Agenda para el Desarrollo Municipal V. ANEXOS

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1 V. ANEXOS 55

2 V. Anexos Documentos de apoyo para la implementación del programa Agenda para el Desarrollo Municipal 0 El INAFED ha elaborado los documentos y herramientas que se describen a continuación para respaldar la implementación del Programa Agenda para el Desarrollo Municipal: Lineamientos operativos del Programa Agenda para el Desarrollo Municipal Glosario de Términos Calculadora para los indicadores de desempeño Vinculación de programas federales con el programa Agenda para el Desarrollo Municipal Guía de Servicios Públicos Guía para el Sistema de Información del programa Agenda para el Desarrollo Municipal Encuesta de satisfacción ciudadana sobre servicios públicos municipales Los materiales que hoy ponemos en sus manos constituyen instrumentos de gran utilidad práctica para realizar el trabajo de campo y facilitar las actividades de las autoridades estatales y municipales que participan en el programa, así como de las instituciones de educación superior que colaboran como instancias verificadoras del mismo. Aportan elementos básicos para homologar su ejecución y otorgar mayor certeza en la aplicación de su metodología. En este apartado se describen las características principales de los materiales mencionados. Las versiones completas se encuentran disponibles en la página web del INAFED: donde podrán descargarse en forma gratuita..-lineamientos operativos Los Lineamientos operativos del programa Agenda para el Desarrollo Municipal tienen como propósito el regular la implementación del programa y la participación de los actores involucrados: gobierno federal, gobiernos estatales y municipales, así como las instituciones de educación superior y otras instancias. Su interpretación y aplicación es responsabilidad del INAFED. En ellos se establecen los objetivos del programa, se identifica a las instancias participantes, sus responsabilidades y se describe el proceso operativo necesario para la implementación anual del mismo. 56

3 . Glosario de términos Se ha elaborado un catálogo con los términos más significativos para el uso del programa, con la definición de cada uno de ellos, incluyendo comentarios que pueden ser útiles para entender mejor el contexto de su aplicación. El Glosario busca proporcionar elementos comunes a todos los interesados o involucrados en el trabajo cotidiano del programa. Está dirigido a las autoridades y funcionarios de los municipios que participan en el programa, así como a las instituciones de educación superior que colaboran como instancias verificadoras del mismo. Los términos se presentan en orden alfabético y para su mejor comprensión incluyen referencias de acuerdo con la estructura del programa; es decir, en primer lugar se hace referencia al Eje; a continuación se describen los temas con su objetivo y posteriormente se enuncian los indicadores.. Calculadora para los indicadores de desempeño Esta herramienta fue diseñada para auxiliar a las autoridades municipales y a los equipos de verificadores en el cálculo de los indicadores de desempeño contenidos en el programa. De una manera sencilla y clara se explican, para cada indicador, los datos requeridos para su cálculo; la forma de ingresarlos; la operación que se realiza con ellos y se presenta el resultado obtenido, ubicándolo en el parámetro correspondiente (verde, amarillo o rojo), de acuerdo con la métrica de la Agenda. La Calculadora facilita el trabajo de los actores involucrados al procesar de manera automática los datos y cálculos de los indicadores de desempeño. Con ello se simplifica el trabajo en la materia y se brinda certeza y transparencia al proceso de verificación.. Vinculación de programas federales con el programa Agenda para el Desarrollo Municipal Existe una gran cantidad de programas y acciones del ámbito federal diseñadas para respaldar la gestión pública municipal en general y los ámbitos de trabajo de la misma en particular. Con el fin de acercar dicha información a las autoridades municipales y orientarlas en sus gestiones y búsqueda de apoyos institucionales, el INAFED ha preparado este documento. En él se identifican los programas federales por su nombre; la dependencia que los opera, sus objetivos, la población a la que se enfocan, los tipos de apoyo que ofrecen y los indicadores de la Agenda con los que se relacionan directamente. El listado es de fácil consulta y de gran utilidad para iniciar las acciones enfocadas a la atención de las áreas de oportunidad detectadas por el municipio. 57

4 5. Guía de Servicios Públicos Esta guía está dirigida a las autoridades municipales con el fin de orientarlas sobre la prestación de los servicios públicos que los municipios deben otorgar a la población, de acuerdo con el artículo 5 Constitucional. La Guía presenta información detallada sobre las principales funciones de los municipios en la prestación de los servicios públicos; las características y costos de la maquinaria y equipo disponibles para brindar dichos servicios; la inversión para la infraestructura necesaria y alternativas para el acceso a recursos y equipamiento en la materia. 6. Guía para el Sistema de Información del programa Agenda para el Desarrollo Municipal Contar con un sistema que brinde información oportuna y suficiente para la toma de decisiones en la implementación del programa es invaluable. Por ello el INAFED emprendió la tarea de diseñar y desarrollar un nuevo sistema de información para respaldar las labores del programa, considerando el registro de información, la generación de productos y reportes de consulta para los diferentes actores participantes y la atención integral de los procesos que forman parte del programa. El propósito de la guía es el dar a conocer las características principales del Sistema de Información del programa Agenda para el Desarrollo Municipal (SIADEM) y familiarizarnos con sus componentes para optimizar su aprovechamiento. El SIADEM ofrecerá diversos productos que beneficiarán y agregarán valor a la labor de las autoridades y funcionarios que participan en la implementación del programa. 7. Encuesta de satisfacción ciudadana sobre servicios públicos municipales El INAFED ha diseñado este instrumento para obtener información directamente de la ciudadanía y conocer su percepción sobre la calidad de los servicios públicos municipales, los problemas que presentan y las prioridades que, desde su punto de vista, deben ser consideradas por las autoridades municipales. Para éstas, representa una valiosa oportunidad de obtener una retroalimentación que les permita mejorar su gestión y los resultados de su desempeño. El INAFED pondrá la Encuesta a disposición de los municipios participantes en la Agenda, así como la guía metodológica para su instrumentación. Con ello se busca reforzar la aplicación del programa y lograr un mejor conocimiento de la situación que guarda la administración municipal. 58

5 ENCUESTA DE SATISFACCIÓN CIUDADANA DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES Folio..- Cuenta con el servicio de agua potable dentro de la vivienda o fuera de ésta, pero dentro del terreno? Si contestó afirmativamente pase a la siguiente pregunta, si no pase a la..- Cómo califica la calidad del servicio de agua potable?.- Esta vivienda se encuentra conectada al sistema de drenaje público? Si contestó afirmativamente pase a la siguiente pregunta, si no pase a la 5..- Cómo califica la calidad del servicio de drenaje público? 5.- El tramo de calle donde se encuentra esta vivienda dispone del sevicio de alcantarillado? 5

6 Si contestó afirmativamente pase a la siguiente pregunta, si no pase a la Cómo califica la calidad del servicio de alcantarillado? 7.- El tramo de calle donde se encuentra esta vivienda está pavimentada o cuenta con otro tipo de revestimiento (adoquín, asfalto, gres, hormigón impreso, hidráulico, noxer, empedrado)? sabe no responde Si contestó afirmativamente pase a la siguiente pregunta, si no pase a la. 8.- Cómo califica la calidad del servicio de pavimentación?.- En el último año el tramo de calle donde se encuentra esta vivienda ha recibido algún tipo de mantenimiento (bacheo, reencarpetamiento, banquetas, pintura en guarniciones, etc.? sabe no responde Si contestó afirmativamente pase a la siguiente pregunta, si no pase a la. 0.- Cómo califica la calidad del servicio de mantenimiento? 60

7 .- Los tramos de calles y espacios públicos cercanos a su vivienda reciben el servicio de limpia? Si contestó afirmativamente pase a la siguiente pregunta, si no pase a la..- Cómo califica la calidad del servicio de limpia?.- Cuenta esta vivienda con el servicio de recolección de residuos sólidos (basura) al menos dos veces por semana? Si contestó afirmativamente pase a la siguiente pregunta, si no pase a la 5..- Cómo califica la calidad del servicio de recolección de residuos sólidos basura)? 5.- El tramo de calle donde se encuentra esta vivienda cuenta con el servicio de alumbrado público? 6

8 Si contestó afirmativamente pase a la siguiente pregunta, si no pase a la Cómo califica la calidad del servicio de alumbrado público? 7.- Durante el último año Ha hecho uso de los servicios en los panteones municipales? Si contestó afirmativamente pase a la siguiente pregunta, si no pase a la. 8.- Cómo califica la calidad del servicio de panteones?.- Durante el último año Ha utilizado el servicio de algún mercado municipal? sabe no responde 6

9 0.- Cómo califica la calidad del servicio del mercado municipal?.- Durante el último año Ha hecho uso de algún parque o jardín municipal? Si contestó afirmativamente pase a la siguiente pregunta, si no, ha concluido con la encuesta..- Cómo califica la calidad de las instalaciones de los parques o jardines? 6

10 Directorio de Organismos Estatales de Desarrollo Municipal ESTADO INSTANCIA DATOS DE CONTACTO AGUSCALIENTES Subsecretaría de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Gobierno Dirección: Plaza de la Patria, Col. Centro, C.P Aguascalientes, Ags. Teléfono: ext. 5 BAJA CALIFORNIA Secretaría General de Gobierno Dirección: Edificio del Poder Ejecutivo, er. Piso, Calzada Independencia., Centro Cívico, Mexicali B.C Teléfono: (686) 558- y (686) BAJA CALIFORNIA SUR Secretaría General de Gobierno Dirección: Allende e Isabel La Católica, primer piso, C.P. 000, Col. Centro, La Paz, B.C.S. Teléfono: (6) -, Ext. 000, 077 y y CAMPECHE Instituto de Desarrollo y Formación Social de la Secretaría de Desarrollo Social y Regional Dirección: Calle 0 #, Col. Del Barrio de Guadalupe, C.P. 00, Campeche, Campeche Teléfono: ext. CHIAPAS Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno Dirección: Blvd. Andrés Serra Rojas,. 00, Piso 0. Torre Chiapas, Col. Paso Limón C.P. 05 Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. Teléfono: ext CHIHUAHUA Dirección General de Desarrollo Municipal de la Secretaría General de Gobierno Dirección: Calle Escudero Num. 600, Col. San Felipe, Chihuahua, Chihuahua, C.P. 0. Teléfono: (6) 00, (6) 77 Ext COAHUILA Dirección: Victoria Núm. 608, Zona Centro, Saltillo, Coahuila, C.P Dirección General de Población y Desarrollo Municipal de Teléfono: 8 60 la Secretaría Técnica y de Planeación COLIMA Coordinación Estatal de Desarrollo Municipal Dirección: Gabino Barreda. 0, Zona Centro, C.P Colima, Col. Teléfono: DURANGO Instituto para el Desarrollo Municipal del Estado de Durango de la Secretaría General de Gobierno Dirección: Calle Hernández Núm. 8, Zona Centro, C.P. 000, Durango, Durango. Teléfono: (68) GUANAJUATO Subsecretaría de Vinculación y Desarrollo Político de la Secretaría de Gobierno Dirección: Palacio de Gobierno, er. Piso, Paseo de la Presa. 0, Col. La Presa, C.P Guanajuato, Gto. Teléfono: , ext. 8 GUERRERO Coordinación General de Fortalecimiento Municipal del estado de Guerrero Dirección: Amado Nervo., Esquina Abasolo, Col. Centro, C.P 000, Guerrero, Guerrero Teléfono: , 8 ; 7008 HIDALGO Instituto Hidalguense para el Desarrollo Municipal Dirección: Glorieta Revolución 0, piso, Col. Centro, Pachuca de Soto, Hidalgo C.P. 000 Teléfono: ; oficial.blogspot.mx/ JALISCO Dirección: Palacio de Gobierno, Planta Alta, Ave. Corona y Pedro Moreno, Col. Centro, C.P Dirección General de Desarrollo Municipal de la Guadalajara, Jal. Subsecretaría de Asuntos del Interior de la Secretaría de Teléfono: y Gobierno MÉXICO Subsecretaría de Desarrollo Municipal Secretaría General de Gobierno Dirección: Calle º de Mayo,. 70, Col. Santa Clara. C.P Toluca, edo. de México. Teléfono: 0 (7) 07 y 0 (7)

11 ESTADO INSTANCIA DATOS DE CONTACTO MICHOACÁN Centro de Desarrollo Municipal Dirección: Auditor de Guerra. 00, Frac. Carlos Ma. Bustamante, C.P Morelia, Michoacán Teléfono: MORELOS Instituto de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal del estado de Morelos Dirección: da. Cerrada de Mercurio,., Col. Jardines de Cuernavaca, C.P. 660, Cuernavaca, Morelos; Teléfono: y 0; NAYARIT Coordinación General de Fortalecimiento Municipal Dirección: Calle Puebla 8, entre Abasolo y Allende, Col. Centro, C.P Tepic, Nay. Teléfono: , NUEVO LEÓN Coordinación de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal de la Secretaría General de Gobierno Dirección: Calle Washington, Núm. 000, Piso 5 de la Torre Administrativa, C.P. 600, Col. Obrera, Monterrey, Nuevo León. Teléfono: (8) OAXACA Subsecretaría de Fortalecimiento Municipal de la Secretaría General de Gobierno Dirección: Carretera Internacional Oaxaca- Istmo Km..5, Tlalixtac de Cabrera, C.P. 6870, Ciudad Administrativa Benemérito de las Américas, edificio, Rodolfo Morales, Nivel. Teléfono: (0 5) ext. 88 PUEBLA Programa de Desarrollo Institucional Municipal de la Secretaría General de Gobierno Dirección: Av. Reforma. 7, Planta Alta, Col. Centro, C.P. 7000, Puebla, Puebla Teléfono: 0 6 ; QUERÉTARO Coordinación Estatal de Desarrollo Municipal Dirección: Calle Juárez rte. 50, do. Piso, entre Escobedo y Morelos, Centro Histórico, C.P Santiago de Querétaro, Qro. Teléfono: , QUINTANA ROO Subsecretaría de Planeación de la Secretaría de Finanzas y Planeación Dirección: Av. de enero S/N con andador Héroes, Anexo de Palacio de Gobierno, Col. Centro, C.P , Chetumal, Quintana Roo Teléfono: (0 8) ext SAN LUIS POTOSÍ Dirección: Interior Parque Tangamanga II, Av. Fray Diego de la Magdalena s/n, Col. Industrial Aviación, C.P San Luis Potosí, S.L.P. Coordinación Estatal para el Fortalecimiento Institucional Teléfono: , de los Municipios SINALOA Instituto Sinaloense de Desarrollo Social de la Secretaría de Desarrollo Social y Humano Dirección: Palacio de Gobierno. Av. Insurgentes S/N, Centro Sinaloa, Culiacán, Sin. C.P. 80. Teléfono: (667) Ext. 8 y (667) 7. y SONORA Dirección: Comonfort y Dr. Paliza s/n, Edificio Sonora, Segundo Nivel, Ala rte. Centro de Gobierno. Col. Centenario C.P. 860, Hermosillo, Sonora. Centro Estatal de Desarrollo Municipal de la Secretaría de Teléfono: (66) 56 y (66) 88 Desarrollo Social TABASCO Coordinación General de Apoyo al Desarrollo Municipal de la Secretaría General de Gobierno Dirección: Sindicato Agrario #, Col. López Mateos, C.P. 8600, Villahermosa, Tabasco Teléfono: (0 ) 66 TAMAULIPAS Secretaría General de Gobierno Dirección: Palacio de Gobierno, er. Piso, 5 y 6 Juárez, Zona Centro Cd. Victoria, Tam. CP Teléfono: 0 (8) 8885, 0 (8) 888 y 0 (8)

12 ESTADO INSTANCIA DATOS DE CONTACTO TLAXCALA Instituto Tlaxcalteca de Desarrollo Municipal de la Secretaría General de Gobierno Dirección: Av. Universidad s/n, esq. Libramiento Poniente, Col. Unitlax, C.P. 0000, Tlaxcala, Tlaxcala Teléfono: 0 6, 6, VERACRUZ Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal de la Secretaría de Gobierno Dirección: Av. Manuel Ávila Camacho. 86, esquina H. Colegio Militar, Col. Centro, C.P. 000, Xalapa, Veracruz Teléfono: 0 (800) 667; 0 (8) 8 8, 8 8 0, YUCATÁN Instituto de Desarrollo Regional y Municipal de la Secretaría General de Gobierno Dirección: Calle 0 s/n x 5 y 6A, Expenitenciaría Juárez, Col. Centro, C.P. 7000, Mérida, Yucatán Teléfono: (0 ) 805 ZACATECAS Centro Estatal de Desarrollo Municipal Dirección: Circuito Cerro del Gato, Edificio "H" - Piso, Col. Ciudad Administrativa, C.P Zacatecas, Zac. Teléfono:

13 Directorio de Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal DEPENDENCIA DIRECCIÓN TELÉFONO PÁGINA WEB Secretaría de Gobernación Abraham González.8, Col. Juárez, Del. Cuauhtémoc C. P , México, D. F (55) (55) Secretaría de Desarrollo Social Av. Paseo de la Reforma. 6,Col. Juárez, Del. Cuauhtémoc C.P , México, D.F (55) Secretaría de Hacienda y Crédito Público Palacio Nacional S/N, Col Centro, Del. Cuauhtémoc, C.P México, D.F. (55) Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano Av. H Escuela Naval Militar. 66,Col. Presidentes Ejidales, a Sección, CP. 070 Del. Coyoacán, México, D.F. (55) Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. 0 Col. Jardines en la Montaña, Del. Tlalpan, CP. 0, Mexico, D.F. (55) Comisión Nacional del Agua Av. Insurgentes Sur. 6, Col. Copilco el Bajo, Del. Coyoacán, C.P. 00 Mexico, D.F. (55) Secretaría de Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación Av. Municipio Libre. 77, Col. Santa Cruz Atoyac, Del. Benito Juárez, C.P. 00, Mexico, D.F. (55) Secretaría de Turismo Av. Presidente Masaryk. 7, Col. Bosques de Chapultepec, Del. Miguel Hidalgo, CP. 580 Mexico, D.F. (55)

14 DEPENDENCIA DIRECCIÓN TELÉFONO PÁGINA WEB Secretaría de Educación Pública Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, C.P. 0600, Mexico, D.F. (55) Secretaría de Comunicaciones y Transportes Avenida Xola, esquina con Eje Central, S/N, Col. Narvarte, Del. Benito Juárez, CP. 000 Mexico, D.F. (55) Secretaría de Economía Insurgentes Sur. 0, Col. Florida, Del. Álvaro Obregón,C.P.000 México, D.F. (55) de las Mujeres Alfonso Esparza Oteo., Col. Guadalupe Inn, Del. Álvaro Obregón, CP. 000, México, D.F. (55) (800) Consejo Nacional para la Cultura y las Artes Paseo de la Reforma. 75, Del. Cuauhtémoc, CP , México, D.F. (55) Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte Camino a Santa Teresa. 8, Col. Peña Pobre, Del. Tlalpan, CP. 060, México, D.F. (55) Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas Av. México-Coyoacán., Col. Xoco, Del. Benito Juárez, C.P. 00, México D.F. (55) de la Juventud Serapio Rendón. 76, Col. San Rafael, Del. Cuauhtémoc, C.P. 0670, México, D.F. (55) Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS) Av. Javier Barros Sierra. 55, Col. Santa Fe, Del. Álvaro Obregón, C.P. 0 México, D.F. (55) (55)

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