PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES

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1 PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Nombre del organismo contratante: AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO Tipo: Concurso Público Número: Ejercicio: 2014 Clase: De Etapa Única Nacional. Modalidad: Sin Modalidad. Expediente Nº: 909/2014 Rubro Comercial: Servicio Profesionales y Comerciales. Objeto De La Contratación: contratación de un servicio de Medición de la Calidad del Aire mediante una Red de Monitoreo Continuo y Automático de Contaminantes de Criterio en el Área de Dock Sud y su Área de Influencia, por el término de (18) dieciocho meses con opción a prórroga por doce meses. Costo del Pliego: Sin cargo. RETIRO DE PLIEGOS Lugar/Dirección Coordinación de Contabilidad y Administración Esmeralda 255 2º piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires CONSULTAS Lugar/Dirección Mesa General de Entradas, Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Esmeralda 255 Planta Baja, Ciudad Autónoma de Buenos Aires PRESENTACION DE OFERTAS Lugar/Dirección Mesa General de Entradas, Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo Esmeralda 255 Planta Baja, Ciudad Autónoma de Buenos Aires ACTO DE APERTURA Lugar/Dirección Coordinación de Contabilidad y Administración Esmeralda 255 2º piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires Plazo y Horario Día y Hora Plazo y Horario Día y Hora 1

2 ARTÍCULO 1º: ORGANISMO CONTRATANTE: El organismo que promueve la presente contratación es la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO (en adelante la ACUMAR), Ente Interjurisdiccional de Derecho Público. ARTÍCULO 2º: OBJETO: El presente proceso licitatorio tiene por objeto la contratación de un servicio de Medición de la Calidad del Aire mediante una Red de Monitoreo Continuo y Automático de Contaminantes de Criterio en el Área de Dock Sud y su Área de Influencia, por el término de (18) dieciocho meses con opción a prórroga por doce meses, de acuerdo a lo requerido en este Pliego de Bases y Condiciones y en el Pliego de Especificaciones Técnicas adjunto. ARTÍCULO 3 : CONSTITUCIÓN DE DOMICILIO LEGAL JURISDICCIÓN: El oferente deberá constituir domicilio legal en la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES. En caso de modificar el mismo deberá comunicar el nuevo domicilio en forma inmediata y fehaciente dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas a la ACUMAR. El nuevo domicilio también deberá constituirse en la jurisdicción establecida en el presente Pliego, bajo apercibimiento de tenerse por notificado en el domicilio denunciado anteriormente. Los interesados, oferentes y/o adjudicatarios se someten, para la resolución de toda cuestión vinculada a la interpretación, aplicación o ejecución de las obligaciones dimanadas del presente Pliego, a la jurisdicción del Juzgado de Ejecución que la Corte Suprema de Justicia de la Nación designe en los autos caratulados: MENDOZA, Beatriz c/estado Nacional y otros s/daños y perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza-Riachuelo), renunciando a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiera corresponderles, para lo cual fijan sus domicilios, a todos los efectos legales, en los denunciados en el encabezado. A tal efecto deberá completar el ANEXO V, Constitución de Domicilio Legal, de la presente. ARTÍCULO 4º: OBTENCIÓN DEL PLIEGO: Los Pliegos y toda la documentación que integra las bases de la licitación podrán retirarse de lunes a viernes de 11:00 a 16:00 horas en la Coordinación de Contabilidad y Administración, sita en Esmeralda piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Los interesados, al momento del retiro de los Pliegos, informaran en carácter de declaración jurada un domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, teléfono/fax y correo electrónico, los cuales serán considerados como métodos fehacientes de notificación para la comunicación de cualquier información concerniente al actual proceso de licitación que la ACUMAR deba efectuar hasta el momento de la apertura. Sin perjuicio de ello, las notificaciones posteriores a la apertura se regirán por la información suministrada a través de los anexos del presente Pliego. ARTÍCULO 5º: NORMATIVA APLICABLE: La presente contratación se regirá por las normas contenidas en el presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares, el Pliego de Especificaciones Técnicas, el Reglamento de Procedimientos para la Contratación de Bienes, Obras y Servicios de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, aprobado por la Resolución N 248/2010 y modificatorias y la Ley Nº de Compre Trabajo Argentino. Asimismo, y conforme a la naturaleza específica de la contratación serán aplicables las siguientes normas: 2

3 LEY N 24051, DECRETO PEN 831/93 RD 1073/02 UNION EUROPEA PARA BENCENO Resolución ACUMAR N 02/2007 PARAMETROS DE CALIDAD DE AIRE Toda otra normativa no indicada expresamente y sea aplicable a la presente contratación. La simple presentación de una oferta, implica la aceptación lisa y llana por parte de los oferentes de todo el régimen legal indicado precedentemente, con la declaración expresa de que lo conoce y acepta en todas sus partes.- Cualquier cláusula o condición que consignen los Oferentes en la formulación de sus propuestas, que se encuentre en pugna con las Cláusulas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y con las Especificaciones Técnicas, dará lugar a que la oferta sea declarada inadmisible y desestimada. ARTÍCULO 6º: CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES: Las consultas al Pliego de Bases y Condiciones Particulares deberán efectuarse únicamente por escrito en la Mesa General de Entradas de la ACUMAR, sita en Esmeralda N 255 Planta Baja Ciudad Autónoma de Buenos Aires, dirigidas a la Coordinación de Contabilidad y Administración. No se aceptarán consultas telefónicas y no serán contestadas aquellas que se presenten fuera de término. Deberán ser efectuadas hasta SIETE (7) días hábiles antes de la fecha fijada para la apertura (como mínimo). Si la ACUMAR considera que la consulta es pertinente y contribuye a una mejor comprensión e interpretación del Pliego en cuestión, se elaborará una circular aclaratoria y comunicará en forma fehaciente con UN (1) día hábil como mínimo de anticipación a la fecha de apertura, a todas las personas que hubieren retirado el Pliego y al que hubiere efectuado la consulta que origina la circular. La ACUMAR podrá de oficio realizar las aclaraciones que sean pertinentes, debiendo comunicarlas, siguiendo el procedimiento mencionado precedentemente e incluirlas en el Pliego correspondiente. El límite fijado para la procedencia de las modificaciones y aclaraciones al Pliego de Bases y Condiciones Particulares, es que las mismas no alteren el objeto de la contratación. Cuando por la índole de la consulta practicada por un interesado resulte necesario pedir informes o realizar verificaciones técnicas que demanden un plazo superior a UN (1) día hábil contado desde que se presentare la solicitud, la ACUMAR podrá posponer de oficio la fecha de apertura. El cambio de fecha de apertura de ofertas será comunicado a todos aquellos a quienes se les hubiese comunicado el llamado, y será publicado en los mismos medios en los que se haya publicado la convocatoria por UN (1) día y notificado en forma fehaciente a todas las firmas que hayan retirado el Pliego o lo hayan adquirido en los casos en que el mismo tuviera costo. Cualquier circular modificatoria y/o aclaratoria podrá ser publicada y/o notificada hasta un día hábil antes de la fecha de apertura. ARTÍCULO 7º: PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: La oferta deberá ser redactada en idioma nacional. El oferente presentará su oferta en original y copia, y deberá remitirla en sobre cerrado, foliado y firmado en todas sus hojas por el representante legal de la firma. La documentación que se presentare en idioma extranjero deberá acompañar la traducción debidamente legalizada por el Colegio de Traductores y contar con la apostilla correspondiente. 3

4 La oferta deberá presentarse en la Mesa General de Entradas de esta AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO sita en Esmeralda 255 Planta Baja, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El sobre, caja o paquete deberá contener los siguientes datos: 1) Objeto de la Contratación. 2) Día y hora de la Apertura. 3) Datos completos del Oferente. 4) La oferta deberá estar firmada en original por un apoderado o responsable de la Empresa en todas sus hojas. 5) La oferta no podrá tener salvedades o raspaduras y no podrá estar escrita en lápiz. Asimismo, la ACUMAR no recibirá ninguna oferta que no sea entregada en el lugar arriba indicado y dentro del plazo establecido. Presentada la oferta no se aceptarán cambios o adicionales en ellas, que impliquen una modificación sustancial a la oferta original presentada. 6) Serán causales de inadmisibilidad de la oferta: a) Que no estuviere firmada por el oferente o su representante legal. b) Que estuviere escrita con lápiz. c) Que careciera de la garantía exigida que el Pliego de Bases y Condiciones Particulares indicare o que la misma no estuviese conformada de acuerdo a lo allí establecido. d) Que fuera formulada por personas inhabilitadas o suspendidas para contratar con el ESTADO NACIONAL, DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES. e) Que contuviere condicionamientos. f) Que tuviere raspaduras, enmiendas o interlíneas en el precio, cantidad, plazo de entrega o alguna otra parte que hiciere a la esencia del contrato, y no estuvieren debidamente salvadas. g) Que contuviere cláusulas en contraposición con las normas que rigen la contratación. Los errores intrascendentes de forma a juicio de la ACUMAR no serán causales de inadmisibilidad de la oferta. Asimismo, la ACUMAR no recibirá ninguna oferta que no sea entregada en el lugar arriba indicado y dentro del plazo establecido. Presentada la oferta no se aceptarán cambios o adicionales en ellas, que impliquen una modificación sustancial a la oferta original presentada. La ACUMAR no se responsabilizará por la apertura prematura de sobres, como consecuencia de la falta de cumplimiento de las instrucciones indicadas precedentemente. ARTÍCULO 8º: FORMA DE COTIZACIÓN: Deberá cotizarse en Pesos, en moneda nacional de curso legal vigente, incluyendo el IVA. No serán tenidas en cuenta las propuestas formuladas en otro tipo de moneda que no sea la establecida en el presente pliego. El Oferente deberá cotizar por renglón, consignando Precio Mensual y Precio Total por Renglón y Precio Total de toda la Oferta. Todos los ítems deberán ser cotizados en el Anexo I Formulario de Cotización del presente. Asimismo, se solicita respetar el modelo de la planilla de cotización. En tal sentido deberán presentar una planilla con membrete de la firma y un detalle pormenorizado de las especificaciones técnicas del renglón. En el precio cotizado deberán contemplarse todos aquellos gastos y/o gravámenes que aun no siendo expresamente mencionados sean indispensables para la adecuada prestación del servicio contratado. Esto es, el precio cotizado debe ser el final. ARTÍCULO 9º: CONTENIDO DE LA OFERTA E INFORMACIÓN A SUMINISTRAR POR EL OFERENTE: a) La propuesta económica, según Planilla de Cotización. 4

5 b) Constancia de retiro de pliegos: emitida por este Organismo. Los mismos deberán retirarse en la calle Esmeralda N 255 2do piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de lunes a viernes de 11 a 16hs. Desde el momento que el interesado retire la constancia de restiro de Pliego y hasta que presente su oferta con los respectivos Anexos completados, se considerarán válidas las notificaciones realizadas al domicilio y/o casilla de mail indicados en el Formulario de Retiro de Pliego. c) Deberá acompañarse junto con la oferta el detalle, descripción técnica, y toda otra documentación tendiente a posibilitar la evaluación técnica del objeto ofertado, respetando todo lo dispuesto en el Pliego de Especificaciones Técnicas. Dicha documentación deberá presentarse en idioma español o con la correspondiente traducción. Deberá entenderse que los requerimientos técnicos y formales de este Pliego son considerados mínimos y se deberán explicar todas aquellas ventajas y/o facilidades que mejoren las especificaciones solicitadas. Si bien con posterioridad a la apertura de las ofertas podrá requerirse a los oferentes que amplíen la documentación técnica presentada, cuando la ausencia de descripción sea tal que impida determinar cuáles son las características básicas del objeto ofertado, se desestimará la oferta. No se permitirá la simple transcripción de las Especificaciones Técnicas. Asimismo deberá cumplimentarse con lo expresamente requerido en el Pliego de Especificaciones Técnicas. d) Además deberá completar la totalidad de los datos solicitados en los formularios correspondientes que se adjuntan al presente como ANEXOS I, II, III, IV, V y VI. e) Aquellos oferentes que se encuentren inscriptos en el SIPRO, deberán presentar la constancia de inscripción junto con la oferta. Para el caso de aquellos oferentes que no se encuentren inscriptos en el SIPRO, se hace saber que ha sido creado el Registro Informatizado Único de Proveedores de la ACUMAR conforme a lo previsto en el Artículo 15 del Reglamento de Procedimientos para la Contratación de Bienes, Obras y Servicios de la ACUMAR, aprobado por la Resolución N 248/2010 y modificatorias, pero que aún no se encuentra en plataforma online. Para la inscripción en el mencionado registro, los oferentes deberán presentar la documentación requerida para su incorporación, sin perjuicio de que tal solicitud sea rechazada en función de la documentación presentada a tal efecto. A tal fin, deberán contactarse con la Coordinación de Contabilidad y Administración de Lunes a Viernes, en el horario de 10 a 17hs al teléfono Se deja constancia que todas las sanciones aplicadas en el ámbito del régimen aprobado por el Decreto N 1023/01 serán consideradas como un antecedente negativo en la evaluación de las ofertas presentadas para este llamado, como así también los incumplimientos registrados en la propia base de datos de la ACUMAR. f) No será necesaria la presentación del Pliego firmado y sellado si se diere adecuado cumplimiento a la declaración jurada contenida en el Punto 4 del ANEXO II; subsistiendo únicamente la obligación de presentación de dicho anexo y la totalidad de la documentación y los restantes anexos en los que se expresa acabadamente el conjunto de obligaciones contraídas por el oferente. DOCUMENTACIÓN LEGAL g) Para el caso en que el oferente sea una persona jurídica deberá presentar copia certificada del estatuto social o instrumento que corresponda, sus modificaciones y constancia de inscripción ante la Autoridad Competente. En caso de Consorcio o Unión Transitoria de Empresas deberá 5

6 acompañarse además el compromiso de asociación con las firmas de sus integrantes autenticadas la que deberá estar debidamente inscripta con anterioridad a la adjudicación. h) De actuar por apoderado o representante legal, deberá presentar el instrumento que acredite dicha representación (poder general o especial al efecto, acta de directorio, etc.) debidamente autenticados por escribano público. i) Deberá acompañar las copias certificada notarialmente de la última acta o modificación estatutaria en la que conste la distribución de cargos de autoridades vigentes. DOCUMENTACIÓN FISCAL j) Certificado Fiscal para Contratar vigente: expedido por la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS con las formalidades legales pertinentes, de conformidad con lo establecido por la Resolución General AFIP Nº 1814/2005 y modificatorias, cuando su oferta sea igual o mayor a PESOS CINCUENTA MIL ($ ). El certificado deberá estar vigente al momento de la adjudicación. En caso de no estar vigente al momento de apertura de las ofertas, deberá presentar el formulario de inicio de trámite ante la AFIP. No obstante, para el caso en que el certificado no sea acompañado con la oferta, la unidad operativa de compras verificará de oficio la vigencia del mismo ingresando en los sitios de los organismos correspondientes (www.afip.gov.ar / e imprimirá la constancia respectiva. De confirmarse dicha vigencia por esta vía, su presentación no le será requerida al oferente. k) Libre Deuda Previsional: En los casos que el oferente cotice la licitación por un monto inferior a Pesos Cincuenta Mil ($50.000), deberá cumplir con el requisito de acreditación de Libre Deuda Previsional, mediante la presentación de una Declaración Jurada respecto de la no existencia de deuda exigible en concepto de aportes, contribuciones y toda otra obligación previsional, de acuerdo a lo establecido en la Ley N y la RG AFIP 2191/2007. Queda eximido de presentar la citada declaración jurada si el oferente posee el Certificado Fiscal para contratar vigente, indicando en el punto anterior. En el caso de que el monto de la Oferta sea superior a los ($50.000), será requisito obligatorio la presentación del Certificado Fiscal para contratar emitido por la AFIP, vigente al momento de la apertura de ofertas o estando el trámite en curso. l) Constancia de C.U.I.T. indicando si se trata de Agente de Retención y/o Percepción. m) Constancia de inscripción en Ingresos Brutos o Convenio Multilateral indicando si se trata de Agente de Retención y/o Percepción. DOCUMENTACIÓN CONTABLE n) Copia firmada por Contador Público y certificada en original ante el Consejo Profesional de Ciencias Económicas que corresponda de los estados contables presentados ante la IGJ o el Organismo de Contralor pertinente, correspondientes a los DOS (2) ejercicios exigibles anteriores a la fecha de presentación de la oferta. En caso de tratarse de una UTE, este requisito es de aplicación para cada una de las empresas asociadas. o) El oferente deberá adjuntar junto con la oferta referencias bancarias. p) El oferente deberá completar el Anexo N VI Indicadores Económicos-Financieros Patrimoniales correspondientes a cada ejercicio. Los datos deben surgir de los 2 (DOS) estados contables presentados para la presente Licitación de acuerdo a lo establecido en el punto n) del presente artículo. ARTÍCULO 10 : PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA: El plazo de mantenimiento de oferta será de TREINTA (30) días corridos. Este plazo se prorrogará automáticamente por iguales períodos, salvo comunicación en contrario por parte del oferente. Dicha comunicación deberá efectuarse con una antelación mínima de DIEZ (10) días al 6

7 vencimiento del período respectivo. Ninguna oferta podrá ser retirada desde su presentación y hasta el vencimiento del plazo de mantenimiento indicado en el párrafo anterior. La notificación del retiro de la oferta durante ese intervalo dará a lugar a que se ejecute la garantía mencionada en el Artículo 11 del presente Pliego. ARTÍCULO 11 : GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA: Los oferentes deberán presentar junto con su oferta, una garantía de mantenimiento de aquella, equivalente al CINCO POR CIENTO (5%) del precio total general de la oferta. Los oferentes deberán constituir las garantías de la siguiente forma: En efectivo, mediante depósito bancario en la cuenta del Organismo, o Transferencia Bancaria a la cuenta del Banco de la Nación Argentina, CBU Deberá adjuntarse a la oferta el comprobante que permita verificar la acreditación efectuada. Con cheque certificado por una entidad bancaria. El organismo depositará el cheque dentro de los plazos que rijan para estas operaciones. Con seguro de caución, mediante pólizas aprobadas por la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION dependiente de la SUBSECRETARIA DE SERVICIOS FINANCIEROS de la SECRETARIA DE FINANZAS del MINISTERIO DE ECONOMIA, extendidas a favor de la ACUMAR y cuyas cláusulas se conformen con el modelo y reglamentación que a tal efecto dicte la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMIA. Deberá acompañarse la legalización notarial de las firmas obrantes en la póliza. Con pagarés a la vista, suscriptos por quienes tengan uso de la firma social o actuaren con poderes suficientes, cuando el monto de la garantía no supere la suma de PESOS CINCO MIL ($ 5.000). No será necesario presentar garantías cuando el monto de las mismas no supere los PESOS DOS MIL QUINIENTOS ($ 2.500). En todos los casos, la garantía deberá integrarse en moneda nacional de curso legal vigente. ARTÍCULO 12 : LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS: Las ofertas deberán ser presentadas en el lugar indicado y hasta el día y hora establecidos para la apertura de aquellas. ARTÍCULO 13: OFERTAS ALTERNATIVAS: Se podrán presentar ofertas alternativas, toda vez que el oferente presente la oferta básica. Las ofertas alternativas se evaluarán, sólo si la oferta básica resulta admisible técnica, económica y formalmente. De no presentar la oferta básica o resultar la misma inadmisible, se desestimará sin más trámite la oferta alternativa. La oferta alternativa deberá presentarse en planilla y documentación aparte. ARTÍCULO 14 : APERTURA DE LAS OFERTAS: Las ofertas recibidas serán abiertas en un acto formal ante los funcionarios designados a tal efecto, y ante todos aquellos que desearen presenciarlo, quienes podrán verificar la existencia, número y procedencia de los sobres, cajas o paquetes dispuestos para ser abiertos. Asimismo, se labrará un acta que será firmada por los mencionados funcionarios y por los oferentes presentes que participaran de la misma. 7

8 ARTÍCULO 15 : PERIODO DE VISTA: El periodo de vista será del plazo de DOS (2) días hábiles. ARTÍCULO 16 : PLAZO DE SUBSANACIÓN DE DEFICIENCIAS: El plazo para subsanar las deficiencias y/o contestar requerimientos de la Comisión Evaluadora es de TRES (3) días como mínimo a partir del día siguiente de recibida la notificación, o un plazo mayor si esta lo considerase pertinente. ARTÍCULO 17 : CRITERIO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS: La adjudicación se realizará a favor de la oferta que cumpliendo con todos los requerimientos del presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares y de Especificaciones Técnicas, resulte más conveniente para el organismo contratante, teniendo en cuenta, la calidad, la idoneidad del oferente, el precio y demás condiciones de la oferta. Asimismo, se tendrá en consideración lo estipulado expresamente en el Pliego de Especificaciones Técnicas. La ACUMAR podrá solicitar toda documentación que considere relevante a efectos de realizar una mejor evaluación de las ofertas. ARTÍCULO 18 : IMPUGNACIONES CONSTITUCIÓN DE GARANTÍA: Los interesados podrán impugnar el Dictamen de Evaluación dentro de los TRES (3) días de notificados, debiendo constituir una garantía, conforme lo establece el Inciso d) del Artículo 59 del Reglamento de Procedimientos para la Contratación de Bienes, Obras y Servicios, aprobado por la Resolución N 248/2010 y modificatorias, que será equivalente al TRES POR CIENTO (3 %) del monto de la oferta en cuyo valor se hubiere aconsejado adjudicar el contrato. Si el Dictamen de Evaluación no aconsejare la adjudicación a ninguna oferta, el importe de la garantía de impugnación se calculará sobre la base de la propia oferta del impugnante. Las formas de integrar esta garantía son las dispuestas en el Artículo 11 del presente Pliego. ARTÍCULO 19 : ADJUDICACIÓN: La adjudicación se hará en forma global a la oferta que resulte ser más conveniente a los intereses de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO. ARTÍCULO 20 : GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO: El Adjudicatario deberá integrar la Garantía de Cumplimiento de Contrato dentro de los OCHO (8) días hábiles de recibida la Orden de Compra correspondiente. La misma será del DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total de la adjudicación. Las formas de integrar esta garantía serán las dispuestas en el Artículo 11 del presente pliego. ARTÍCULO 21 : INICIO DE LA PRESTACIÓN: Para el Renglón N 1 (A y B) Los trabajos deberán iniciarse a partir de los 15 días de aceptación de la orden de compra. Para el Renglón N 2 8

9 Los trabajos deberán iniciarse a partir de los quince (15) días de aceptada la Orden de Compra, y durante los primeros seis (6) meses se construirá la estación de monitoreo y posteriormente se realizarán mediciones por el término de doce (12) meses. Para el Renglón N 3 (C y D) Las Mediciones Puntuales de Contaminantes Tóxicos y Parámetros Meteorológicos en cuatro (4) Áreas de Estudio de la Cuenca MATANZA RIACHUELO (Almirante Brown, Dock Sud, Lanús y La Matanza) deberán iniciarse a los quince (15) días según lo estipulado en el Artículo 19, inciso 19.1, y las cuatro (4) Áreas de Estudio de la Cuenca MATANZA RIACHUELO restantes (Esteban Echeverría, Lomas De Zamora, Ezeiza/La Matanza y Ciudad De Buenos Aires La Boca) deberán iniciarse a los ciento veinte (120) días según lo estipulado en el Artículo 19, inciso 19.2 de aceptada la Orden de Compra. ARTÍCULO 22 : DURACIÓN DEL CONTRATO: El contrato tendrá una duración de DIECIOCHO (18) meses contados a partir de la fecha de inicio de la prestación con opción a prórroga por doce meses. ARTÍCULO 23 : OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO: El Adjudicatario será el encargado de proveer en tiempo y forma los servicios objeto de la presente contratación, teniendo a su cargo todas las tareas descriptas en el Pliego de Especificaciones Técnicas. La ejecución de todas las tareas, realización de estudios, el suministro de los equipos, maquinarias, materiales, seguros y demás elementos de trabajo que sean necesarios para la ejecución completa del servicio con las modalidades, condiciones y recaudos establecidos en el presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas y todo aquello, que aunque no estuviera taxativamente indicado, fuere necesario para la satisfactoria prestación del servicio, quedará a cargo del adjudicatario. ARTÍCULO 24 : MODALIDAD DE ENTREGA DE LOS ESTUDIOS: Renglón N 1 Parte A: Se deberá entregar un Informe Final conteniendo el resumen de las actividades desarrolladas durante las campañas de monitoreo ejecutadas a lo largo de los dieciocho (18) meses. En el mismo se deberá incluir: Descripción general del Área de Estudio y fuentes de emisión. Caracterización de la totalidad de los puntos de monitoreo, ubicación geo-referenciada de los mismos, imágenes satelitales con su localización y fotográficas al momento de los muestreos. Tablas y gráficos de todos los parámetros medidos con valores promedios, máximos y mínimos. Variables meteorológicas reinantes al momento de las mediciones. Análisis de los resultados y descripción de aspectos particulares hallados. Inventario de Fuentes Fijas de Emisiones Gaseosas. Informe del Modelo de Dispersión de Contaminantes en el Área de Estudio. Complementariamente, deberán entregarse informes de avance mensuales que deberán registrar los avances en el monitoreo y los resultados significativos en ese periodo de estudio. 9

10 Renglón N 1 Parte B: Se deberá entregar un Informe Final conteniendo el resumen de las actividades desarrolladas durante las campañas de monitoreo ejecutadas a lo largo de los dieciocho (18) meses. En el mismo se deberá incluir: Descripción general del Área de Estudio y fuentes de emisión. Caracterización de la totalidad de los puntos de monitoreo, ubicación geo-referenciada de los mismos, imágenes satelitales con su localización y fotográficas al momento de los muestreos. Tablas y gráficos de todos los parámetros medidos con valores promedios, máximos y mínimos. Variables meteorológicas reinantes al momento de las mediciones. Análisis de los resultados y descripción de aspectos particulares hallados. Complementariamente, deberán entregarse informes de avance mensuales que deberán registrar los avances en el monitoreo y los resultados significativos en ese período de estudio. Renglón N 2: Se deberá entregar un Informe Final conteniendo el resumen de las actividades desarrolladas durante las campañas de monitoreo ejecutadas a lo largo de los doce (12) meses. En el mismo se deberá incluir: Descripción general de las Áreas de Estudio y fuentes de emisión. Caracterización de la totalidad de los puntos de monitoreo, ubicación geo-referenciada de los mismos, imágenes satelitales con su localización y registros fotográficos al momento de los muestreos. Tablas y gráficos de todos los parámetros medidos con valores promedios, máximos y mínimos. Variables meteorológicas reinantes al momento de las mediciones. Análisis de los resultados y descripción de aspectos particulares hallados. Inventario de Fuentes Fijas de Emisiones Gaseosas. Informe del Modelo de Dispersión de Contaminantes en Aire en ambas Áreas de Estudio. Complementariamente, deberán entregarse informes de avance mensuales que deberán registrar los avances en el monitoreo y los resultados significativos en ese período de estudio. Renglón N 3 Parte C: Se deberá entregar un Informe Final conteniendo el resumen de las actividades desarrolladas durante las campañas de monitoreo ejecutadas a lo largo de los dieciocho (18) meses. En el mismo se deberá incluir : Descripción general del Área de Estudio. Caracterización de la totalidad de los puntos de monitoreo, ubicación geo-referenciada de los mismos, imágenes satelitales con su localización y registros fotográficos al momento de los muestreos. Variables meteorológicas reinantes al momento de las mediciones. Análisis de los resultados y descripción de aspectos particulares hallados. Complementariamente, deberán entregarse informes de avance mensuales que deberán registrar los avances en el monitoreo y los resultados significativos en ese período de estudio. 10

11 Renglón N 3 Parte D: Se deberá entregar un Informe Final conteniendo el resumen de las actividades desarrolladas durante las campañas de monitoreo ejecutadas a lo largo de los catorce (14) meses. En el mismo se deberá incluir: Descripción general del Área de Estudio. Caracterización de la totalidad de los puntos de monitoreo, ubicación geo-referenciada de los mismos, imágenes satelitales con su localización y fotográficas al momento de los muestreos. Variables meteorológicas reinantes al momento de las mediciones. Análisis de los resultados y descripción de aspectos particulares hallados. Complementariamente, deberán entregarse informes de avance mensuales que deberán registrar los avances en el monitoreo y los resultados significativos en ese periodo de estudio. ARTÍCULO 25 : LICENCIAS Y PROPIEDAD INTELECTUAL: El software utilizado no podrá en ningún caso fomentar la violación de los derechos de propiedad intelectual ni de ninguna otra norma legal aplicable. El adjudicatario deberá dar cumplimiento a la Ley , de Protección de Datos Personales. ARTÍCULO 26 : PERSONAL AFECTADO - CUMPLIMIENTO DE LEGISLACION LABORAL, SOCIAL Y MUNICIPAL VIGENTE: El Adjudicatario afectará personal propio para el desarrollo de las tareas inherentes a la presente contratación, el cual no tendrá vinculación laboral alguna con la ACUMAR. El Adjudicatario deberá cumplir de manera estricta con la legislación laboral, social y municipal vigente en la República Argentina. El Adjudicatario será el único responsable de cualquier accidente de trabajo y/o enfermedad profesional y/o de todo otro crédito de índole laboral que pudiera reclamar el personal afectado como consecuencia de la ejecución de las mencionadas tareas, debiendo tomar a su exclusivo cargo todo daño que pudiera resultar a su personal, a la ACUMAR o a terceros como consecuencia o en ocasión de la ejecución de las tareas objeto del presente y mantener a la ACUMAR indemne de cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que pudiera ser impuesta por cualquier causa. ARTÍCULO 27 : SEGUROS Y RESPONSABILIDAD HACIA TERCEROS: El Adjudicatario obtendrá y mantendrá los seguros de responsabilidad contra todo riesgo con relación a elementos de su propiedad y a todo el equipo que utilizare para la prestación de servicios en virtud de la presente contratación. En tal sentido, el Adjudicatario mantendrá los seguros correspondientes para cubrir indemnizaciones por accidentes de trabajo o su equivalente para su personal por cualquier reclamo a causa de accidentes o fallecimiento que pudieran tener lugar con relación al proyecto objeto del presente. El Adjudicatario también mantendrá obligatoriamente y proporcionará a pedido de ACUMAR, los seguros de responsabilidad civil por un monto adecuado a fin de cubrir reclamos de terceros por muerte o accidente, o pérdida o daños a la propiedad, que pudieren tener vinculación con la prestación de servicios objeto de la presente contratación o por la utilización de cualquier vehículo, embarcación, aeronave u otro equipo alquilado o de propiedad del Adjudicatario o de sus agentes, 11

12 empleados o personas que este pueda contratar para la ejecución del trabajo o la prestación de los servicios vinculados con el objeto del presente. El Adjudicatario proporcionará, a solicitud de la ACUMAR, prueba satisfactoria de los seguros exigidos bajo este artículo. ARTÍCULO 28 : RESPONSABILIDAD DEL ADJUDICATARIO POR INFRACCIÓN A LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS NACIONALES, PROVINCIALES, MUNICIPALES Y POLICIALES: El Adjudicatario y su personal deberán cumplir estrictamente las disposiciones Administrativas Nacionales, Provinciales, Municipales y Policiales vigentes en el lugar de prestación de los servicios, siendo el adjudicatario el único responsable por la inobservancia incurrida y corriendo por su cuenta el pago de multas y el resarcimiento de daños y perjuicios derivados de cualquier infracción. ARTÍCULO 29 : LEY DE HIGIENE Y SEGURIDAD Y DE ASEGURADORA DE RIESGO DE TRABAJO (ART): El Adjudicatario deberá dar estricto cumplimiento a lo establecido en materia de Higiene y Seguridad en el Trabajo, Ley Nº y su Decreto Reglamentario Nº 351/79; sobre Riesgo de Trabajo Ley Nº y su Decreto Reglamentario Nº 170/96; certificado de No Repetición en favor de la ACUMAR; y demás legislación vigente en la materia y sus correspondientes modificatorias. ARTÍCULO 30 : CUMPLIMIENTO DE LA REGLAMENTACIÓN VIGENTE EN TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL El Adjudicatario deberá dar estricto cumplimiento de las normas relativas al trabajo y los organismos de seguridad social. Todo el personal de la Empresa afectado a la prestación del servicio tendrá relación de dependencia únicamente con ésta, sin que exista ninguna clase de vinculación laboral con la ACUMAR. En cumplimiento de lo requerido por la Ley Nº , la empresa Adjudicataria deberá presentar la documentación solicitada a la ACUMAR. ARTÍCULO 31 : FACTURACIÓN Y CONDICIONES DE PAGO: El adjudicatario deberá presentar las facturas (Originales), y los informes de avance según los importes estipulados en la Orden de Compra, en la calle Esmeralda 255 2º piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la Mesa General de Entradas. Las facturas y los informes deberán emitirse a nombre de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO. La forma de pago será de acuerdo a lo estipulado en el Artículo N 32 del Pliego de Especificaciones Técnicas. Para el pago de dicho anticipo y de cumplimiento de contrato deberá presentar y el organismo aceptar de conformidad la garantía de anticipo financiero de acuerdo a lo normado en el art. N 11 del presente pliego y conforme a lo establecido en el art. 59 y 60 del Reglamento de Procedimientos para la Contratación de Bienes, Obras y Servicios de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo. Independientemente del pago del anticipo financiero, el adjudicatario deberá respetar el cronograma de plazos y tareas estipulados en el Pliego de Especificaciones Técnicas. 12

13 Las facturas presentadas en tiempo y forma serán abonadas por mes vencido, dentro de los DIEZ (10) días hábiles de su presentación, previa conformación de las mismas por el área requirente, mediante depósito en la Cuenta Bancaria que declare el adjudicatario o mediante el libramiento de cheque a su nombre. Para el caso de corresponder el adjudicatario acepta transformarse en beneficiario del Fideicomiso de la ACUMAR y efectuar los trámites que correspondan para la registración correspondiente. Para el supuesto caso, de que el pago de la ACUMAR fuera realizado fuera del término previsto - No imputable al proveedor -, deberá aplicarse la tasa pasiva del Banco de la Nación Argentina para operaciones de descuento. En caso de incumplimiento no se reconocerá ningún tipo de interés resarcitorio. La AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO posee CUIT Nº , su carácter frente al IVA, GANANCIAS e IIBB es el de EXENTO, por lo tanto no deberá discriminarse en la factura que al efecto se emita el IVA que eventualmente pudiera recaer en la operación (Art. 39 Ley de IVA). En caso de corresponder la ACUMAR actuará como agente de retención de los impuestos mencionados o de otros tributos nacionales, provinciales o municipales que pudieran crearse en el futuro y sean de aplicación, en las facturaciones que se emitan. Atento a la no discriminación señalada deberá indicarse en descuento aparte el importe del IVA contenido en la operación y, en su caso, otros conceptos no sujetos a retención (vgr. Impuestos internos). El tipo de factura que debe emitirse se identificará con las letras que para caso se establece a continuación: a) De tratarse de un proveedor que revista la condición de responsable inscripto en el IVA: letra B o letra M, según corresponda. b) De tratarse de un proveedor que sea responsable monotributista, exento, o no alcanzado por el impuesto: letra C. Todos los comprobantes mencionados deben ajustarse a lo establecido en la Resolución General N 1415, Resolución General Nº 1575 y Resolución General Nº 2485 de la Administración Federal de Ingresos Públicos, según corresponda a la característica del proveedor. ARTÍCULO 32 : PROHIBICIÓN DE PUBLICIDAD: La aplicación del logo ACUMAR debe realizarse con autorización y bajo supervisión de la Coordinación de Comunicación e Información Pública de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO. El adjudicatario no podrá efectuar ningún tipo de publicidad en cualquier medio de difusión sin contar con la autorización previa y por escrito de la ACUMAR. Si así lo hiciere, se podrá dar por rescindido de pleno derecho con culpa del proveedor, sin perjuicio de las sanciones que correspondiere aplicar. ARTÍCULO 33 : CESIÓN O TRANSFERENCIA DE LA ORDEN DE COMPRA: El adjudicatario no podrá vender, ceder o de cualquier forma transferir parte alguna o la totalidad de la Orden de Compra resultante de la presente contratación. En caso de incumplimiento, se podrá dar por rescindido de pleno derecho con culpa del proveedor, sin perjuicio de las sanciones que correspondiere aplicar. ARTÍCULO 34 : CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD: Con respecto a cualquier información que ambas partes contratantes identifiquen como reservada y sea entregada por una de las partes a la otra para cualesquiera de los fines de esta contratación, el Organismo y el adjudicatario se comprometen a mantenerla en forma confidencial. 13

14 ARTÍCULO 35 : INDEMNIDAD: El adjudicatario deberá cumplir con toda la normativa legal correspondiente a la actividad que realiza y mantendrá indemne a su costa a la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO y a su personal contra todos los juicios, reclamos, demandas y responsabilidades de toda naturaleza o especie, incluidas las costas y gastos que se deriven de actos y omisiones del adjudicatario o de su personal o de otras personas que ante él fueren responsables en el cumplimiento de cualquiera de los términos y condiciones de la presente contratación. ARTÍCULO 36 : PENALIDADES: Las penalidades serán las establecidas por el Reglamento de Procedimientos para la Contratación de Bienes, Obras y Servicios de la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO, aprobado por Resolución Nº 248/2010 en sus Artículos 44 al 50. En el Caso del Artículo 44 inciso c) dicha multa será del TRES POR CIENTO (3%) del valor total del renglón por cada SIETE (7) días corridos de atraso o fracción mayor de TRES (3) días corridos. ANEXO I - PLANILLA DE COTIZACIÓN RENGLÓN Nº 1A DESCRIPCIÓN Contratación de un Servicio de Monitoreo Continuo y Automático de Contaminantes de Criterio en el Área de Dock Sud y su Área de Influencia, compuesto por: Una (1) Estación de Monitoreo Continuo de Contaminantes de Criterio y Benceno Etilbenceno, Tolueno y Xilenos, mediante Tecnología P.I.D., interpretación y evaluación de la Calidad del Aire y Parámetros Meteorológicos, según especificaciones técnicas. MESES 14 PRECIO MENSUAL (IVA INCLUIDO) 18 $ $ PRECIO TOTAL (IVA INCLUIDO)

15 1B Proveer un servicio de Medición de la Calidad del Aire de Monitoreo Continuo y Automático de Contaminantes compuesto por: Dos Estaciones de Monitoreo Continuo para mediciones de paso abierto (UV) de Benceno, Tolueno, y Xilenos, Evaluación e Interpretación de la Calidad del Aire y Parámetros Meteorológicos, según especificaciones técnicas 18 $ $ 2 3 Contratación de un Servicio de Monitoreo Continuo y Automático de Contaminantes de Criterio en dos (2) zonas de la Cuenca compuesto por: Una (1) Estación de Monitoreo Continuo de Contaminantes de Criterio, interpretación y evaluación de la Calidad del Aire y Parámetros Meteorológicos, Según especificaciones técnicas. Proveer el Servicio de Estudio de la Contaminación Atmosférica y Monitoreo de la Calidad del Aire mediante la ejecución de Mediciones Puntuales de Contaminantes Tóxicos y Parámetros Meteorológicos en cuatro (4) Áreas de Estudio de la Cuenca MATANZA RIACHUELO (Dock Sud, La Matanza, Alte. Brown y Lanús), según especificaciones técnicas. 18 $ $ 18 $ $ $ 15

16 MONTO TOTAL DE LA OFERTA: SON PESOS IVA INCLUIDO. IMPORTANTE: Se admitirán únicamente cotizaciones con DOS (2) decimales. FIRMA: ACLARACION: TIPO Y Nº DE DOCUMENTO:. CARÁCTER:.. LUGAR Y FECHA:. 16

17 N DE CUIT:... ANEXO II - DECLARACION JURADA N DE INGRESOS BRUTOS... DENOMINACION:... CALLE...N... PISO...DEPTO... CODIGO POSTAL... LOCALIDAD PROVINCIA... TEL.. MAIL. 1. DECLARO BAJO JURAMENTO ESTAR HABILITADO PARA INTERVENIR EN LA CONTRATACION SEÑALADA PRECEDENTEMENTE, QUE NO POSEO DEUDAS EXIGIBLES, NI JUICIOS CON EL ESTADO NACIONAL ENTIDADES DESCENTRALIZADAS, LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES. 2. DECLARO BAJO JURAMENTO QUE LOS RESPONSABLES DE LA OFERTA NO TIENEN IMPEDIMENTO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO NACIONAL Y ENTES DESCENTRALIZADOS CON LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES POR CUANTO NO SE ENCUENTRAN COMPRENDIDOS EN NINGUNA DE LAS SIGUIENTES SITUACIONES: a) PERSONAS FISICAS O JURIDICAS QUE SE ENCONTRAREN SUSPENDIDAS O INHABILITADAS O HUBIERAN INCUMPLIDO CON LA OBLIGACION DE SUMINISTRAR INFORMACION A LA SINDICATURA GENERAL DE LA NACION A LOS EFECTOS DE DETERMINAR EL PRECIO TESTIGO. b) LOS AGENTES Y FUNCIONARIOS DEL ESTADO NACIONAL, DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES Y LAS EMPRESAS EN LAS CUALES AQUELLOS TUVIEREN UNA PARTICIPACION SUFICIENTE PARA FORMAR LA VOLUNTAD SOCIAL. c) LOS FALLIDOS, INTERDICTOS Y CONCURSADOS, SALVO QUE ESTOS ULTIMOS PRESENTEN LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACION JUDICIAL Y SE TRATE DE CONTRATOS DONDE RESULTE INTRASCENDENTE LA CAPACIDAD ECONOMICA DEL OFERENTE. d) LOS CONDENADOS POR DELITOS DOLOSOS. e) LAS PERSONAS QUE SE ENCONTRASEN PROCESADAS POR DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD, O CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL, LA ADMINISTRACION PUBLICA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y LA ADMINISTRACION PUBLICA DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, O CONTRA LA FÉ PUBLICA O POR DELITOS COMPRENDIDOS EN LA CONVENCION INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCION, LEY Nº

18 f) LAS PERSONAS FISICAS O JURIDICAS QUE NO HUBIEREN CUMPLIDO CON SUS OBLIGACIONES IMPOSITIVAS Y/O PREVISIONALES DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO POR LAS DISTINTAS JURISDICCIONES. g) LAS PERSONAS FISICAS O JURIDICAS QUE NO HUBIEREN CUMPLIDO EN TIEMPO OPORTUNO CON LAS RENDICIONES DE CUENTAS A QUE ALUDE EL ARTICULO 8vo., ULTIMO PARRAFO DE LA LEY Nº DECLARO BAJO JURAMENTO QUE LOS DATOS CONSIGNADOS EN EL PRESENTE FORMULARIO SON CORRECTOS Y ME COMPROMETO A PRESENTAR LA DOCUMENTACION QUE PERMITA SU VERIFICACION EN CASO DE RESULTAR CALIFICADO EN LA CONTRATACION DE REFERENCIA, DENTRO DEL PLAZO DE TRES (3) DIAS. 4. DECLARO BAJO JURAMENTO CONOCER Y ACEPTAR TODAS Y CADA UNA DE LAS CLAUSULAS QUE CONFORMAN EL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, SUS NOTAS ACLARATORIAS Y CUADROS ANEXOS OBLIGANDOME A RESPETAR CADA UNA DE SUS ESTIPULACIONES TANTO PARA LA PRESENTACION DE LA OFERTA CUANTO PARA LA EJECUCION DE SU EVENTUAL CONTRATACION. FIRMA: ACLARACION: TIPO Y Nº DE DOCUMENTO:. CARÁCTER:.. LUGAR Y FECHA: 18

19 ANEXO III INFORMACION COMPLEMENTARIA DECLARACION JURADA NOMBRE COMPLETO DE LA RAZÓN SOCIAL: ACTIVIDAD (MARCAR CON UNA CRUZ, LA CORRESPONDIENTE): INDUSTRIAL MAYORISTA IMPORTADOR COMERCIAL MINORISTA RPTE. FIRMA EXTR. DISTR. EXCLU. OTRAS Y SERVICIOS (DETALLAR) COMPONENTE DE LA FIRMA (DIRECTORIO, SOCIOS GERENTES, SOCIO COMANDATARIO, PROPIETARIO, FIRMA UNIPERSONAL, ETC.): NUMERO DE ORDEN Y CARGO APELLIDO Y NOMBRE TIPO DE DOCUMENTO Nº DE DOCUMENTO 19

20 PARTICIPACIÓN EN OTRAS EMPRESAS (EN EL ORDEN OBSERVADO ANTERIORMENTE): NUMERO DE ORDEN NOMBRE COMPLETO DE LA EMPRESA DOMICILIO PARTICIPACION (%) VIGENCIA FIRMA: ACLARACION: TIPO Y Nº DE DOCUMENTO:. CARÁCTER:.. LUGAR Y FECHA:. 20

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