Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral. Ponente: Tcnel. José Morocoima

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1 Ponente: Tcnel. José Morocoima

2 Ejes Temáticos La Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral de la Nación. Amenazas al Estado Venezolano (Tradicionales, No Tradicionales y Nuevas Amenazas).

3 Primer Eje Temático

4 Bases Constitucionales y Legales ESTADO Se ha aceptado en forma general que el estado es una comunidad estable de personas asentadas en un territorio, con una historia, una cultura y una lengua común, que está unida mediante un contrato político, que normalmente se le llama constitución nacional.

5 Bases Constitucionales y Legales S E G U R I D A D ALEJAMIENTO DE CUALQUIER PELIGRO. ESTADO DE ALGUIEN QUE SE SIENTE O SE JUZGA AL ABRIGO DE UN PELIGRO, O LA SITUACIÓN DE AQUEL QUE SE CONSIDERA GARANTIZADO CONTRA UN ABUSO. GARANTÍA DADA AL INDIVIDUO PARA QUE SU PERSONA, SUS DERECHOS Y SUS BIENES, NO SEAN OBJETO DE ATAQUES VIOLENTOS Y EN CASO DE PRODUCIRSE, LE SEAN REPARADOS Y RESTITUIDOS

6 Bases Constitucionales y Legales SEGURIDAD NACIÓN SEGURIDAD DE LA NACIÓN ART. 02 de la LOSN. ES LA CONDICIÓN, ESTADO O SITUACIÓN QUE GARANTICE EL GOCE Y EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y GARANTÍAS EN LOS ÁMBITOS ECONÓMICOS, SOCIAL, POLÍTICO, CULTURAL, GEOGRÁFICO, AMBIENTAL Y MILITAR DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES CONSTITUCIONALES A LA POBLACIÓN, INSTITUCIONES Y EN GENERAL A TODA LA SOCIEDAD.

7 Bases Constitucionales y Legales La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, establece en su art. 322 que: La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el Desarrollo Integral de ésta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional.

8 Bases Constitucionales y Legales La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, establece en su art. 326 que: La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la Sociedad Civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los Derechos Humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.

9 Bases Constitucionales y Legales La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación del 2002, establece en su art. 3 que: La Defensa Integral es el conjunto de sistemas, métodos medidas y acciones de defensa, cualquiera sean su naturaleza e intensidad que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con participación de instituciones públicas y privadas y personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación.

10 Bases Constitucionales y Legales La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación del 2002, establece en su art. 4 que: El Desarrollo Integral consiste en la ejecución de planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes con la política general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en los ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.

11 Bases Constitucionales y Legales RESUMIENDO: COMPETENCIA DEL ESTADO 1. ECONÓMICO SEGURIDAD DE LA NACIÓN DEL ESTADO 2. SOCIAL 3. POLÍTICO RESPÓNSABILIDAD SOCIEDAD CIVIL 4. CULTURAL 5. GEOGRÁFICO 6. AMBIENTAL 7. MILITAR

12 Segundo Eje Temático

13 Amenazas Definiciones de Amenaza Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española (2001), subraya que es la acción de Amenazar, mientras que define Amenazar como dar a entender con actos o palabras que se quiere hacer algún mal a algo o a alguien. La doctrina militar conjunta de Argentina define Amenaza en los siguientes términos: Acción que lleva a cabo un eventual oponente que, teniendo la capacidad, muestra la intención o da indicios de probable concreción de un perjuicio en contra de los propios intereses

14 Evolución de las Amenazas La Paz de Westfalia en 1648, consolida al Estado como actor único, es decir, cuando surge el Estado Nación con sus características distintivas de territorialidad, soberanía y monopolio legítimo de la fuerza, y hasta finales del siglo XX, la seguridad de los Estados se veía amenazada por situaciones de conflictividad de orden externo.

15 Evolución de las Amenazas Luego de la Segunda Guerra Mundial (Bipolaridad), la amenaza mundial tiene centro de gravedad en el concepto de Destrucción Mutua Asegurada.( Guerra Nuclear). El fin de la guerra fría, la posterior desintegración del bloque soviético y lo que se ha dado en llamar recientemente el período post-posguerra fría, que caracteriza al nuevo milenio

16 Confrontación Este - oeste Escenario Guerra Fría Sistema Internacional Bipolar Socialismo Vs. Capitalismo

17 Evolución de las Amenazas En la post-posguerra fría, el problema de la gobernabilidad ha pasado a un primer plano, no sólo al interior de una serie de Estados-naciones, sino en el mismo entorno internacional: hay un profundo desequilibrio, producto de la desintegración de la Unión Soviética que ha desarrollado la tendencia del unilateralismo estadounidense

18 Evolución de las Amenazas Reaparición de antiguos conflictos étnicos, raciales, religiosos y territoriales, antes sofocados por la disciplina impuesta por los bloques y, consiguientemente, el estallido de guerras regionales e interna. Uso indiscriminado de la fuerza por parte de los estados más poderosos para conseguir sus objetivos geopolíticos, reconfigurados con el objetivo de llenar el vacío de poder que dejó la Unión Soviética (Guerra preventiva)

19 NUEVAS AMENAZAS?

20 Amenazas La Declaración de Bridgetown, adoptada en la Asamblea General de Junio del 2002 por la Organización de los Estados Americanos (OEA), reconoce los siguientes tres grupos de amenazas: Las amenazas relacionadas con la seguridad convencional o defensa clásica, lo relativo al empleo de fuerzas militares en sentido tradicional de defensa, contra la agresión externa de un Estado. Este grupo incluiría las disputas territoriales, la agresión armada, la proliferación de armas de destrucción masiva, entre otras.

21 Amenazas Las amenazas a la seguridad: afectan de forma importante los niveles de seguridad de los Estados. Su tratamiento es a través del fortalecimiento de la democracia, de la gobernabilidad y del desarrollo económico y social. Como ejemplo: la pobreza extrema, la inestabilidad económica, la fragilidad de los gobiernos democráticos, los abusos contra los Derechos Humanos, las enfermedades endémicas, los desastres naturales, entre otros.

22 El Hambre

23 Amenazas Las amenazas no tradicionales a la seguridad, se originan en actores no-estatales pero que constituyen un peligro que expone al Estado, a sus instituciones y a la ciudadanía a grandes riesgos, como por ejemplo: el terrorismo, el narcotráfico, la corrupción, el tráfico ilícito de armas, los niveles elevados de violencia e inseguridad pública.

24 "Pero en este mundo posterior a la guerra fría, las guerras por los recursos no son hechos fortuitos ni inconexos. Sucede más bien todo lo contrario: forman parte de un sistema geopolítico más amplio e interconectado las guerras del futuro se harán, principalmente, por la posesión y el control de unos bienes económicamente vitales (Recursos Naturales Estratégicos) KLARE, Michael (2002) Guerras por los Recursos. El futuro escenario del conflicto global, Ediciones Urano, Barcelona, España, pp

25 Todo aquel que quiere salvar al mundo le quiere quitar el petróleo a alguien Bryce Echenique

26

27

28 Recursos Naturales Estratégicos y Biodiversidad

29 Amenazas para la República Bolivariana de Venezuela Pobreza extrema Exclusión social Corrupción Dependencia Agroalimentaria Narcotráfico y crimen organizado Latifundio (inequidad en la Tenencia de tierra) Según: CODENA Violencia social Confrontación entre Estados Intervención militar Golpes de estado, subversión, separatismo, conflicto regional

30 Espacios habitables y cultivables

31 Recursos Hídricos

32 Ambiente no contaminado

33 Recursos Energéticos

34 Recursos Ictícolas

35

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