EL CHEQUEO MEDICO DE LA PAC EN EL SECTOR DE LOS CULTIVOS HERBACEOS
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- Julio Pinto Méndez
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1 EL CHEQUEO MEDICO DE LA PAC EN EL SECTOR DE LOS CULTIVOS HERBACEOS Juan Carlos Marcos Marcos Subdirector General Adjunto de Cultivos Herbáceos e Industriales Albacete 29 de octubre de 2008
2 El chequeo medico de la PAC en el sector de los cultivos Comunicación de la Comisión: Preparar el chequeo medico de la reforma de la PAC Propuestas legislativas que simplifican y modifican: Régimen de pagos directos OCM única Ayudas directas Condicionalidad modulación Instrumentos de mercado Desarrollo rural Nuevos retos
3 Régimen de pagos directos Ayudas directas: 1 Derechos de Pago Único. 2 Ayudas acopladas. 3 Medidas especificas.
4 1. Derechos de Pago Único: Los Estados miembros pueden evolucionar hacia una ayuda mas uniforme (modelo histórico modelo regional). Los derechos de retirada pasan a ser derechos normales. Se introduce un umbral mínimo para los pagos (250 y/o 1 ha). Prolongación del régimen de pago único superficie.
5 2. Ayudas acopladas: Desacoplamiento total de los cultivos. Podrán seguir acopladas, la prima a la vaca nodriza (100%) y la prima al ovinocaprino (50%). Desacoplamiento total de las siguientes ayudas: -sin periodo transitorio prima a la calidad del trigo duro, ayuda al olivar, proteáginosas, cáñamo, frutos de cáscara, cultivos energéticos, semillas -con periodo transitorio arroz, patata para fécula, lino fibra larga, forrajes desecados
6 3. Medidas especificas: Los fondos (hasta el 10% de los limites máximos nacionales) no tienen que utilizarse obligatoriamente en el sector del que proceden. Protección o mejora del medio ambiente, la calidad o la comercialización de productos agrícolas. Compensar desventajas especificas en los sectores de la leche, carne de vacuno, carne de ovino y caprino, y del arroz en zonas económicamente vulnerables o sensibles para el medio ambiente. Contribuciones a mutualidades para enfermedades. Programas de reestructuración para evitar el abandono de tierras Contribuciones al pago de primas de seguro de cosechas.
7 Instrumentos de mercado: Régimen de intervención: -se unifica el periodo de intervención. -supresión de la intervención para trigo duro, arroz y carne de porcino. -intervención mediante adjudicación para trigo blando y productos lácteos. -el precio y la cantidad se fijará en las licitaciones. -podrá cerrarse la intervención en función del precio. -las licitaciones podrán limitarse a un Estado miembro o región. -cebada, maíz y sorgo con intervención cero.
8 Instrumentos de mercado: Supresión de la retirada de tierra obligatoria, desaparece este mecanismo de control de la oferta. Cuotas lácteas, aterrizaje suave.
9 Régimen de pagos directos condicionalidad: Se suprimen determinados requisitos no ligados a la actividad agrícola. Se añaden nuevas normas sobre Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BECAM).
10 Régimen de pagos directos modulación: Incremento de los fondos a través de una modulación suplementaria y progresiva. Umbral a % 0% 0% 0% >5.000 y < % 4% 6% 8% > y < % 7% 9% 11% > y < % 10% 12% 14% > % 13% 15% 18%
11 Desarrollo rural nuevos retos: Los Estados miembros deberán utilizar la modulación adicional para reforzar los programas en materia de cambio climático, energías renovables, gestión del agua y biodiversidad.
12 Una vez aprobado el chequeo medico de la PAC, los Estados miembros deberán decidir, entre otras, las siguientes cuestiones: Cómo se integran en el régimen de pago único las ayudas que dejan de estar acopladas? Se abandonara el modelo histórico? Cuáles serán las ayudas acopladas y en que %? Cómo se distribuirán los nuevos fondos del DR?
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