PROYECTO RED COMERCIAL 127/12 Emprendedores y pequeños productores de la región
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- Daniel San Martín Carmona
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1 PROYECTO RED COMERCIAL 127/12 Emprendedores y pequeños productores de la región
2 RESUMEN EJECUTIVO El Proyecto de Comercialización para Familias Rurales y Emprendedores del Corredor de las Rutas 127 y 12, es una iniciativa de inclusión social, que tiene por finalidad el fortalecimiento de los aspectos organizativos y comerciales de las familias rurales del territorio y se apoya en el trabajo articulado de diversas instituciones. El área de influencia del proyecto comprende los departamentos Feliciano, Federal, La Paz, Paraná y Federación de la provincia de Entre Ríos. Los principales propósitos del proyecto son: desarrollar canales de comercialización para productos regionales; acceder a mejores recursos técnicos comerciales (registros, marcas, envases, calidad, trazabilidad); desarrollar escalas de producción (obras físicas para comercialización, ferias francas, salones de exposición, muestras); fortalecer el asociativismo; y desarrollar estrategias de microcrédito. El proyecto es el producto de un proceso de definición participativa, que implica la realización de reuniones, encuentros y talleres en distintos puntos de la zona, en los que productores, técnicos y referentes de instituciones identifican problemáticas y consensuan estrategias, retroalimentándolo. Resumen Ejecutivo Proyecto Red Comercial 127 y 12 1
3 Denominación Sistema comercial integrado para la familia agraria y otros emprendedores rurales en el territorio comprendido por las Rutas Nacionales Nº 127 y 12. MISIÓN Y PROPÓSITOS Misión: Contribuir al desarrollo de la capacidad social y económica del territorio, fortaleciendo sus relaciones, aumentando el intercambio, la generación de un sistema comercial, la transferencia y utilización de saberes locales y técnicos, y el reforzamiento de sus instituciones y de los espacios de participación. Propósitos: a) Puesta en funcionamiento de un sistema comercial efectivo e integral para el pequeño productor. b) Contribuir al desarrollo socio-económico de las familias rurales, y emprendedores que tienen relación con el mundo rural. c) Estimular la asociación productiva, industrial y comercial. d) Aportar al desarrollo de competencias para el autoempleo, el emprendedorismo y el ejercicio de ciudadanía. OBJETIVO GENERAL Promover la puesta en funcionamiento de un sistema comercial efectivo e integral para el pequeño productor, afianzado en Mesas Locales de desarrollo comercial, y basado en la solidaridad y el intercambio justo entre todos los actores. Resumen Ejecutivo Proyecto Red Comercial 127 y 12 2
4 ÁMBITO DE ACTUACIÓN Es la zona de influencia de las Rutas N 127 y 12 que atraviesan el centro norte entrerriano. La zona de influencia comprende 50 localidades, la mayoría de menos de habitantes (sólo hay 4 ciudades entre y habitantes). La población objetivo abarca un universo tentativo de familias. Resumen Ejecutivo Proyecto Red Comercial 127 y 12 3
5 PARTICIPANTES DEL PROYECTO Características: El perfil de los posibles beneficiarios del Proyecto tiene en cuenta las siguientes características: a) Que sean pequeños productores de poblaciones rurales y microemprendedores periurbanos. En este sentido, se considera conveniente que cada Mesa Local, en función de los criterios señalados por el Proyecto, defina que entiende por pequeño productor según las condiciones de su zona, y de acuerdo a cada tipo de producción. b) Que sus ingresos estén en torno a la línea de pobreza. c) Se aconseja incorporar productores que cuenten con una experiencia asociativa. Debido a que uno de los principales objetivos del proyecto es promover la organización de los pequeños productores y emprendedores, entendemos que la experiencia asociativa previa, sin llegar a ser un requisito excluyente, es sin embargo una condición recomendable como paso previo a la organización y la asociatividad. d) Quedan expresamente excluidas las actividades de intermediación comercial. Resumen Ejecutivo Proyecto Red Comercial 127 y 12 4
6 NIVELES DE EJECUCIÓN El Proyecto comprende distintos niveles de ejecución, integrados por redes institucionales que lo hacen posible: 1) Nivel Internacional: Integrado por los socios principales que financian y monitorean el Proyecto: el Ministerio de Cooperación de Alemania y la Internationale Landvolkdinst de Rohndorf de Alemania. 2) Nivel Regional: Integrado por las instituciones locales que financian el proyecto y las que acompañan la ejecución del mismo: CARITAS; INTA; Ministerio de Producción de la Provincia de Entre Ríos; INTI, Gerencia de Empleos y Capacitación Laboral de Entre Ríos, del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación; Delegación Provincial de la Subsecretaría de Agricultura Familiar de la Nación; Fundación ArgenINTA; Consejo Empresario de Entre Ríos (CEER); Bolsa de Cereales de Entre Ríos; Federación de Cooperativas de Entre Ríos (FEDECO); Fundación AVINA. Todas estas instituciones constituyen la Junta Directiva o Mesa Regional, que se reúne cada cuatro meses. En este nivel funciona una Mesa Operativa integrada por los representantes o titulares de las instituciones que acompañan el Proyecto. Esta mesa, que se reúne mensualmente, será el órgano de gestión y ejecución del Proyecto. Asimismo, se contempla la conformación de una Mesa Ampliada, de carácter abierto y permeable, en la que participarán instituciones y empresas de la provincia que puedan aportar conocimientos, visiones, procedimientos, recursos e innovaciones tecnológicas, y contactos. Esta Mesa se reunirá con una frecuencia de dos o tres veces al año, con el objetivo de trabajar sobre temáticas específicas que, a partir del avance del proyecto, emerjan como demandas o propuestas. A partir de este ámbito se irán constituyendo equipos técnicos especializados que aborden las distintas problemáticas y oportunidades. Resumen Ejecutivo Proyecto Red Comercial 127 y 12 5
7 3) Nivel Local-Territorial: Integrado principalmente por Mesas Locales compuestas por representantes de las instituciones públicas, organizaciones de la sociedad civil, representantes de productores y productoras, y otros actores relevantes que a nivel local se considere estratégico incorporar. PROBLEMÁTICAS A SOLUCIONAR: A partir de un proceso de diagnostico participativo se identificaron las siguientes problemáticas: Ausencia de canales comerciales que agreguen valor a la producción de las familias rurales (falta de infraestructura comercial). En la formación de los precios de productos de intercambio, originados en la agricultura familiar, no se refleja la valoración de la función social de la propiedad y el trabajo familiar. Baja participación de las mujeres campesinas en grupos asociativos de producción y comercialización Falta de servicios comerciales, estudios y análisis del mercado, local y regional de los principales productos de la agricultura familiar. EL PROYECTO SE PROPONE: Ante el escenario que describen las problemáticas mencionadas, este Proyecto tiene por finalidad: Desarrollar canales de comercialización para productos regionales de los Pequeños Productores. Acceder a mejores recursos técnicos comerciales (registros, marcas, envases, calidad, trazabilidad). Desarrollar escalas de producción (obras físicas para comercialización, ferias francas, salones de exposición, muestras). Resumen Ejecutivo Proyecto Red Comercial 127 y 12 6
8 Fortalecer el asociativismo. Desarrollar estrategias de microcrédito. RESULTADOS ESPERADOS: Organización social de los productores, mesas locales y mesas de conducción regional. Asistencia técnica social y productiva. Desarrollo comercial gestionado por mesas locales y regionales. Fortalecimiento y organización de las cadenas por productos para obtener escala. Desarrollo del componente operativo, logístico y de servicios. Componentes financieros para unidades comerciales instaladas y expansión de la producción. Incorporación de la visión de género y en todas las actividades. Resumen Ejecutivo Proyecto Red Comercial 127 y 12 7
9 Jornada de Diagnóstico Participativo realizada en María Grande (05 de marzo de 2008) Reunión de la Mesa Operativa Ragional realizada en Paraná (15 de abril de 2010) Resumen Ejecutivo Proyecto Red Comercial 127 y 12 8
10 Jornada sobre Ferias Francas realizada en Conscripto Bernardi (27 de abril de 2010) Jornada sobre Ferias Francas realizada en San Gustavo (27 de abril de 2010) Resumen Ejecutivo Proyecto Red Comercial 127 y 12 9
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