f4.414 RESOLUCIÓN Núm. RES/092/2012
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- José Manuel Araya Castro
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1 tc, f4.414 RESOLUCIÓN Núm. RES/092/2012 COMISION REGULADORA DE ENERGIA RESOLUCIÓN POR LA QUE LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA OTORGA A INDUSTRIALIZADORA OLEOFINOS, S. A. DE C. V., PERMISO DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL PARA USOS PROPIOS RESULTANDO Primero. Que, con fecha 21 de febrero de 2012, Industrializadora Oleofinos, S. A. de C. V., (la Solicitante) presentó ante esta Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión) una solicitud de permiso de transporte de gas natural para usos propios. CONSIDERANDO Primero. Que, de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 2, fracción VI, y 3, fracción XII, de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 4, segundo párrafo, 13, 14, fracción I, inciso a), y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; así como 1, 7, 14, 94, 95, 101 y 102 del Reglamento de Gas Natural (el Reglamento), corresponde a esta Comisión otorgar permisos de transporte de gas natural para usos propios, cuando la actividad de recibir, conducir y entregar gas natural por medio de ductos tenga por objeto satisfacer exclusivamente las necesidades del titular del permiso, como usuario final. Segundo. Que el objeto social de la Solicitante son la producción de aceites y grasas vegetales, por lo que requiere el permiso de transporte de gas natural para usos propios a fin de satisfacer sus necesidades de energía, toda vez que utilizará el gas natural en la producción de hidrógeno en calderas de vapor, en sus instalaciones ubicadas en Ignacio Manuel Altamirano 219, Colonia Maseca, 95980, Chinameca, Veracruz. Tercero. Que, para satisfacer los requisitos que establece el artículo 101 del Reglamento, la Solicitante presentó la documentación siguiente: 1. La que contiene su denominación social y el domicilio para oír y recibir notificaciones, el cual se encuentra ubicado en Bosque de Alisos núm. 47-A, piso 5, col. Bosques de las Lomas, 05120, México, D. F. 2. La que contiene la copia certificada del sexto testimonio de la Escritura Pública número del 1 de septiembre de 1998, otorgada ante la fe del Lic. Jorge Villa Flores, Notario Público número 24 de Guadalajara, Jalisco, en la que consta la constitución de Operadora Friman, S. A. de C. V., así RES/092/2012
2 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGIA como la protocolización del acta de la Asamblea General Extraordinaria de Accionistas de dicha sociedad, celebrada el 12 de agosto de 1998, en la que se aprobó su escisión, subsistiendo ésta como escindente y la constitución de una nueva sociedad mercantil denominada Industrializadora de Oleofinos, S. A. de C. V., como escindida. 3. La que contiene copia certificada de la Escritura Pública número , mencionada en el párrafo dos del Considerando tercero de esta Resolución, donde se designa al Sr. Agustín Gutiérrez Aguilera como Administrador General Único de la Solicitante, en virtud del cual se le otorgaron poderes generales para actos de administración y un poder general para pleitos y cobranzas. 4. La que contiene el objeto del proyecto y la descripción de las actividades para las cuales solicita el permiso de transporte de gas natural para usos propios; el trayecto del Sistema de Transporte que utilizará para realizar dichas actividades, y las especificaciones técnicas del proyecto que regirán la operación, seguridad y mantenimiento del Sistema de Transporte. 5. La información relativa al manual con la descripción de los métodos y procedimientos de seguridad que serán utilizados por la Solicitante, en la operación, mantenimiento y atención de emergencias del Sistema de Transporte, incluyendo los métodos y procedimientos relativos a las pruebas que realizará para comprobar el cumplimiento de las especificaciones técnicas mencionadas en el numeral 5 anterior, y la periodicidad para la realización de dichas pruebas. 6. La que señala que el promedio de consumo de gas natural en las instalaciones de la Solicitante ubicadas en Ignacio Manuel Altamirano 219, Colonia Maseca, Chinameca, Veracruz, C. P , es el siguiente: Consumo en m3/día Equivalente en millones Presión de operación de fe/día kpa (kg/cm') (21.1) Nota: Consumo a condiciones estándar. RES/092/2012 2
3 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGIA 7. La que señala que el Sistema de Transporte tiene la capacidad siguiente: Capacidad en m'/día Equivalente en millones MAOP de ft3/día kpa (kg/cm 2) (52.0) Nota: Capacidad a condiciones estándar. 8. La que establece que las condiciones estándar son K (15.56 C) y kpa (1.03 kg/cm 2). 9. La que señala que el Sistema de Transporte tiene una longitud aproximada de metros y estará constituido por la tubería siguiente: Especificación de la tubería Longitud, m Diámetro exterior Espesor, mm (in) mm (in) (3.500) (0.188) Acero API 5L X-42 (interconexión) Acero API 5L X (3.500) (0.188) Total La que manifiesta que el operador del Sistema de Transporte será la empresa Igasamex Bajío, S. de R. L. de C. V. 11.Las cartas de autorregulación suscritas el 7 de febrero de 2010, mediante las que el representante legal de la Solicitante se compromete a cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas, con los estándares internacionales aplicables al sistema, así como con las especificaciones técnicas y procedimientos de seguridad, operación y mantenimiento del Sistema de Transporte, y se compromete a asumir cualquier responsabilidad por los daños que pudieran surgir por la insuficiencia o mala elección que haga de las especificaciones técnicas y los métodos y procedimientos de seguridad del Sistema de Transporte, en relación con la solicitud de Permiso. 12.La carta compromiso suscrita el 7 de febrero de 2010, firmada por el representante legal, mediante la que se compromete a contar y mantener vigentes todos y cada uno de los seguros necesarios para cubrir la responsabilidad civil en la que pudiera incurrir, por la construcción, operación y mantenimiento del Sistema de Transporte, de conformidad con la Directiva sobre seguros para las actividades reguladas en materia de gas natural y gas licuado de petróleo por medio de ductos, DIR-GAS RES/092/2012 3
4 COMISION REGULADORA DE ENERGIA 13. La que señala que la (cuatrocientos setenta y América). inversión cuatro mil estimada es de USD $474, dólares de los Estados Unidos de Cuarto. Que el trayecto del esquema: Sistema de Transporte se muestra en el siguiente RES/092/2012 4
5 COMISIÓN REGULADORA DF ENERCi4 ESQUEMA DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL PARA USOS PROPIOS DE INDUSTRIALIZADORA OLEOFINOS, S. A. DE C. V. - e z 11 CHINAMECA, VER. ERNI CASETA DE USUARIO TUBERIA ACERO AL CARBON 3 PLG. RES/092/2012 5
6 Quinto. Que la Solicitante describe el trayecto del Sistema de Transporte en los términos siguientes: "El Sistema de transporte de gas natural para usos propios estará interconectado en el km del gasoducto de 30 pulgadas de diámetro, en el trayecto Cosoleacaque - M.I. Río San Juan, propiedad de Pemex Gas y Petroquímica Básica, en las coordenadas 18 0'52.74"N y 94 41'12.37"O, mediante tubería de acero al carbón API 5L X-42, de 3 pulgadas de diámetro nominal, la cual recorre aproximadamente 20 metros al Sur, 37 metros al Este y nuevamente 8 metros al Sur, para llegar a la estación de regulación y medición (ERM). De la ERM, el sistema de transporte sale en tubería de acero al carbón API 5L X- 42, de 3 pulgadas de diámetro nominal, en dirección Este por aproximadamente 140 metros para posteriormente cambiar de dirección hacia el Sur y recorrer 5 metros para llegar a la caseta de la empresa Industrializadora Oleofinos, S. A. de C. V." Sexto. Que la Solicitante identificó, explicó y justificó las especificaciones técnicas así como los métodos y procedimientos de seguridad que aplicará en la operación, seguridad y mantenimiento del Sistema de Transporte, contenidos en la documentación a que se refieren los numerales 5 y 6 del Considerando Tercero anterior, manifestando que: 1. Son suficientes y adecuados para garantizar la seguridad del Sistema de Transporte. 2. Cumplirán con las especificaciones técnicas establecidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-007-SECRE-2010, Transporte de gas natural y, en lo no previsto por ésta, con las especificaciones indicadas en el Código ASME B31.8 "Gas Transmission and Distribution Piping Systems" ("Sistemas de tuberías para transmisión y distribución de gas"), las cuales se utilizan internacionalmente en las instalaciones de tuberías para la conducción de gas, y 3. Cumplirán con las especificaciones técnicas establecidas por el "Code of Federal Regulations Title 49, Parts " (Código de Regulaciones Federales, Título 49, Partes 190 a 192) de los Estados Unidos de América, las cuales se utilizan internacionalmente en las instalaciones de tuberías para la conducción de gas, siendo dicho documento el ordenamiento jurídico aplicado en aquel país que autoriza la observancia del código ASME RES/092/2012 6
7 Séptimo. Que la Solicitante se ha obligado expresamente a lo siguiente: 1. Cumplir con las especificaciones técnicas relativas al diseño, construcción, operación y mantenimiento del Sistema de Transporte, contenidas en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y, en lo no previsto por éstas, con las normas técnicas internacionalmente aceptadas en la industria del gas. 2. Utilizar equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos que cumplan con las características y especificaciones establecidas por las Normas Oficiales Mexicanas aplicables o que, en lo no previsto por éstas, satisfagan las especificaciones técnicas internacionalmente aceptadas en la industria del gas. 3. Observar los métodos y procedimientos de seguridad apropiados para la operación, seguridad y mantenimiento del Sistema de Transporte contenidos en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y, en lo no previsto por éstas, en los métodos y procedimientos de seguridad conforme las prácticas comunes de la industria del gas. 4. Actualizar las especificaciones técnicas de los equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos utilizados en el Sistema de Transporte, así como los métodos y procedimientos de seguridad, en la medida que las necesidades de seguridad así lo ameriten. Octavo. Que, Igasamex Bajío, S. de R. L. de C. V., cuenta con la estructura organizacional que acredita el conocimiento y experiencia técnica para operar y mantener ductos que conducen gas natural, justificándose de manera suficiente la experiencia y capacidad técnica de dicha empresa como operador propuesto. Noveno. Que la Solicitante ha asumido expresamente la responsabilidad que pudiera surgir por la insuficiencia o mala elección de los métodos y procedimientos de seguridad y de las especificaciones técnicas a que se refieren los numerales 3 y 4 del Considerando Séptimo. Décimo. Que, para hacer frente a las responsabilidades en que pudiera incurrir por la operación del Sistema de Transporte, la Solicitante deberá contratar una compañía de sólida reputación para realizar los estudios de riesgo correspondientes, de los que se desprendan el tipo y la cobertura de los seguros que requiera contratar, en cumplimiento a la Directiva sobre seguros para las actividades reguladas en materia de gas natural y gas licuado de petróleo por medio de ductos, DIR-GAS RES/092/2012 7
8 Undécimo. Que el área donde se encuentran las instalaciones de la Solicitante no se ubica en ninguna Zona Geográfica para fines de distribución de gas natural, declarada como tal por esta Comisión. Duodécimo. Que la Solicitante realizó el pago de contribuciones, productos y aprovechamientos federales correspondiente a la evaluación, análisis de la solicitud y, en su caso, expedición del permiso respectivo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 57, fracción I, inciso d), de la Ley Federal de Derechos, mediante el esquema electrónico e5cinco, el 15 de febrero de 2012, a través de la institución bancaria BBVA Bancomer, S. A. Decimotercero. Que la solicitud presentada por la Solicitante cumple con los requisitos establecidos en el artículo 101 del Reglamento para el otorgamiento de permisos de transporte de gas natural para usos propios. Decimocuarto. Que el Permiso a que se refiere la presente Resolución se otorga sin perjuicio de las autorizaciones que la Solicitante deba obtener de otras autoridades conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 17 y 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2, fracción VI, 3, fracciones XII, XVI, XIX y XXII, 4 y 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 4, segundo párrafo, 13, primer párrafo, 14, fracción I, incisos a) y e), y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 16, fracción X, 35, fracción I, y 57, fracción I, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 57, fracción I, inciso d), de la Ley Federal de Derechos; 1, 7, 14, 19, 20, 21, 94, 95, 101 y 102 del Reglamento de Gas Natural; y, 1, 2, 6, fracción I, incisos A y C, 9, 19, 23, fracción VII, y 33 del Reglamento Interior de la Comisión Reguladora de Energía, esta Comisión Reguladora de Energía: RESUELVE Primero. Se otorga a Industrializadora Oleofinos, S. A. de C. V., el Permiso de transporte de gas natural para usos propios en los términos del Título de Permiso número G/278/TUP/2012, que se anexa a la presente formando parte integrante de la misma como si a la letra se insertase. RES/092/2012 8
9 Segundo. Se aprueba el trayecto del Sistema de Transporte propuesto por Industrializadora Oleofinos, S. A. de C. V., tal como ha sido descrito en el Considerando Quinto y conforme al esquema del Considerando Cuarto de esta Resolución. Tercero. Se aprueba la capacidad del Sistema de Transporte referida en el numeral 8 del Considerando Tercero de esta Resolución. Cuarto. Industrializadora Oleofinos, S. A. de C. V., deberá presentar a la Comisión Reguladora de Energía, por lo menos con diez días hábiles de anticipación, el aviso de inicio de construcción del Sistema de Transporte a su cargo. Quinto. Industrializadora Oleofinos, S. A. de C. V., deberá presentar, por lo menos diez días hábiles antes del inicio de operaciones, la siguiente información: 1. El aviso de inicio de operaciones. 2. El dictamen técnico favorable de una unidad de verificación debidamente acreditada y aprobada en los términos de la legislación aplicable, en cuanto al cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas y, en lo no previsto en las mismas, con especificaciones técnicas internacionalmente aplicables al Sistema de Transporte. El dictamen debe incorporar los planos del sistema, los diagramas de tuberías e instrumentos, y las especificaciones definitivas de dicho sistema, tal como haya sido construido, mismos que se integrarán al manual de procedimientos para la operación, mantenimiento y atención a emergencias. 3. El manual que contenga los procedimientos para la operación, mantenimiento y atención de emergencias que, a juicio de esta Comisión, sea suficiente para sustituir la descripción genérica de los métodos y procedimientos de seguridad. El manual deberá tener correspondencia con las características, equipos e instalaciones que integran el Sistema de Transporte objeto de la presente Resolución y con las disposiciones aplicables de la Norma Oficial Mexicana NOM-007-SECRE-2010, Transporte de gas natural. RES/092/2012
10 4. El Programa de prevención de accidentes, mismo que deberá tener correspondencia con las características, equipos e instalaciones que integran el Sistema de Transporte objeto de la presente Resolución. El documento que se entregue a esta Comisión debe cumplir con las disposiciones aplicables de la NOM-007-SECRE-2010, Transporte de gas natural. 5. La información detallada sobre el organigrama del personal encargado de realizar las actividades de operación y mantenimiento en sitio, así como la forma, la logística y el equipo mediante los que el operador llevará a cabo dichas actividades. Esta información debe ser avalada por una unidad de verificación debidamente acreditada y aprobada en términos de la legislación aplicable. 6. La copia del contrato de operación y mantenimiento del sistema de transporte debidamente firmado entre Industrializadora Oleofinos, S. A. de C. V., e Igasamex Bajío, S. de R. L. de C. V. Sexto. Industrializadora Oleofinos, S. A. de C. V., deberá contratar una compañía de sólida reputación para realizar los estudios de riesgo de los que se desprendan el tipo y la cobertura de los seguros que requiera contratar, en términos de la Directiva sobre seguros para las actividades reguladas en materia de gas natural y gas licuado de petróleo por medio de ductos, DIR-GAS , para hacer frente a las responsabilidades en que pudiera incurrir por realizar actividades de transporte de gas natural para usos propios, y deberá presentar ante esta Comisión Reguladora de Energía los resultados de dichos estudios, así como las pólizas de los seguros a que hace referencia la disposición 3.1 de la mencionada Directiva, de la siguiente manera 1. Diez días hábiles antes del inicio de obras de construcción del Sistema de Transporte, por lo que se refiere a la cobertura del seguro relativo a la fase de construcción del sistema, y 2. Diez días hábiles antes del inicio de operaciones del Sistema de Transporte, por lo que se refiere a la cobertura de la operación de dicho sistema. Séptimo. Notifíquese la presente Resolución a Industrializadora Oleofinos, S. A. de C. V., y hágase de su conocimiento que contra el presente acto administrativo podrá interponerse el recurso de reconsideración que prevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, y que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de RES/092/
11 esta Comisión Reguladora de Energía, ubicadas en Horacio 1750, Col. Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, 11510, México, D. F. Octavo. Inscríbanse la presente Resolución bajo el número RES/092/2012 y el Permiso número G/278/TUP/2012, en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía. México, Distrito Federal, a 8 de marzo de Francisco Javier Salazar Diez de Sollano Presidente Francis é Barnés de Castro Comisionado u - n F. ores García Comisionado Israel Co costa do RES/092/
C O N S I D E R A N D O
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