanentes, temporales y estacionales trabajando en la planta de procesamiento. VERSION: 14 / PAGE 11 OF 14

12 Tabla Cuota inicial para socios de producción Para socios de producción se cobra el siguiente recargo por cada uno de las organizaciones según su tamaño: OMAPE Estructura Mayor Socios de producción A < B C D Tabla Cuota anual por entidad subcontratada Si la OMAPE subcontrata entidades implicadas en los productos Fairtrade de la organización certificada y cuyas actividades están reflejadas en un contrato, se facturará el siguiente importe por cada entidad subcontratada. Se facturara solamente un máximo de 3 entidades subcontratadas. No se cobran por operadores certificados que actúan como entidad subcontratada. OMAPE Estructura Mayor Entidad subcontratada Ejemplo: A Una OMAPE de estructura mayor con 20 miembros (promedio de miembros de cada organización es 350 miembros) está certificada para oro. Además, la OMAPE de estructura mayor cuenta con dos plantas de procesamiento industrial con 9 y 45 trabajadores. Factor M = 4 Tipo de organización OMAPE Estructura Mayor Cat Indicador Factor Cuota individual Cuota total A Estructura Central x 1 1, , D miembros x , A 1-10 trabajadores x B trabajadores x Total: 5, VERSION: 14 / PAGE 12 OF 14

13 5 Modificaciones en las cuotas de certificación Las cuotas de certificación se incrementarán o disminuirán según los siguientes factores: A los productores que exporten para otros productores se les facturará un 15% adicional sobre su cuota de certificación. Si el cliente opta por tener la auditoría inicial de certificación comercial de manera independiente a la auditoría regular de certificación de producto, la tasa se calcula como si se tratara de una auditoría de seguimiento FLOCERT se reserva el derecho de cargar costos adicionales a las cuotas de certificación si se superan los costos previstos para la auditoría. Podría deberse a días adicionales de auditoría (la tasa diaria es de 400 ) y/o a costos de desplazamiento relacionados con la auditoría (gastos estimados de viaje más un 20% de contingencia). Si FLOCERT identifica que se ha comercializado con productos Fairtrade antes de la emisión del permiso de comercialización, se facturará el doble de la parte proporcional de la cuota anual de certificación desde la fecha de la primera venta hasta la fecha de emisión del permiso de comercialización. (como máximo 5000 ) La cuota anual de certificación no incluye los gastos de viaje entre las diferentes filiales de una misma organización En caso de que se realice algún ajuste en el cobro por los motivos indicados en esta sección, este ajuste debe figurar claramente en la factura. 6 Cuotas por cancelación de auditoría Si el cliente cancela o pospone una auditoría con una antelación inferior a 10 días naturales a la fecha acordada (entre el auditor y el operador), el cliente deberá abonar otra factura igual a la cuota de certificación anual /inicial antes de la fecha de la siguiente auditoría. Si el cliente cancela su auditoría de manera unilateral menos de 30 días naturales, pero 10 o más días naturales, antes de la fecha acordada mutuamente con el auditor, el cliente deberá pagar otra factura igual al 50% de su cuota de certificación inicial/ anual antes de la fecha de la próxima auditoría. Si por causa de fuerza mayor, el gestor regional responsable decide que las condiciones justifican la cancelación de la auditoría, el cliente no tendrá que abonar ningún costo. 7 Cuotas de auditoría de seguimiento Como parte del proceso de certificación de FLOCERT, puede ser necesario verificar infracciones fundamentales y serios incumplimientos de los Criterios Fairtrade mediante una auditoría de seguimiento en el terreno. Estas auditorías de seguimiento se centran exclusivamente en los incumplimientos identificados durante una auditoría inicial, de supervisión o de renovación, y se cobra además de la respectiva cuota inicial o anual de certificación. El cobro de las auditorias de seguimiento se determina según el tiempo y los gastos. La tarifa diaria es de 512 (incluido días de viaje y de informe), más los gastos de viaje. Los costos del viaje son los costos estimados para el desplazamiento más un 20% de contingencia. Si tuvieran alguna duda sobre el sistema de cuotas para las Organizaciones de Minería Artesanal y de Pequeña Escala (OMAPE), por favor pónganse en contacto con nosotros en la siguiente dirección: info@flocert.net. VERSION: 14 / PAGE 13 OF 14

14 8 Change History Version Author / Reviser Date approved Changes 10 RK / FB Versión primera 11 F. Bringe Inclusión de cuota anual 12 M. Naidoo / L. Morera 12 T. Glammert- Kuhr 13 T. Glammert- Kuhr Cambio en tarifa diaria de auditoria inicial de 450 a 400 ( ) / la cuota de solicitud no es reembolsable (3310) / la definición del número de miembros para determinar la categoría M de la cuota para estructuras mayores ha sido cambiado Borrado ARM, Fairmined y emblema de ARM Adaptado al formato SPO: borrado referencia a días de auditoria / borrado cuota desktop / añadido ejemplos / borrado texto no necesario / suplemento para minería de veta también para cuota anual / definiciones adaptadas a las en los Criterios Fairtrade 14 Marla Naidoo Incremento del 2, 5% para todas las cuotas en Tablas 3.1.2; 3.1.3; ; 3.2.4; 4.1.2; 4.1.3; 4.2.3; Cambios mínimos en los intervalos (de <10 por 1-10 trabajadores) 3. Si FLOCERT identifica que se ha comercializado con productos Fairtrade antes de la emisión del permiso de comercialización, se facturará el doble de la parte proporcional de la cuota anual de certificación desde la fecha de la primera venta hasta la fecha de emisión del permiso de comercialización (como máximo 5000 ) 4. La cuota anual de certificación no incluye los gastos de viaje entre las diferentes filiales de una misma organización VERSION: 14 / PAGE 14 OF 14