Organismo Supervisor de Inversión Pnvada en Telecomunicaciones - OSIPTEL INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE W SIPTEL

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1 Presidencia de Inversión Pnvada en Telecomunicaciones - OSIPTEL. NOMBRE DEL ÁREA INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE W SIPTEL GERENCIA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, COMUNICACIONES Y ESTADÍSTICA. 2. RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN FREDDY AL VARADO VARGAS GIANCARLO GOMEZ MORALES ERNESTO LOAYZA MEJIA- GPP 3. CARGOS Gerente de Tecnologías de la Información, Comunicaciones y Estadística. Oficial de Seguridad de la Información. Especialista en Racionalización. 4. FECHA 3/05/ OBJETIVO Proveer al OSIPTEL de una Solución Tecnológica BPM (Business Process Management) para la automatización de procesos. 6. JUSTIFICACIÓN Como parte de una estandarización organizacional OSIPTEL ha orientado sus procedimientos y actividades a una visión orientada a procesos. Actualmente, la notación considerada como estándar para la representación de procesos de negocio, es conocida como BPMN (Business Process Modeling Notation) en su versión 2.0. Con la finalidad de automatizar los procesos que se vienen modelando es que OSIPTEL requiere adquirir una Solución Tecnológica BPM el cual será propuesto a través del presente informe. 7. AL TERNA TIVAS Se considera conveniente evaluar los 2 siguientes software, a fin de definir una solución: BPM Bonita Open Solution Oracle BPM Suite

2 Presidencia Telecomunicaciones - OSIPTEL 8. ANALISIS COMPARATIVO TECNICO El análisis comparativo técnico se realizó de acuerdo a lo indicado en la guía de Evaluación de Software aprobada por Resolución Ministerial N PCM. Las métricas fueron seleccionadas en base a pruebas de uso, instalación de pilotos, información obtenida a través de publicaciones disponibles en Internet y de distribuidores de las marcas. En el anexo se muestran los puntajes asignados a cada una de las alternativas en consideración, todas ellas derivadas de la investigación respectiva. 9. VALORACION DEL PUNTAJE EN LA EVALUACIÓN TECNICA El puntaje consta de dos métricas: El puntaje total alcanzado. Cumple el puntaje mínimo por métrica. BPM Bonita Open Solution 98 Si Oracle BPM Suite 93 Si 0. ANALISIS COMPARATIVO DE COSTO-BENEFICIO Para la presente evaluación de costo beneficio se consideran las soluciones de BPM (Business Process Management) para la automatización de procesos que hayan logrado cumplir con los requisitos indispensables citados en el numeral 9. Licenciamiento, Soporte y Mantenimiento Se ha valorado las soluciones de software considerando la licencia más el respectivo soporte y mantenimiento por un año. Software BPM para la Costo Costo Soporte y automatización de procesos Licencias Mantenimiento Anual Total en s/. BPM Bonita Open Solution S/ S/. 8, S/. 8, Oracle BPM (250 licencias) S/. Standard Edition 700, S/. 54, S/. 854, Nota: En el caso de BPM Bonita Open Solution no existen costos de Licenciamiento solo de mantenimiento los cuales incluyen usuarios ilimitados.

3 Presidencia de Inversión Pnvada en Telecomunicaciones - OSIPTEL Valoración del puntaj e: Software Libre Software Privativo 30 pts. O pts. Capacitación Las propuestas incluyen la capacitación del personal para el uso del software BPM. Valoración del puntaje: Capacitación no implica costo adicional Capacitación implica costo adicional 5 pts. O pts. Hardware necesario para su funcionamiento La solución de software BPM (Business Process Management) para la automatización de procesos puede reutilizar la actual infraestructura de hardware (Servidores del Osiptel) para lo cual no sería necesario adquirir infraestructura adicional. Valoración del puntaje: No es necesario más hardware Si es necesario más hardware 5 pts. O pts. Impacto en el cambio de platafo rma Impacto a nivel de servidores, tiempos requeridos para instalar o configurar el producto de software BPM Valoración del puntaje: No hay impacto en el cambio de la plataforma Si hay impacto en el cambio de la plataforma 5 pts. O pts. Nivel de Cumplimiento La solución de software BPM (Business Process Management) para la automatización de procesos planteada cumple con todos los requisitos Indispensables para su instalación, configuración y administración. Valoración del p untaj e: Si cumple No cumple 30 pts. O pts.

4 Presidencia Telecomunicaciones - OSIPTEL Valoración Total del Puntaje de la Evaluación Costo-Beneficio: La siguiente evaluación considera los criterios anteriores más la evaluación técnica. Criterios de Evaluación Licenciamiento, soporte y mantenimiento. ~ Puntaje de Solución de Software BPM BPM Bonita Open ' Oracle BPM Suite Solution 30 0 Capacitación o o Hardware necesario para su funcionamiento 5 5 Impacto en el cambio de plataforma 5 5 Nivel de Cumplimiento Evaluación Técnica TOTAL CONCLUSIONES Luego de analizar el resultado del cuadro comparativo final, se concluye lo siguiente:. La solución de software BPM (Business Process Management) para la automatización de procesos Oracle BPM Suite ha alcanzado un puntaje menor con 43 puntos. 2. La herramienta de software BPM (Business Process Management) para la automatización de procesos BPM Bonita Open Solution ha alcanzado el mayor puntaje con 68 puntos. 3. Se ha logrado evaluar las herramientas en el mercado que cumplan con satisfacer la definición, levantamiento, diseño, automatización y gestión de procesos que necesita el OSIPTEL, siendo la herramienta con mayor puntaje "BPM Bonita Open Solution" que es una solución que garantiza un rendimiento máximo para sus procesos críticos.

5 Presidencia Telecomunicaciones - OSIPTEL 2. FIRMAS Freddy Alvarado Vargas GERENTE~E T:ECNOLOGIAS DE LA RMACION,._~8-6M NICACIONES Y ESTADISTICA Gianncarlo \ ~ ) OFICIAL DE SEGURIDAD DE INFORMACIÓN E~ Mejia ESPECIALISTA EN RACIONALIZACIÓN - GPP

6 ~- Presidencia Telecomunicaciones - OSIPTEL ANEXO CUADRO DE METRICAS. ATRIBUTOS DE CALIDAD DE USO EFICACIA PUNTAJE MÁXIMO PUNTAJE MiNIMO Permite crear su modelo de organización, definir la estructura de datos, construir la interfaz del usuario y generar reportes para ayudar en la toma de decisiones Permite conectar fácilmente los procesos modelados a sus sistemas de información y generar aplicaciones personalizadas PRODUCTIVIDAD (R) Integra tablas de decisión que permiten defin ir sus reglas de negocio (R) Permite definir indicadores clave de rendimiento (KPI 's) personalizados. (R) Reutiliza formularios comunes que sean desarrollados en proyectos BPM. (R) Permite administrar los documentos adjuntos a los procesos de manera fácil o 3 o (R) Permite la generación automática de documentación con respecto a los procesos que son modelados en la herramienta y deberá permitir la generación en al menos 4 formatos (extensiones) diferentes, tales como:.doc.. ppt,.html y pdf. Permite la búsqueda de entidades BPM cuando éstas ya han sido implantadas en producción, a través de criterios especificas. SEGURIDAD.3. (R) Permite la sincronización con directorios LDAP o Active Directory para la gestión de identidades para evitar el uso o creación de conectores para este fin..3.2 (R) Cuenta con perfiles de usuario predefinidos y que la henram ienta permita personalizarlos o adaptarlos de acuerdo a las funcionalidades que serán incorporadas. l;b')."ti8jl m.,l ""'... lrl (::II}JS lju r..v l_">lf:.t;s ts b ~N.- \ tl'''f.-!t:::b p:

7 " - ft.... Presidencia Telecomunicaciones OSIPTEL Permite la gestión avanzada de privilegios para realizar asignaciones dinámicas basadas en reglas de negocio con el fin de controlar la visualización de procesos únicamente por personas autorizadas. SATISFACCION Permite probar la aplicación sin ejecutar unos elementos del proceso Cuenta con el soporte de datos de tipo simple como de tipo complejo (Java, XML, ficheros adiuntos) (R) Permite crear fácilmente nueva apariencia a los formularios web generados SUB-TOTAL ATRIBUTOS DE CALIDAD INTERNA Y EXTERNA FUNCIONAL! DAD (R) Respeta el estándar Business Process Modeling (BPMN) versión 2.0 Permite generar consultas SQL de forma simple, mediante la selección gráfica de tablas y campos de base de datos. Esta funcionalidad de la herramienta debe ser compatible con funciones SQL avanzadas, tales como: "Group By" u "Order By" para los datos. Genera reportes e indicadores con base en la simulación ejecutada. (R) Cuenta con conectores (puentes de conexión) entre los procesos y los sistemas externos. Cuenta con conectores para crear formularios web dinámicos. Cuenta con las capacidades para importar una lista de opciones desde bases de datos a través de listas despleqables. (R) Cuenta con una API para integrar la herramienta en otra aplicación Permite alimentar información a herramientas gráficas de reporteo tales como: BIRT o Jasper ireport. (R) Sistemas Operativos: Windows Server 2008 R2-64 bits, Red Hat Enterprise Linux bits. PUNTAJE MÁXIMO PUNTAJE MÍNIMO lr.() )22) IJU fa, (:,n;.\'> 8 6 t N... t..oq.tt i:::;co.:x

8 ftlll Presidencia Telecomunicaciones- OSIPTEL (R) Servidor de Aplicaciones: Tomcat 6.x, JBoss 4.x GA, JBoss 5.x GA, Sun Glassfish 3.x, Oracle Weblogic server OR3 o superior. (R) Bases de Datos: MySQL 5..52, PostGreSQL 9.0.4, MS SOL Server 2008 R2, Oracle 0g (0.2.0.x), Oracle g (..0.x) o superior (R) Navegadores Web: Internet Explorer 7.x y superior, Firefox 3.6.x y superior, Chrome 6.x y superior. FIABILIDAD Permite configurar métodos a partir del archivo WDSL con el fin de reducir errores y ahorrar tiempos. (R) Importación de modelos definidos en unos de los formatos siguientes: BPMN 2.0, Microsoft Visio 200, ARIS BPM 7.x, XPDL.0, jbpm 3.2 USABILIDAD Cuenta con asistente a través de un navegador gráfico para solicitudes XML Permite adherir descripciones a los artefactos utilizados en el modelado para fortalecer la comprensión de los grupos de interés involucrados. Permite personalizar parámetros para generar reportes de ejecución con respecto a la simulación. Cuenta con la posibilidad de previsualizar formularios (pantallas) e tiempo de diseño Permite agrupar widgets que estén conectados temáticamente. Permite definir dependencias entre widgets, por ejemplo; Dependencias de campos entre formularios. Permite definir relaciones de dependencias entre campos de forma gráfica Permite visualizar formularios alternativos de acuerdo a condiciones específicas establecidas. Permite visualizar las opciones alternativas con respecto a los modelos generados y la dependencia entre formularios. EFICIENCIA (R) Cuenta con una API para acceder al ambiente de desarrollo para implementar la integración continua (R) Permite la integración de procesos con Gestores Documentales basado en CMIS sin la necesidad de instalar componentes o plugins adicionales.!t>i.{; J0 22~ 33 ~;v (~ I J;.~;~,a~o "llf-" 'cnipclqcbpc

9 '"'. '. ft ~. del Presidencia Consejo de Ministros Telecomunicaciones OSIPTEL (R) Debe generar aplicaciones Lightweight, ejecutables en cualquier explorador de internet, sin que el usuario final tenga que instalar ninguna aplicación cliente o plugin para poder acceder a los procesos implementados Reutiliza widqets comunes para diversos proyectos Permite la definición de modelos a partir de los formularios ya creados en la herramienta (R) Cuenta con reportes predefinidos para monitorear sus procesos y tareas Permite crear tableros de control dinámicos para reflejar los resultados obtenidos de los K PI ' s. 2.5 MANTENIMIENTO 2.5. (R) Cuenta con soporte multi-entorno para exportar las aplicaciones relacionadas con los proyectos BPM, por ej: Desarrollo, Pruebas, Pre-producción y Producción PORTABILIDAD ' ' (R) Cuenta con un repositorio compartido para administrar los productos de modelado tales como: formularios, conectores, librerías, plantillas, por mencionar algunos, todo esto con el fin de establecer 2.6. un ambiente colaborativo entre los analistas que utilizarán la herramienta Permite crear distintos repositorios para fortalecer el ambiente colaborativo Cuenta con documentación necesaria para el desarrollo de proyectos BPM. SUB-TOTAL PUNTAJE TOTAL EVALUACIÓN TECNICA NOTAS Existen características o atributos de funcionamiento que son requisitos de cumplimiento obligatorio para la solución de software de Prevención de perd ida de datos.dichos atributos se encuentran identificados con el símbolo (R) al inicio de la descripción de cada atributo. El puntaje técnico total es de 00 puntos.!' ~~})) un 'a' ~) l lij/"t e 6 \'N.~... o~ p h:l ;c ::q;(

10 !tlll Presidencia Telecomunicaciones- OSIPTEL ANEXO 2 EVALUACION TÉCNICA DE LOS PRODUCTOS BPM Bonita Open Solution Oracle BPM Suite ATRIBUTOS DE CALIDAD DE USO. EFICACIA Permite crear su modelo de organización, definir la estructura de datos, construir la interfaz del usuario y generar reportes para ayudar en la toma.. de decisiones Permite conectar fácilmente los procesos modelados a sus sistemas de..2 información y generar aplicaciones personalizadas.2 PRODUCTIVIDAD.2. (R) Integra tablas de decisión que permiten definir sus reqias de neqocio (R) Permite definir indicadores clave de rendimiento (KPI's).2.2 personalizados. (R) Reutiliza formularios comunes que sean desarrollados en proyectos.2.3 BPM. (R) Permite administrar los documentos adjuntos a los procesos de.2.4 manera fácil (R) Permite la generación automática de documentación con respecto a los procesos que son modelados en la herramienta y deberá permitir la generación en al menos 4 formatos (extensiones) diferentes, tales como:.2.5.doc.. ppt,.html y pdf. Permite la búsqueda de entidades BPM cuando éstas ya han sido.2.6 implantadas en producción, a través de criterios específicos..3 SEGURIDAD (R) Permite la sincronización con directorios LDAP o Active Directory para la gestión de identidades para evitar el uso o creación de conectores para.3. este fin. (R) Cuenta con perfiles de usuario predefinidos y que la herramienta permita personalizarlos o adaptarlos de acuerdo a las funcionalidades.3.2 que serán icorporadas. PUNTAJE PUNTAJE E.C. Puntaje E.C. Puntaje MÁXIMO MÍNIMO o 3 se 3 se 3 o se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 ~ ~ IM ('}22) U U la.- (~Jij.í~ 8'6 r.-v;j"\.(l~ ~tc!got>;x

11 . - ftliiill Presidencia Telecomunicaciones- OSIPTEL Permite la gestión avanzada de privilegios para realizar asignaciones dinámicas basadas en reglas de negocio con el fin de controlar la visualización de procesos únicamente por personas autorizadas. SATISF ACCION Perm ite probar la aplicación sin ejecutar unos elementos del proceso Cuenta con el soporte de datos de tipo simple como de tipo complejo (Java, XML, ficheros adjuntos) (R) Permite crear fácilmente nueva apariencia a los formularios web generados SUB-TOTAL se 2 NC o 2 se 2 se ATRIBUTOS DE CALIDAD INTERNA Y EXTERNA FUNCIONALIDAD (R) Respeta el estándar Business Process Modeling (BPMN) versión 2.0 Permite generar consultas SOL de forma simple, mediante la selección gráfica de tablas y campos de base de datos. Esta funcionalidad de la herramienta debe ser compatible con funciones SOL avanzadas, tales como: "Group By" u "Order By" para los datos. Genera reportes e indicadores con base en la simulación ejecutada. (R) Cuenta con conectores (puentes de conexión) entre los procesos y los sistemas externos. Cuenta con conectores para crear formularios web dinámicos. Cuenta con las capacidades para importar una lista de opciones desde bases de datos a través de listas desplegables. (R) Cuenta con una API para integrar la herramienta en otra aplicación Permite alimentar información a herramientas gráficas de reporteo tales como: BIRT o Jasper ireport. (R) Sistemas Operativos: Windows Server 2008 R2-64 bits, Red Hat Enterprise Linux bits. - PUNTAJE MÁXIMO o o o o o BPM Bonita Open Oracle BPM Solution Suite PUNTAJE MÍNIMO E.C. Puntaje E.C. Puntaje 2 se 2 se ll bsj II:Jor JlmH H \' J!rt (;022~ HU a, t"> l li ir''>;wo wv:... os.:.;ui<;co.pe

12 ftll Presidencia Telecomunicaciones OSIPTEL (R) Servidor de Aplicaciones: Tomcat 6.x, JBoss 4.x GA, JBoss 5.x GA, Sun Glassfish 3.x, Oracle Weblogic server 0R3 o superior. (R) Bases de Datos: MySQL 5..52, PostGreSQL 9.0.4, MS SOL Server 2008 R2, Oracle Og (0.2.0.x), Oracle g (..0.x) o superior (R) Navegadores Web: Internet Explorer 7.x y superior, Firefox 3.6.x y superior, Chrome 6.x y superior. FIABILIDAD Permite configurar métodos a partir del arch ivo WDSL con el fin de reducir errores y ahorrar tiempos. (R) Importación de modelos definidos en unos de los formatos siguientes: BPMN 2.0, Microsoft Visi0 O, ARIS BPM 7.x, XPDL.0, jbpm 3.2 USABILIDAD Cuenta con asistente a través de un navegador gráfico para solicitudes XML Permite adherir descripciones a los artefactos utilizados en el modelado para fortalecer la comprensión de los grupos de interés involucrados. Permite personalizar parámetros para generar reportes de ejecución con respecto a la simulación. Cuenta con la posibilidad de previsualizar formularios (pantallas) e tiempo de diseño Permite agrupar widgets que estén conectados temáticamente. Permite definir dependencias entre widgets, por ejemplo; Dependencias de campos entre formularios. Permite definir relaciones de dependencias entre campos de forma Qráfica. Permite visualizar formu larios alternativos de acuerdo a condiciones específicas establecidas. Permite visualizar las opciones alternativas con respecto a los modelos generados y la dependencia entre formularios. EFICIENCIA (R) Cuenta con una API para acceder al ambiente de desarrollo para implementar la integración continua se 2 NC se 2 se se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 se 2 rc'-.(5 o ~ u u ra... (~ ll i4i!> 6 & '"":"' o~ipcl.qcb.;x

13 ftll Presidencia Telecomunicaciones OSIPTEL (R) Permite la integración de procesos con Gestores Documentales basado en CMIS sin la necesidad de instalar componentes o plugins adicionales. se 2 se 2 (R) Debe generar aplicaciones Lightweight, ejecutables en cualquier explorador de internet, sin que el usuario final tenga que instalar ninguna aplicación cliente o plugin para poder acceder a los procesos implementados. se 2 se Reutiliza widgets comunes para diversos proyectos. SC 2 SC 2 Permite la definición de modelos a partir de los formularios ya creados en la herramienta. se se 2 (R) Cuenta con reportes predefinidos para monitorear sus procesos y tareas se 2 se 2 Perm ite crear tableros de control dinámicos para reflejar los resultados obtenidosdeloskpi 's. O 2 SC 2 SC MANTENIMIENTO (R) Cuenta con soporte multi-entorno para exportar las aplicaciones relacionadas con los proyectos BPM, por ej: Desarrollo, Pruebas, Pre producción y Producción. SC SC PORTABILIDAD (R) Cuenta con un repositorio compartido para administrar los productos de modelado tales como: formularios, conectores, librerías, plantillas, por mencionar algunos, todo esto con el fin de establecer un ambiente 2.6. colaborativo entre los analistas que utilizarán la herramienta. se 2 se 2 Permite crear distintos repositorios para fortalecer el ambiente colaborativo. se 2 se 2 : Cuenta con documentación necesaria para el desarrollo de proyectos!l BPM. se 2 se 2 SUB-TOTAL PUNTAJE TOTAL EVALUACIÓN TECNICA Leyenda: NC= No cumple con el requisito o atributo. IN ~~}); llli l.l {'')lli i~ '8'0 \'.'Vl",'\'QS;pdq::>. :'.:

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