PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA LICITACIÓN DE UN SERVICIO LIMPIEZA DE LA LÁMINA DE AGUA CORRESPONDIENTE A LA MARINA REAL JUAN CARLOS I,

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1 PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA LICITACIÓN DE UN SERVICIO LIMPIEZA DE LA LÁMINA DE AGUA CORRESPONDIENTE A LA MARINA REAL JUAN CARLOS I, MEDIANTE RECOGIDA DE RESIDUOS FLOTANTES 1

2 1).- ASPECTOS GENERALES DE LA PRESTACIÓN Organismo responsable Consorcio Valencia Periodo de duración del servicio 12 meses. Objeto de la prestación El presente concurso tiene como objeto la contratación de una empresa que realice la recogida de residuos flotantes, en toda la lámina de agua de la Marina Real Juan Carlos I. La empresa aportará los medios que se relacionan más adelante y la infraestructura técnica necesaria para la realización de las tareas de recogida. Las embarcaciones que realicen este servicio, en función de sus características, tendrán asignada un área de trabajo, que podrá ser modificada a medida que se vayan estableciendo prioridades en el servicio. Asimismo, la empresa licitadora queda obligada a la provisión de los medios necesarios suplementarios para la actuación extraordinaria en caso de vertido accidental de hidrocarburos o de algún otro tipo de residuo, que por su cantidad, forma y/o volumen no sea el habitualmente retirado. Las tareas de recogida de residuos serán realizadas por un tipo de embarcación, diseñada y preparada específicamente para la recogida de residuos y limpieza de agua, con características técnicas concretas, que vienen especificadas a continuación, junto con las definiciones de sus áreas de trabajo. 2).- CARACTERISTICAS DE LAS EMBARCACIONES La embarcación tipo deberá estar preparada para los fines previstos en este pliego. Su función será la limpieza mediante la recogida de residuos sólidos flotantes, semisumergidos de todo tipo. Además, deberán ser capaces de actuar, de manera preventiva, en caso de incidentes que puedan ser causa de contaminación de la lámina de agua de la Marina Real Juan Carlos I, con prontitud y eficacia. Las embarcaciones deberán reunir las condiciones necesarias para poder trabajar en espacios reducidos, debiendo ser capaces de acceder a rincones, zonas de retranqueo de pantalanes, zonas de espigones y escolleras. En todo caso, deberán estar provistas de todas las medidas que les permitan navegar garantizando la máxima seguridad para los usuarios de las instalaciones, en especial en las cercanías de los atraques y de otras embarcaciones. Aunque su área de trabajo será fundamentalmente el interior de la Marina Real Juan Carlos I, deberán estar preparadas igualmente para navegar en el exterior de la misma, en caso de que ello fuera necesario por motivos de urgencia o necesidad. 2

3 Las prestaciones técnicas de las embarcaciones han de permitir una buena navegabilidad, tener autonomía suficiente para poder realizar el trabajo que se relaciona en estos pliegos sin interrupciones, y desarrollar, con carácter prioritario, la limpieza y recogida de residuos flotantes. Las embarcaciones deberán presentar las siguientes características y prestaciones: Equipamiento a bordo, como mínimo el equipo de salvamento y seguridad exigido por ley, y en particular: Flotadores salvavidas Teléfono móvil GPS Bocina Cámara fotográfica Varios tipos de salabre con diferente gramaje Barreras absorbentes anti-polución. Al menos deberá llevar a bordo 50 m. para actuar con urgencia en caso de necesidad. Asimismo, tendrá la posibilidad de aportar al menos 400 metros de barreras absorbentes anti-polución en menos de una hora, en caso de urgencia o necesidad Geles dispersantes para limpiar derrames y vertidos Gran capacidad de maniobra, pudiendo ser capaces de girar prácticamente sobre su propio eje, y capacidad para trabajar en espacios reducidos Capacidad de almacenamiento a bordo mínima de 1 metro cúbico El entramado de la red o reja, utilizada por la embarcación para la recogida de los residuos, no deberá ser superior a una pulgada cuadrada Las embarcaciones deberán llevar un sistema adecuado para la aspiración, recogida y almacenamiento de hidrocarburos y limpieza de muelles y escolleras El motor deberá presentar un bajo consumo, y cumplir las normas vigentes en cuanto a emisión de gases, ruido, humos y normas anticontaminantes Deberán estar provistas de un sistema adecuado para la limpieza de muelles y escolleras La tripulación de las embarcaciones deberá conocer perfectamente el manejo de los instrumentos de comunicaciones tales como teléfono móvil, GPS y otros Las embarcaciones dispondrán de todos los sistemas necesarios para garantizar la seguridad de la tripulación y de los usuarios de las instalaciones La visibilidad desde el lugar de mando de la embarcación ha de ser óptima, fundamentalmente respecto a los sólidos, en la proa de la misma 3).- ÁMBITO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Ámbito territorial El área de trabajo de estas embarcaciones será la dársena interior, el canal y las dársenas deportivas exteriores (Norte y Sur) que constituye la Marina Real Juan Carlos I. Se adjunta un plano (ANEXO I) con las superficies objeto de esta licitación que asciende a unos m 2 aproximadamente, significándose en todo caso que estas dimensiones son meramente indicativas al objeto de realizar la oferta. 3

4 3.2.- Ámbito temporal El periodo de prestación del servicio comenzará el primer día de enero de 2011 previsto en el contrato, según la pauta de prestación de servicio exigida en los presentes pliegos; por ello, la empresa adjudicataria ha de prever, con la antelación suficiente, la disponibilidad de las embarcaciones en sus puertos base, para que pueda realizarse, la revisión y puesta a punto, la contratación y formación del personal responsable y la obtención de los permisos de amarre en los respectivos puertos y de navegación en la Capitanía Marítima correspondiente. Toda esta documentación, tanto de personal como de las embarcaciones, deberá ser presentada en el Consorcio Valencia 2007 con anterioridad al inicio de la actividad. Una vez sea revisada, se dará por parte del Consorcio Valencia 2007, el visto bueno para iniciar el trabajo. Si la empresa no presenta esta documentación con el tiempo suficiente para realizar esta supervisión, se le minorará el contrato en los días en que se vea retrasado el inicio de los trabajos en cada una de las embarcaciones. El Consorcio Valencia 2007, facilitará un amarre en la Marina Real Juan Carlos I al objeto de optimizar el trabajo de la empresa adjudicataria. A todos los efectos este amarre será considerado como puerto base. Si por alguna razón, la empresa adjudicataria optase por tener la embarcación en otra base, fuera de la Marina Real Juan Carlos I, el tiempo necesario para ubicarla en el puerto base al inicio de la prestación de los servicios no se considerará dentro del periodo de prestación de servicios por las embarcaciones. 4).- SERVICIO QUE SE CONTRATA El equipo que se contrata se agrupa en: Embarcación de limpieza de las características descritas anteriormente con su tripulación correspondiente Material necesario para el mantenimiento de la limpieza de la zona objeto del servicio que se contrata, como pueden ser, barreras flotantes, barreras anticontaminantes, kits anticontaminación, salabres de diferente gramaje, geles, material solidificante, etc. La empresa adjudicataria deberá prestar, además, los siguientes servicios: Recogida de residuos flotantes y semisumergidos dentro de la zona de actuación del Consorcio Valencia 2007 y que consta de la lámina de agua de la dársena interior, el canal y la nueva bocana del Puerto de Valencia, así como cualesquiera otros residuos y sustancias presentes en tal zona, entre las que se incluyen medusas, algas y residuos vegetales, materia orgánica etc., así como, de manera ocasional, manchas de alquitrán o hidrocarburos. Gestión del transporte y eliminación de los residuos y materiales recogidos a los puntos de destino adecuados al tipo de material a eliminar (vertedero, planta de compostaje, etc.). Programación y coordinación del trabajo, con un seguimiento de su eficacia. 4

5 Contratación y gestión del personal necesario para la realización del servicio. Las tripulaciones y las embarcaciones deberán cumplir con los requisitos exigidos por la ley (titulaciones, seguros, etc.). Adecuado servicio técnico de mantenimiento y reparación de las embarcaciones, que garantice su operatividad durante todo el periodo de trabajo. Seguros de las embarcaciones. Recopilación diaria de datos relativos a volumen y tipo de residuos y materiales recogidos, y transmisión de los mismos al Consorcio Valencia 2007, así como la obtención de fotografías en situaciones de relevancia. Realización de tareas específicas, con carácter puntual, dirigidas al control y vigilancia de las zona ámbito del presente concurso, en función de las necesidades planteadas por el Consorcio Valencia 2007 Disponibilidad de un servicio de comunicación directa con las embarcaciones, así como de localización geográfica, durante el horario de trabajo completo. Se dispondrá también de un servicio de comunicación durante todo el día, para casos de emergencia y se elaborará un Plan de trabajo específico para estas situaciones. Traslado y transporte de las embarcaciones, de la zona que tuvieran asignado, a otra zona para cubrir necesidades específicas, planteadas por el Consorcio Valencia 2007, o situaciones de emergencia que se pudieran plantear durante todo el periodo de trabajo. Traslado de las embarcaciones desde su base al puerto de Valencia al inicio del periodo de trabajo, así como el traslado de las embarcación, si el Consorcio Valencia 2007 así lo requiere, que deba estar presente en el acto de presentación oficial del servicio. Si así fuese requerido por Consorcio Valencia 2007, el licitador proporcionaría una embarcación adicional por considerarse insuficiente el servicio proporcionado por la primera embarcación. Este requerimiento se deberá hacer por Consorcio Valencia 2007 al licitador con un plazo no inferior a 48 horas anteriores al primer día de servicio de tal embarcación. Si esta embarcación fuese, a juicio de Valencia 2007, de menor calidad que la ofertada, esta estaría sujeta a la aprobación tanto de la embarcación como del precio ofertado, que en cualquier caso se facturaría aparte. Además, la empresa adjudicataria, en caso de avería o cualquier otra razón que así lo requiera, se compromete a reemplazar la embarcación titular del servicio por otra de al menos las mismas características y prestaciones que la primera en un plazo máximo de 48 horas desde la solicitud de tal sustitución por parte de Valencia Se entiende en todo caso que el servicio que se contrata está listo para realizar las tareas de limpieza que se describen en estos pliegos por lo que las embarcaciones y resto del material estarán en perfectas condiciones para su uso, incluyendo por tanto mantenimiento completo de las embarcaciones y otros útiles de trabajo, baterías, combustible, etc. 5).- CALENDARIO Y HORARIO DE TRABAJO La embarcación trabajará al menos 2 días alternos a la semana, un mínimo de 6 horas de trabajo real diarias. Desde el 1 de junio hasta el 30 de septiembre la embarcación trabajará 3 días alternos a la semana, un mínimo de 6 horas de trabajo real 5

6 diarias. Los días en que por temporal o por cualquier otro motivo de causa mayor no se proceda a realizar la correspondiente limpieza, se realizarán en otro momento de los no previstos, no computándose los mismos a efectos de facturación. Se admitirán ofertas con diferentes calendarios al descrito, siempre que el cómputo total de horas ofertadas no sea menor de 732 horas de trabajo realizado y, al menos se preste servicio con una pauta de dos días a la semana, y tres en el periodo estival citado. En cada oferta se deberá indicar el rendimiento previsto de la operación de limpieza, indicado en número de metros cuadrados limpiados por jornada de trabajo. El inicio de la actividad tendrá lugar a primera hora de la mañana. Los horarios de las embarcaciones podrán ser modificados por el Consorcio Valencia 2007 en función de las necesidades planteadas en el desarrollo del servicio, sin que se supere el rendimiento global de horas totales trabajadas. En caso de que apareciese algún tipo de vertido, se contactaría con la empresa adjudicataria quien deberá ponerse a controlar dicho vertido en el plazo máximo de una hora. Las horas prestadas en estas situaciones excepcionales se compensarán del horario normal. En caso de vertido u otra situación extraordinaria, la empresa adjudicataria se compromete a aumentar el número de operarios para optimizar las horas de trabajo, sin coste extra para el Consorcio. La empresa adjudicataria será responsable del cumplimiento estricto de los horarios propuestos en su programa de trabajo y aprobados por el Consorcio Valencia El incumplimiento de los horarios será causa de penalización y/o rescisión del contrato. Las inmovilizaciones de las embarcaciones, tanto por causas meteorológicas como técnicas y/o de personal, deberán se comunicadas en cuanto se produzcan al Consorcio Valencia 2007, procediéndose, en cualquier caso, como queda estipulado en este Pliego. Con el fin de facilitar las previsiones de servicios y la programación de posibles actividades extraordinarias, no previstas en los presentes pliegos, la empresa adjudicataria facilitará precios unitarios de cada tipo de servicio contratado, incluyendo el de precio por una embarcación suplementaria. Los precios unitarios incluirán el valor de las barreras absorbentes anti polución que se solicitan en estos pliegos y que han de estar a disposición de las eventualidades que puedan surgir. Este precio de las barreras se facturará aparte en caso de ser utilizadas en un momento determinado; en caso contrario, la empresa adjudicataria las recuperará una vez finalizado el contrato. 6).- METODOLOGIA DE TRABAJO A lo largo de todo el periodo de trabajo, la embarcación realizará el servicio de 6

7 acuerdo con el calendario final acordado con el Consorcio Valencia Los horarios de trabajo, rutas e itinerarios que realizarán cada tipo de embarcación a contratar, así como las características de la misma y el ámbito territorial se especifican en estos pliegos. El servicio que se contrata sobre la base de este pliego se realizará en todo momento mediante una estrecha colaboración entre la empresa adjudicataria y el Consorcio Valencia 2007 con el objetivo de optimizar los servicios contratados y cubrir, de la manera más eficiente, las necesidades que se puedan plantear. En todo momento, los operarios seguirán las indicaciones oportunas del contramaestre de la Marina para priorizar la limpieza en determinados puntos o atender requerimientos concretos relacionados con sus funciones. Durante todo el periodo de trabajo se realizarán las reuniones necesarias con la empresa adjudicataria para asegurar la coordinación y el seguimiento de las actuaciones Plan de trabajo La empresa adjudicataria desarrollará el Plan de Trabajo ofertado y aprobado por el Consorcio Valencia 2007 en el que se expondrá el sistema de organización y la forma de ejecución de las actuaciones a realizar. En este Plan de Trabajo se especificarán tanto las actuaciones de carácter ordinario para la zona a cubrir, como las que se puedan establecer con carácter extraordinario, basándose en situaciones de emergencia que se puedan plantear durante el periodo de contrato. En el Plan de Trabajo la empresa adjudicataria deberá hacer constar de manera detallada el modo de gestión a realizar con los residuos recogidos por las embarcaciones. El Plan de Trabajo deberá ser presentado en el Consorcio Valencia 2007 con la antelación suficiente para ser aprobado previo al inicio de la actividad. Cualquier modificación que se realice sobre la planificación y programación establecida en este Plan de Trabajo deberá ser aprobado por el Consorcio Valencia El Consorcio Valencia 2007 podrá realizar modificaciones en el Plan de Trabajo de las embarcaciones a contratar, en función de las necesidades del servicio motivadas por situaciones que requieran una actuación inmediata. Si las actuaciones a realizar requieren la realización de servicios extraordinarios, que requieran una prolongación de la jornada laboral de alguna embarcación u otro tipo de costes, se actuará siempre en base a lo dispuesto por el Consorcio Valencia 2007, y los costes derivados de estas situaciones se facturarán aparte de lo establecido en este pliego Inmovilizaciones de las embarcaciones Si por causas meteorológicas las embarcaciones no pudieran salir para trabajar en la zona asignada, esta circunstancia deberá ser notificada inmediatamente al Consorcio Valencia 2007, que determinará la conveniencia de realizar el trabajo de recogida en una zona alternativa. En cualquier caso, la tripulación de esa embarcación deberá 7

8 permanecer durante la jornada laboral localizada en la embarcación o en un lugar cercano a esta. Se entenderá que existen condiciones meteorológicas normales siempre que no se superen los 25 nudos de velocidad del viento o el medio metro de altura de olas. Las situaciones de superación de las condiciones meteorológicas normales deberán ser acreditadas por el puerto donde la embarcación tenga el amarre, y esta acreditación deberá adjuntarse junto con la comunicación de la inmovilización de la embarcación que se realice al Consorcio Valencia Si la inmovilización de las embarcaciones se debe a causas técnicas o de personal, la empresa adjudicataria deberá proceder a la sustitución de la embarcación o del personal afectado, cuando el tiempo estimado de parada se estime que vaya a ser superior a una jornada de trabajo. Todas estas situaciones deberán comunicarse al Consorcio Valencia 2007 en el momento en que se produzcan, así como las actuaciones que se van llevando a cabo para solucionarlas. En cualquier caso, el tiempo que permanezca la embarcación sin realizar el servicio debido a cualquier causa distinta de la originada por situaciones climatológicas adversas, aunque no supere a una jornada de trabajo, deberá ser recuperado en jornadas posteriores, o se procederá a una penalización con la perdida de la facturación correspondiente del número de jornadas afectadas. Esta recuperación de jornadas se realizará de acuerdo a las indicaciones del Consorcio Valencia 2007, y podrá ejecutarse en los días posteriores a la finalización de los trabajos, y con embarcaciones distintas a la que haya originado la pérdida de jornadas Comunicación de datos La empresa adjudicataria proporcionará al Consorcio Valencia 2007 una información detallada de todas las actividades y servicios objeto del contrato, adjuntando la documentación fotográfica correspondiente. Durante todo el periodo de trabajo de las embarcaciones, la empresa adjudicataria deberá transmitir periódicamente al Consorcio Valencia 2007 los datos en relación con los trabajos realizados, elaborando un informe final al terminar el periodo de contratación. Esta información se remitirá vía , al Consorcio Valencia 2007, junto con una ficha resumen semanal. Junto con esta información se remitirá la documentación gráfica que, en su caso, se haya generado. 7).- POSIBILIDAD DE MEJORA DE LOS SERVICIOS Valencia 2007 podrá instar a la empresa adjudicataria a incrementar el número de servicios a realizar y/o a incrementar el número de material y/o personal destinado a estos servicios si los resultados obtenidos no hubieran respondido a lo esperado bajo puntos de vista objetivos. La empresa adjudicataria, de acuerdo con Valencia 2007, dará respuesta a las peticiones que se le pudieran hacer llegar en este sentido 8

9 8).- DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL El licitador acepta que las presentes Condiciones Generales no le otorgan ningún derecho de propiedad intelectual o de cualquier otra naturaleza relacionado directa o indirectamente con la Marina Real Juan Carlos I, ni con la America s Cup, comprometiéndose a respetar dichos derechos y a hacerlos respetar por sus empleados y subcontratantes, así como por todo el personal directa o indirectamente controlada o bajo el control del licitador. En consecuencia, el licitador acepta que no tienen ningún derecho a asociarse directa o indirectamente con la razón social y/o las actividades del Consorcio Valencia 2007, ni a registrar o a utilizar de ninguna manera los derechos de propiedad intelectual mencionados anteriormente. 9).---REQUISITOS QUE DEBERÁ ACREDITAR EL LICITADOR En el momento en que la empresa presente en el Consorcio Valencia 2007 la documentación para optar al contrato deberá presentar los correspondientes permisos de navegación (ROL o Licencia de Navegación) de las embarcaciones con las que van a trabajar en caso de ser adjudicatarias. Esta condición será indispensable para poder realizar la valoración, por parte del Consorcio Valencia 2007, de la documentación presentada. La oferta técnica que deberán presentar los licitadores, tendrá, como mínimo, los siguientes contenidos: a. Características técnicas de las embarcaciones y servicio de mantenimiento previsto. b. Memoria descriptiva del Plan de Trabajo, que contendrá la metodología empleada en el desarrollo de los trabajos, y una programación de las actividades a realizar por la embarcación. c. Relación de personal, indicando el tipo de dedicación y tareas asignadas. Se especificará asimismo la experiencia, tanto de la empresa como de los propios trabajadores, en este tipo de tareas. d. Relación de medios materiales y técnicos de que se dispone para realizar los trabajos objeto del contrato, indicando si es propio o de alquiler. e. Copia, en su caso, de las acreditaciones/certificaciones de que se disponga. f. Colaboraciones externas previstas, tanto de medios humanos como de medios materiales, para el desarrollo de los trabajos. g. Plan de Gestión de los residuos recogidos. h. Certificado de disposición de las embarcaciones. i. Actuaciones en emergencias. Se describirá, en base a una descripción de medios materiales y humanos disponibles, el procedimiento de actuación en caso de emergencia ya sea por un vertido accidental de hidrocarburos u otro tipo de vertido accidental de residuos que exija un trabajo extraordinario. Todas las ofertas deberán además presentarse en formato magnético, CD/DVD. 9

10 ANEXO I (Plano) 10