Planificalo 2035 Hacer más con menos

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1 RESUMEN Puntos Claves Menos dinero disponible para invertir en infraestructura de transporte nueva o ampliada con respecto al Plan de 2007 Mantiene el compromiso del región a las operaciones y la preservación del sistema Mayor porcentaje de los fondos de expansión del sistema asignados al transporte público y proyectos para bicicletas/peatones Medidas de desempeño básicos identificados Considera las necesidades de las generaciones futuras en la planificación de las redes de transporte, las oportunidades económicas, el desarrollo comunitario y la protección del medio ambiente Planificalo 2035 Hacer más con menos Hacer mejor con menos. Un tema apropiado para Planificalo 2035, al lado de la región de Baltimore plan a largo plazo de transporte. Porque la realidad es que la región tiene menos dinero disponible para invertir en infraestructura de transporte nuevas o ampliadas durante el período cubierto por este plan a largo plazo en comparación con el período cubierto por el último plan a largo plazo. La Junta de Transporte Regional de Baltimore (BRTB) es la organización de la planificación responsable de definir la dirección regional de transporte a través del plan a largo plazo. La BRTB da cuenta de que, aunque la región tiene menos dinero disponible para infraestructura nueva o ampliada, esto no significa que hay menos necesidades de transporte. La pregunta es, entonces, cómo puede la región mejor invertir los fondos disponibles para satisfacer esas necesidades? Cómo podemos hacer más con menos? Baltimore Regional Transportation Board E-1

2 Qué puede esperar la región en los próximos 20 años? Hacerlo mejor significa anticipar y comprender los problemas de transporte y los desafíos de la región se enfrentará en los próximos 20 años. Y eso significa más eficaz frente a las necesidades críticas de transporte regional. Planificalo 2035 narra la historia de lo que la región de Baltimore puede esperar enfrentar en los próximos 20 años con respecto al transporte. Los problemas y desafíos. Los objetivos generales de transporte. Las estrategias e inversiones para hacer frente a estos objetivos. Cómo los proyectos previstos se espera que afecten la calidad del aire, la movilidad regional, y las poblaciones desfavorecidas. Formas de evaluar el progreso regional. Problemas y desafíos - Capítulo 2 del Planificalo 2035 da una visión general de los problemas y desafíos que definirá la manera en que la región de Baltimore y la nación tratarán de satisfacer las necesidades de transporte de sus comunidades, empresas y individuos. Entre estos problemas y retos son: mantenimiento y operación de sistemas de transporte y instalaciones existentes frente a la disminución de los ingresos contabilidad para las necesidades de transporte de las personas mayores y las minorías como la población envejece y se vuelve más diversa proporcionar instalaciones y servicios de transporte que da acceso a puestos de trabajo, escuelas, tiendas, oficinas de médicos-los lugares donde la gente tiene que ir minimizar los efectos de la operación del sistema de transporte y la construcción sobre la calidad del aire de la región la protección de la región los recursos ambientales ricos, entre ellos el tesoro nacional que es la Bahía Chesapeake proporcionar servicios de transporte que apoyan el crecimiento responsable y el desarrollo económico tomar en cuenta los efectos de los cambios producidos por las decisiones tomadas como parte de la iniciativa de Realineamiento y Cierre de Bases (BRAC) E-2 Executive Summary

3 teniendo en cuenta aspectos como la salud pública, los costos de transporte para las familias trabajadoras, y los efectos potenciales del cambio climático darse cuenta de que todas las partes con intereses en el desempeño de los sistemas de transporte de la región deben participar y cooperar para que la región puede invertir de forma inteligente y justa Valores y Preferencias públicos: Transporte y Crecimiento Capítulo 3 se presenta información sobre los valores y las preferencias públicos relacionadas con los sistemas de transporte regional y los modelos de crecimiento. Esta información fue obtenida a través de encuestas on-line y de puertas abiertas talleres de planificación de escenarios. Los valores y las preferencias expresadas por el público han ayudado a dar forma a los objetivos de transporte y estrategias regionales. Resultados significativos de este proceso incluyen: Casi nueve de cada 10 personas les gustaría que el nuevo crecimiento y desarrollo concentrarse en las zonas urbanas ya desarrolladas, centros urbanos, y las áreas suburbanas establecidas y no en las zonas rurales o subdesarrolladas. Casi seis de cada 10 participantes favoran combinaciones del uso del suelo y sistema de transporte que se concentran desarollo nuevo de uso mixto en y la remodelación de áreas urbanas ya desarrolladas y de los centros de las ciudades, con el apoyo de una variedad de opciones de transporte y las conexiones del sistema dentro y entre las áreas urbanas y los centros urbanos. Más de tres cuartas partes de los participantes, independientemente de su preferencia de uso del suelo, le gustaría tener diversas instalaciones y servicios de transporte conectados (carreteras, transporte público, bicicleta y peatón) para moverse dentro de sus comunidades y para llegar a otras comunidades. Baltimore Regional Transportation Board E-3

4 Objetivos y estrategias regionales Capítulo 4 cubre los objetivos regionales de transporte y sus estrategias de apoyo. Metas para Planificalo Mejorar la seguridad del Sistema de Transporte 2. Preservar la infraestructura existente 3. Mejorar la accesibilidad 4. Incrementar la movilidad 5. Preservar el medio ambiente 6. Mejora de la seguridad del Sistema de Transporte 7. Promover la Prosperidad y Oportunidad Económica 8. Fomentar la participación y cooperación entre todos los grupos interesados La BRTB base los objetivos y estrategias en los objetivos y estrategias adoptadas en anteriores planes de transporte regional de largo alcance. Sin embargo, las metas y estrategias en Planificalo 2035 incorporan algunas adiciones importantes y revisiones. Estas adiciones y revisiones tienen por objeto abordar más eficazmente los puntos críticos y necesidades regionales. INVERSIONES DE PLANIFICALO 2035 INVERSIONES EN OUTLOOK DE TRANSPORTE 2035 (PLAN DE 2007) Operaciones del sistema 53.6% 53.6% Preservación de la Sistema 20.9% 20.4% Expansión de la Sistema 25.5% 26.0% DISTRIBUCIÓN DE EXPANSION DE SISTEMA: Proyectos de Carreteras * * Los proyectos de tránsito Bike/Ped Projects Gestión / Operaciones Gestión de la Demanda de Transporte/ Estrategias de Reducción de Emisiones ** TOTALS 100% 100% * Ver gráficos circulares por porcentaje de asignaciones de la expansión del sistema ** Ejemplos de enfoques de gestión de la demanda de transporte incluyen los incentivos para el uso del transporte público, programas de viajes compartidos, programas de horas de trabajo flexibles, etcétera. Ejemplos de estrategias de reducción de emisiones incluyen la coordinación de semáforos, mejoras de flujo de tráfico, las tecnologías para mejorar la eficiencia de flotas de camiones, los incentivos para vehículos de electricidad o híbridos, etc. E-4 Executive Summary

5 Planificalo 2035 Inversiones Expansion del Sistema 2.5% 37.9% 0.3% 58.5% 0.8% Autopista Transporte publico TDM/ERS Bici/Peatón M & O Outlook de Transporte 2035 Inversiones Expansion del Sistema 26% 4.6% 0.5% 68.3% 0.7% Autopista Transporte publico TDM/ERS Bici/Peatón M & O Nota: Bici / peatón indica proyectos independientes de las bicicletas y / o de peatones. La autopista categoría también incluye muchos proyectos viales que incluyen alojamiento de la bicicleta y / o de peatones, como parte de sus alcances. Baltimore Regional Transportation Board E-5

6 Planifícalo 2035 Resultados / esperados El capítulo 6 proporciona ejemplos concretos de cómo las agencias estatales, las jurisdicciones locales, grupos comunitarios, empresas y otras organizaciones interesadas están abordando actualmente, o van a abordar, las necesidades regionales de transporte. Los ejemplos incluyen: mejoras viales para mejorar el acceso al puerto de Baltimore y otros empleos importantes y centros de actividades las inversiones en el servicio de transporte adicionales programas estatales y locales para mejorar la seguridad proyectos locales de reconstrucción para ayudar a las comunidades existentes a crecer y prosperar asociaciones públicas / privadas. También se incluyen los detalles de algunos análisis de cómo los proyectos y programas en Planifícalo 2035 espera que afecten a la calidad del aire, recursos naturales, la movilidad y las poblaciones minoritarias y de bajos ingresos. El más importante de estos análisis, desde el punto de vista del mantenimiento de continuidad de la elegibilidad de la región para recibir fondos federales de transporte, es el análisis de conformidad de la calidad del aire. Este análisis se ha realizado para Planifícalo 2035 proyectos y programas para determinar sus efectos esperados sobre las emisiones de los vehículos. Estos proyectos y programas no se espera que empeore la calidad del aire de la región o retrasar la consecución oportuna de las normas de calidad del aire. Además, los análisis se han realizado para determinar la forma en que los proyectos y programas en la propuesta del Planifícalo 2035 podrían afectar a las poblaciones minoritarias y de bajos ingresos. Estos proyectos y programas no se espera que afectan negativamente a estas poblaciones, y por lo tanto Planificalo 2035 se espera cumplir con los requisitos federales para la Equidad en el Transporte y la Justicia Ambiental. Evaluación del Progreso Como se describe en el capítulo 7, por primera vez en la región, el plan de transporte a largo plazo se identifican algunas medidas básicas que la región puede utilizar para evaluar qué tan bien está cumpliendo sus objetivos. Medidas abarcan aspectos como la reducción de accidentes de tráfico, el aumento en el uso del transporte, y el aumento de las inversiones en operaciones intermodales de transporte de carga. E-6 Executive Summary

7 Hacia un Futuro Más Sostenible Las agencias estatales y las jurisdicciones locales han adoptado políticas que enfatizan el transporte y el desarollo sostenibles. Y el público ha expresado su apoyo a un enfoque más sostenible. De acuerdo con estas políticas y el apoyo del público, los proyectos y programas en Planificalo 2035 ayudan a que la región de Baltimore hacia un futuro más sostenible. Qué entendemos por sostenibilidad? Esta es una de las definiciones clásicas: Satisfacer las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades 1 Esto abarca diversas necesidades: transporte, económicos, comunitarios, ambientales. El punto es que debemos tener en cuenta las necesidades de las generaciones futuras, no sólo las necesidades de aquellos de nosotros que vivimos aquí y ahora, en la planificación de las redes de transporte, las oportunidades económicas, desarrollo comunitario y la protección del medio ambiente. Aquí hay alguna información adicional para ofrecer a los lectores una idea del contexto en el que Planificalo 2035 se desarrolló. En 2009, la Agencia de Protección Ambiental de EE.UU., el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano, y el Departamento de Transporte formaron la Asociación de Agencias para Comunidades Sostenibles. Esta asociación tiene como objetivo mejorar el acceso a las opciones de transporte seguro y económico y las alternativas de vivienda asequible. A la misma vez, se protege el medio ambiente, reduce el costo total de transporte y vivienda, mejora el acceso a puestos de trabajo y oportunidades educativas, mejora el acceso de empresas a los mercados, y apoya a la vitalidad de las comunidades de todo tipo. La asociación desarrolló seis principios para guiar el trabajo de las tres agencias federales asociadas: 2 1. Proporcionar más opciones de transporte 2. Promover la vivienda equitativa y asequible 3. Mejorar la competitividad económica 4. Apoyar a las comunidades existentes. 5. Coordinar y potenciar las políticas federales y la inversión 6. Valoran las comunidades y barrios Baltimore Regional Transportation Board E-7

8 En un informe de 2007, la Asociación Americana de Oficiales Estatales de Carreteras y Transportación (AASHTO) recomienda tres pasos para ayudar al país a lograr el transporte sostenible 3: 1. Abrazo cuidado del medio ambiente como un enfoque preeminente a la entrega de servicios de transporte que dan lugar a una huella de carbono cero y una medio ambiente mejor que antes. 2. Ofrecer un sistema de transporte sostenible y de alto rendimiento en apoyo de una economía robusta, por en primer lugar la optimización de la infraestructura existente, entonces la remodelación de la demanda y, por último, la ampliación con prudencia. 3. Mejorar la calidad de vida mediante la integración del transporte con el medio ambiente construido por el uso de la caja de herramientas completa, incluyendo soluciones contextuales, la política de uso de la tierra, y la elección del medio de transporte diversificado. Principios rectores para la Región de Baltimore El lector podrá encontrar los siguientes conceptos repetidos durante Planificalo En conjunto, estos pueden servir como un conjunto de principios para guiar a la región a medida que viaja hacia el 2035: Las inversiones en el transporte debe mejorar la accesibilidad y la movilidad de personas y mercancías a fomentar la prosperidad general de la región y las oportunidades disponibles a sus comunidades, empresas y individuos. Transportation systems and facilities should be as safe and secure and environmentally sustainable as possible. Los sistemas e instalaciones de transporte deberán ser lo más seguras y ambientalmente más sostenibles posible. Al mismo tiempo, la región tiene que reconocer que la financiación de los sistemas y las instalaciones nuevos y más amplios es limitado. Para satisfacer sus necesidades, la región necesita un pensamiento innovador, junto con la sensibilidad a los problemas y desafíos que pueden limitar el progreso y la voluntad de abordar estas cuestiones y los desafíos de una manera regional de cooperación. Hacer mejor con menos. Este es el desafío para la región y el tema general del Planificalo E-8 Executive Summary

9 Notas 1. Fuente: Brundtland Commission, Federal Highway Administration, Transportation Planning for Sustainability Guidebook. Enero Asociación Americana de Oficiales Estatales de Carreteras y Transportación. Transportation Invest in Our Future: A New Vision for the 21st Century. Julio Baltimore Regional Transportation Board E-9

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