IRAN ALMEIDA PORDEUS EL MODELO DE ESTRATEGIA DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MINAS GERAIS

Transcripción

1 IRAN ALMEIDA PORDEUS EL MODELO DE ESTRATEGIA DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MINAS GERAIS

2 EL CONTEXTO DE MINAS GERAIS 587 mil Km2 (la mitad de Bolivia) Total de Municipios: 853 Población: 20 millones (2 x Bolivia) Urbana: 84,6% Rural: 15,4 Capital: Belo Horizonte: 2,4 millones Región Metropolitana: 4,9 millones

3 EL CONTEXTO DE MINAS GERAIS PIB: US$ 141 billones, 9 % del Brasil (3º del país, similar al Chile) Agropecuaria: 8,8% Industria: 33,4% Servicios: 57,8%

4 EL ESTADO PARA RESULTADOS COMPROMISOS BÁSICOS CALIDAD FISCAL Equilibrio fiscal como premisa de la acción gubernamental. GESTIÓN EFICIENTE Elevación de las inversiones estratégicas y simplificación. Énfasis Sectorial: calidad y productividad del gasto sectorial y atención al ciudadano.

5 EL ESTADO PARA RESULTADOS COMPROMISOS BÁSICOS RESULTADOS Monitoreo y Evaluación: desempeño del gobierno mensurado por la evolución de los indicadores de Outcome. Gobernanza: Coordinación del gobierno por Áreas de Resultados. Incentivos: Acuerdos de Resultado de las instituciones públicas contratados por Áreas de Resultado.

6 EL MAPA ESTRATÉGICO Representación gráfica de la estrategia de gobierno; Presenta la relación de causa y efecto entre las Áreas de Resultados y las demás perspectivas estratégicas; Proporciona foco y alineamiento de los programas a la estrategia de gobierno; Facilita el monitoreo de la ejecución de la estrategia y la comunicación entre todos niveles de gobierno.

7 EL MAPA ESTRATÉGICO Cada Área de Resultado posee un conjunto de objetivos estratégicos El alcance de cada objetivo es mensurado por una serie de indicadores de Outcome Para cada indicador de Outcome han sido establecidas metas para los años 2007, 2011 y 2023 Para atingir las metas, fue determinada una cartera de Proyectos Estructurantes

8 ORGANIZACIÓN DE LAS ÁREAS DE RESULTADO Desdoblados en: Desafíos sectoriales Objetivos Estratégicos Traducidos en: Resultados: Indicadores de Outcome y Metas Materializados en: Proyectos Estructurantes Agendas Sectoriales

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11 LA LÓGICA DE LA RELACIÓN Insumos (Inputs) Actividades (Lo que el proyecto realiza) Productos (Outputs) (Servicios) Resultados (Outcomes) Resultados a largo plazo

12 EL ESTADO PARA RESULTADOS INDICADORES DE OUTCOME Propuestos por especialistas, para cada Área de Resultado, con metas factibles y desafiadoras para 2011 y 2023

13 EL ESTADO PARA RESULTADOS PROYECTOS ESTRUCTURANTES Identificados y con objetivos definidos. Agrupados en una cartera de proyectos por Áreas de Resultados en virtud de la sinergia con los indicadores de Outcome

14 EL ESTADO PARA RESULTADOS AGENDA SECTORIAL DE GESTIÓN Diagnóstico y propuesta de agendas de gestión por Áreas de Resultados, conteniendo iniciativas que capaces de remover los cuellos de botella críticos de la gestión y ejecución de la estrategia

15 LA ESTRUCTURA Y COORDINACIÓN DE LA ESTRATEGIA PMDI PPAG LOA DEFINICIÓN DEL FOCO Definición de los Resultados que serán perseguidos Definición de los Proyectos Estructurantes y otros. Desdoblamiento Anual del PPAG, con las correcciones de la estrategia PROYECTOS ESTRUCTURANTES Y AGENDA SECTORIALES MONITOREO INTENSIVO

16 Lógica do Acordo de Resultados Governador Sistema Operacional Desdobrado em Acordos de 1ª Etapa Secretarias de Estado/ entidades Desdobrado em Acordos de 2ª Etapa Equipes de trabalho Secretarias / entidades PRÊMIO Metas por equipe

17 LA ESTRUCTURA Y COORDINACIÓN DE LA ESTRATEGIA INDICADORES DE OUTCOME (CUADERNOS DE COMPROMISOS) PROYECTOS ESTRUCTURANTES ACUERDOS DE RESULTADOS AGENDA SECTORIAL DEL CHOQUE DE GESTIÓN INDICADORES DE RACIONALIZACIÓN DEL GASTO Y MEJORA DEL DESEMPEÑO PROFISIONALIZACIÓN DE LOS GESTORES PÚBLICOS

18 PROGRAMA ESTADO PARA RESULTADOS Missão: Estruturar uma gestão por resultados efetiva no Governo de Minas Gerais Governador Coordenação Executiva Parceiro estratégico Secretaria de Planejamento Unidade de Indicadores Unidade de Empreendedores Unidade de Gestão Estratégica

19 LA ESTRUCTURA Y COORDINACIÓN DE LA ESTRATEGIA Geraes es la oficina de proyectos (PMO) responsable por la gestión intensiva de los proyectos estructurantes. COMITÉ DE RESULTADOS El equipo de Estado para Resultado es responsable por los indicadores de resultados y por el plan de acción. El equipo de Modernización Institucional es responsable por el monitoreo de la Agenda Sectorial y de los Acuerdos de Resultados.

20 LA ESTRUCTURA Y COORDINACIÓN DE LA ESTRATEGIA REUNIONES DE COMITÉ ÁREAS DE RESULTADO Plan de Acción

21 PLANO DE AÇÃO

22 EDUCACIÓN DE CALIDAD Objetivos Estratégicos Promover un salto en la escolaridad promedio de la población, formada en un sistema eficiente, con altos niveles de equidad y orientado por patrones internacionales de coste y calidad;

23 EDUCACIÓN DE CALIDAD Objetivos Estratégicos Reducir las disparidades regionales de aprendizaje en Minas Gerais; Promover un salto de calidad en la enseñanza, orientado por patrones internacionales.

24 EDUCACIÓN DE CALIDAD OUTCOMES

25 EXEMPLO DE INDICADORES PACTUADOS Proficiência média da rede estadual em Minas Gerais ANO Ensino Fundamental 3º ano 5º ano Leitura Língua Portuguesa Matemática 7 indicadores pactuados com a Secretaria de Estado de Educação

26 EDUCACIÓN DE CALIDAD Proyectos Estructurantes ESCUELA EM TIEMPO INTEGRAL DESEMPEÑO Y CUALIFICACIÓN DE LOS PROFESORES NUEVOS PATRONES DE GESTIÓN Y ATENCIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA SISTEMAS DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA Y DE LAS ESCUELAS

27 RESULTADOS ALCANZADOS % de alumnos con nivel recomendado de lectura 45,2% 58,1% 100% En la red estadual, la tasa de aumento en el porcentual de alumnos con nivel recomendable de lectura fue de 35% ( ) Fuente: Ceale/UFMG, Caed/UFJF e SEE

28 RESULTADOS ALCANZADOS Retorno al liderazgo en el ranking nacional de desempeño escolar Campeón brasileño de las olimpiadas de matemáticas Mejor desempeño en alfabetización en el país Primer estado brasileño a implantar la enseñanza fundamental de 9 años y distribuir libros didácticos a todos los alumnos Fuente: Ceale/UFMG, Caed/UFJF e SEE

29 Indicadores e Avaliações Desenho Inputs Atividades Produtos Efeitos e Impactos» Criação de uma carteira de indicadores: Resultados Finalísticos» Desenvolvimento de avaliações para testar o marco causal de alguns projetos

30 Caderno de Indicadores 2010 Conjunto de 104 indicadores monitorados pelo Programa Estado para Resultados e avaliados anualmente nos Acordos de Resultados A versão 2010 do Caderno de Indicadores será publicado, contendo o novo conjunto de 105 indicadores pactuados (13 novos). O documento além de trazer dados atualizados e corrigir pequenos erros, aprimora o registro (segundo considerações feitas pela AUGE, por exemplo).

31 GRACIAS Iran Almeida Pordeus Coordenador Adjunto Programa Estado para Resultados GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS