e-justicia Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Estadística Judicial: Situación de los Juzgados de menores

Transcripción

1 e-justicia Julio 2007 Nº 4 Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Nuevo portal del Punto Neutro Judicial Difusión pública de la jurisprudencia Estadística Judicial: Situación de los Juzgados de menores Hacia el expediente Judicial Por José María Abad Transición gradual de Adriano a eadriano. Por Esperanza Dorado Hacia la calidad de La Justicia Por Ana Molina La interoperabilidad de los Sistemas de Información Por Héctor Sánchez Los Sistemas de Información como agentes impulsores de la modernización. de la Justicia Por Amaia Landa

2 e-justicia Editor Consejo General del Poder Judicial Consejo de Redacción D. Carlos Ríos Izquierdo Vocal del Consejo General del Poder Judicial D. Javier Laorden Ferrero Vocal del Consejo General del Poder Judicial D. Javier Martínez Lázaro Vocal del Consejo General del Poder Judicial D. Juan Mateo Ayala García Letrado del Consejo General del Poder Judicial D. Ildefonso Villán Criado Letrado del Consejo General del Poder Judicial D. José Daniel Sanz Heredero Letrado del Consejo General del Poder Judicial CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL c/ Marqués de la Ensenada, Madrid (España) Depósito legal: M Imprime: Lerko Print, S.A. No está permitida la reproducción total o parcial de este libro, ni su tratamiento informático, ni la transmisión de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico, por fotocopia, por registro y otros métodos, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright.

3 e-justicia Editorial Julio 2007 Sumario Editorial Noticias Se ha aprobado la primera revisión del Test de Compatibilidad Se ha aprobado el protocolo de gestión de usuarios de los servicios del Punto Neutro Judicial Se ha celebrado la quinta reunión de responsables técnicos de las administraciones competentes Presentada la publicación de la Justicia Dato a Dato 2006 Punto Neutro Judicial Nuevo portal del Punto Neutro Judicial Noticias del Punto Neutro Judicial Extranet de Jueces Difusión pública de la jurisprudencia Datos de Justicia Evolución del proceso monitorio (II) Situación de los Juzgados de Menores Artículos Técnicos Seguimiento de incidencias informáticas en la administración de justicia de Andalucía Justicia y Tecnología Hacia el expediente judicial electrónico Transición gradual Adriano a eadriano en la Consejería de Justicia y Administración Pública de la Junta de Andalucía Hacia la calidad en la justicia Concepto y Reflexiones sobre la Interoperabilidad de los Sistemas de Información Los Sistemas de Información como Agentes Impulsores De la modernización de la justicia El Rincón del Usuario Dudas y preguntas Centro de Atención a Usuarios Suplemento Especial Protocolo para la gestión de acceso de los usuarios a los servicios de PNJ Jurisprudencia del Tribunal Supremo Ficheros Judiciales Direcciones de acceso Servicios Terminamos el segundo trimestre del año y terminamos la edición del número cuatro de la revista. En este número, además de diversas noticias relacionadas con la actividad del Consejo General del Poder Judicial, podemos encontrar, en el apartado Punto Neutro Judicial, un artículo sobre el nuevo portal web que está operativo desde hace algunos meses. En Extranet de Jueces, se incluye un artículo sobre la difusión pública de la jurisprudencia. En Datos de Justicia, se incluyen dos informes: una actualización del estudio elaborado sobre el Procedimiento Monitorio y un estudio sobre los juzgados de Menores. En el apartado Artículos Técnicos, se describe el funcionamiento del Centro Telefónico de Atención a Usuarios de la Administración de Justicia en Andalucía. En este número, además, dentro de Justicia y Tecnología, contamos con artículos del Director General de Justicia de Navarra, José María Abad Alegría, sobre la forma de abordar, en la Comunidad Foral, la implantación del expediente informático; de la Jefa de Informática de la Secretaría General de Modernización de la Justicia, Esperanza Dorado Gutiérrez, en el que explica la transición del antiguo sistema de gestión Adriano, a la nueva versión e-adriano; de la Jefe de Informática Judicial del Departamento de Justicia del Gobierno Vasco, Ana Molina, sobre la transformación de la Administración de Justicia en el País Vasco en beneficio de los ciudadanos; de Héctor Sánchez Montenegro, Director de Tecnología de Microsoft Ibérica, sobre la interoperabilidad de los sistemas y de Amaia Landa, responsable de Justicia de la empresa Ibermática, sobre los sistemas de información y el expediente digital. En el apartado El Rincón del Usuario, se responde a una de las preguntas recibidas en el buzón informatica.judicial@cgpj.es. Animamos a todos los lectores a que sigan enviando dudas y preguntas. Asimismo se incluyen, como en el número anterior, los últimos datos recogidos por el Centro de Atención a Usuarios del Consejo. En el suplemento especial de este mes se incluye el Protocolo de Gestión de Usuarios de los Servicios del Punto Neutro Judicial, aprobado por la Comisión de Informática Judicial. Inaguramos la Sección Ficheros Judiciales que contendrá resoluciones de interés, referidas a las nuevas tecnologías y a la protección de datos. En este número se incluye una sentencia del Tribunal Supremo que resuelve una solicitud de un abogado de acceso a datos relativos a asuntos repartidos por un Decanato. Consejo General del Poder Judicial 1

4 Noticias Primera revisión del Test de Compatibilidad El Pleno del Consejo General del Poder Judicial, a propuesta de la Comisión de Informática Judicial, aprobó, en su sesión de 12 de abril de 2007, la Primera Revisión del Test de Compatibilidad de los Sistemas Informáticos de Gestión Procesal. La revisión del Test contempla los siguientes objetivos: 1. Que los Sistemas de Gestión Procesal existentes, así co-mo los futuros, utilicen los conceptos jurídicos expresados en las tablas de códigos aprobadas. 2. Registro homogéneo de asuntos en los Sistemas Informáticos de Gestión Procesal. 3. Intercambio de información entre sistemas: a) 1ª etapa: Itineración de exhortos. b) 2ª etapa: Itineración de recursos y asuntos. c) 3ª etapa: Envío de datos a Registros Centrales y al Centro de Documentación Judicial (CENDOJ). 4. Seguridad y auditoría. 5. Gestión del conocimiento. Definición y establecimiento de los hitos relevantes en la tramitación procesal de los expedientes. 6. Establecimiento de las funcionalidades mínimas que deben contener los Sistemas Informáticos de Gestión Procesal. 7. Alardes. Se ha celebrado la quinta reunión de Responsables Técnicos de las Administraciones Competentes Los días 12 y 13 del mes de julio se ha celebrado en San Sebastián la Quinta Reunión de Responsables Técnicos de las Administraciones competentes, precedida de la preceptiva reunión de los Grupos de Trabajo. En números anteriores se ha venido informando de la actividad de estos Grupos de Trabajo, cuyos componentes están consensuando, entre otros particulares, la revisión del Test de Compatibilidad y la implantación de medidas de seguridad. Se han definido las especificaciones técnicas para el envío telemático de los recursos y de los asuntos completos; se ha propuesto un modelo para presentar alardes y se han presentado los trabajos realizados con el Instituto Nacional de Empleo (INEM), el Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) y el Catastro para integrar las consultas a sus bases de datos dentro de los servicios del Punto Neutro Judicial de acuerdo a las especificacio-nes técnicas del Test de Compatibilidad. Igualmente se llevó a cabo, con éxito, el primer envío telemático de un exhorto entre la Comunidad Autónoma del País Vasco y la Comunidad Autónoma Andaluza. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial acuerda mejorar el correo web de la Extranet de Jueces y Magistrados. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial, en su sesión de 19 de julio, aprobó un gasto por importe de euros, con el objeto de mejorar las prestaciones y funcionalidades del correo web que jueces y magistrados tienen a su disposición en la Extranet. En la primera etapa se han abordado los objetivos 1, 2, 3-a, 4 y 5. Protocolo de gestión de usuarios de los servicios del Punto Neutro Judicial La Comisión de Informática Judicial, en su sesión de 29 de marzo de 2007, ha aprobado el protocolo para la gestión de los usuarios del Punto Neutro Judicial. Este documento, que nace de la necesidad de dar cumplimiento a diversos convenios de colaboración firmados por el Consejo para prestar nuevos servicios en el Punto Neutro Judicial, recoge los procedimientos a seguir para solicitar el alta y la baja de usuarios de los distintos servicios. Se incluye, como Suplemento Especial un resumen del documento aprobado. 2

5 Presentada la publicación La Justicia Dato a Dato y el Estudio del servicio de Inspección sobre la Justicia en España El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Excmo. Sr. D. Francisco José Hernando Santiago, presentó el día 22 de junio la publicación Dato a Dato y el Estudio del Servicio de Inspección sobre la Justicia en España La Justicia Dato a Dato es la cuarta publicación de esta serie, que resume, la situación de la justicia en España. La publicación se compone de tres grandes apartados: La Organización y los Medios. En el que se ofrecen para el total nacional y por tribunales superiores de justicia, los números de partidos judiciales, órganos judiciales, jueces y magistrados, fiscales, secretarios, funcionarios judiciales, abogados y procuradores, registradores y notarios. Se ofrecen los presupuestos iniciales en Justicia; de la justicia gratuita; y los saldos y movimiento de las cuentas de depósitos y consignaciones. También presenta un resumen de la movilidad y vacantes en la plantilla de los juzgados en Carga y Resolución. Ofrece un resumen del movimiento de asuntos por jurisdicciones y tipo de órganos, la evolución en últimos ocho años, y un resumen de algunos de los asuntos más significativos. Calidad de la Justicia. Muestra la distribución de las sentencias dictadas por tipo de magistrado/juez; un resumen del resultado de las apelaciones y una estimación de las duraciones medias de los procedimientos terminados en el año, y del tiempo que llevan los que están en trámite. Finalmente se ofrecen datos de las quejas tramitadas por el Consejo General del Poder Judicial. Este año se ha incluido un cuarto apartado, denominado Hace cien años, que ofrece algunas cifras de la justicia en obtenidas de los Anuarios Estadísticos de la Dirección General del Instituto Geográfico y Estadístico. La Justicia Dato a Dato tendrá una amplia distribución, se puede consultar en el Punto Neutro Judicial y en la página web del Consejo Gneral del Poder Judicial, en la que también pude consutarse el Estudio del Servicio de Inspección. El Consejo General del Poder Judicial ha suscrito un convenio de colaboración con el Departamento de Justicia de la Generalidad de Cataluña y el Consejo de Colegios de Procuradores de los Tribunales de Cataluña para la transmisión telemática de asuntos sistema e-justícia.cat- en las oficinas judiciales de cataluña. El pasado 23 de abril se ha firmado un Convenio de Colaboración entre el Consejo General del Poder Judicial, el Departamento de Justicia de la Generalidad de Cataluña y el Consejo de Colegios de Procuradores de los Tribunales de Cataluña que tiene por tiene por objeto regular la efectiva implantación y utilización del sistema e-justicia.cat por parte de las oficinas judiciales y de los procuradores en el ámbito territorial de Cataluña, definiendo el marco de la colaboración técnica, organizativa y procedimental preciso para la presentación telemática de asuntos y de escritos y documentos, con el alcance y límites que el ordenamiento jurídico determine. El personal de los cuerpos al servicio de la Administración de justicia de Cataluña utilizarán certificados digitales expedidos por la Agencia Catalana de Certificación-CATCert. El resto de usuarios del sistema de información (abogados y procuradores) podrán operar siempre que su respectivo certificado digital haya sido reconocido por la Agencia Catalana de Certificación- CATCert. 3 3

6 Punto Neutro J udicial NUEVO PORTAL DEL PUNTO NEUTRO JUDICIAL El Pleno del Consejo General del Poder Judicial, en su sesión de 20 de febrero de 2002, autorizó la constitución del Punto Neutro Judicial, como una red privada y segura de comunicaciones. Durante el primer año se construyó la infraestructura física de la red; en el año 2003 se consiguió la total integración del Ministerio de Justicia y de las Comunidades Autónomas. Después de más de cinco años de trabajo y esfuerzo por parte de todas las Administraciones, y gracias a los convenios firmados con terceros, el Consejo General del Poder Judicial ofrece a los órganos judiciales, a través del Punto Neutro Judicial, más de veinte servicios distintos. En un principio, los servicios del Punto Neutro Judicial se enumeraron en una página Web cuyo cometido era informar de las direcciones de acceso desde las distintas Administraciones. Posteriormente se amplió la información ofrecida, añadiéndose manuales de las aplicaciones de consulta, convenios firmados por el Consejo para el acceso a bases de datos de terceros, etcétera. Ante el aumento del número de servicios ofrecidos y del número de usuarios que diariamente acceden al Punto Neutro Judicial, el Consejo ha decidido renovar su página Web, construyendo un nuevo portal. En él, fundamentalmente, se consiguen dos cosas: la primera, agrupar los servicios ofrecidos, facilitando el acceso a los mismos y permitiendo una mejor gestión frente a su crecimiento; la segunda, ofrecer más información que pueda ser de interés a los usuarios, organizada por materias, dedicando apartados exclusivos a la Comisión de Informática Judicial y a los diversos Centros de Atención a Usuarios de todos los miembros de la red. Se han mantenido las direcciones para acceder al nuevo portal. Andalucía: Cataluña: Madrid y C.G.P.J.: Navarra: Resto de Comunidades Autónomas: Además se ha añadido un resumen de las principales zonas del Portal, un acceso a la aplicación de envío de boletines y otro al último número publicado de la revista e-justicia. También aparece una pequeña colección de accesos de interés. SERVICIOS, muestra, como su título indica, la relación de servicios ofrecidos en el Punto Neutro Judicial, organizados en seis grandes bloques: Consultas, Registros Centrales, Estadística judicial, Gestión gubernativa, Consignaciones y Juicios rápidos. Para el diseño del nuevo portal se ha utilizado un diseño actual y pensado para facilitar la navegación; se ha pasado de una lista de servicios, cada uno de ellos con sus diversas direcciones de acceso y dos enlaces a datos técnicos y manuales de consulta, a una página organizada mediante pestañas. INICIO muestra, actualmente, un mensaje de bienvenida y en un futuro se utilzará para anunciar las principales novedades del Portal. 4

7 Consultas En este apartado se encuentran los enlaces a las aplicaciones de consulta de las bases de datos de la Agencia Estatal, la Seguridad Social, la Dirección General del Tráfico, el Instituto Nacional de Estadística, el Consejo General del Notariado y el Ilustre Colegio de Abogados de Madrid. También se han incluido los accesos a las Bibliotecas Judiciales, a la Intranet Corporativa del Ministerio de Justicia y al Área de publicación de las relaciones facilitadas por la Administración Penitenciaria de plazas para cumplimiento de penas de trabajo en beneficio de la Comunidad. Estadística Judicial En este apartado se muestran dos accesos: la Consulta estadística judicial y el Envío de boletines estadísticos. Estos dos servicios están proporcionados por el Consejo General del Poder Judicial. Respecto del primero, se incluyó en el primer número de la revista un artículo sobre su utilización. El segundo acceso redirige la aplicación a Inter-Ius, que es actualmente el método que se actualiza para autenticar a los usuarios y mostrarle los boletines que debe de completar. Todos los servicios guardan la misma estructura. Se muestra un logotipo identificativo de la Administración proveedora del servicio, la relación de direcciones de acceso, en función de la ubicación geográfica, y una serie de enlaces a información de interés. En la imagen se muestra cómo aparece la Consulta Tributaria Estatal y Aduanera. Registros Centrales En este apartado se agrupan los accesos al Registro Mercantil Central, Registro Central de Penados y Rebeldes, Registro Central de Sentencias Firmes de Menores, Registro Central de Violencia Doméstica, y a la aplicación de remisión telemática de Notas de Condena al Registro Central de Penados y Rebeldes. Estos servicios comparten estructura con los mostrados en el apartado de Consultas. En la imagen se muestra el servicio de acceso a la remisión de notas de condena al Registro Central de Penados y Rebeldes. Gestión Gubernativa En este apartado también se muestran dos accesos: Gestión de Sustitución de Jueces y Area de Presidentes TSJ. La aplicación Gestión de Sustitución de Jueces, desarrollada por el Consejo, es una herramienta puesta a disposición de las Secretarías de Gobierno para que puedan llevar el control gubernativo de las sustituciones. El Area de Presidentes de TSJ es un área privada para dichos órganos de gobierno, desde la que pueden acceder a la estadística judicial y a otros datos de los órganos judiciales dentro de sus respectivas competencias territoriales. Consignaciones Muestra un único enlace Cuentas de Depósitos y Consignaciones Judiciales, que, como su nombre indica, permite el acceso desde el Punto Neutro Judicial a la aplicación de cuentas desarrollada en entorno Web por el Ministerio de Justicia y la entidad Banesto. 3 5

8 Juicios Rápidos Por último, el apartado Juicios rápidos permite el acceso a la Agenda de Juicios Rápidos proporcionada por el Ministerio de Justicia. AULA VIRTUAL, agrupa toda la documentación relacionada con el Punto Neutro Judicial o con sus servicios, que puede ser descargada para imprimir. Cursos de Formación En esta carpeta se irán incluyendo cursos sobre la utilización de las aplicaciones del Punto Neutro Judicial u otros que puedan resultar de interés para los componentes de la Oficina Judicial. Histórico Revistas CGPJ Como su nombre indica, dentro de esta carpeta podrán encontrarse los últimos números de la revista e-justicia. Tecnologías de la Información y las Comunicaciones editada por el Consejo General del Poder Judicial. Información Técnica Está dividida en dos subcarpetas: Agenta Tributaria y Seguridad Social. Contiene documentación y manuales técnicos dirigidos a los responsables del mantenimiento y configuración de las aplicaciones de consulta. Manuales de Usuario Punto Neutro J udicial La documentación se encuentra agrupada en carpetas temáticas, entre las que pueden encontrarse: Boletines estadísticos; Comisión de Informática Judicial; Convenios de colaboración; Cursos de formación; Histórico Revistas CGPJ; Información técnica; Manuales de usuario; Organización; Solicitudes; Textos normativos. Boletines estadísticos Contiene, en formato.pdf, los boletines estadísticos trimestrales que se envían al Consejo General del Poder Judicial (ver el servicio del Punto Neutro Judicial: Envío de boletines estadísticos ). Comisión de Informática Judicial Contiene todos aquellos documentos de la Comisión de Informática Judicial relacionados con el Punto Neutro Judicial o que puedan afectar al funcionamiento u organización de las oficinas judiciales. Convenios de Colaboración Contiene una copia, en formato.pdf, de todos los convenios firmados con los distintos socios colaboradores del Punto Neutro Judicial, mediante los cuales se ha acordado la prestación de un servicio. Organizada, también, en subcarpetas, contiene, como su nombre indica, los manuales y guías rápidas de las distintas aplicaciones de consulta. Actualmente se ofrecen manuales de los accesos al Consejo General del Notariado, Dirección General de Tráfico, Instituto Nacional de Estadística, Agencia Tributaria y de todos los servicios ofrecidos por el Consejo General del Poder Judicial. Organización Esta carpeta contiene documentación técnica a disposición, únicamente de los responsables de la red de cada una de las Administraciones. Solicitudes En esta carpeta pueden encontrarse los formularios para solicitar el alta de usuarios en los servicios del Punto Neutro Judicial que así lo requieren, y jueces y magistrados pueden encontrar, también, su solicitud de carnet judicial. 6 3

9 Textos Normativos. En esta carpeta se incluyen todas aquellas leyes, reglamentos, instrucciones o circulares dictadas que, por su contenido, deben de ser conocidas por los usuarios del Punto Neutro Judicial. También incluye sentencias del Tribunal Supremo dictadas en recursos interpuestos contra los anteriores. COMISIÓN INFORMÁTICA JUDICIAL se divide en dos apartados diferenciados: Documentos de la Comisión y Noticias. En Documentos se incluyen enlaces a los documentos contenidos en la carpeta de la Comisión de Informática Judicial descrita anteriormente. En Noticias se incluirán todos aquellos hechos relevantes para la oficina judicial, como pueden ser cambios en el Test de Compatibilidad, aprobación de nuevas aplicaciones de gestión, firma de convenios con las Administraciones, etcétera. CAU, recopila los datos de todos los Centros de Atención a Usuarios que, actualmente, se encuentran en funcionamiento en el Consejo, en el Ministerio y en las Comunidades Autónomas, así como en los socios proveedores de servicios. También se recoge la forma de solicitar el alta en la totalidad de los servicios. 7

10 NOTICIAS DEL PUNTO NEUTRO JUDICIAL Alta de un nuevo servicio en el Punto Neutro Judicial: Biblioteca de la Fiscalía General del Estado. Desde el Punto Neutro Judicial se puede consultar en línea el catálogo de la Biblioteca de la Fiscalía General del Estado, que tiene como función específica proporcionar el soporte de información bibliográfica y documental que los miembros del Ministerio Fiscal requieran para la realización de su trabajo, mediante la búsqueda, localización y entrega de los datos que cada uno de ellos solicite, dentro de los plazos que permita el propio perfil de la consulta y los medios disponibles en cada momento. Auditorías de seguridad. Seguimiento del convenio Consejo General del Poder Judicial- Agencia Estatal de la Administración Tributaria. Con objeto de dar cumplimiento a las medidas de seguridad impuestas por la Ley Orgánica de Protección de Datos, y como seguimiento al Convenio de Colaboración firmado por el Consejo General del Poder Judicial y la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, por el que se facilita, mediante la utilización de medios electrónicos, el acceso a la información declarada por los contribuyentes contenida en los ficheros automatizados de la Agencia, se vienen realizando, por parte de la Agencia Tributaria, auditorías de seguridad de los accesos realizados. Mensualmente, se solicita justificación de determinados accesos. Algunos de ellos, considerados indebidos, como la consulta de datos propios por parte del usuario, y otros elegidos al azar, dentro de la política de seguridad y garantía de derechos. Tras varios meses de trabajo se observa, con carácter general, un uso adecuado de la aplicación de consulta a las bases de datos de la Agencia Tributaria. Punto Neutro J udicial Desde el 1 de septiembre de 2007 será obligatoria la consulta a las bases de datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) para averiguar los domicilios padronales. La Comisión de Informática Judicial, en su sesión de 18 de julio de 2007, ha adoptado el siguiente acuerdo: Establecer para los órganos judiciales la consulta a través del servicio habilitado al efecto en el Punto Neutro Judicial, como única vía, a partir del 1 de septiembre de 2007, de obtención de los domicilios padronales. Sólo en casos de fuerza mayor, debidos a problemas de comunicaciones o informáticos se podrá solicitar al INE la información por medio de escritos remitidos por correo, debiendo el INE atender estas peticiones a la mayor brevedad. En estos casos se comunicará la incidencia informática o de comunicaciones al CAU del Consejo General del Poder Judicial con el fin de que se inste a su más inmediata resolución. 3 8

11 NOTICIAS DEL PUNTO NEUTRO JUDICIAL El Consejo General del Poder Judicial ha suscrito un convenio de colaboración con el Ilustre Colegio de Abogados de Alcalá de Henares. El pasado 20 de julio, el Consejo General del Poder Judicial y el Ilustre Colegio de Abogados de Alcalá de Henares firmaron un Convenio para la incorporación del Colegio de Abogados como usuario, al Sistema de Intercambio de Documentos Judiciales - Inter-Ius, con la finalidad de llevar a cabo, por esta vía, las comunicaciones que deban dirigir a los Órganos Judiciales, del ámbito territorial del colegio de abogados de Alcalá de Henares, de las designaciones recaídas en los procedimientos de reconocimiento del derecho a la asistencia de justicia gratuita; establecer un procedimiento mediante el cual se posibilite el acceso desde los Juzgados y Tribunales al Directorio de Abogados Ejercientes, gestionado por el Colegio de Abogados de Alcalá de Henares e implantar Inter-Ius como sistema definitivo para los Órganos Judiciales, radicados en la Comunidad de Madrid para la recepción de todas las comunicaciones y dictámenes referidos a materia de honorarios profesionales de los letrados, como consecuencia de las solicitudes realizadas por los Juzgados y Tribunales a este Colegio de Abogados, así como cualquier otra comunicación que se genere entre ambas instituciones derivada de las funciones que cada una tiene asignadas. El Consejo General del Poder Judicial ha suscrito un Convenio de Colaboración con el Catastro para agilizar el funcionamiento de la justicia. El pasado 12 de julio, el Consejo General del Poder Judicial y la Dirección General del Catastro del Ministerio de Economía y Hacienda suscribieron en la sede del órgano de gobierno de los jueces, un convenio por el que los Juzgados y Tribunales podrán acceder en tiempo real a la Base de Datos Nacional del Catastro, la cual contiene los datos de más de 74 millones de inmuebles inscritos. Con esto se contribuirá a agilizar el funcionamiento de la Administración de Justicia en toda España. En representación del CGPJ suscribió el mencionado Convenio el Vocal y Presidente de la Comisión de Informática Judicial, Carlos Ríos Izquierdo, y por parte del Catastro, Jesús Miranda Hita, Director General de dicha institución. La rúbrica de este acuerdo se enmarca en la política de modernización y de colaboración con otras Instituciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, impulsada desde el comienzo de su mandato por este Consejo. En este sentido, coincide, en objetivos y disponibilidades, con la implementada por la Dirección General del Catastro. Gracias a ello, los Jueces y Magistrados españoles accederán a la información a través del Punto Neutro Judicial, nodo informático de acceso a las diferentes administraciones, y de la Oficina Virtual del Catastro en un tiempo muy reducido. Lo que antes se tardaba semanas o meses ahora se conseguirá en horas. El Consejo General del Poder Judicial incluirá dentro de los servicios de su infraestructura de interconexión de las Redes Judiciales Territoriales la canalización de comunicaciones electrónicas de datos entre los Juzgados y Tribunales y la Dirección General del Catastro, se obtendrá un importante ahorro de tiempo y dinero tanto para los órganos jurisdiccionales como para la administración catastral y para los ciudadanos que necesiten aportar certificados catastrales a los procedimientos judiciales, que desde ahora podrán incorporarse a dichos procedimientos de forma inmediata y gratuita. La Oficina Virtual del Catastro (OVC) es una apuesta estratégica de Administración electrónica del Ministerio de Economía y Hacienda que se basa en el uso intensivo de Internet y que permite a los ciudadanos, profesionales y administraciones públicas acceder de manera libre, gratuita y permanente a la representación cartográfica de los inmuebles y a la información literal no protegida, como la referencia catastral, la superficie, el uso y la antigüedad. Por otra parte, la OVC permite el acceso a los datos catastrales de carácter protegidos (titulares y valores), no sólo a quienes ostenten la titularidad de los bienes, sino, además, a los diferentes órganos constitucionales y a las administraciones públicas para el ejercicio de sus competencias. 9

12 E xtranet dej ueces Difusión pública de la jurisprudencia El Consejo General del Poder Judicial, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, acaba de disponer la publicación de todas las sentencias de las Audiencias Provinciales, en Internet (en de modo abierto y gratuito, y con pleno respeto a la legislación sobre protección de datos personales. Con ello, culmina el plan que se trazó a comienzos de su mandato, en virtud del cual ha ido difundiendo en el mismo medio las sentencias primero del Tribunal Supremo y después de los Tribunales Superiores de Justicia. El resultado es que todas las sentencias de todos los órganos judiciales colegiados de España, con un histórico que se remonta al menos a 1997, son consultables por la ciudadanía. Son casi tres millones de resoluciones accesibles en un medio tecnológicamente avanzado, y en condiciones de búsqueda reales y suficientes, de modo que quien tenga interés podrá obtener información sobre los criterios de decidir de los Tribunales españoles, ya sea para casos concretos conociendo los datos de la resolución que busca, ya sea utilizando un buscador por palabras a texto completo para búsquedas más amplias. El Consejo General del Poder Judicial se pone así a la altura de los otros poderes del Estado en su esfuerzo de dar información utilizando las nuevas tecnologías, siguiendo principios de e- administración. Tanto el Ejecutivo como el Legislativo cuentan con medios amplios de difusión gratuita de información, que hacen posible a los ciudadanos conocer sus actuaciones y formarse opinión, elemento clave en un sistema democrático. A partir de este momento, también el Poder Judicial culmina las acciones emprendidas para dar la máxima transparencia a la actuación de los Órganos Judiciales que lo integran. Se da así cumplimiento a la normativa europea sobre la materia, y se hace además en condiciones equiparables a las actuaciones que se realizan, en este ámbito, en los países de nuestro entorno jurídico cultural. Esta actuación sólo es posible gracias a un enorme esfuerzo de trabajo y de colaboración. En efecto, para poner en Internet, en las condiciones actuales, las sentencias, se precisa de todo un sistema procesal (integrado por profesionales, funcionarios, Jueces y Magistrados) cuya gestión se lleva a cabo por las distintas administraciones con competencia en la materia, coordinados todos por el Consejo. Y que un Órgano Técnico específico dentro del Consejo, el Centro de Documentación Judicial, ejecute las políticas trazadas y realice las acciones precisas para su consecución. En este sentido, merece destacarse la labor permanente de puesta al día tecnológica llevada a cabo por dicho Órgano. La coordinación incluye al sector de las editoriales jurídicas privadas, en el marco de la normativa sobre reutilización de la información del sector público. En este aspecto concreto, es fundamental la transparencia que garantice que las decisiones de carácter público no tengan ningún compromiso ni vínculo personal con el sector privado. Aunque este Consejo se ha caracterizado por el impulso decidido al uso de las tecnologías de la información y la comunicación también en otros ámbitos como el de difusión de la estadística, corresponde en este momento destacar la difusión de las sentencias. El Consejo es consciente de que queda mucho camino por recorrer, siempre en el terreno de la coordinación con las administraciones y en la idea de servicio público que ha motivado todas sus actuaciones. 10

13 D atos de J usticia Evolución del Proceso Monitorio (II) El primer informe de la serie Datos de Justicia, publicado en mayo de 2005 se dedicó al análisis de la evolución del proceso monitorio, con referencia a los años 2002, 2003 y El tiempo transcurrido hace aconsejable actualizar el informe, incluyendo los datos de 2005 y Afianzada ya la nueva Ley de Enjuiciamiento Civil, los datos estadísticos de los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción más los de Primera Instancia puros, presentan la siguiente progresión para los Asuntos contenciosos (sin contabilizar los procesos concursales): Ingresados Resueltos En trámite Tanto los asuntos ingresados, como los resueltos y los que quedan en trámite a final de año mantienen unos fuertes ritmos de crecimiento. La evolución de los monitorios ha sido: Evol 2002/2003 Evol 2003/2004 Evol 2004/2005 Evol 2005/2006 Ingresados ,9% 10,4% 21,9% 11,0% Resueltos ,3% 19,3% 26,2% 14,6% En trámite ,3% 22,9% 18,3% 13,5% El número de monitorios ingresados, tras el espectacular incremento de 2003, ha mantenido unos incrementos anuales superiores al 10% (y al 20% en 2005). % respecto Tasa de Tasa de a los contenciosos resolución pendencia ingresados Concentrando nuestra atención en los procesos monitorios: ,5% 0,74 0, ,6% 0,77 0, ,2% 0,84 0, ,9% 0,87 0, ,1% 0,89 0,

14 tasa de resolución de los procesos monitorios ha ido creciendo año a año, mientras que la de pendencia se reducía lentamente. Encontramos que el porcentaje de monitorios sobre el total de asuntos contenciosos, crece de manera ininterrumpida, alcanzando en el 45%. La tasa de resolución de los procesos monitorios ha ido creciendo año a año, mientras que la de pendencia se reducía lentamente. Por tribunales superiores de justicia, en todos se supera el 40% salvo en el País Vasco (37,4%), Castilla y León (39,8%) y la Rioja (39,9%). En Canarias se alcanza el 55,6%. Por tribunales superiores de justicia, en todos se supera el 40% salvo en el País Vasco (37,4%), Castilla y León (39,8%) y la Rioja (39,9%). En Canarias se alcanza el 55,6%. tasa de resolución de los procesos monitorios ha ido creciendo año a año, mientras que la de pendencia se reducía lentamente. Por tribunales superiores de justicia, en todos se supera el 40% salvo en el País Vasco (37,4%), Castilla y León (39,8%) y la Rioja (39,9%). En Canarias se alcanza el 55,6%. Porcentaje de monitorios respecto al total de contenciosos ingresados 60,0% 55,6% Porcentaje de monitorios respecto al total de contenciosos 45,3% 43,7% 45,7%45,5% 46,6% 46,0% 43,4% 45,4%46,3% 44,5% 41,4% 40,7% ingresados 40,8% 39,9% 39,8% 40,0% 60,0% 55,6% 37,4% 45,3% 43,7% 45,7%45,5% 46,6%46,0% 43,4% 45,4%46,3% 44,5% 41,4% 40,7% 40,8% 39,9% 39,8% 40,0% 37,4% 20,0% 20,0% D atos de J usticia Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Valencia Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco La Rioja 0,0% Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Valencia Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco mercantiles Hay que hacer notar en estos datos, que se han contabilizado los La forma recibieron más deseable asuntos de conclusión monitorios del que Proceso no se Monitorio reflejaron, sin duda de manera es el diferenciada, en la estadística judicial. monitorios pago, pero los datos y disponibles asuntos indican que contenciosos el porcentaje de monitorios ingresados que en los juzgados de primera acaban en pago decreciente. La evolución de las formas de terminación ha instancia, La forma más deseable primera de conclusión instancia del Proceso e Monitorio instrucción sin duda es y el mercantiles pago, pero los Otras datos ; disponibles (a 38,7% partir indican de que 2.005). el porcentaje de monitorios que los acaban juzgados en pago es decreciente. mercantiles La evolución recibieron de las formas de asuntos terminación Forma de terminación ha monitorios sido: en Pago ; 15,3% En el sido: año Transformación que no se a Juicio reflejaron, de manera diferenciada, en la estadística judicial. La Rioja Hay que hacer notar en estos datos, que se han contabilizado los monitorios y asuntos contenciosos ingresados en los juzgados de primera instancia, primera instancia e instrucción y mercantiles (a partir de 2.005). En el Hay año que hacer los notar juzgados en estos mercantiles datos, que recibieron se han asuntos contabilizado monitorios los monitorios que no se y asuntos Forma contenciosos de terminación ingresados en en los juz- reflejaron, de manera diferenciada, en la estadística judicial. gados de primera instancia, primera instancia e instrucción y mercantiles (a partir de 2.005). En el año los juzgados Ordinario; 2,8% Transformación Forma de terminación Ejecución en ; PAGO La forma más 20,4% deseable 18,6% 17,9% de 16,3% conclusión 15,3% a Juicio Verbal; Otras ; 38,7% del Proceso Monitorio sin duda es el 4,9% EJECUCIÓN 44,2% 44,3% 43,6% 40,6% 38,2% Pago ; 15,3% pago, TRANSFORMACIÓN pero los Adatos disponibles indican que el Transformación porcentaje de monitorios que 8,6% 6,8% 5,9% 5,5% 4,9% acaban VERBAL a Juicio en pago es decreciente. La evolución de las formas de terminación ha TRANSFORMACIÓN A Ordinario; 2,8% 4,8% 3,8% 3,6% 3,1% 2,8% sido: Ejecución ; ORDINARIO Estos datos Transformación de de terminación son conjuntos para los juzgados de 38,2% OTRAS 22,0% 26,5% 29,2% 34,5% primera 38,7% instancia, a Juicio primera Verbal; instancia e instrucción y mercantiles. Si limitamos nuestro análisis a los 4,9% mercantiles se observa un perfil muy diferente: 38,2% 12 Estos datos de forma de terminación son conjuntos para los Juzgados PAGO 24,9% 27,8% Estos datos de forma de terminación son conjuntos para los juzgados d EJECUCIÓN 41,9% 38,6% primera instancia, primera instancia e instrucción y mercantiles. Si limitamos nuestro análisis a los mercantiles se observa un 9,0% perfil muy 11,2% diferente: de Primera Instancia, Primera Instancia e Instrucción y Mercantiles. TRANSFORMACIÓN A Si PAGO limitamos nuestro análisis a los mercantiles 20,4% se observa un perfil 18,6% muy 17,9% 16,3% 15,3% VERBAL diferente: EJECUCIÓN 44,2% 44,3% 43,6% TRANSFORMACIÓN 40,6% A 38,2% ORDINARIO TRANSFORMACIÓN A 8,6% 6,8% 5,9% 5,5% 4,9% VERBAL TRANSFORMACIÓN A transformaciones a TRANSFORMACIÓN verbales. A 4,8% 3,8% VERBAL 3,6% 3,1% 2,8% ORDINARIO TRANSFORMACIÓN A OTRAS 22,0% 26,5% 29,2% ORDINARIO 34,5% 38,7% 3,2% 2,2% OTRAS ,0% ,2% PAGO 24,9% 27,8% Con un nivel EJECUCIÓN de terminación por pago muy 41,9% superior, 38,6% y el doble de 9,0% 11,2% En general las diferentes formas de conclusión 3,2% de estos 2,2% asuntos han sufrido ligeras disminuciones, tan solo en el capitulo de otras (entre ellas OTRAS 21,0% 20,2% estarían las inadmisiones, y sobre todo habría que considerar los desistimient que seguramente se producen por el pago extrajudicial) parece apuntarse un aumento Con mas un nivel marcado de terminación y progresivo por pago muy superior, y el doble de transformaciones a verbales.

15 Ejecución monitorios % debidas a monitorios Ejecuciones ingresadas ,6% ,3% ,8% ,2% ,8% ,3% La incidencia del Proceso Monitorio en el total de las Ejecuciones de los Con un nivel de terminación por pago muy restantes superior, procesos y el doble de civiles transformaciones ha sido la siguiente: a verbales. En este cuadro sólo se han tenido en cuenta los juzgados de primera En general las diferentes formas de conclusión instancia de estos asuntos y primera han sufrido instancia ligeras e instrucción. disminuciones, tan solo en el capitulo de otras (entre ellas estarían las inadmisiones, y sobre todo habría que considerar los desistimientos que seguramente % se producen debidas por el pago extrajudicial) parece apuntarse un aumento mas marcado y progresivo. De todas las formas Ejecución Ejecuciones de terminación es el ades- pacho de ejecución la que más altos niveles presenta (requerido el deudor ni paga ni se opone). Más Si nos restringimos a los juzgados de monitorios lo mercantil, los datos son: ingresadas de la mitad de monitorios los Procesos Monitorios tramitados se ejecutan o transforman en otros según la cuantía, 2.001y es sin duda en la ejecución donde tienen un impacto 11,6% más notable. Este dato se localiza en la estadística judicial dentro de las ejecuciones civiles en restantes procesos civiles, ya que así La incidencia 2.002del Proceso Monitorio en el total de las Ejecuciones 26,3% de los diferencia estas ejecuciones de las de Derecho de Familia, restantes de las procesos Hipotecarias civiles y de ha las sido de Títulos la siguiente: no Judiciales % debidas Ejecuciones Ejecución 37,8% a civiles monitorios 40,2% monitorios ingresadas 45,8% % debidas Ejecución ,3% Ejecuciones a43,0% monitorios La incidencia del Proceso Monitorio en el total de las Ejecuciones ingresadas monitorios 25,8% de los restantes procesos civiles ha sido la siguiente: En este cuadro sólo se han tenido en cuenta los juzgados 11,6% de primera instancia y primera instancia e instrucción ,3% ,8% ,2% En este cuadro sólo se han tenido en cuenta los Juzgados ,8% Si nos restringimos a los juzgados de lo mercantil, los datos son: de Primera Instancia y Primera Instancia e Instrucción ,3% En los juzgados de primera instancia y de primera instancia e instrucción En este cuadro sólo se han tenido en cuenta los juzgados de primera las ejecuciones debidas a los procesos monitorios han pasado a representar el instancia y primera instancia e instrucción. % debidas más importante capitulo Ejecuciones de las ejecuciones Ejecución civiles y como estas, están sufriendo a importantes problemas que civiles se traducen monitorios en un constante aumento de las Si nos restringimos a los juzgados de lo mercantil, monitorios ejecuciones los datos Si nos en trámite restringimos al ingresadas final a los del juzgados año: de lo mercantil, los datos son: son: ,0% ,8% (Nótese que en estas ejecuciones no se incluyen ni las % del debidas Derecho de Ejecuciones Ejecución familia, ni las hipotecarias, ni de títulos a civiles no judiciales). Ejecuciones monitorios monitorios ingresadas en trámite En los Juzgados de Primera Instancia y de Primera Instancia e al final 814 del 43,0% Instrucción las ejecuciones debidas a los En procesos los juzgados monitorios de lo mercantil las ejecuciones año de 840 asuntos civiles 25,8% han pasado a representar el más representan importante capitulo la mayor de las parte de las pendientes En los juzgados de primera instancia y de primera instancia e instrucción ejecuciones civiles y como estas, están sufriendo importantes las ejecuciones debidas a los procesos monitorios han pasado a representar el problemas que se traducen en un constante aumento de las más (Nótese importante que capitulo en estas de ejecuciones las ejecuciones no se civiles incluyen y como ni estas, las del están Derecho sufriendo de ejecuciones en trámite al final del año: familia, importantes ni las hipotecarias, problemas que ni se de traducen títulos Total no en judiciales). un de constante aumento de las Ejecuciones ejecuciones en trámite al final del año: En los juzgados de primera ejecuciones civiles en instancia y de primera instancia e instrucción las ejecuciones debidas a los procesos en monitorios trámitehan pasado a representar el En más los importante juzgados capitulo de trámite lo de mercantil al las ejecuciones al las final ejecuciones civiles dely como de estas, asuntos están civiles sufriendo (Nótese que en estas ejecuciones no se incluyen ni las del Derecho final de familia, del ni las hipotecarias, ni de títulos no representan importantes la mayor problemas parte que de se las traducen pendientes año un constante aumento de las judiciales). ejecuciones en trámite al año final del año: Ejecuciones en trámite al final del En los juzgados de lo mercantil las ejecuciones de asuntos civiles representan la mayor parte de las pendientes: Ejecuciones Ejecucionesaño Total de civiles entrámite ejecuciones trámite al al final en trámite del final del año al final del Los asuntos monitorios, al resolverse año año Los asuntos monitorios, al resolverse por auto, han tenido un importante por auto, han tenido un importante impacto en la forma de terminación de los asuntos Así, si consideramos la tasa impacto en la forma de terminación de sentencia (ratio entre el número de sentencias y el número de resueltos) para de los asuntos. Así, si consideramos los asuntos la contenciosos en los juzgados de primera instancia y primera tasa de sentencia (ratio entre el número instancia e instrucción tenemos la siguiente evolución: de sentencias y el número de resueltos) 23 para los asuntos contenciosos en los Juzgados de Primera Instancia y Primera Instancia e Instrucción tenemos Los asuntos monitorios, al resolverse por auto, han tenido un importante ,2% 41,8% 33,5% 31,1% 27,8% 26,2% la siguiente evolución: impacto en la forma de terminación de los asuntos. Así, si consideramos la tasa Los procesos monitorios continúan aumentando de sentencia su participación (ratio entre porcentual el número en el de conjunto sentencias de asuntos y el número contenciosos de resueltos) para ingresados en los Juzgados de Primera los Instancia asuntos y Primera contenciosos Instancia en e Instrucción, los juzgados alcanzando de primera el 45% instancia en y Las primera ejecutorias derivadas de los monitorios instancia también aumentan e instrucción su participación tenemos representando la siguiente un 42%. evolución: Los procesos monitorios continúan aumentando su participación porcentual en el conjunto de asuntos contenciosos ingresados en los juzgados de primera 2.004instancia y primera2.006 instancia e instrucción, 57,2% alcanzando 3 41,8% el 45% en ,5% Las 31,1% ejecutorias 27,8% derivadas de 26,2% los monitorios también aumentan su participación representando un 42%. 13

16 Situación de los Juzgados de Menores D atos de J usticia La Ley Orgánica 5/2.000 de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores nace con la aspiración de adaptación a los preceptos Constitucionales y a la Convención de los Derechos del Niño de 1989 a raíz de la Sentencia del Tribunal Constitucional 36/1991 de 14 de febrero que declaró inconstitucional el Art.15 de los antiguos Tribunales Tutelares de Menores, Texto refundido de 11 de Junio de 1948, al no cumplir con las garantías constitucionales establecidas para un procedimiento penal, y así se reconoce en la nota elaborada por el Instituto de Derecho Publico, publicada en el Informe de Comunidades Autónomas de Consecuencia de la mentada Sentencia del Tribunal Constitucional fue la promulgación de la Ley Orgánica 4/1992 que originó la publicación de la Ley Orgánica 5/ Pero es el Art. 19 del Código Penal, aprobado por LO 10/1995 el que fija la mayoría de edad en los 18 años y exige la regulación expresa de la responsabilidad penal de los menores de esa edad en una Ley independiente dentro del marco jurídico de protección del menor. Así en la LO. 5/2.000 la edad penal de los sujetos que quedan sometidos a ella pasa de los 16 años de la regulación anterior a los 18, mientras que la inimputabilidad de responsabilidad penal pasa de los 12 a los 14, estableciéndose a su vez medidas asegurativas para los mayores de edad penal pero menores de 21 años cuando no sean reincidentes y siempre que los delitos no sean considerados graves. La ampliación de la edad penal conlleva dos tramos sancionadores, uno que comprende de los 14 a los 16 y otro de 16 a 18 años. Por su parte la aplicación de esta Ley a mayores de 18 y menores de 21 se debe acordar por el Juez atendiendo a las circunstancias personales, madurez del autor, gravedad y naturaleza de los hechos, a estos la Ley les denomina jóvenes. Conviene destacar el preciso tratamiento que se da a las medidas estableciéndose en la Ley un amplio catálogo en el que la consideración principal es el interés del menor para la adopción de la medida más idónea según las características del caso y la evolución personal del sancionado durante la ejecución de la medida que se ve enmarcada siempre en una perspectiva sancionadora-educativa. La competencia corresponde a un Juez ordinario, con categoría de magistrado y preferentemente especialista, que garantiza la tutela judicial efectiva de los derechos en conflicto, destacando la posición del Ministerio Fiscal que tiene encomendada la instrucción de los Expedientes, en su doble condición, como se reseña en la Exposición de Motivos de la Ley, de institución que constitucionalmente tiene encomendada la función de promover la acción de la Justicia y la defensa de la legalidad, así como también de los derechos de los/las menores velando por el interés de estos. Los Juzgados de menores, son órganos de naturaleza penal con competencias en materia civil, en los que por primera vez en nuestra legislación la LO. 5/2.000 incorpora la responsabilidad civil al procedimiento desencadenante de un hecho delictivo cometido por un menor, a fin de reforzar la protección de las victimas en todo tipo de procesos. Anteriormente solo se discutía la pretensión penal y los/las perjudicados / as tenían que acudir por los daños ocasionados por los/las menores delincuentes a la jurisdicción civil. Así la propia Exposición de Motivos dice que tampoco se puede olvidar el interés propio del perjudicado/a o victima del hecho cometido por un menor. Para el resarcimiento de daños derivados de hechos constitutivos de delitos o faltas la ley establece un procedimiento que denomina Pieza de responsabilidad Civil. La LO. 8/2.006 de 4 de diciembre ha modificado la LO. 5/2.000, la nueva Ley, que introduce importantes cambios, no interfiere en los datos que se han considerado en el presente estudio al haberse publicado al final del 2.006, sin duda habrá que considerar su repercusión a partir del El presente análisis tiene por objeto la evolución desde el a en el ámbito nacional de los Juzgados de Menores, utilizando como fuente la base de datos estadísticos del CGPJ. 14

17 establece un procedimiento que denomina Pieza de responsabilidad Civil. La LO. 8/2.006 de 4 de Diciembre ha modificado la LO. 5/2.000, la nueva Ley, que introduce importantes cambios, no interfiere en los datos que se han considerado en el presente estudio al haberse publicado al final del 2.006, sin duda habrá que considerar su repercusión a partir del El presente análisis tiene por objeto la evolución desde el a en el ámbito nacional de los Juzgados de Menores, utilizando como fuente la base de datos estadísticos del CGPJ. Área Área Penalpenal Asuntos penales en los Juzgados de Menores Evolución del Evolución movimiento del de movimiento asuntos de los de Juzgados asuntos de de los Juzgados de Menores en los últimos Menores cuatro en los años últimos cuatro años. Asuntos penales en los Juzgados de Menores Evolución 2.003/2.004 Evolución 2.004/2.005 Evolución 2.005/ Ingresados % 3% 4% Ingresados Resueltos % - 2 5% 2 5% Resueltos Pendientes % - 5 8% -1% Pendientes Ingresados Resueltos Pendientes Asuntos penales en los Juzgados de Menores Paulatino y moderado aumento del ingreso de asuntos, ligero incremento en Paulatino resolución y remontando moderado el aumento descenso aparecido del ingreso de asuntos, ligero incremento en la en el resolución y constante remontando descenso el de descenso la pendencia, aparecido son las en el y constante descenso de la Ingresados Si fijamos nuestra atención en la forma de resolución de estos asuntos, características pendencia, que son nos las ofrecen características el movimiento que de asuntos nos ofrecen el movimiento de asuntos penales de Resueltos observamos que la mayor parte de los asuntos penales de estos Pendientes órganos se resuelven penales estos de órganos, estos órganos, si bien si bien en en el el último año ha ha sido sido menor por Sentencia, superándose el 50% de terminaciones por sentencia en todos los años menor. analizados: Si fijamos nuestra atención en la forma de resolución de estos asuntos, observamos que la mayor parte de los asuntos penales de estos órganos se resuelven por Sentencia, superándose el 50% de terminaciones por sentencia en todos los años analizados: Si fijamos nuestra atención en la forma de resolución de estos asuntos, Si fijamos nuestra atención en la forma de resolución de estos observamos que la mayor parte de los asuntos penales de estos órganos se resuelven por Sentencia, superándose el 50% de terminaciones por sentencia en todos los años asuntos, observamos que la mayor parte de los asuntos penales analizados: de estos órganos se resuelven por Sentencia, superándose el 50% de terminaciones por sentencia en todos los años 51,1% 57,0% 58,6% 57,7% analizados: Profundizando el análisis, podemos 51,1% 57,0% distinguir 58,6% los 57,7% distintos tipos de sentencias, según correspondan a faltas o delitos o especifiquen o no la adopción de medidas. Profundizando el análisis, podemos distinguir los distintos tipos de sentencias, 51,1% 57,0% 58,6% 57,7% según correspondan a faltas o delitos o especifiquen o no la adopción de medidas. Profundizando el análisis, podemos distinguir los distintos tipos de sentencias, según correspondan a faltas o delitos o SENTENCIAS especifiquen o no la adopción de medidas. Evolución 2.004/ /2.006 SENTENCIAS Evolución Evolución Evolución Profundizando el análisis, podemos distinguir los distintos tipos de 2.003/2.004 sentencias, 2.004/ /2.006 Por delito ,09-2 8% - 3 5% según correspondan a faltas con medidas Por o delitos delitoo especifiquen Por delito o no sin la adopción de medidas % 0,09-0,06-0,05-2 8% - 3 5% con medidas medidas Por faltas , % 0,17 Por delito sin con medidas % -0,06-0,05 Por faltas sin % 20 1% - 1 6% medidas medidas SENTENCIAS Evolución Evolución Evolución TOTAL 2.003/ / % 2.005/ % 26 1% Por faltas , % 0,17 Por delito con medidas ,09-2 8% - 3 5% Es en los procesos por delito con imposición de medidas donde se dictan más con medidas Por faltas sin 597sentencias 687 aun cuando en 825 el último año 812 vemos que mantienen 15 1% la tendencia a bajar. Las 20 1% - 1 6% Sentencias, en el cómputo total, han aumentado en el último año un escaso 1%. Baja el Por delito sin medidas volumen de Sentencias 18 5% en los delitos y aumentan, -0,06 sobre todo, en las faltas con -0,05 medidas. medidas TOTAL % Por faltas , % 0,17 0 5% 1% con medidas Por faltas sin Es en los 812 procesos por 15 1% delito con imposición 20 1% de medidas - 1 6% donde se dictan más 27 medidas sentencias aun cuando en el último año vemos que mantienen la tendencia a bajar. Las TOTAL Sentencias, en el cómputo total, 10% han aumentado 0 5% en el último año 1% un escaso 1%. Baja el volumen de Sentencias en los delitos y aumentan, sobre todo, en las faltas con medidas. Es en los procesos por delito con imposición de medidas donde se dictan más Es sentencias los procesos aun por cuando delito con en imposición el último de año medidas vemos donde que se mantienen dictan más sentencias la tendencia aun cuando a bajar. en el Las último año vemos Sentencias, que mantienen la el tendencia cómputo a bajar. total, Las han Sentencias, aumentado el cómputo en el último total, han año aumentado un escaso en el 1%. último Baja año un el escaso 1%. volumen Baja el volumen de Sentencias de Sentencias en en los los delitos y y aumentan, aumentan, sobre sobre todo, en todo, las faltas en las con faltas medidas. con medidas

18 el número de asuntos en los que se produce conformidad, como muestra el siguiente cuadro: Porcentaje de sentencias de conformidad Atendiendo a la conformidad con la sentencia, se observa que cada vez es 67,6% el número 67,8% de asuntos en 69,3% los que se produce 70,5% conformidad, como muestra el siguie cuadro: D atos de J usticia 16 Atendiendo a la conformidad con la sentencia, se observa que cada vez es mayor el número de asuntos en los que se produce conformidad, como muestra el siguiente Atendiendo A pesar a la conformidad de la dificultad con la sentencia, que se implica observa cuadro: que el que Porcentaje los menores de sentencias citados no de comparezcan conformidad a las audiencias cada vez es mayor en el número las que de asuntos exige en los su que presencia produce lo que conlleva nuevos señalamientos se observa conformidad, un incremento como muestra el siguiente el porcentaje cuadro: de juicios celebrados. Porcentaje de sentencias de conformidad ,6% ,8% ,3% ,5% 67,6% 67,8% 69,3% 70,5% Juicios señalados A pesar de la A pesar dificultad de la dificultad que que implica el que los los menores menores citados no citados comparezcan no compare a las audiencias en las que exige su presencia lo que conlleva señalamientos se las audiencias observa en las un que incremento exige en el su porcentaje presencia de juicios lo que celebrados. conlleva nuevos señalamiento P o r c e n t a j e observa d e un incremento en el porcentaje de juicios celebrados. A pesar de la dificultad que implica el que los menores 72,0% citados 71,5% 72,7% 73,8% celebrados no comparezcan a las audiencias en las que exige su presencia Juicios señalados lo que conlleva nuevos señalamientos se observa un incremento P o r c e n t a j e d e ,0% 71,5% 72,7% 73,8% en el porcentaje de juicios celebrados. celebrados Evolución de las Medidas Juicios señalados P oevolución r c e n t ade j e las Medidas d e celebrados 72,0% 71,5% 72,7% 73,8% Es en la Sentencia donde se acuerda el mayor número de medidas, significando, Evolución Es en de la Sentencia las Medidasdonde se acuerda el mayor número de medidas, significando, en cada uno de estos años un porcentaje cercano al 80% del total de medidas, aunque en cada uno de estos años un porcentaje este cercano porcentaje al es decreciente 80% del al aumentar total de manera medidas, más significativa aunque las medidas Evolución de cautelares. las Medidas este Es porcentaje la Sentencia es donde decreciente se acuerda el mayor al aumentar número de medidas, de manera significando, más en significativa cada uno de estos las años medidas un porcentaje cautelares. cercano al 80% del total de medidas, aunque este porcentaje es decreciente al aumentar de manera más significativa las Las medidas adoptadas en sentencia más frecuentes durante estos años han sido: medidas cautelares. Es en la Sentencia donde se acuerda el mayor número de medidas, signific en cada uno de estos años un porcentaje cercano al 80% del total de medidas, au este porcentaje es decreciente al aumentar de manera más 2.004significativa las medid Internamientos Las medidas Las medidas adoptadas en adoptadas sentencia más cautelares. frecuentes en sentencia durante estos Libertad más años vigilada frecuentes han sido: durante estos 6.943años 7.246han sido: Prestación de servicios en beneficio comunidad Realización de tareas socio-educativas Permanencia de fin de semana en su hogar Las medidas Otras adoptadas en sentencia más frecuentes durante estos años ha En la distribución porcentual de las medidas ha sido: Internamientos Libertad vigilada Internamientos Prestación de servicios en beneficio comunidad 1) 1 Libertad vigilada Realización de tareas socio-educativas Prestación de servicios en beneficio comunidad Medidas adoptadas en sentencia en Permanencia de fin de semana en Realización su hogar de tareas socio-educativas Realización de Prestación de Permanencia de fin de semana en su hogar tareas 782 socioeducativas; 4,5% Otras 7.483servicios en Otras beneficio En la distribución porcentual 1 ) Los de servicios las en medidas beneficio de la comunidad ha comunidad; que sido: como medida se adoptaron en el año no se disponiéndose de datos 1) Los servicios en beneficio de la comunidad que como medida se adoptaron En para ese la añoen el año no se disponiéndose de datos para ese Permanencia año de distribución porcentual de las medidas ha sido: En la distribución porcentual de las medidas han sido: Medidas adoptadas en sentencia en Libertad vigilada; 29,6% Internamientos; 18,5% Podemos analizar los internamientos por su tipo: Realización de Prestación de tareas socioeducativas; 4,5% servicios en Podemos analizar los internamientos por su tipo: beneficio comunidad; Permanencia de Reg. cerrado ,9% fin de semana 1 Reg. ) Los en servicios su hogar; en beneficio de la comunidad que como medida se adoptaron en el año no se disponiéndose semiabierto para ese año4,5% Reg. abierto Terapéutico ) Los servicios en beneficio de la comunidad Otras; que como 14,0% medida se adoptaron en el año no se disponiéndose de datos Libertad para ese año vigilada; 29,6% Internamientos; Por Tribunales Superiores de Justicia, la distribución de las medidas acordadas en 18,5% sentencia ha sido en 2.006: Internamientos Podemos analizar los internamientos por su tipo: Andalucía Aragón 17,1% 18,8% 29,9% 38,2% 3,7% 0,7% 27,4% 34,1% 10,5% 4,2% 11, 3, Asturias ,7% 27,2% 8,9% 23,0% 0,2% 23, Baleares 15,4% 46,5% 3,5% 29,2% 1,0% 4, Reg. cerrado Canarias ,0% 37,2% 2,9% 15,8% 1,9% 22, Reg. Cantabria 5,8% 19,4% 12,6% 39,8% 6,8% 15, 28,9% Libertad vigilada Realización de tareas socioeducativas fin de semana en su hogar; 4,5% Otras; 14,0% Prestación de servicios en beneficio comunidad Amonestaciones Otr

19 Podemos Podemos analizar analizar los los internamientos por su por tipo: su tipo: Podemos analizar analizar los los los internamientos por por su por tipo: su tipo: su tipo: Reg. cerrado Reg. cerrado Reg. Reg. cerrado cerrado Reg Reg. Reg. semiabierto semiabierto semiabierto Reg. Reg. abierto Reg. Reg. Terapéutico abierto abierto Terapéutico Terapéutico Por Tribunales Por Tribunales Superiores Superiores de Justicia, de Justicia, la la distribución de las de medidas las medidas acordadas en en Por Tribunales Superiores de Justicia, la distribución de las medidas acordadas en sentencia ha sido en 2.006: sentencia Por Por sentencia ha Tribunales sido ha en sido Superiores 2.006: en 2.006: de de de Justicia, Justicia, la la distribución la de las de las de medidas las medidas acordadas acordadas en en en sentencia ha sido ha ha sido en 2.006: en en 2.006: Prestación Prestación Prestación de de Realización Realización de de Libertad Libertad de de de servicios deservicios Internamientos Internamientos Realización tareas de tareas socioeducativas socioeducativas Amonestaciones Otras Otras Otras de socio- servicios Amonestaciones Otras Otras Libertad vigilada vigilada tareas socio- servicios en en Internamientos tareas tareas socio- vigilada vigilada en beneficio beneficio educativas beneficio beneficio comunidad Andalucía Andalucía 17,1% 17,1% 29,9% 29,9% 3,7% comunidad 3,7% comunidad 27,4% 27,4% 10,5% 10,5% 11,4% Andalucía Aragón Aragón 17,1% 17,1% 18,8% 29,9% 18,8% 29,9% 29,9% 38,2% 38,2% 3,7% 3,7% 3,7% 0,7% 27,4% 0,7% 27,4% 27,4% 34,1% 34,1% 10,5% 10,5% 10,5% 4,2% 11,4% 4,2% 11,4% 11,4% 3,9% 3,9% Aragón Aragón Asturias Asturias 18,8% 18,8% 16,7% 38,2% 16,7% 38,2% 38,2% 27,2% 27,2% 0,7% 0,7% 0,7% 8,9% 34,1% 8,9% 34,1% 34,1% 23,0% 23,0% 4,2% 4,2% 4,2% 0,2% 3,9% 0,2% 3,9% 23,9% Asturias Baleares Baleares 16,7% 16,7% 15,4% 27,2% 15,4% 27,2% 27,2% 46,5% 46,5% 8,9% 8,9% 8,9% 3,5% 23,0% 3,5% 23,0% 23,0% 29,2% 29,2% 0,2% 0,2% 0,2% 1,0% 23,9% 1,0% 23,9% 23,9% 4,5% 4,5% Baleares Canarias Canarias 15,4% 15,4% 20,0% 46,5% 20,0% 46,5% 46,5% 37,2% 37,2% 3,5% 3,5% 3,5% 2,9% 29,2% 2,9% 29,2% 29,2% 15,8% 15,8% 1,0% 1,0% 1,0% 1,9% 4,5% 1,9% 4,5% 4,5% 22,2% Canarias Cantabria Cantabria 20,0% 20,0% 5,8% 37,2% 5,8% 37,2% 37,2% 19,4% 19,4% 2,9% 2,9% 12,6% 2,9% 12,6% 15,8% 15,8% 39,8% 15,8% 39,8% 1,9% 1,9% 6,8% 1,9% 22,2% 6,8% 22,2% 22,2% 15,5% Cantabria Castilla Castilla y León y León 5,8% 5,8% 9,8% 19,4% 9,8% 19,4% 19,4% 13,9% 13,9% 12,6% 12,6% 12,6% 4,4% 39,8% 4,4% 39,8% 39,8% 45,5% 45,5% 6,8% 6,8% 6,8% 7,3% 15,5% 7,3% 15,5% 15,5% 19,2% Castilla Castilla-La y León y Castilla-La León 9,8% 9,8% 13,9% 13,9% 13,9% 4,4% 4,4% 4,4% 45,5% 45,5% 45,5% 7,3% 7,3% 7,3% 19,2% 19,2% 19,2% Castilla-La Mancha Mancha 12,9% 12,9% 30,6% 30,6% 6,8% 6,8% 22,9% 22,9% 9,1% 9,1% 17,8% Mancha Mancha Cataluña Cataluña 12,9% 12,9% 19,3% 30,6% 19,3% 30,6% 30,6% 37,6% 37,6% 6,8% 6,8% 6,8% 3,8% 22,9% 3,8% 22,9% 22,9% 28,0% 28,0% 9,1% 9,1% 5,7% 9,1% 17,8% 5,7% 17,8% 17,8% 5,6% 5,6% Cataluña Destacando Murcia y Madrid, 37,6% como las comunidades 3,8% en 28,0% las que se aplican 5,7% más los Valencia Valencia 19,3% 19,3% 21,8% 37,6% 21,8% 37,6% 35,5% 35,5% 3,8% 3,8% 6,9% 28,0% 6,9% 28,0% 21,7% 21,7% 5,7% 5,7% 7,7% 5,6% 7,7% 5,6% 5,6% 6,4% 6,4% internamientos. Valencia La prestación de servicios 35,5% en beneficio 6,9% de la comunidad 21,7% se aplica 7,7% más en Extremadura Extremadura 21,8% 21,8% 12,2% 35,5% 12,2% 35,5% 26,1% 26,1% 6,9% 6,9% 6,1% 21,7% 6,1% 21,7% 26,8% 26,8% 7,7% 7,7% 10,4% 6,4% 10,4% 6,4% 6,4% 18,4% La Extremadura Rioja, Murcia y Castilla y León. 26,1% La libertad vigilada 6,1% se aplica 26,8% especialmente en Galicia Galicia 12,2% 12,2% 15,0% 26,1% 15,0% 26,1% 19,4% 19,4% 6,1% 6,1% 6,7% 26,8% 6,7% 26,8% 19,5% 19,5% 10,4% 10,4% 10,4% 9,0% 18,4% 9,0% 18,4% 18,4% 30,4% Galicia Baleares. Galicia Madrid Madrid Cantabria 15,0% es 15,0% la 26,5% comunidad 19,4% 26,5% 19,4% 22,8% 19,4% en 22,8% la que 6,7% se 6,7% aplican 2,4% 6,7% 19,5% 2,4% más 19,5% 36,5% 19,5% las 36,5% tareas 9,0% 9,0% 3,8% 9,0% 30,4% 3,8% 30,4% 30,4% 8,1% 8,1% Madrid socioeducativas. Madrid 22,8% Destacando Murcia 2,4% y Madrid, 36,5% como las comunidades 3,8% en las 8,1% que se aplican más los Murcia Murcia 26,5% 26,5% 32,2% 22,8% 32,2% 22,8% 8,6% 8,6% 2,4% 2,4% 2,5% 36,5% 2,5% 36,5% 46,5% 46,5% 3,8% 3,8% 5,3% 8,1% 5,3% 8,1% 4,9% 4,9% internamientos. 8,6% La prestación 2,5% de servicios 46,5% en beneficio 5,3% de la comunidad 4,9% se aplica más en Murcia Murcia Navarra Navarra 32,2% 32,2% 16,7% 16,7% 8,6% 8,6% La Rioja, 16,7% 16,7% 2,5% 2,5% Murcia y Castilla 5,6% 46,5% 5,6% 46,5% y León. 30,6% 30,6% 5,3% 5,3% La libertad vigilada 14,8% 4,9% 14,8% 4,9% se aplica 15,7% especialmente en Navarra Navarra País Vasco País Vasco 16,7% 16,7% 17,3% 16,7% 17,3% 16,7% 16,7% 5,6% 30,6% 14,8% Baleares. 18,8% 18,8% 5,6% 5,6% Cantabria es 7,0% 30,6% la comunidad 7,0% 30,6% 38,9% 14,8% en 38,9% 14,8% la que se aplican 2,4% 15,7% 2,4% 15,7% más las 15,7% tareas País País La Vasco Rioja Vasco Muchas La Rioja de las 17,3% medidas 17,3% 7,3% 18,8% 7,3% acordadas 18,8% vienen condicionadas 7,0% 38,9% por los servicios 2,4% que 15,7% socioeducativas. 18,8% 29,1% 29,1% 7,0% 7,0% 8,3% 38,9% 8,3% 38,9% 48,5% 48,5% 2,4% 2,4% 1,0% 15,7% 1,0% 15,7% 5,8% 5,8% La ofrecen Rioja La Rioja las Comunidades 7,3% 7,3% Autónomas 29,1% 29,1% 29,1% con relación 8,3% 8,3% a las 8,3% plazas 48,5% 48,5% y 48,5% medios disponibles 1,0% 1,0% 1,0% 5,8% para 5,8% 5,8% el cumplimiento por parte de los menores. Muchas de las medidas acordadas vienen condicionadas por los servicios que Destacando Murcia y Madrid, como las ofrecen comunidades las Comunidades en las que se Autónomas aplican más con los internamientos. relación a las plazas La prestación y medios de disponibles para servicios Finalmente beneficio de es la comunidad interesante se el aplica cumplimiento estudiar más las La modificaciones, por Rioja, parte Murcia de los y Castilla menores. suspensiones y León. La libertad o supresiones vigilada 29 se 29 aplica especialmente que han tenido Baleares. las medidas Cantabria adoptadas es la comunidad en sentencia: la que aplican más las tareas socioeducativas Muchas de las medidas acordadas vienen condicionadas Finalmente por los servicios es interesante que ofrecen estudiar las Comunidades las modificaciones, Autónomas con suspensiones relación o supresiones a las plazas y medios disponibles para el cumplimiento que han tenido por parte las de medidas los menores. adoptadas en sentencia: Modificadas Suprimidas Suspendidas ,4% 4,3% 3,5% Finalmente es interesante estudiar las modificaciones, suspensiones o supresiones que han tenido las medidas adoptadas en Modificadas Suprimidas Suspendidas ,9% 7,3% 4,4% ,4% 4,3% 3,5% sentencia: ,9% 10,3% 3,9% ,55% 10,79% ,9% 4,05% 7,3% 4,4% ,9% 10,3% 3,9% ,55% 10,79% 4,05% Pasando a Pasando estudiar las a Medidas estudiar Cautelares, las Medidas ofrecen el Cautelares, siguiente resultado: ofrecen el siguiente resultado: Pasando a estudiar las Medidas Cautelares, ofrecen el siguiente resultado: Evolución Evolución Evolución Evolución Evolución Evolución / / / / / /2.006 Internamientos % 5% -2% Internamientos % 5% -2% Libertad Libertad % 33,00% 16 2% Vigilada % 33,00% 16 2% Vigilada Ya se adopten Ya se en adopten sentencia o en cautelarmente sentencia los o internamientos Ya cautelarmente se adopten disminuyen los sentencia internamientos y aumenta o cautelarmente libertad disminuyen vigilada. los internamientos y disminuyen y aumenta la libertad vigilada. aumenta la libertad vigilada. El número de medidas acordadas El número en sentencia de medidas es aproximadamente acordadas sentencia ocho es veces aproximadamente ocho veces mayor que el de cautelares, aunque este ratio muestra una tendencia decreciente. mayor que el de cautelares, aunque este ratio muestra una tendencia decreciente. 17

20 El número de medidas acordadas en sentencia es aproximadamente ocho veces mayor que el de cautelares, aunque este ratio muestra una tendencia decreciente D atos de J usticia Medidas Medidas en en sentencia sentencia Medidas cautelares Medidas cautelares Pasando a estudiar las características de los menores enjuiciados, se observa que Pasando los menores a estudiar son las características enjuiciados de más los menores por la enjuiciados, comisión se de observa delitos que que los menores de faltas, son enjuiciados y ambos más por la comisión de casos delitos Pasando la que mayor de faltas, a parte estudiar y en de ambos los/las las casos características infractores/as la mayor parte de tienen de los 0 los/las infractores/as edades menores comprendidas tienen enjuiciados, edades comprendidas entre se los observa entre los 16/17 que los menores años. 16/17 años son enjuiciados más por la comisión de delitos que de faltas, y en ambos casos la mayor parte de los/las infractores/as tienen edades comprendidas entre los 16/17 años. Pasando a estudiar las características de los menores enjuiciados, se observa que los menores son enjuiciados Evolución más por la comisión Evolución de delitos que de Evolución faltas, y en ambos casos la mayor 2.003/2.004 parte de los/las infractores/as 2.004/2.005 tienen edades comprendidas 2.005/2.006 entre los 16/17 años. De ,1 13 5% 15 5% Con 14/15años imposición Evolución Evolución Evolución De % 0,12 Evolución Evolución 24 5% Evolución de / / / / / /17años medidas De ,1 13 5% 15 5% De Con ,1 13 5% Con por faltas Total por 14/15años 14/15años imposición De , % 10 5% 21% 0, % faltas de imposición 16/17años medidas De De % 10 5% - 0 5% 0,12-4 5% 24 5% de por faltas Total por Con ,1 12 5% 21% faltas 16/17años 14/15años medidas imposición De % - 0 5% - 4 5% por faltas Total De por Con 14/15años 8 5% - 5 7% - 2 5% de imposición 16/17años De , % 8 5% - 5 7% - 2 5% de 21% medidasfaltas 16/17años medidas por delitos Total por De por delitos Total por % % % - 9 5% 0 5% -3% 4 5% - 4 5% -3% Con delitos delitos 14/15años imposición De Mientras en los delitos se observa 8 5% un descenso del número - 5 7% de menores - 2 5% de Mientras 16/17años en los delitos se observa un descenso enjuiciados las del faltas número ofrecen el de panorama menores contrario; su incremento es patente sobre medidas Mientras en los delitos se observa un descenso del número de todo menores por lo que enjuiciados respecta a los las menores faltas de ofrecen 16/17 años. el panorama contrario; su enjuiciados las faltas ofrecen el panorama contrario; su incremento es patente sobre por incremento delitos es Total patente sobre portodo por lo que respecta a los menores de 16/17 años. todo por lo que respecta a los menores de /17 años % - 4 5% -3% delitos Analizando la situación porcentual respecto al total de menores enjuiciados: Medidas en sentencia Medidas cautelares 18 Analizando la situación porcentual respecto al total de menores enjuiciados: Analizando la situación porcentual respecto al total de menores enjuiciados: Mientras en los delitos se observa un descenso Con imposición del medidas número de menores por conductas tipificadas enjuiciados las faltas ofrecen el panorama contrario; como su Delito incremento es patente sobre Con imposición de medidas todo por lo que respecta a los menores de 16/17 años. por conductas tipificadas Con imposición de medidas como Faltas por conductas tipificadas 70,50% 70,00% 66,70% 64,10% Analizando como la situación Delito porcentual respecto al total de menores enjuiciados: Se observa Con una reducción imposición del de porcentaje medidas de los menores que resultan sin imposición de medidas. por conductas tipificadas 19,50% 19,50% 21,80% 26,00% como Faltas Sin imposición de medidas. 10,00% ,50% ,50% ,90% Con imposición de medidas por conductas tipificadas como Delito 70,50% 70,00% 66,70% 64,10% ,50% 70,00% 66,70% 64,10% 19,50% 19,50% 21,80% 26,00% Sin imposición de medidas. 10,00% 10,50% 11,50% 9,90% 31