Alianza del Pacífico: Innovación y Productividad para el crecimiento. Piero Ghezzi Ministro de la Producción Julio de 2015

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1 Alianza del Pacífico: Innovación y Productividad para el crecimiento Piero Ghezzi Ministro de la Producción Julio de

2 Los países del bloque somos de ingresos medios PBI per cápita 2013 (miles de dólares PPP) Noruega Estados Unidos Suecia Alemania Dinamarca Islandia Francia Japón Italia España Corea, República de Israel Malasia Chile Turquía México Brasil Colombia Perú Ecuador Indonesia El Salvador Guatemala Filipinas Bolivia Camerún Fuente: Banco Mundial 2

3 y no hemos roto la trampa (de ingresos medios) todavía 35,000 PBI per cápita real (dólares de 2013) Taiwán 30,000 Korea 25,000 20,000 Malasia Chile 15,000 México 10,000 China Tailandia Brasil Perú Colombia 5,000 Indonesia Fuente: Penn World Table 8.0 Nota: El período 1 indica el año en el cual cada país tuvo un PBI per cápita de alrededor de 3,000 dólares. 3

4 Además, estamos creciendo poco Crecimiento del PBI real para países de la Alianza del Pacífico * Chile Colombia México Perú *Proyección FMI Fuente: Fondo Monetario Internacional 4

5 PBI per cápital real PPP (USA=1) Para romper la trampa tenemos que elevar productividad Relación entre PBI per cápita PPP y Productividad (2011) Estados Unidos Korea Japón Alemania Francia Reino Unido Rusia Polonia 0.3 Chile 0.2Brasil Perú México 0.1 Colombia 0 India Productividad (USA=1) Fuente: Penn World Table (PWT8.0)

6 Las variables que importan más para la productividad Capital humano Infraestructura Institucionalidad Innovación 6

7 Tenemos brechas que cerrar (con diferencias entre países) en determinantes de la productividad Japón Alemania Francia España Estados Unidos Corea del Sur Dinamarca Suecia Islandia Italia Noruega Israel Grecia Chile Indonesia México Guatemala Colombia Argentina Perú Filipinas Bolivia Paraguay Camerún Infraestructura Noruega Japón Suecia Dinamarca Alemania Islandia Chile Estados Unidos Francia Israel Indonesia Filipinas España Corea del Sur Grecia Bolivia Camerún México Italia Guatemala Colombia Perú Paraguay Argentina Institucionalidad Japón Islandia Alemania Noruega Francia Italia Suecia Dinamarca Corea del Sur España Grecia Israel Estados Unidos Argentina Chile México Indonesia Filipinas Perú Guatemala Colombia Bolivia Paraguay Camerún Capital Humano Fuente:World Economic Forum (2014) - The Global Competitiveness Index : Basic requirements 7

8 Tal vez la brecha más grande es en innovación Gasto en I+D como % del PBI y fuentes de financiamiento* Israel Finlandia Corea del Sur Suecia Dinamarca Estados Unidos Alemania OCDE Francia Reino Unido España Italia América Latina Brasil Argentina Costa Rica México Chile Uruguay Ecuador Panamá Colombia Bolivia Perú El Salvador Paraguay Empresas Otras fuentes Fuente: BID. *Datos para el Porcentaje del PBI 8

9 Exportaciones peruanas: primarias y poco complejas Composición y complejidad de exportaciones Perú Corea del Sur Fuente: Stein (2014). 9

10 Complejidad de exportaciones de Chile y Colombia es también baja Composición y complejidad de exportaciones Colombia Chile Fuente: Stein (2014). 10

11 El Plan Nacional de Diversificación Productiva Acompañar al sector privado en ampliar la canasta exportadora, corrigiendo fallas del mercado y de Estado en sectores con alta potencialidad. Eje 1 Facilitación de la diversificación productiva Eje 3 Expansión de la productividad Eje 2 Adecuación de regulaciones y simplificación administrativa Mejorar el clima de inversiones a través de regulaciones optimizadas y trámites más eficientes en las entidades del Estado. Incrementar la productividad y reducir la heterogeneidad productiva entre empresas y regiones.

12 El eje 1 del Plan Nacional de Diversificación Productiva Facilitar el surgimiento de nuevos motores de la economía - Implementación de mesas técnicas sectoriales - Implementacion de mesas técnicas productivas Eje 1: Facilitación de la diversificación productiva Implementar la Política Nacional de Innovación - Incorporar el concepto de innovación en la cultura empresarial. - Lanzamiento de marca Innóvate Perú como plataforma de innovación que agrupa los instrumentos financieros del Ministerio de la Producción. - Ampliar deducción tributaria en proyectos I+D+i. Implementar la Política Nacional de Calidad - Instaurar la Calidad como soporte para la diversificación. - Implementar el Instituto Nacional de Calidad (INACAL). Desarrollar y promover Parques Industriales (PI) 12

13 Fondos concursables para innovación Hemos creado la Plataforma Innóvate Perú que centraliza todas las acciones, programas, fondos e instrumentos de innovación productiva, a cargo de PRODUCE. Actualmente administra S/. 620 millones. A la fecha, 1300 proyectos financiados por más de S/. 310 millones. Se agregarán S/. 330 millones más con nueva operación con el BID, S/. 300 millones más para innovación en pesca y acuicultura con el BM. Se complementa con fondos para ciencia, tecnología e innovación de Concytec y Ministerio de Agricultura. 13

14 INSTRUMENTOS DE INNOVACIÓN Plataforma Innóvate Perú Identificación de soluciones existentes 4. Asesorías Tecnológicas 5. Proyectos Asociativos de Transferencia tecnológica para Microempresas 6. Formación de Extensionistas 7. Mejora de la Calidad 8. Diagnóstico y Acreditación Laboratorios 9. Fortalecimiento de Centros de Extensionismo Tecnológico Validación / Empaquetamiento Prototipos 12. Servicios de patentes 13. Validación comercial Salida al Mercado Detección Brechas / Oportunidades 1. Agendas de Innovación tecnológicas 2. Pasantías / Misiones Tecnológicas 3. Vigilancia Tecnológica No hay soluciones existentes 18 instrumentos específicos para favorecer la innovación especialmente en emprendedores y MIPYMEs Planteamiento del problema / Hipótesis Desarrollo de proyectos 10. Proyectos de Innovación Productiva PI para microempresas PI para PYME PI para empresas individuales PI de alto impacto 11. Capital Semilla Startup Perú Emprendedores Innovadores Emprendimientos Dinámicos Fortalecimiento de Incubadoras

15 15 Nueva Ley 30309: Incentivo Tributario a la I+D+i Deducción tributaria de hasta 175% de gastos I+D+i. 175% para empresas que trabajan individualmente o con centros de I+D+i locales. 150% para empresas que trabajan con centros de I+D+i internacionales. Evaluación de proyectos para acceder al beneficio. Se puede deducir el 100% sin evaluación. El beneficio tiene un límite anual por empresa de USD 1.7 millones.

16 La paradoja: México tiene exportaciones complejas (pero no ha crecido mucho) Composición y complejidad de exportaciones México Corea del Sur Fuente: Stein (2014). 16

17 México: la importancia de la heterogeneidad productiva Tasa de crecimiento ANUAL ( ) de Productividad +5.8% +1.0% Pequeña Grande Mediana +1.0% Anual -6.5% Fuente: Mckinsey Global Institute Analysis 17

18 Plan Nacional de Diversificación Productiva (ejes 2 y 3) Eje 2: Adecuación de regulaciones y simplificación administrativa Simplificación administrativa - Eliminación de barreras para la inversión y facilitar las actividades productivas - Optimización de trámites y procedimientos para el desarrollo de las actividades productivas. - Mesa Técnica de Simplificación Administrativa. Mejora de regulaciones - Normativa que promueva empresas competitivas, rentables generadoras de empleo formal. - Detección permanente de oportunidades de mejoras de regulaciones. Rumbo a un Gobierno Electrónico - Introducir medidas de gobierno electrónico. Eje 3: Expansión de la productividad Programa de Difusión y Transferencia Tecnológica para Mipymes - Contar con 47 Centros de Innovación Tecnológica (CITE).Difusión tecnológica en el sector agropecuario. Reformas para reducir el costo y financiamiento de Mipymes - Fondo para el financiamiento de Mipymes - Factoring y Sociedades de Garantías Recíprocas Compras MyPerú : - Promover el desarrollo productivo de las MYPE manufactureras 18

19 Qué oportunidades tenemos como bloque? 38% LAC 35% LAC 8va Economía del mundo 19

20 Qué oportunidades tenemos como bloque en la promoción de la innovación? 20

21 Grupo Técnico de Innovación del bloque ha definido cinco pilares de trabajo Mentalidad y cultura Mejorar el posicionamiento de la importancia de la innovación en la población Capital Humano Generar una masa crítica de profesionales relacionados a la ciencia, tecnología e innovación. Financiamiento y capital Mejorar el acceso a financiamiento para las iniciativas de innovación empresarial. Generación y transferencia de conocimiento Mejorar los mecanismos y capacidades para la generación y transferencia de conocimiento y tecnología Marco regulatorio Contar con un marco regulatorio que permita el desarrollo empresarial basado en la innovación. 21

22 GRACIAS 22

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