CUENTA PÚBLICA Servicio Nacional de la Mujer. 17 de diciembre de 2013

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1 CUENTA PÚBLICA Servicio Nacional de la Mujer 17 de diciembre de 2013

2 Misión Institucional Diseñar, proponer y coordinar políticas, planes, medidas y reformas legales, a través y en conjunto con los distintos ministerios y servicios, conducentes a garantizar y visibilizar la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres, incorporando en la agenda pública las problemáticas que afectan a la mujer y la familia. 2

3 Más y mejores oportunidades Compromiso con la Maternidad, la Familia y la Salud de las Mujeres Tolerancia Cero a la Violencia Contra la Mujer

4 Conciliación Creando Buscando el equilibrio entre trabajo, familia y vida personal.

5 Corresponsabilidad Utilización de Gráfica Involucra a las organizaciones, a la comunidad, al Estado, a la sociedad en su conjunto.

6 I. MÁS Y MEJORES OPORTUNIDADES 1. Más y mejor trabajo para las mujeres 6

7 Baja participación laboral femenina Bajas tasas de participación: Chile: 42% A. Latina: 53% CEPAL de 10 mujeres vs. 7 de cada 10 hombres participan en el mercado laboral CASEN

8 Participación laboral y desempleo según quintil Las mujeres del quintil más alto participan el doble que las mujeres del quintil más pobre. CASEN 2011 El desempleo femenino en los sectores más vulnerables es 10 veces mayor que en los sectores más acomodados. CASEN

9 Por qué no participan las mujeres? 4 de 10 mujeres no participan por razones familiares Un total de mujeres 9

10 Qué hemos hecho para cambiar esta realidad Cuenta Pública Gobierno de Gobierno Chile Servicio de Chile Nacional Servicio de la Nacional Mujer de la Mujer 10

11 1. Más y mejor trabajo para las mujeres PUBLICACIÓN DE LA LEY Nº DEL POSTNATAL Nuevo postnatal de seis meses, moderno y flexible. Fomenta la corresponsabilidad y la conciliación de la vida familiar, laboral y personal. Ha beneficiado a más de madres trabajadoras y sus familias. 11

12 1. Más y mejor trabajo para las mujeres CREACIÓN DEL PROGRAMA 4 A 7: MUJER TRABAJA TRANQUILA Apoyo a mujeres trabajadoras, responsables del cuidado de niños de 6 a 13 años. Promueve la inserción y permanencia laboral de las mujeres. Herramientas, apoyo educativo y recreativo a niños después de la jornada escolar. Más de mujeres y niños beneficiados. 12

13 1. Más y mejor trabajo para las mujeres CREACIÓN DE LA NORMA IGUALA CONCILIACIÓN (NCH3262) Primera norma latinoamericana que promueve igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Fomento de la conciliación y la corresponsabilidad en empresas públicas y privadas. Durante este año, 17 grandes empresas han comenzado la certificación. 13

14 1. Más y mejor trabajo para las mujeres PROGRAMA MUJER TRABAJADORA Y JEFA DE HOGAR Habilitación laboral, capacitación, nivelación de estudios y alfabetización digital. Mujeres deciden si quieren emprender u optar a un trabajo dependiente. Desde el 2010 han participado mujeres. 14

15 1. Más y mejor trabajo para las mujeres BONO AL TRABAJO DE LA MUJER Forma parte del Ingreso Ético Familiar y busca premiar el esfuerzo de las mujeres y jefas de hogar de las familias más vulnerables de Chile. Incentiva la contratación de mujeres del 30% más vulnerable de nuestro país. Incrementa en hasta un 20% el salario de las trabajadoras beneficiadas. Cerca de beneficiadas, desde su creación en año

16 1. Más y mejor trabajo para las mujeres EMPRENDE EN LIBERTAD Promueve la reinserción social de mujeres privadas de libertad. Capacitación y talleres con herramientas para emprender. Más de 150 mujeres capacitadas durante 2012 y

17 1. Más y mejor trabajo para las mujeres PROGRAMA MUJER EMPRENDE Eliminación de brechas para emprender. Fomentar el acceso a vías de financiamiento y a nuevas tecnologías Apoyo a la creación de redes. Iniciativas como la Feria Indígena, donde participaron más de 160 mujeres. 17

18 1. Más y mejor trabajo para las mujeres CAPITAL ABEJA Programa pionero de promoción de emprendimiento exclusivamente para mujeres. Fondos concursables para empresas y emprendimientos. Desde el 2012, más de mujeres beneficiadas. 18

19 Hemos tenido importantes avances 19

20 Mayor creación de trabajos asalariados para mujeres: Nuevos empleos para mujeres, de un total de creados Encuesta de Empleo, INE. Caída en el desempleo femenino: 2009: 10.8% 2013: 6.8% Encuesta de Empleo, 20 INE. 20

21 Emprendimiento femenino País con MEJORES CONDICIONES para las mujeres emprendedoras de América Latina. Índice del entorno empresarial para emprendedoras, 2013 Informe de The Economist junto al BID. 21

22 Récord histórico en participación laboral femenina 48% de participación femenina 22

23 Participación en sectores no tradicionales Más mujeres en rubros como la minería y la construcción 23

24 I. MÁS Y MEJORES OPORTUNIDADES 2. Posicionamiento de la Mujer Chilena 24

25 2. Posicionamiento de la Mujer Chilena: Espacios de Liderazgo PROGRAMA MUJERES LÍDERES POLÍTICAS PARA CHILE Formación para mujeres líderes con vocación política. 18 escuelas y más de 500 mujeres capacitadas en todo el país. De ellas, 11 fueron candidatas a alcaldesas y 167 candidatas a concejalas en el año

26 2. Posicionamiento de la Mujer Chilena: Espacios de Liderazgo ESCUELAS DE LIDERAZGO SOCIAL Fomento de espacios de participación para mujeres. Fortalecimiento de la democracia. En el 2013 se realizaron 26 escuelas a lo largo de todo Chile. Participaron 636 dirigentas. 26

27 2. Posicionamiento de la Mujer Chilena: Espacios de Liderazgo PROYECTO DE LEY DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA FEMENINA Fomento de participación de mujeres en política. Eliminación de barreras para postular a cargos de elección popular. Establece incentivos económicos a la incorporación de mujeres como candidatas. 27

28 2. Posicionamiento de la Mujer Chilena: Igualdad ante la ley PROYECTO DE LEY QUE REFORMA EL RÉGIMEN DE SOCIEDAD CONYUGAL Eliminación de discriminación presente en legislación actual. Hace efectiva igualdad ante la ley de marido y mujer. Establece plena capacidad de la mujer casada en sociedad conyugal y termina con la jefatura exclusiva del marido. 28

29 DESAFÍOS AL 2020: HACIA UN CHILE JUSTO Y CORRESPONSABLE 29

30 POR UN CHILE CON MÁS Y MEJORES OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES Lograr que 6 de cada 10 mujeres participen del mercado desarrollados (OCDE), con especial énfasis en los sectores más vulnerables, donde existe una menor incorporación de laboral, alcanzando una cifra similar a los países la mujer. Legislación que incentive el trabajo flexible para lograr una mejor conciliación entre la vida laboral, familiar y personal, fomentando el desarrollo de iniciativas como el teletrabajo. 30

31 POR UN CHILE CON MÁS Y MEJORES OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES Disminuir las brechas digitales, de financiamiento y de acceso que viven las mujeres al momento de emprender, logrando así una mayor cantidad de emprendimientos femeninos sustentables. Reducción de al menos un 50% en la actual brecha salarial entre hombres y mujeres junto con la implementación de la Norma NCh3262 y el Sello Iguala Conciliación. 31

32 POR UN CHILE CON MÁS Y MEJORES OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES Desarrollar mecanismos que incrementen en al menos un 50% la participación de las mujeres en cargos de elección popular. Aprobación del proyecto de ley que incentiva la participación de las mujeres en política. Capacitar y promover el liderazgo de las mujeres en distintos espacios y niveles de toma de decisiones. 32

33 II. COMPROMISO CON LA MATERNIDAD, LA FAMILIA Y LA SALUD DE LA MUJERES 1. Compromiso con la Maternidad y la Familia 33

34 Embarazo adolescente: Un tema de todos Más de adolescentes embarazadas o amamantando CASEN

35 Embarazo adolescente y deserción escolar 3 10 de cada jóvenes que abandonaron sus estudios, lo hicieron por estar embarazadas. CASEN

36 1. Compromiso con la Maternidad y la Familia CREACIÓN DEL PROGRAMA MUJER Y MATERNIDAD Se crea en 2011 un área focalizada en proteger la maternidad y la familia. Entrega contención e información a mujeres en situaciones de vulnerabilidad relacionadas con su maternidad. Aborda problemáticas como el embarazo adolescente. 36

37 1. Compromiso con la Maternidad y la Familia PROGRAMA DE ATENCIÓN Y APOYO A MADRES ADOLESCENTES (AMA) Orientación y acompañamiento a madres adolescentes. Talleres grupales e individuales para desarrollar proyecto de vida integral. Promueve retención y reinserción escolar e inclusión social. Énfasis en prevención de un segundo embarazo adolescente. Más de madres adolescentes atendidas. 37

38 1. Compromiso con la Maternidad y la Familia CENTRO ESPECIALIZADO DE ATENCIÓN Y APOYO A LA MATERNIDAD Atención telefónica, electrónica y presencial con equipo de profesionales idóneos. Contención, orientación y derivación a las redes de apoyo a mujeres con dudas sobre temas relacionados con la maternidad. Temas como postnatal, protección a la maternidad, pensión, tuición y visita. Desde el 2011 se han realizado más de atenciones. 38

39 1. Compromiso con la Maternidad y la Familia PUBLICACIÓN DE LA LEY Nº DEL POSTNATAL Nuevo postnatal de seis meses, moderno y flexible. Fortalece la maternidad y el apego. Ha beneficiado a más de madres trabajadoras y sus familias. 39

40 1. Compromiso con la Maternidad y la Familia LEY Nº QUE REGULA EL CUIDADO PERSONAL Y COMPARTIDO DE LOS HIJOS Regula el cuidado de los hijos en caso de separación de los padres. Introduce el principio de corresponsabilidad, para que padres y madres participen activamente en la crianza y educación de los hijos. Resguarda siempre su interés superior. 40

41 1. Compromiso con la Maternidad y la Familia LEY Nº PARA EXCUSARSE DE LA OBLIGACIÓN DE SER VOCAL DE MESA Compromiso con la mujer y la protección a la maternidad. Permite excusarse de ser vocal de mesa a las mujeres que se encuentren en las 6 semanas antes y 24 semanas después del parto. Beneficia a todas las mujeres, tengan o no un trabajo remunerado. 41

42 1. Compromiso con la Maternidad y la Familia PROYECTO DE LEY QUE PERFECCIONA EL CUMPLIMIENTO DE LAS PENSIONES DE ALIMENTOS Proyecto de ley que modifica las normas de pensión de alimentos. Mejoras en su forma de pago y cumplimiento. Compromiso con la corresponsabilidad y la familia. 42

43 1. Compromiso con la Maternidad y la Familia PROYECTO DE LEY DE SALAS CUNA Proyecto que concede el derecho de salas cuna y jardín infantil. Para trabajadoras dependientes con hijos menores de tres años de edad. Acaba con la discriminación actual que exige de 20 o más trabajadoras para gozar de este beneficio. 43

44 II. COMPROMISO CON LA MATERNIDAD, LA FAMILIA Y LA SALUD DE LA MUJERES 2. Compromiso con la Salud de las Mujeres 44

45 2. Compromiso con la Salud de las Mujeres LUCHA CONTRA EL CÁNCER DE MAMA Mamógrafo móvil para zonas aisladas, que realizó más de mamografías Se aumentó el número de mamografías en el sistema público de anuales a más de en Fuerte campaña para sensibilizar y concientizar sobre la importancia de la detección temprana. 45

46 DESAFÍOS AL 2020: HACIA UN CHILE JUSTO Y CORRESPONSABLE 46

47 POR UN CHILE COMPROMETIDO CON LA MATERNIDAD Y LA FAMILIA Que el porcentaje de embarazos adolescentes disminuya de un 17,5% a un 10%. Disminución sustantiva de la deserción escolar por causa de embarazo adolescente. Implementación de una estrategia intersectorial de prevención y atención de embarazo adolescente, que permita educar a los jóvenes en una afectividad y sexualidad responsable basada en el respeto a sí mismos y a los demás. Desarrollar programas que promuevan la inserción laboral de las madres adolescentes.

48 III. TOLERANCIA CERO A LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER 48

49 Una realidad que impacta 1 3 de cada mujeres sufre violencia. 7 una años se demora mujer en denunciar denuncias a la semana recibe Carabineros por VIF Encuesta Victimización 2012, Ministerio del Interior y Seguridad Pública 49

50 Nuevo Enfoque Hasta 2009 Mirada acotada y meramente sancionadora; sólo centrada en la víctima y en sancionar al agresor Énfasis en violencia física. Oferta centrada en la atención; no considera prevención ni educación Desde 2010 Se fomenta el cambio cultural Reconocimiento de distintas expresiones de la violencia: Psicológica, sexual, económica y física. Pilar en la prevención y fomento de la reeducación. Cambios normativos y en la oferta programática. 50

51 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer MIRADA INTEGRAL: CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA CHILE ACOGE Política integral de protección de mujeres víctimas de violencia Amplía el ámbito de acción desde la violencia intrafamiliar a la violencia contra la mujer en todas sus formas. Incluye la educación desde la primera infancia y la reeducación de agresores. 51

52 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer CREACIÓN DE LA PRIMERA CASA PARA VÍCTIMAS DE TRATA Protección de víctimas del delito de trata de personas, especialmente con fines de explotación sexual. Desde su creación en mayo de 2012 se ha brindado refugio y protección a 17 mujeres. 52

53 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer CREACIÓN DE LOS CENTROS DE ATENCIÓN PARA MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL Visibiliza esta problemática y brinda atención reparatoria a mujeres víctimas de este delito. Se incorpora una oferta inexistente hasta su creación. En el 2013, se crearon los tres primeros Centros de Atención, que a la fecha han atendido a más de mujeres. 53

54 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer PILAR EN LA REEDUCACIÓN: CREACIÓN DE LOS CENTROS DE HOMBRES POR UNA VIDA SIN VIOLENCIA Atención para hombres que han agredido a sus parejas. Pilar en la reeducación y no solamente en la sanción del agresor. Desde el 2011 se han creado 15 centros y se ha atendido exitosamente a más de hombres. 54

55 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer ATENCIÓN: CENTROS DE LA MUJER Y CASAS DE ACOGIDA 96 Centros de la Mujer con atención psicosocial y jurídica ambulatoria. 23 Casas de Acogida y residencia temporal a mujeres con riesgo vital. Desde el 2010 se han atendido más de mujeres en los Centros de la Mujer y se ha acompañado a cerca de mujeres y sus hijos en las Casas de Acogida. 55

56 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer CAMBIO CULTURAL Campañas de alto impacto y cobertura. Promoción, educación y sensibilización a través de diferentes medios de comunicación. Se logró visibilizar la violencia como un tema transversal. Foco en desnaturalizar la violencia contra la mujer. 56

57 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer PREVENCIÓN TEMPRANA: VIOLENCIA EN EL POLOLEO Foco en la prevención, ya que la violencia siempre va en escalada. Uso de tecnología y lenguaje de los jóvenes. Más de 4 millones de visitas y usuarios en Fanpage de Pololeo sin Violencia. 57

58 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer ALERTA TEMPRANA Importancia de la educación en el buen trato desde la primera infancia. Énfasis en la prevención comunitaria. Capacitación a profesionales relacionados con la educación primaria. 58

59 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer PUBLICACIÓN DE LA LEY DE FEMICIDIO Se aumentaron las penas y mejoraron las medidas cautelares para las víctimas de violencia intrafamiliar. PROYECTO DE LEY DE VIOLENCIA EN EL POLOLEO Introduce sanciones al maltrato en relaciones de pareja sin convivencia. El 16% de los jóvenes ha sufrido algún tipo de violencia, que hoy no tiene sanción. 59

60 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer DISPOSITIVOS INTERCULTURALES Presentes en las regiones del Bío Bío y de la Araucanía, en zonas Mapuche y Pehuenche. Para enfrentar la violencia en zonas rurales y apartadas. 60

61 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer FONO AYUDA VIOLENCIA: Atención, prevención y protección remota. Gratuito, confidencial y 24/7. Más de llamados y seguimiento a denuncias de VIF desde su creación en

62 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer ALERTA HOGAR MUJER Y BOTÓN DE PÁNICO Sistemas de alerta para mujeres con alto riesgo de ser víctimas de violencia. Uso de telefonía celular. Seguimiento a más de botones de pánico. 62

63 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer FORTALECIMIENTO DE LAS REDES DE APOYO Talleres para víctimas de violencia contra la mujer y su red de apoyo. Reforzamiento del rol protector del entorno cercano de la víctima. Capacitaciones y entrega de herramientas a dirigentes sociales para acompañar y orientar a las víctimas. 170 talleres con más de víctimas de violencia y 50 capacitaciones con cerca de dirigentes sociales. 63

64 Hemos tenido importantes avances Cuenta Pública Pública Gobierno de Gobierno Chile Servicio de Chile Nacional Servicio de la Nacional Mujer de la Mujer 64

65 III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer Femicidios 2009: : 39 Área Violencia contra la Mujer, SERNAM. No son números, no podemos descansar Nueva Ley de Femicidio 15 Centros de Hombres 3 Centros de Prevención de Violencia Sexual Primera Casa de Trata Fono Ayuda Violencia Prevención temprana Reeducación Cambio Cultural Fortalecimiento redes de apoyo 65 65

66 DESAFÍOS AL 2020: HACIA UN CHILE JUSTO Y CORRESPONSABLE 66

67 POR UN CHILE SIN VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Seguir disminuyendo las cifras de violencia contra la mujer. Reducir la tasa de femicidios en un 50%. Aprobación del proyecto de Ley que sanciona la violencia en el pololeo.

68 POR UN CHILE SIN VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Seguir promoviendo un cambio cultural desde la sociedad civil y los medios de comunicación, que desnaturalice la violencia contra la mujer y promueva relaciones de respeto. Modificación de la ley de violencia intrafamiliar a fin de simplificar y facilitar sus trámites ante los tribunales de justicia y perfeccionar las medidas cautelares, su aplicación y seguimiento.

69 CUENTA PÚBLICA Servicio Nacional de la Mujer 17 de diciembre de 2013

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