XVI Curso de Formación Regional OMPI- SGAE sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos: Nociones Técnicas y Prácticas. Panamá

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1 XVI Curso de Formación Regional OMPI- SGAE sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos: Nociones Técnicas y Prácticas Panamá 7 a 11de noviembre de

2 XVI Curso Regional OMPI-SGAE La propuesta de Directiva de Gestión Colectiva de la Comisión Europea: una solución para las sociedades europeas? Adriana Moscoso del Prado Asesora Jurídica SGAE Coordinadora Instituto Derecho de Autor Panamá. 9 de noviembre de

3 El mundo off-line CISAC + BIEM CONTRATOS DE REPRESENTACIÓN RECÍPROCA - Ambito territorial licencia: nacional

4 Un sistema adaptado a un mercado: d 4

5 El mundo on-line Congreso mundial CISAC 2000/Asamblea General BIEM 2001 Acuerdos Santiago y Barcelona - Ambito territorial: todo el mundo - Repertorio licenciado: la suma de los repertorios de las EGC - Licenciante: EGC de residencia económica del licenciatario - Cláusula de la nación más favorecida EGC comunicaron los acuerdos a la Comisión Europea para aprobación 5

6 EU.REACCIÓN DE LA COMISIÓN Pliego de cargos (2004): Acuerdos Santiago contrarios al art 81 Tratado UE : - Exclusividad nacional absoluta para las EGC - Supresión de la competencia entre EGC - Reforzamiento monopolios nacionales - Impide la oferta de servicios diferentes - Impide que el mercado evolucione en varias direcciones. - Afecta al comercion entre Estados miembros. EGC terminaros los acuerdos. Ni Santiago ni off-line : CAOS 6

7 EU.REACCIÓN DE LA COMISIÓN Recomendación 18 Mayo 2005 (DG MARKT) Los titulares de derechos pueden : - Adherirse a cualquier EGC europea, con independencia de la residencia económica del titular o de la sociedad. - Selecionar el alcance territorial del mandato de gestión otorgado a la EGC. - Decidir que derechos online encomienda a la EGC. - Transferir la gestión multiterritorial de los derechos online a otra EGC

8 EU.REACCIÓN DE LA COMISIÓN Estudio de Impacto. 11 octubre 2005: 3 opciones para la gestión colectiva transfronteriza de derechos en el sector de los servicios musicales online. 1) No hacer nada 2) Eliminar restricciones territoriales. Competencia entre EGC (licencia blanca multiterritorial) 3) Otorgar a los titulares la opción adicional de seleccionar una EGC para la explotación online de las obras musicales en el territorio de la UE (licencia multiterritorial por repertorios).

9 EU.REACCIÓN DE LA COMISIÓN DG COMP. Decisión CISAC 16 Julio : Queja presentada por RTL y Music Choice. - Acuerdos de RR restringen la competencia al limitar la capacidad de las EGC de ofrecer sus servicios a los autores y a los usuarios más allá de sus fronteras nacionales

10 ICONSECUENCIAS Varios editores multinacionales han retirado sus repertorios de las EGC para la gestión de los derechos online. EGC han renegociado sus ARR. No todas las obras están ya disponibles en las EGC. EGC compiten entre ellas por repertorios y también por territorios

11 27 licenciantes nacionales multi-repertorio EGCN EGCN EGCN EGCN EGCN EGCNS LICENCIAMIENTO PANEUROPEO EL NUEVO MAPA DE LICENCIAMIENTO EN EUROPA EGCN LICENCIATARIO CELAS EMI+GEMA+PRS WARNER PEDL PAECOL SONY+GEMA DEAL UNIVERSAL+SACEM SIAE LATIN ONE STOP SHOP SGAE Licenciantes uni repertorio pan-europeos 11

12 de una fragmentación de territorios a una fragmentación de repertorios. Licenciamiento nada sencillo para los usuarios: - Mayores gastos transaccionales - Mayor inseguridad jurídica - Barrera de entrada para muchos negocios RESULTADO Reparto derechos mucho más complicado Riesgo para la diversidad cultural Crecimiento piratería y barreras para evolución mercado 12

13 IFPI DIGITAL MUSIC REPORT 2011 ALGUNOS DATOS ¼ internautas en UE visita sitios piratas cada mes. ESPAÑA: 45% de los usuarios activos de internet visitan sitios piratas No hay nuevos artistas españoles en las listas de venta en España desde 2008 No hay artistas españoles en las listas de ventas en la UE desde 2007 El mercado de la música se ha reducido a 1/3 de lo que suponía en 2001 Nivel piratería online: 1er semestre 2010 MUSICA: 97,8% CINE: 77,1% VJUEGOS: 60,7% LIBROS: 35,1%

14 ALGUNOS DATOS Estudio IDC. Observatorio de Piratería y Hábitos de Consumo de Contenidos Digitales. Nivel de piratería primer semestre de 2011 en los sectores: cine, música, libros y videojuegos La industria de contenidos digitales en España generó un volumen de negocio legal de 1.538,1 millones de euros en el primer semestre de 2011, con un descenso del 0,5% respecto al primer semestre de La tasa de piratería fue, en media ponderada, del 77,3% en el primer semestre de 2011, con un crecimiento del 0,4% a la obtenida en el mismo periodo del año anterior. El valor total de los contenidos pirateados asciende a 5.229,4 millones de euros; es decir, casi cuatro veces el valor del consumo legal. Por segmentos, el valor de lo pirateado en música fue de 2.746,4 millones de euros; en películas 1.401,6 millones; videojuegos 288,2 millones de euros, 14y en el sector del libro fue de 793,2 millones.

15 CÓMO ARREGLAMOS ESTO?

16 Nuevo mercado/nuevas oportunidades 16

17 Desde el sector Nodos de licenciamiento: ARMONIA, CELAS Alianzas (propuesta GESAC-EBU) Integración de las bases de datos (ICE) Desde el regulador ALGUNAS RESPUESTAS GRD (Global Repertoire Database). Incluido en la Agenda Digital Europea Armonización, legislación y ordenación del sector (Plan Barnier : Directiva GC; colaboración ISPs, etc) Probablemente, hará falta un poco de todo 17

18 ULTIMAS INICIATIVAS UE 24 de mayo de 2011: Plan de la Comisión Europea de impulso de la creatividad y la innovación para facilitar el crecimiento económico, empleos altamente cualificados y productos y servicios europeos de primera categoría. Michel Barnier: los derechos de propiedad intelectual son uno de los pilares de la economía de la UE y un motor clave para su crecimiento 18

19 ULTIMAS INICIATIVAS UE Propuesta de directiva sobre gestión colectiva Primera iniciativa vinculante CE en sector musical: Gobierno y transparencia Entidades Gestión Colectiva EGC: Definición de un marco común de principios y reglas Licenciamiento transfronterizo de las obras musicales en la UE EGC: Creación de un marco regulatorio que facilite los acuerdos voluntarios entre los distintos agentes, permita la re-agregación de repertorios y facilite la obtención de licencias a los usuarios. Tener en cuenta el funcionamiento del mercado, preservar la diversidad cultural y garantizar el equilibrio entre todos los agentes involucrados. Hoy: elaboración estudio de impacto Presentación Directiva: primer semestre 2012 Es una prioridad en Agenda Digital de la Comisión 19

20 ULTIMAS INICIATIVAS UE Las claves de la Comisión Europea: Reforzar la confianza en las EGC Licenciamiento paneuropeo: no imponer soluciones Tomar en cuenta la legislación de competencia Apoyar el avance de bases de datos de repertorios globales (consolidación de back-offices) 20

21 La propuesta de Directiva de Gestión Colectiva de la Comisión Europea: una solución para las sociedades europeas? Si permite homogeneizar la legislación de PI, Si establece un marco común de actuación de las Entidades de Gestión y unos mínimos estándares de operatividad, garantías y mecanismos de vigilancia, Si respeta la diversidad cultural, Si se hace de manera rápida y con el máximo consenso: SÍ 21

22 Qué camino seguir en América Latina? 22

23 Claves para evitar las incertidumbres de Europa: Mayor confianza en los principios que fundamentaron el Derecho de Autor: Solidaridad entre titulares de derechos Equilibrio entre los intereses del autor y los del usuario Protección del eslabón más débil de la cadena Responsabilidad compartida Protección de la diversidad cultural Búsqueda de soluciones pragmáticas: Evitando incrementar costes de transacción Primando una gestión rápida y sencilla para el usuario 23

24 La respuesta pasa por la GESTIÓN COLECTIVA Intensificando la colaboración entre EGC para mejorar y armonizar los back-offices Ofreciendo a los usuarios fórmulas innovadoras de licenciamiento pensadas para el entorno online (rapidas, sencillas, transparentes). Defendiendo el principio de solidaridad, imprescindible para garantizar la diversidad cultural Promoviendo una colaboración y diálogo constantes con la Administración; los organismos internacionales y el sector privado 24

25 MUCHAS GRACIAS 25

Diario Oficial n L 276 de 21/10/2005 p. 0054-0057. Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 211,

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