CONVOCATORIA. E V E N T O S F E C H A H O R A L U G A R Del. al a las 17:00 11/12/ :00 18/12/ :00

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1 CONVOCATORIA PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL NÚMERO LA-010K2N001-N , PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y PUESTA EN OPERACIÓN DE LOS MÓDULOS DE SAP GESTIÓN DE PROYECTOS "PS", GESTIÓN DE MEDIO AMBIENTE, HIGIENE Y SEGURIDAD (EHS) Y GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE TIEMPOS (TM-EVAL HR). E V E N T O S F E C H A H O R A L U G A R Del 04/12/2012 De : 08:00 al a las 17:00 11/12/2012 horas Periodo para inscribirse en la presente Licitación Junta de Aclaración de la Convocatoria a la licitación. 11/12/ :00 de Exportadora de Sal, S.A. de C.V., ubicada en la Avenida Baja California s/n, Colonia Centro, C.P en Guerrero Negro, B.C.S. tel o bien en la página de Sala de juntas de Exportadora de Sal, S.A. de C.V., ubicada en Boulevard Tercera Oeste No fraccionamiento Garita de Otay, C.P en Tijuana Baja California. Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. 18/12/ :00 Sala de juntas de Exportadora de Sal, S.A. de C.V., ubicada en Boulevard Tercera Oeste No fraccionamiento Garita de Otay, C.P en Tijuana Baja California. Fallo 20/12/ :00 Firma del contrato Dentro de los15 días posteriores al fallo 09:00 a 16:00 hrs Sala de Juntas de la Dirección General de Exportadora de Sal, S.A. de C.V., ubicada en la Avenida Baja California s/n, Colonia Centro, C.P en Guerrero Negro, B.C.S. de Exportadora de Sal, S.A. de C.V., ubicada en la Avenida Baja California s/n, Colonia Centro, C.P en Guerrero Negro, B.C.S. Reducción de Plazo Tipo de Licitación Forma de Presentación de las Proposiciones. (No) Presencial (artículo 26 Bis, fracción I de la LAASSP) Presencial o por medio del servicio postal o mensajería especializada (artículo 26 Bis, fracción I de la LAASSP) Disponibilidad presupuestaria. Los contratos que se formalicen con motivo de esta licitación pública estarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria correspondiente, por lo que sus efectos estarán condicionados para efectos de ejecución y pago a lo autorizado en el Presupuesto de Egresos de la Federación por la H. Cámara de Diputados y el Oficio de liberación del presupuesto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para el ejercicio fiscal

2 En observancia al artículo 134, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con los artículos 26 Fracción I, 26 Bis Fracción I, 28, fracción I, 29, 30, 32, 33, 33 Bis, 34, 35, 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), 39 de su Reglamento, y demás disposiciones relativas y aplicables en la materia, se convoca a los interesados en participar en el procedimiento de contratación del Servicio de Consultoría para la Sistematización y Control de los siguientes módulos de SAP: Gestión de Proyectos (PS)", Gestión de Medio Ambiente, Higiene y Seguridad (EHS) y Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL HR). 1.- INFORMACION ESPECÍFICA DE LA LICITACION Descripción del servicio y cantidad. Partida Descripción Cantidad I Servicio de Consultoría para la Implementación y Puesta en Operación de los siguientes módulos de SAP: Gestión de Proyectos (PS), Gestión de Medio Ambiente, Higiene y Seguridad (EHS) y Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL HR). Unidad de Medida 1 Servicio Partida I (única): Contratación del Servicio de Consultoría para la Implementación y Puesta en Operación de los siguientes módulos: Gestión de Proyectos (PS), Gestión de Medio Ambiente, Higiene y Seguridad (EHS) y Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL HR) del sistema R/3 de versión ECC 6.0. Módulo de SAP Gestión de Proyectos (PS) Descripción General del Requerimiento Actual Su objetivo es incrementar la eficiencia de los procesos y procedimientos que en materia de obras públicas y servicios lleven a cabo las dependencias y Entidades, ESSA a fin de desarrollar la infraestructura de Obra Pública necesaria en el tiempo, con el costo y calidad previstos. Este modulo en concreto requiere el Servicio de Consultoría para la Implementación y Puesta en Operación del componente de SAP Gestión de Proyectos (PS), con la integración de los módulos FI-GL, FI-AR, FI-AP, FI-TR, FI-AM, CO, FM, MM, HR, PY, TV Y PM del sistema R/3 de SAP versión ECC

3 Gestión de Medio Ambiente, Higiene y Seguridad (EHS) Con la finalidad de sistematizar los procesos de Salud Ocupacional e Higiene y Seguridad se plantea la necesidad de contar con una aplicación que contribuya con la identificación, gestión, evaluación, control y seguimiento de problemas de salud y seguridad industrial, asimismo brindar información oportuna y de manera global de todas las operaciones asociadas a la gestión de prevención de riesgos permitiendo tomar decisiones de forma oportuna. En resumen se requiere la contratación del Servicio de Consultoría para la Implementación y Puesta en Operación del componente de SAP Medio Ambiente Salud y Seguridad (EHS) con la integración de los módulos SD, MM, HR (OH) del sistema R/3 de SAP versión ECC 6.00 Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL HR) Con la intención de actualizar su plataforma tecnológica en materia de relojes checadores y la interface de estos con el sistema SAP, ESSA ha decidido renovar toda su infraestructura de relojes checadores incluyendo la integración de estos con el módulo de gestión de tiempos. En resumen se requiere la contratación del Servicio de Consultoría para la Implementación y Puesta en Operación del componente de SAP Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL) con la integración de los módulos HR, PA, PY, FI del sistema R/3 de SAP versión ECC 6.00 y la interface de estos con los nuevos relojes checadores. La Entidad tiene actualmente implementado el módulo HR- PY de SAP y mantiene funcionando relojes checadores KRONOS 480 F Serie 400. (el Licitante ganador deberá sugerir marcas y modelos de relojes checadores que sean compatibles y funcionales con el modulo a implementar) La descripción amplia y detallada de los servicios solicitados se contempla en el Anexo I, el cual forma parte integrante de la presente Convocatoria. Los licitantes, para la presentación de sus proposiciones, deberán ajustarse a los requisitos y especificaciones previstos en el Anexo I de esta convocatoria, describiendo en forma amplia y detallada los servicios que estén ofertando. 3

4 Las condiciones contenidas en la presente convocatoria a la licitación y en las proposiciones presentadas por los licitantes no podrán ser negociadas. La Convocante manifiesta que cuenta con los recursos financieros necesarios para cubrir la erogación del presente contrato en la partida presupuestal correspondiente, conforme al artículo 25 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; por lo que los servicios se pagarán con recursos autorizados del presente ejercicio. 2.- REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN. Las personas que deseen participar en la licitación, deberán cumplir con lo establecido en la presente convocatoria y en los artículos 34 de la LAASSP, 35, y 50 de su Reglamento. En la fecha y lugar indicado en la presente convocatoria, deberán entregar un solo sobre cerrado que contenga una carpeta original, donde se presente la documentación técnica y económica que a continuación se menciona, debiendo respetar el orden que aquí se indica. Asimismo, de preferencia presentar un índice del contenido, anotando en la primera página el total de las hojas de la proposición (por ejemplo 1 de 50, 2 de 50, 3 de 50). Se recomienda utilizar separadores entre los documentos solicitados Propuesta técnica. La propuesta técnica deberá contener la siguiente documentación: A) Como Anexo I: Descripción amplia y detallada del servicio ofertado, cumpliendo con las especificaciones solicitadas por la convocante en el Anexo I, el cual forma parte de esta convocatoria. Como parte de la propuesta técnica deberán anexar copia simple de la siguiente documentación: Escrito en formato libre firmado por el representante legal, preferentemente en papel membretado, en el que incluyan la plantilla laboral que será asignada a tiempo completo para el desarrollo del proyecto y en el que se indique: nombre y apellido de la persona; perfil laboral con el que cuenta; responsabilidades; propósito y función a desempeñar para prestar estos servicios, con su respectivo currículum vitae individual. El licitante deberá demostrar tener experiencia en la implementación de al menos dos de los tres componentes solicitados ( Gestión de Proyectos (PS), Gestión de Medio Ambiente, Higiene y Seguridad (EHS) y Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL HR) Para este fin el licitante deberá de incluir datos de contacto de cliente de referencia, nombre, teléfono y correo electrónico. 4

5 Acreditar que el personal asignado a tiempo completo para el desarrollo del proyecto cuenta con experiencia de al menos dos (2) proyectos recientes del Sector Público y/o Privado en México (Dentro de los últimos 5 años) en los componentes ( Gestión de Proyectos (PS) y Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL HR) y que hayan sido terminados satisfactoriamente. Para dicha acreditación, se requiere constancia firmada por el responsable del área que estuvo a cargo del proyecto por parte del cliente/s y que recibió el servicio a satisfacción, esto aplica para cada uno de los consultores propuestos para los componentes mencionados, además agregar referencias para validar la información indicada (teléfonos, correos electrónicos, páginas web, etc.). Acreditar que el Gerente del Proyecto propuesto cuenta con experiencia de al menos dos (2) proyectos del Sector Público y/o Privado en México (Dentro de los últimos 5 años), que hayan sido terminados satisfactoriamente y que estén relacionados con el servicio requerido en la presente convocatoria. Para dicha acreditación, se requiere constancia ó carta firmada por el área que estuvo a cargo del proyecto por parte del cliente/s y que recibió el servicio a satisfacción, en donde conste su participación como responsable ejecutivo de la implementación en la que participó, además agregar referencias para validar la información indicada (teléfonos, correos electrónicos, páginas web, etc.). Acreditar que el líder de tecnología (basis) cuenta con al menos tres (3) años de experiencia de ejercicio profesional en un rol equivalente y que cuente con experiencia en dos proyectos como administrador de sistemas de las herramientas propuestas. Acreditar certificación en Metodología RUN SAP, que se encuentre vigente. Acreditar certificación de PCOE por parte de SAP, que se encuentre vigente. Manifestar mediante escrito en formato libre firmado por el representante legal, preferentemente en papel membretado, en el que garantiza que cuenta con equipos de cómputo, licenciamiento de software, infraestructura y comunicaciones necesarias para la ejecución de los servicios para el 100 % de los integrantes de la lista de la plantilla laboral que serán asignados para el desarrollo del proyecto. Entregar programa de trabajo calendarizado firmado por su apoderado legal en donde se establezca el compromiso de entrega de los trabajos de implementación en un plazo no mayor a 8 (ocho) meses contados a partir de la firma del contrato. La fecha estimada para inicio de los trabajos objeto de esta convocatoria es el 15 de enero del 2013 y su terminación máxima estimada el 13 de Septiembre del Acreditar experiencia mínima de 5 años dando servicios al Sector Público en México, con copia de al menos cinco contratos. Anexar por lo menos dos cartas de satisfacción del cliente preferentemente en papel membretado y con datos de teléfono y nombre del responsable del área que estuvo a cargo del proyecto, de la relación de contratos presentados. 5

6 Anexar copia simple de documentos o carta de la afianzadora en los que conste la cancelación de la garantía de cumplimiento respecto a la relación de contratos presentados, en el caso de que estos ya estén concluidos. Escrito en formato libre firmado por el representante legal, preferentemente en papel membretado, con el que se presente la propuesta detallada de las metodologías a seguir para la ejecución de cada uno de los servicios a realizar en las trayectorias de implementación de Gestión de Proyectos (PS)", Gestión de Medio Ambiente, Higiene y Seguridad (EHS) y Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL HR) Escrito en formato libre firmado por el representante legal, preferentemente en papel membretado, con el que se presente la estructura orgánica de los Recursos Humanos (organigrama) del personal propuesto para el desarrollo de los servicios solicitados, detallando los datos del Gerente o Administrador del Proyecto, Líder de Proyecto y Líder Técnico, etc. por cada uno de los servicios en las trayectorias de implementación de Gestión de Proyectos (PS)", Gestión de Medio Ambiente, Higiene y Seguridad (EHS) y Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL HR) El licitante deberá presentar por escrito y firmado por su representante legal la metodología a utilizar para impartir la capacitación, la cual debe garantizar y apoyar la correcta operación del módulo implementado, esto con una visión orientada a contar con el soporte de calidad de respuesta dentro de la Entidad. La lista anterior es enunciativa más no limitativa. El incumplimiento de alguno de los requisitos solicitados será motivo de descalificación, en caso de que dicho incumplimiento por si mismo afecte la solvencia de la propuesta técnica. B) Como Anexo Número II: Escrito bajo protesta de decir verdad, mediante el cual los licitantes acreditan su existencia legal y personalidad jurídica para efecto de la suscripción de las proposiciones, adjuntando además copia de una identificación oficial con fotografía. C) Como Anexo III: Escrito bajo protesta de decir verdad, que conoce la Ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, su Reglamento, la presente convocatoria, sus anexos y, en su caso, las modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones, y que aceptan todos los términos establecidos en la presente convocatoria. D) Como Anexo IV: Escrito bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos del artículo 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público. En caso de que se presenten proposiciones en forma conjunta, cada una de las personas agrupadas, deberá presentar el escrito al que se refiere el párrafo que antecede. E) Como Anexo V: Escrito de declaración de integridad, a través del cual manifiesta que se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de LA ENTIDAD, induzcan o 6

7 alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. F) Como Anexo VI: Convenio en términos de la legislación aplicable, en caso de que dos o más personas deseen presentar en forma conjunta sus proposiciones. G) Como Anexo VII: Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que en caso de resultar ganador del presente concurso, libera a LA ENTIDAD de toda responsabilidad de carácter civil, mercantil, laboral, penal o administrativa que en su caso ocasione con motivo de la prestación de los servicios, o por infracciones a la normatividad aplicable, o por cualquier contingencia que podría resultar Propuesta económica. H) Como Anexo VIII: Deberán presentar su proposición económica, cotizando el servicio, indicando la descripción general del mismo, numero de consultores, precio unitario por consultor, Costo por día/ hora Consultor y un total general. Los precios serán fijos desde la fecha de la presentación de la proposición económica y hasta la terminación de la vigencia del contrato. Deberán cotizar por separado los costos de alimentación, hospedaje y transporte (Del lugar de origen a nuestras instalaciones) de todo su personal involucrado en el proyecto y que se requiera durante la implementación en Guerrero Negro, Baja California Sur, siendo decisión de la entidad adjudicar el contrato incluyendo uno, dos, el total o ninguno de los conceptos antes señalados. La propuesta económica deberá presentarse en: moneda nacional (pesos mexicanos). Formatos: Para facilitar la presentación de la documentación solicitada, se adjuntan a la presente convocatoria los formatos que sirven de guía para el cumplimiento de los requisitos solicitados, los licitantes podrán elaborar sus propios documentos siempre y cuando cumplan con todos los requisitos señalados en la presente convocatoria. Anexos técnicos RELACION DE FORMATOS QUE DEBERAN DE PRESENTAR: Descripción Indispensable I. Descripción técnica de los servicios solicitados: 7

8 Escrito en formato libre firmado por el representante legal, preferentemente en papel membretado, en el que incluyan la plantilla laboral que será asignada a tiempo completo para el desarrollo del proyecto y en el que se indique: nombre y apellido de la persona; perfil laboral con el que cuenta; responsabilidades; propósito y función a desempeñar para prestar estos servicios, con su respectivo currículum vitae individual El licitante deberá demostrar tener experiencia con al menos dos de los tres componentes de los solicitados con SAP ( Gestión de Proyectos (PS)", Gestión de Medio Ambiente, Higiene y Seguridad (EHS), Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL HR) Acreditar que el personal asignado a tiempo completo para el desarrollo del proyecto cuenta con experiencia de al menos dos (2) proyectos recientes del Sector Público y/o Privado en México (Dentro de los últimos 5 años) en los componentes ( Gestión de Proyectos (PS) y Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL HR) y que hayan sido terminados satisfactoriamente Para dicha acreditación, se requiere constancia firmada por el responsable del área que estuvo a cargo del proyecto por parte del cliente/s y que recibió el servicio a satisfacción, esto aplica para cada uno de los consultores propuestos para los componentes mencionados, además agregar referencias para validar la información indicada (teléfonos, correos electrónicos, páginas web, etc.). Acreditar que el Gerente del Proyecto propuesto cuenta con experiencia de al menos dos (2) proyectos del Sector Público y/o Privado en México (Dentro de los últimos 5 años), que hayan sido terminados satisfactoriamente y que estén relacionados con el servicio requerido en la presente convocatoria. Para dicha acreditación, se requiere constancia ó carta firmada por el área que estuvo a cargo del proyecto por parte del cliente/s y que recibió el servicio a satisfacción, en donde conste su participación como responsable ejecutivo de la implementación en la que participó, además agregar referencias para validar la información indicada (teléfonos, correos electrónicos, páginas web, etc.). Acreditar que el líder de tecnología (basis) cuenta con al menos tres (3) años de experiencia de ejercicio profesional en un rol equivalente y que cuente con experiencia en dos proyectos como administrador de sistemas de las herramientas propuestas. Acreditar certificación en Metodología RUN SAP, que se encuentre vigente, presentar copia del certificado Acreditar certificación de PCOE por parte de SAP, que se encuentre vigente, presentar copia del certificado Acreditar experiencia mínima de 5 años dando servicios al Sector Público en México, con copia de al menos cinco contratos. Anexar por lo menos dos cartas de satisfacción del cliente preferentemente en papel membretado y con datos de teléfono y nombre del responsable del área que estuvo a cargo del proyecto, de la relación de contratos presentados. Anexar copia simple de documentos o carta de la afianzadora en los que conste la cancelación de la garantía de cumplimiento respecto a la relación de contratos presentados, en el caso de que estos ya esté concluidos Manifestar mediante escrito en formato libre firmado por el representante legal, preferentemente en papel membretado, en el que garantiza que cuenta con equipos de cómputo, licenciamiento de software, infraestructura y comunicaciones necesarias para la ejecución de los servicios para el 100 % de los integrantes de la lista de la plantilla laboral que serán asignados para el desarrollo del proyecto. Entregar programa de trabajo calendarizado firmado por su apoderado legal en donde se establezca el compromiso de entrega de los trabajos de implementación en un plazo no mayor a 8 (ocho) meses contados a partir de la firma del contrato. La fecha estimada para inicio de los trabajos objeto de esta convocatoria es el 15 de enero del 2013 y su terminación el 13 de septiembre del Escrito en formato libre firmado por el representante legal, preferentemente en papel membretado, con el que se presente la propuesta detallada de las metodologías a seguir para la ejecución del servicio a realizar en la trayectoria de implementación de Gestión de Proyectos (PS)", Gestión de Medio Ambiente, Higiene y Seguridad (EHS), Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL HR) de SAP. 8

9 Escrito en formato libre firmado por el representante legal, preferentemente en papel membretado, con el que se presente la estructura orgánica de los Recursos Humanos (organigrama) del personal propuesto para el desarrollo de los servicios solicitados, detallando los datos del Gerente o Administrador del Proyecto, Líder de Proyecto y Líder Técnico, etc. por cada uno de los servicios en las trayectorias de implementación de Gestión de Proyectos (PS)", Gestión de Medio Ambiente, Higiene y Seguridad (EHS), Gestión y Evaluación de Tiempos (TM-EVAL HR) de SAP. El licitante deberá presentar por escrito y firmado por su representante legal la metodología a utilizar para impartir la capacitación, la cual debe garantizar y apoyar la correcta operación del módulo implantado, esto con una visión orientada a contar con el soporte de calidad de respuesta dentro de la Entidad. II. Acreditación de la personalidad III. Conocimiento de la normatividad IV. No tener impedimento para participar V. Declaración de integridad VI. Convenio de participación conjunta (solo si aplica) VII. Liberación de responsabilidad Anexos económicos Descripción VIII. Proposición económica Otros Descripción IX. Estratificación de MIPYMES x Firma de Documentos: Los documentos que se presenten en las propuestas técnicas y económicas deberán estar firmados autógrafamente por el licitante o su representante legal, en la última hoja del documento que las contenga, no siendo motivo de descalificación el hecho de que las demás hojas que las integren y sus anexos carezcan de firma o rúbrica. Los licitantes que deseen participar sólo podrán presentar una proposición en cada procedimiento de contratación; iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones las ya presentadas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes Idioma en que podrán presentarse las proposiciones, los anexos técnicos y, en su caso, los folletos que se acompañen. Las proposiciones deberán presentarse por escrito en idioma español, preferentemente en papel membretado de la empresa. 3.- JUNTA DE ACLARACIONES. Aquellos interesados que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la Convocatoria, deberán presentar un escrito en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad, 9

10 su interés en participar en la presente licitación, por si o en representación de un tercero, señalando, en cada caso, los datos siguientes: Del licitante: Registro federal de contribuyentes; nombre y domicilio así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa; número y fecha de las escrituras públicas o pólizas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público correspondiente, y relación del nombre de los socios o asociados que aparezcan en éstas, y Del representante: Número y fecha de las escrituras públicas o pólizas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó y datos de inscripción en el Registro Público correspondiente. Los licitantes podrán enviar las solicitudes de aclaración vía correo electrónico o entregarlas personalmente acompañadas del escrito donde manifiestan su interés de participar en la licitación, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se realice la junta de aclaraciones. Dentro del plazo establecido en el inciso anterior, los licitantes deberán de presentar sus aclaraciones por escrito, podrán hacerlo en disco compacto o memoria USB o por correo electrónico, en formato Word o superior (No imagen), las cuales versarán exclusivamente sobre el contenido de esta convocatoria y sus respectivos anexos, a la "LA ENTIDAD, ubicada en Avenida Baja California s/n, Colonia Centro, C.P , en Guerrero Negro, Baja California Sur, México, o bien, a los correos electrónicos: a efecto de que LA ENTIDAD esté en posibilidad de analizarlos y hacer las correspondientes aclaraciones en la propia junta. Cualquier modificación que resulte de la junta de aclaraciones, formará parte de la Convocatoria y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición. 4.- ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. En la fecha y hora indicada los licitantes entregarán sus proposiciones técnicas y económicas en un solo sobre cerrado de forma tal que se garantice su inviolabilidad hasta el momento de su apertura pública. Adicionalmente, para agilizar el procedimiento de análisis de las proposiciones, se solicita a los licitantes, presentar su proposición económica en medio electrónico magnético u óptico, en la inteligencia de que, en caso de existir diferencias entre la propuesta impresa y la electrónica, se estará a lo propuesto en forma impresa. La omisión en la entrega de esta información en medio electrónico magnético u óptico, no será causal de desechamiento de la propuesta. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido; por lo 10

11 que, en el caso de que algún licitante omita la presentación de algún documento o falte algún requisito, no serán desechadas en ese momento, haciéndose constar ello en el formato de recepción de los documentos que integran la proposición. Con posterioridad se realizará la evaluación integral de las proposiciones, el resultado de dicha revisión o análisis, se dará a conocer en el fallo correspondiente. Los licitantes presentes así como los representantes de la Convocante en el acto de presentación y apertura de proposiciones, rubricaran las propuestas técnicas y económicas presentadas (excepto manuales y/o folletos). 5.- CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACION DE LOS CONTRATOS. Los criterios que aplicarán el área solicitante y/o técnica para evaluar las proposiciones, se basarán en los requisitos establecidos en la presente convocatoria, así como en la información documental presentada por los licitantes, observando para ello lo previsto en el artículo 36 en lo relativo al criterio por puntos y porcentajes y 36 Bis fracción I, de la LAASSP. La evaluación se realizará comparando entre sí, en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas por los licitantes en sus ofertas técnicas y económicas, de conformidad con los puntos y porcentajes establecidos en el Anexo I-A de la presente convocatoria. No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas por la convocante que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar los actos de la licitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. Tratándose de los documentos o manifiestos presentados bajo protesta de decir verdad, de conformidad con lo previsto en el artículo 39, penúltimo párrafo del Reglamento de la LAASSP, se verificará que dichos documentos cumplan con los requisitos solicitados. No se considerarán como aceptadas las proposiciones cuando la cantidad de los servicios ofertados sea menor al 100% de los servicios solicitados por la convocante Evaluación de las proposiciones técnicas. Para verificar la solvencia de las proposiciones técnicas presentadas, se analizara cada uno de los documentos presentados de conformidad con los anexos, la descripción técnica de los servicios solicitados, y en general el cumplimiento de los requisitos establecidos en la convocatoria. La convocante se reserva el derecho en caso de ser necesario, de realizar visitas de inspección al domicilio de los licitantes o bien a los clientes de referencia para corroborar su capacidad técnica y administrativa, a fin de determinar si efectivamente es solvente para cumplir con el objeto de la presente convocatoria. 11

12 Dicha visita deberá ser durante el periodo de evaluación de las proposiciones técnicas y económicas, con anterioridad a la fecha de emisión del fallo. En caso de que el licitante omitiera la entrega del algún documento o información que no desvirtúe la solvencia de la proposición técnica, no será motivo de descalificación del concurso. El área técnica requisitora elaborara un dictamen de análisis detallado a las proposiciones presentadas, en el cual se hará constar la solvencia de las proposiciones analizadas Evaluación de las proposiciones económicas. Para evaluar las proposiciones económicas, se solicita a los licitantes coticen el total de los servicios solicitados desglosando cada concepto y que indiquen la descripción general del servicio, numero de consultores por partida, precio unitario por consultor, Costo por día/ hora Consultor y un total general, de acuerdo a lo solicitado en la presente Licitación, y al final mencionar el impuesto al valor agregado desglosado. Los precios serán fijos desde la fecha de la presentación de la proposición económica y hasta la terminación de la vigencia del contrato. Deberán cotizar por separado los costos de alimentación, hospedaje y transporte (Del lugar de origen a nuestras instalaciones) de todo su personal involucrado en el proyecto y que se requiera durante la implementación en Guerrero Negro, Baja California Sur, siendo decisión de la entidad adjudicar el contrato incluyendo uno, dos, el total o ninguno de los conceptos antes señalados. LA ENTIDAD elaborará cuadros comparativos sobre los aspectos técnicos y económicos ofrecidos por los licitantes para su análisis y evaluación: Con base al resultado de las tablas comparativas técnicas y económicas se eligirá la proposición que obtenga la mayor puntuación conforme al sistema de evaluación por puntos y porcentajes señalados en esta convocatoria. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra. Las correcciones a los precios se harán constar en el dictamen a que se refiere el artículo 36 Bis de la Ley. Si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, se desecharán las partidas que sean afectadas por el error. 6.- CAUSAS DE DESECHAMIENTO. Se descalificará a los licitantes que incurran en uno o varios de los siguientes supuestos: a) Que no cumplan con los requisitos establecidos en esta convocatoria o sus anexos, así como los que se deriven del acto de junta de aclaraciones y, que con motivo de dicho incumplimiento se afecte la solvencia de la proposición técnica o economica, conforme a lo previsto en el último párrafo del artículo 36, de la Ley. 12

13 b) Cuando se compruebe que tienen acuerdos con otros licitantes para elevar el costo de los servicios solicitados o bien, cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes. c) Cuando proporcionen información o documentación falsa y/o alterada. d) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 50 de la Ley. e) Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la Ley, al Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal o normativo vinculado con este procedimiento. f) Cuando no cotice la totalidad de los servicios requeridos por partida, grupos o en su totalidad, según sea el caso. g) Cuando presente más de una proposición en la licitación. h) Cuando no presente uno o más de los documentos o manifiestos solicitados en la presente convocatoria, o bien, los presentados no reúnan los requisitos mínimos solicitados por la convocante. 6.1 Cancelación de la Licitación La entidad podrá cancelar la licitación, partidas o conceptos incluidos en esta, cuando se presente caso fortuito; fuerza mayor; existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad para adquirir los servicios, o que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la entidad, así mismo procederá la cancelación de la presente licitación, módulos o conceptos cuando los precios ofertados no sean aceptables para la entidad o bien rebasen el presupuesto asignado para tales efectos. 7. Comunicación del fallo. El acto de fallo se dará a conocer en junta pública en el lugar y fecha indicados en el acta de presentación y apertura de proposiciones, a la cual podrán asistir los licitantes que hayan presentado proposiciones, haciéndoles entrega de una copia del acta respectiva. Asimismo, el contenido del fallo se difundirá a través de COMPRANET. Con fundamento en el artículo 37 de la LAASSP, con la notificación del fallo antes señalado, por el que se adjudicará el (los) contrato (s), las obligaciones derivadas de este (s), serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en los términos señalados en el fallo. Las actas de las juntas de aclaraciones, el acta de presentación y apertura de proposiciones y el acta de fallo serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes y se pondrán a disposición de los licitantes que no hayan asistido en el tablero de la LA ENTIDAD, ubicada en Avenida Baja California s/n, Colonia Centro, C.P , en Guerrero Negro, Baja California Sur, México, por un término no menor a 5 días hábiles. 13

14 8.- INFORMACIÓN DEL CONTRATO Período de contratación. El contrato que se formalice con motivo de este procedimiento de contratación, contará con un período de vigencia a partir de su firma y hasta el 13 de Septiembre del 2013, fecha límite para la entrega de los trabajos de implementación solicitados Garantía de los servicios. El proveedor deberá presentar a más tardar en la fecha de entrega de los servicios, escrito firmado por su representante legal, en cual señale que la garantía por vicios ocultos de los servicios otorgados será por un período no menor de 12 (doce) meses, contados a partir de la fecha de entrega de los servicios, pudiendo ser ejecutada esta en forma remota Garantía de cumplimiento de contrato. A fin de garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, así como para responder de los defectos en los términos señalados en el contrato, el proveedor deberá entregar a LA ENTIDAD, dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del contrato, fianza expedida por una institución autorizada para ello a favor de la Exportadora de Sal, S.A. de C.V., por una cantidad equivalente al 10% del monto total del contrato antes del I.V.A. A favor de Exportadora de Sal, S.A. de C.V.: En la redacción de la garantía de cumplimiento se deberán transcribir las siguientes cláusulas: I.- Que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato; II.- Que para cancelar la fianza, será requisito contar con la constancia de cumplimiento total de las obligaciones contractuales; III.- Que la fianza permanecerá vigente durante el cumplimiento de la obligación que garantice y continuará vigente en caso de que se otorgue prórroga al cumplimiento del contrato, así como durante la substanciación de todos los recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva que quede firme, y IV.- Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que proceda el cobro de indemnización por mora, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida. Tratándose de dependencias, el procedimiento de ejecución será el previsto en el artículo 95 de la citada Ley, debiéndose atender para el cobro de indemnización por mora lo dispuesto en el artículo 95 Bis de dicha Ley. LA ENTIDAD podrá hacer efectiva la garantía de cumplimiento del contrato, cuando el proveedor entregue los servicios en forma diferente a lo solicitado en la presente convocatoria o incumpla con cualquiera de las obligaciones establecidas en las mismas. 14

15 8.4.- Penas Convencionales por atraso en la entrega de los servicios. Se sancionará con una pena convencional por el 2 al millar por cada día de incumplimiento de los plazos establecidos para la entrega de los servicios contratados, conforme a las fechas y entregables pactados, la penalización no excederá el 10% (diez por ciento) que ampara la garantía de cumplimiento del Contrato, transcurrido este monto LA ENTIDAD queda libre de aceptar o no los servicios, pudiendo cancelar el contrato sin responsabilidad alguna. El pago de las penas convencionales se realizará mediante una nota de crédito a favor de LA ENTIDAD para que se deduzca de cualquier factura que se encuentre pendiente de pago. En el supuesto de que sea rescindido el contrato, no procederá el cobro de dichas penalizaciones ni la contabilización de las mismas para ser efectiva la garantía de cumplimiento Modelo de Contrato. Se adjunta modelo de contrato que será utilizado como base para formalizar los derechos y obligaciones que se deriven de la presente licitación, el cual contiene en lo aplicable, los términos y condiciones previstos en el artículo 45, de la LAASSP, mismos que serán obligatorios para el licitante que resulte adjudicado, en el entendido de que su contenido será adecuado, en lo conducente, con lo establecido en la presente convocatoria y en las proposiciones técnicas y económicas del o los licitantes ganadores Firma del Contrato. El contrato se firmará dentro de los 15 días naturales posteriores a la fecha de emisión del fallo, en el domicilio de la Convocante. Si el licitante a quien se le hubiere adjudicado contrato no formaliza el mismo en la fecha señalada por causas imputables a él, se estará a lo previsto en el segundo párrafo del artículo 46 de la Ley y, se dará aviso al Órgano Interno de Control adscrito a la Entidad para que resuelva lo procedente en términos del artículo 59 de la LAASSP y su Reglamento Documentación para la firma del contrato. El licitante ganador tratándose de personas morales, deberá presentar copia simple y original o copia certificada, para su cotejo, de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente, y copia legible de su cédula del Registro Federal de Contribuyentes. En el caso de personas físicas, deberá presentar copia legible de su cédula del Registro Federal de Contribuyentes, así como identificación vigente y copia simple de la misma (pasaporte, cartilla del servicio militar nacional o credencial para votar con fotografía) Acreditación de encontrarse al corriente de sus obligaciones fiscales. Los licitantes al momento de inscribirse para participar en la presente licitación pública, deberán de solicitarle al Servicio de Administración Tributaria (SAT), la opinión de cumplimiento de sus 15

16 obligaciones fiscales en los términos que establece la Regla de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2011, publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 01 de julio de 2011; opinión que deberá presentarse previo a la firma del contrato. En la solicitud de opinión a que hace referencia la fracción I de la Regla en cuestión, el licitante ganador deberá señalar el siguiente correo electrónico 9.- TIEMPO Y LUGAR DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS. El tiempo para la ejecución de los trabajos objeto de la presente convocatoria será a partir del 15 de enero de 2013 y hasta como máximo el 13 de septiembre del El servicio deberá ser prestado en las instalaciones de la entidad ubicadas en Avenida Baja California S/N, Colonia Centro, C.P.23940, en Guerrero Negro, Baja California Sur, México. La entidad proporcionara una oficina dentro de sus instalaciones lo suficientemente amplia para que los consultores asignados a este proyecto puedan trabajar en condiciones cómodas que incluyen: mesas de trabajo, sillas, luz, cafetería, agua, baños, teléfono para llamadas locales, internet inalámbrico. No Incluye: computadoras, equipos de impresión, papelería, fotocopiado, teléfono para llamadas de larga distancia, equipo de proyección, y demás artículos de oficina no especificados CONDICIONES DE PAGO: El pago se efectuará de la forma siguiente: El Proveedor deberá presentar las facturas por los servicios prestados por fase concluida, y LA ENTIDAD pagará en moneda nacional dentro de los 10 días siguientes, previa aceptación de la misma y a entera satisfacción de la entidad, para lo cual se deberá contar con la carta de aceptación y entregables correspondientes conforme a lo pactado en el contrato y en base a la propuesta del licitante ganador. El plazo de pago iniciará a partir de que el Proveedor presente las facturas que cumplan con los requisitos fiscales vigentes, previa aceptación de los entregables correspondientes conforme a lo pactado en el contrato y en base a la propuesta del licitante ganador. El pago se realizará mediante transferencia bancaria, para lo cual deberá indicar con precisión los datos bancarios correspondientes para que pueda efectuarse la transacción CANTIDADES ADICIONALES. Se podrá ampliar la prestación del servicio objeto del presente concurso de conformidad con el artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, siempre y 16

17 cuando el monto de las modificaciones no rebase en conjunto el 20% (veinte por ciento) de los conceptos establecidos originalmente y el precio de los servicios será igual al pactado originalmente INCONFORMIDADES. De conformidad con lo dispuesto en artículo 65 de la LAASSP, los licitantes podrán interponer inconformidad ante el Órgano Interno de Control adscrito a LA ENTIDAD, por actos del procedimiento de contratación que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto del mencionado ordenamiento, presentándola directamente en días hábiles, dentro del horario de 8:00 a 17:00 horas, cuyas oficinas se ubican en: Avenida Baja California s/n, Colonia Centro, C.P en Guerrero Negro, Baja California Sur, México, teléfono (615) , ext ANEXOS 17

18 ANEXO No. I DESCRIPCION DETALLADA DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS. ANTECEDENTES En Febrero del 2009, ESSA S.A. de C.V., como parte de la estrategia para asegurar la competitividad en los mercados en los cuales participa, inició el proyecto de Automatización Institucional que abarcó áreas administrativas y operativas. La iniciativa de Automatización obedece a diferentes imperativos tanto de negocio como de cumplimiento normativo, entendiendo que ESSA es una Paraestatal debemos tener características de un negocio rentable y estar alineados a las disposiciones del Sector Público Federal. En el aspecto de negocios, en términos generales, el imperativo principal radica en que ESSA enfrenta continuamente al incremento de la agresividad de los competidores en el mercado de la Sal Industrial, obligándole a ser más ágil y eficiente en su operación. Dentro de su agenda gubernamental, encontramos cambios en los requerimientos normativos y de fiscalización por parte del Gobierno Federal. Dado lo anterior, ESSA desarrolló su estrategia de Automatización, consistente en la adopción de mejores prácticas tanto de minería para sus procesos sustantivos como del Sector Público para sus procesos adjetivos así como en la implantación de las herramientas de SAP. La decisión de implantar SAP se tomó a partir de un análisis detallado en donde se compararon las herramientas líderes del mercado en función de los procesos de ESSA. A este respecto, es notorio que las principales paraestatales del Sector Público Mexicano operan con SAP ERP y SAP BI, tal como son CFE y PEMEX; así como también varias secretarías y dependencias, como son: SFP, SEGOB, SAGARPA, etc. Primera Etapa de Implantación: Proyecto Enlace El proyecto desarrollado entre febrero y octubre de 2009 fue el inicio de la sistematización institucional de ESSA. El foco del proyecto fue la estandarización de los procesos tantos sustantivos como adjetivos de ESSA y la integración de los mismos en la plataforma transaccional integrada SAP GRP. El proyecto tuvo como alcance la implantación de módulos logísticos y financieros de SAP ECC. Los módulos del sistema ERP SAP R/3 de ESSA implantados en esa primera etapa fueron los siguientes: Componentes Financieros (FI): Contabilidad de libro Mayor (GL),Cuentas por Cobrar (AR),Cuentas por Pagar (AP),Tesorería Básica, Conciliación Bancaria (TR),Contabilidad de Activos Fijos (AM) Sistema de Control del Presupuesto (FM) 18

19 Contabilidad de Costos (CO) Gestión de Materiales (MM) Procesos Productivos (PP) Gestión de Mantenimiento (PM) Ventas y Distribución (SD) Gastos de Viaje (TV) Segunda Etapa de Implantación: Proyecto Transforma ESSA emprendió la segunda etapa de su Proyecto General de sistematización Institucional a través del Proyecto denominado Transformación Fase II. Los objetivos que el proyecto tuvo son los que a continuación se enlistan: a) Cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. b) Automatización de los procesos relacionados con el Capital Humano: Nómina y RH. c) Ampliación de la base transaccional con procesos de Calidad y Transporte. d) Automatización de los procesos relacionados con el manejo de residuos peligrosos. e) Constitución de un Sistema de Información Institucional que reflejara la Estrategia y Objetivos de la ESSA. f) Automatización de los procesos de planeación presupuestal financiera en un ambiento colaborativo. g) Cumplimiento a la normatividad vigente en materia de mejora continua y mejora de la gestión. La duración del proyecto fue del mes de junio a diciembre de 2010 y consideró la los siguientes Componentes: El análisis y ejercicio de Planeación Estratégica: Herramientas analíticas y medición de indicadores (SAP-BI) Gestión de Transportes (LE-TRA), Gestión de la Calidad del Producto (QM) Seguridad, Higiene y Medio Ambiente (EH&S) Recursos Humanos (HR) y Nómina (PY) Análisis y Maduración del Modelo de Costos Programa de la Mejora Continua Armonización Contable Planeación Financiera (SAP-BPC) 19

20 Alcance Módulo Gestión de Proyectos (PS) A continuación se indica el alcance inicial, mismo que ha sido identificado durante el estudio general, el cuál será actualizado, en caso de que sea necesario, en la propuesta del proyecto de implementación de la tercera fase de SAP. La siguiente lista presenta características genéricas, es enunciativa más no limitativa, por lo que debe estar incluida en la funcionalidad ofertada. En ESSA se manejan en promedio alrededor de 30 proyectos anuales, se tiene un control de avances financieros como físico. El control presupuestal de cada proyecto se maneja a nivel proyecto, fondo y cuenta contable, siendo el presupuesto anual o multianual dependiendo de la duración del proyecto. ESSA maneja los proyectos por administración directa, por licitación, por contratos. Las fases de vida de un proyecto son: o Solicitud de Proyecto (Área), o Anteproyecto, o Revisión y autorización de anteproyecto, o Cuantificación, o Solicitud de presupuesto, o Autorización de presupuesto, o Licitación, o Ejecución, o Cierre, o Capitalización. Reporte de costos de Tiempo que incluya a los Sindicalizados y Eventuales en cierto periodo así como las prestaciones que aplican a éstos y su asociación con el capitulo Reporte de Costos de Obras de Inversión Física: información general de los avances físicos y financieros de cada una de las obras de Inversión Física contra los montos autorizados y los programas de avance de obra del ejercicio, así como el histórico en el caso de las obras Multianuales (Proyectos). También representa la forma en que fue ejercido el presupuesto en cinco conceptos básicos como son: o o o o Mano de Obra Materiales y Suministros Servicios y Asesorías Gastos de Viaje 20

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