C i rcular 5. R espuestas a co nsultas recibidas entre el 1-7 y

Transcripción

1 CIRCULAR 5 Respuesta a las consultas realizadas por los oferentes entre los días 1 de julio y el 20 de julio de 2010 al pliego particular de condiciones de la LPI 4 Equipamiento Biomédico para la mejora de la infraestructura tecnológica de la red pública de atención primaria de salud de la Administración de los Servicios de Salud del Estado. Pregunta 195 Cuál es la posibilidad de que la Carta de Crédito prevea los embarques parciales respetando las restantes condicionantes de la licitación? En su defecto, Cuál es la posibilidad de trabajar con varias Cartas de Crédito, en función de varios embarques? Los motivos de esta pregunta son: la capacidad de instalación (no es posible técnicamente instalar todos los equipos a la vez), la capacidad de almacenamiento (deberían quedar almacenados unos mientras se instalan otros) y la disponibilidad en Fábrica (nos plantean 3 embarque de equipos y embarques sucesivos de chasis). Respuesta: No se acepta lo solicitado. Pregunta 196 La oferta contiene 35 impresoras láser, blanco y negro, para impresión de informes. Al ser impresoras de este tipo, se genera un tema de seguridad en el abastecimiento de los insumos de las mismas. Creemos conveniente solucionar este tema, realizando el suministro de ellas desde stocks previamente importados por un reconocido proveedor de plaza. La factura por estos productos podría ser independiente y no encontrarse afectada por la Carta de Crédito? Respuesta: En la Parte 3, Sección VIII Condiciones Especiales del contrato se establece en la cláusula CGC 15.1, la forma de pago de los bienes y servicios suministrados desde el país del comprador. Si la cotización del ítem de referencia por parte del oferente incluye bienes importados y bienes suministrados desde el país del comprador se deben utilizar los formularios de precios respectivos aclarando que el total de lote incluye distintos tipos de cotizaciones. Pregunta 197 Estamos evaluando, y en alguna de las opciones de software proveniente del exterior, se contempla el cobro de cobrar un upgrade anualmente a quien lo utilice. Es una opción aceptada en la licitación de referencia? Respuesta: En la Sección VI, Lista de requisitos, Parte 3 Especificaciones Técnicas, se detalla para cada ítem solicitado dentro de cada lote, los requerimientos mínimos solicitados. Si se incluye dentro de esas 1 de 8

2 especificaciones un software como requisito mínimo, la cotización de referencia debe incluir el costo del mismo. Pregunta 198 Parte II Sección VI, Especificaciones Técnicas, Lote 1, Ítem 1, Equipo de radiología Arco C Básico ; según condiciones del pliego, se solicita disponer de unidad informática para grabación de las imágenes en CD/DVD en formato TIIF. Solicitamos se admita el poder presentar equipos con exportación de imágenes en formato AVI. Respuesta: TIFF es un formato de imágenes (Tagged Image File Format), mientras que AVI es un formato de video (Audio Video Interleave). Se admitirá que las imágenes se puedan grabar en TIFF, JPG, u otros formatos siempre que sean con compresión y estándar. Pregunta 199 Parte II Sección VI, Especificaciones Técnicas, Lote 1, Ítem 1, Equipo de radiología Arco C Básico ; según condiciones del pliego, se solicita que el equipo debe disponer de indicador de dosis entregada en pantalla o display. Solicitamos se admita ofertar equipos cuya pantalla o display indique los parámetros de tiempo de exposición, ma y KV. Respuesta: El equipo de Radiología Arco C Básico deberá disponer de indicador de dosis entregada en pantalla o display. Pregunta 200 Parte II Sección VI, Especificaciones Técnicas, Lote 1, Ítem 2, Equipo de radiología Convencional (fijo con mesa) ; según condiciones del pliego, se solicita que el equipo debe disponer de indicador de dosis entregada en pantalla o display. Solicitamos se admita ofertar equipos cuya pantalla o display indique los parámetros de tiempos de exposición, ma y KV. Respuesta: Para este equipo de radiología convencional, se admitirá ofertar equipos cuya pantalla o display indique los parámetros de tiempos de exposición, ma y KV. Pregunta 201 Consulta sobre el lote 1. Ítem del 1 al 5. En los 5 ítems de este lote se solicita que los equipos deben tener protección contra sobretensiones, para la reposición automática de su funcionamiento. Los equipos que representamos tienen protecciones (fusibles, breakers, etc) pero estos elementos no se reponen automáticamente, es decir que el operador o servicio técnico debe volver a encender el equipo si por algún motivo salió de funcionamiento. Esto obedece a una razón de seguridad dado que sería riesgoso que un equipo de 2

3 RX, con un paciente encima de un tablero por ejemplo, se repusiera solo sin la supervisión de una persona. La pregunta es si sería aceptable que esta protección no fuese de reposición automática. Respuesta: Se acepta que la reposición sea manual, siempre y cuando sólo implique el accionamiento de un pulsador o palanca, pero no la incorporación de algún componente (por ejemplo fusibles). Pregunta 202 Ítem 1 Arco C Básico. Sobre la capacidad de almacenamiento de las imágenes en CD/DVD, podrá aceptarse que se graben en CD y no en DVD, siempre que se cumpla con la cantidad de imágenes que se solicita? Respuesta: No se acepta Pregunta 203 Ítem1 Arco C Básico. Podrá aceptarse que la grabación sea solo en formato DICOM como obligatoria y que TIFF y JEPG sean adicionales y no obligatorias? Respuesta: No se acepta Pregunta 204 Ítem 1 Arco C Básico. Podrá aceptarse el peso máximo del equipo 370 kg en lugar de los 350 kg solicitados? Respuesta: Se acepta Pregunta 205 Ítem 1 Arco C Básico. Dado que no es una característica corriente que equipos portátiles tengan medidor de dosis, podrá aceptarse que en este ítem no sea obligatorio el medidor de dosis? Respuesta: Contestada en Pregunta Nº 199, el equipo de Radiología Arco C Básico deberá disponer de indicador de dosis entregada en pantalla o display. Pregunta 206 Ítem 4 Equipo de Radiología Telecomandado. En la circular 3, respuesta a la pregunta 169 se acepta que el rango para la corriente fluoroscópica sea entre 1 y 6 ma. Nuestro equipo por su alta sensibilidad y definición no necesita más de 4 ma para la obtención de imágenes claras y diagnósticas aún en pacientes obesos, con la consiguiente disminución de dosis para pacientes y operadores. Podría aceptarse ese rango? 3 de 8

4 Respuesta: No se acepta Pregunta 207 Ítem 4 Equipo de Radiología Telecomandado. Se solicita que el equipo tenga sistema automatizado para centrar el paciente. Nuestro equipo tiene centrado y alineado en todo momento el tubo/intensificador/chasis. El centrado de la región a examinar se supone fue realizado por el operador mediante radiocopia previo a la obtención del radiograma. Es esto suficiente?, ó, a que se refiere el centrado automático? Respuesta: Es suficiente con lo citado. Pregunta 208 Por cuanto el incoterm CIP define el momento en el cual se cambia el riesgo, y se establece además que el costo del flete y seguro es de cargo del vendedor, sin especificar quien se hace cargo de los gastos y tributos relativos a la introducción de las mercaderías en territorio nacional, solicitamos se informe quien deberá hacerse cargo de los mismos, es decir si el despacho y los impuestos (ej. Comisión despachante, 2% caja profesionales universitarios, etc) serán abonados por el vendedor o por el comprador; así como de quién será la responsabilidad de la realización de los trámites a estos efectos. Respuesta: La Administración de los Servicios de Salud del Estado cuenta con un Departamento de Comercio Exterior que es quien realiza todas las operaciones relativas a introducción de mercaderías para esta Administración. Por tanto los honorarios del despachante y los impuestos aduaneros correspondientes los abonará el comprador. Si perjuicio de ello el oferente que resulte adjudicatario deberá proveer toda la documentación establecida en la IAL 11.1 (h) y en las CGC 12.1 en los plazos previstos. Pregunta 209 LOTE 5: Se solicita repuesta a nuestra consulta catalogada por Uds. como la número 117. En esa ocasión nos informan que fue contestada en la pregunta 58, Circular 2. No hemos encontrado una pregunta 58 en el Circular 2, y la que aparece en el Circular 1 no responde a la pregunta. Volvemos a hacer nuestra consulta: qué tolerancias se aplicarán al momento de definir cumplimiento de parámetros dimensionales requeridos? Es posible que se apliquen mínimos aproximados de acuerdo al TOCAF? Se podría estipular un porcentaje de tolerancia? Respuesta: La respuesta estaba consignada en la pregunta 68 de la Circular 2 El cumplimiento de las ofertas será determinado sobre la base de lo establecido en la cláusula 30 de las IAL. 4

5 Pregunta 210 El cuadro para insumos y repuestos que se debe llenar obligatoriamente para cada ítem consta de varias columnas. Entendemos que la primera sirve de referencia y que la que debe llenarse es la segunda (de acuerdo a lo mencionado en la primera), esto es correcto? Por otro lado, no entendemos a que se refiere la columna obligatorio. Solicitamos que se confirme cómo se completa este cuadro. Respuesta: Debe llenarse la columna 2 de acuerdo a la descripción de la columna 1. Pregunta 211 Confirmar si es correcta la interpretación de que se deben cotizar Repuestos e insumos para el correcto funcionamiento de los equipos por 5 años, pero la Garantía por fallas y los Servicios de mantenimiento por parte del adjudicatario corre hasta 31 diciembre 2012 momento en el cual se entregan los repuestos e insumos previstos para que la institución los administre por su cuenta. Respuesta: Es correcta la interpretación que deben cotizarse los repuestos e insumos para el correcto funcionamiento de los equipos por 5 años y servicio de mantenimiento hasta el 31/12/2012 momento en el cual se entregaran los repuestos e insumos previstos para qe la institución los administre. La garantía de los equipos debe ser por 5 años. Transcribimos la respuesta a la pregunta 191 de la Circular 4: Durante el período de garantía, el proveedor garantiza que todos los bienes suministrados estarán libres de defectos derivados de actos y omisiones que este hubiera incurrido, o derivados del diseño, materiales o manufactura, durante el uso normal de los bienes en las condiciones que imperen en el país de destino final. b: En caso que no se contratara el Servicio Técnico, el licitante quedará amparado según la definición de garantía anterior, cubriendo sólo los defectos derivados de actos y omisiones que el proveedor hubiera incurrido, o derivados del diseño, materiales o manufactura, durante el uso normal de los bienes en las condiciones que imperen en el país de destino final. Pregunta 212 Para casi todas las fábricas que ofrecen fuentes de luz fría, las lámparas de xenon tienen una durabilidad de 500 horas. Traduciendo esto a la cantidad de horas en que se piensa usar los equipos a ofertar, estaríamos en un total de horas de funcionamiento (5 años). Esto nos da un total de 31 lámparas de xenon por equipo para los 5 años, que dista en gran medida de las reposiciones solicitadas para cada ítem. De acuerdo a las I.A.L., apartado F), 5 de 8

6 cláusula 40.1, el Comprador adjudicará el Contrato al licitante cuya oferta haya sido determinada como la evaluada más baja (además de cumplir con otros requisitos). Para poder preservar la igualdad de todos los oferentes a la hora de cotizar, solicitamos que se cambie el número de reposiciones mínimas para las lámparas a 31 unidades, o bien se modifique la cantidad de horas de uso de los equipos para el Lote 5. Respuesta: No se acepta lo solicitado. Se debe incluir la cantidad de lámparas solicitadas en el pliego. Pregunta 213 Ítem Nº3. Se requiere que el cable de fibras ópticas del videocistoscopio flexible tenga una longitud mínima de 3 metros. Solicitamos que se modifique a un mínimo de 2 metros ya que es el largo más común en las diferentes fábricas y no es necesaria una mayor longitud para este tipo de equipos. Respuesta: Se acepta lo solicitado, se admitirá que el cable de fibra óptica tenga como mínimo 2 metros de longitud. Pregunta 214 Solicitamos que las ansas sean consideradas como insumos ya que se diseñan para ser utilizadas una sola vez, a pesar de que puedan durar más usos. La durabilidad depende de varios factores que no están vinculados al tiempo o las horas de uso, como ser: la cantidad de pacientes y las patologías específicas de los mismos (por ejemplo tamaño de próstata). Respuesta: Se debe incluir las cantidades de Ansas solicitadas en el pliego. Toda cantidad de ansas que se requiera extra a lo solicitado, será considerada como insumo. Pregunta 215 Ítem Nº4. Se requiere que el equipo debe disponer de grabadora de video en CD/DVD doble capa. Solicitamos que se permita cotizar las grabadoras de una capa, dado que son las que se utilizan a nivel comercial y/ó grado médico. Además solicitamos que se permita utilizar otros métodos de grabación como ser Blue-ray, memorias externas ó discos externos, debido a que tienen mayor capacidad que los CDs ó DVDs. Respuesta: Se acepta que la grabadora sea de una sola capa. Se aceptará que además de la grabadora se ofrezcan otros métodos de grabación como discos o memorias externos de capacidad superior al DVD, pero no se aceptará Blue-Ray. Pregunta 216 6

7 Ítem Nº 4. Con respecto al Insuflador de CO2, solicitamos que se mantenga el pliego original donde se requiere un mínimo de 37ºC para la temperatura del gas, ya que esta característica no solamente sirve para que no se produzca el empañamiento de la óptica si no que también apunta a evitar los riesgos de hipotermia de los pacientes en cirugías extensas. Respuesta: No se acepta lo solicitado. Pregunta 217 Ítem Nº 4. Con respecto a la videocámara digital, solicitamos que se mantenga el pliego original donde se requiere un mínimo de 3 chips, buscando la mayor calidad de imagen posible ya que la resolución (cantidad de pixeles) es tres veces superior a la de las cámaras de 1 chip. Además solicitamos que las cámaras para este Ítem sean FULL HD con una resolución máxima de 1920x1080 p., con escaneado progresivo, para que los equipos cuenten con la mejor tecnología disponible en imagen en videocirugía. Respuesta: No se acepta lo solicitado. Se aceptará que sean de 1 chip o de 3 chips, siempre y cuando ofrezcan calidad de imagen HD. Pregunta 218 Solicitamos una nueva prórroga de al menos 30 días debido a que las respuestas a estas consultas serán determinantes a la hora del armado de la oferta, con la complejidad que ésta encierra. Respuesta: No se concede la prórroga. Pregunta 219 Lote 5- En la sección III Criterios de Evaluación y Calificación, punto 4.1 (a) Capacidad financiera, se requiere acreditar un volumen promedio mínimo de facturación por lote en los tres mejores de los últimos cinco años que deberá ajustarse a USD Es correcto interpretar que el oferente cumple con los requisitos financieros si en los mejores tres de los últimos cinco años el total de sus ventas igualan o superan los USD ? En caso contrario, considerando la capacidad de compra de nuestro mercado el monto exigido es alcanzable solamente por empresas extranjeras o empresas nacionales no dedicadas a equipos biomédicos, sino a la venta de insumos, sin una infraestructura técnica para dar soporte a los equipos licitados; por lo cual solicitamos que se modifique este requerimiento del pliego, admitiéndose que los oferentes sean elegibles si la suma de sus ventas igualan o superen USD en los tres mejores de los últimos cinco años. Respuesta: Se mantiene el requisito solicitado en el pliego. Para el lote 5 se solicita un volumen promedio mínimo de facturación de USD de ventas en los mejores tres de cinco años. A los efectos de facilitar el 7 de 8

8 cumplimiento del requisito es que se permite la participación de consorcios. 8