SERVICIOS SOCIALES Y SANITARIOS

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1 ANÁLISIS SOCIAL SERVICIOS SOCIALES y SANITARIOS La estructura social de las ciudades españolas está experimentando fuertes cambios, a los que no se da la atención que merecen. Grupos de trabajo de preparación del VII. Congreso Nacional de Medioambiente (22 al 26 de noviembre de 2004) Documento elaborado por TERRA, S.L. y gracias a la participación de personas de Castejón y Valtierra Septiembre, 2004 Pág. 1

2 Cómo avanzar hacia el futuro? Del diagnóstico a la acción. Como ya se ha señalado, Agenda 21 es una herramienta de planificación de la acción sostenible local. Es una herramienta que permite definir las acciones a desarrollar a fin de que el Municipio avance hacia su sostenibilidad en el tiempo. Para ello, necesitamos conocer las directrices que desde el diagnóstico de la realidad actual nos permiten contextualizar, enmarcar y dotar de contenido a la acción y desarrollo de proyectos a futuro, desde la sostenibilidad. En efecto, desde el análisis e interpretación de la realidad sanitaria y social de Castejón y Valtierra es posible concluir acerca de criterios o reflexiones que guíen la elaboración integrando la participación ciudadana- de la Agenda 21 del Municipio. A priori y sin perjuicio de las posibles sinergias que se generen tras la realización del diagnóstico del resto de bloques temáticos, las principales reflexiones acerca de la dinámica asistencial y sanitaria de Castejón y Valtierra a considerar en el diseño de la Acción 21 se dividen, según naturaleza en: De equipamientos y dotaciones sanitarias y asistenciales. De aplicación de políticas preventivas y asistenciales. De gestión y cooperación. Todo ello con el fin de definir una situación asistencia y sanitaria objetivo para Castejón y Valtierra. Ésta bien puede basarse en los siguientes principios (y como resultado del diagnóstico realizado y la percepción ciudadana): Calidad del sistema asistencial y sanitario, entendido la prestación de unos servicios públicos planificados, especializados, flexibles y heterogéneos en función de las demandas y necesidades de las personas. Adecuada dotación de equipamientos asistenciales y sanitarios en Castejón y Valtierra, capaces de satisfacer las necesidades de la población actual y futura en el Municipio, adaptándose a sus características sociológicas. Cooperación entre las entidades públicas y privadas que participan en el sistema asistencial y sanitario en Castejón y Valtierra con otros departamentos y servicios: Centro de Salud, Servicios Sociales, Cultura, Medio Ambiente, etc y con la población del Municipio (Consejo de Salud y Consejo de Servicios Sociales). Información y prevención, el Municipio como ejemplo práctico de aprendizaje permanente para la construcción de una ciudadanía activa y comprometida. Castejón y Valtierra como Municipios Sostenibles. Pág. 2

3 El esbozo inicial de las principales reflexiones surgidas es el que sigue, De equipamientos y dotaciones sanitarios y asistenciales: Mejoras en los equipamientos sanitarios y asistenciales de Castejón y Valtierra, tanto en el acceso al Centro de Salud de Valtierra, como en la guardería infantil de sendos Municipios, un local para los jóvenes de Castejón y dinamizar el local de los jóvenes de Valtierra, entre otros. Dotación de recursos humanos y técnicos suficientes para un correcto funcionamiento de los servicios sanitarios y sociales. VALTIERRA Ante las carencias en la atención y prestación del servicio sanitario en Valtierra, se considera apropiado elaborar un estudio específico en relación a la oferta y demanda de tales servicios. En este sentido, sería necesario analizar la viabilidad de ampliar la plantilla y los recursos humanos del Centro de salud de Valtierra y en cualquier modo, evitar la estacionalidad del personal sanitario. Asimismo, buscar una utilidad apropiada a la parte infrautilizada del Centro de Salud de Valtierra. Estudiar las quejas reales sanitarias a fin de establecer las razones y causas del malfuncionamiento actual (y resolver problemas de hábitos y costumbres tanto en la gestión como en la demanda). Estudiar la posibilidad de acercar los servicios sanitarios especializados en el Centro de Salud de Valtierra: Pediatría Ginecología Rehabilitación: servicio de fisioterapeuta. Especialidades de pulmón y corazón Radiología. Estudiar la posibilidad de realizar mejoras en el servicio de transporte de personas enfermas y de urgencia. Mejorar el local del Servicio Social de Base de Valtierra. Reubicación del servicio a un local más apropiado. Se propone su traslado a la zona infrautilizada del Centro de Salud de Valtierra. Incrementar los recursos humanos del Servicio Social de Base de Valtierra, para sí aumentar los programas de asistencia dirigidos a la población. Estudiar qué posibilidades existen para dotar de un local apropiado al Club de Jubilados/as Las Bardenas de Valtierra (hasta la construcción del Centro Cívico). Estudiar la viabilidad de dotar a Valtierra de la figura de Educador de Calle para trabajar con los más jóvenes y adolescentes (especialmente inmigrantes y de minorías étnicas). Pág. 3

4 CASTEJÓN Necesidad de aumentar el servicio de pediatría de Castejón. Demanda de un servicio de atención 24 horas. Estudiar la posibilidad de realizar mejoras en el servicio de transporte de personas enfermas y de urgencia. Eliminación de barreras arquitectónicas en dependencias públicas (Correos, Colegio Público, Ayuntamiento.). Creación de un servicio de rehabilitación para mayores (terapia ocupacional) y personas con discapacidad. Estudiar su viabilidad a escala local o comarcal. Estudiar soluciones a las necesidades en la Comarca de un centro de acogida de mujeres y un centro especial de empleo para personas con problemas de salud mental. Aumentar la variedad del empleo social protegido ofertado en Castejón. Servicio de transporte a los centros especiales de empleo situados en Corella y Tudela. De aplicación de políticas preventivas y asistenciales: Implantación de programas específicos de prevención a la población, en material social y sanitaria. Mejorar los sistemas de información y comunicación de las actividades del Centro de Salud y del Servicio Social de Base a la población. Implantación de programas asistenciales específicos, demandados por la población de Castejón y Valtierra. Elaborar de forma coordinada entre centros públicos y la población - un plan de educación para la salud (hábitos y conductas saludables, drogodependencias, alimentación, higiene,...), con fines preventivos, dirigido a grupos de población específicos. En la actualidad, sólo se desarrollan acciones puntuales. Falta de estructuración de las acciones municipales en detrimento de situaciones de exclusión social (tanto en Castejón como en Valtierra). Definición de un plan de exclusión social (en ambos Municipios) de forma coordinada (agentes económicos, servicios sociales de base, centros educativos, asociaciones,...) Definición de un plan joven (en ambos Municipios), a fin de planificar y programar la acción con los niños/as, adolescentes y jóvenes de Castejón y Valtierra. Evitar que la acción municipal sea un cúmulo de proyectos inconexos y desestructurados. Trabajar en la integración social y comunitaria (en ambos Municipios), a fin de trabajar en positivo en cuestiones como diversidad cultural, identidad cultural, integración de personas inmigrantes y construcción de comunidad local. Evitar que la acción municipal sea un cúmulo de proyectos inconexos y desestructurados. Estudiar las necesidades de las personas inmigrantes en Castejón y Valtierra. ( sus necesidades y no las nuestras ). En general, se perciben como importantes y bastante prioritarias las actuaciones que vayan destinadas a facilitar y promover la integración del colectivo inmigrante (que presenta problemáticas diferenciadas en función de grupos diversos: minorías étnicas, magrebíes, latinoamericanos, portugueses,...). Incluso se señala la existencia de cierto miedo y tensión social por parte de la población local en determinadas situaciones. Pág. 4

5 De gestión y cooperación. Creación de un sistema de coordinación periódica para la prestación de servicios sanitarios y asistenciales a la población, a partir de la implicación de los Ayuntamientos de Castejón y de Valtierra, Centro de Salud y Consultorio, los Servicios Sociales de Base, Colegios Públicos, Guarderías Municipales, las Farmacias. (Todo lo relacionado con el Sistema Sanitario y Asistencial en Castejón y Valtierra). Aplicación futura de las medidas necesarias para la adecuación de los Servicios Sociales de Base de Castejón y de Valtierra a la nueva gestión planificada en la reordenación de los Servicios prevista a nivel de Navarra. Organizar un grupo de trabajo específico con el personal sanitario para que se establezcan las carencias y objetivos del Centro de Salud de Valtierra. Activar el Consejo de Salud tanto de Castejón como de Valtierra. Para ello se requiere: Dotar de un espacio adecuado para la celebración de reuniones Motivar a las personas y entidades que integran el Consejo de Salud. Liderazgo por parte del Director del Centro de Salud de Corella y de Valtierra. Planificar la actuación del Consejo. Conocer el funcionamiento y formas de hacer de otros Consejos exitosos. Fortalecer el Consejo de Servicios Sociales de forma análoga. Coordinación entre el Consejo de Salud de Castejón y de Valtierra y las asociaciones y personas implicadas en el Municipio para trabajar en un programa preventivo de salud en el Municipio. La intervención con grupos de ciudadanos/as organizados, la propia promoción de asociaciones ciudadanas no es un fin en sí mismo, sino que tiene sentido en la medida ello supone un incremento de las posibilidades para dar respuesta a problemas sociales concretos. Pág. 5

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