Educación y Pobreza en el Ámbito Nacional e Internacional

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1 Educación y Pobreza en el Ámbito Nacional e Internacional Dra. en E. Silvia Cristina Manzur Quiroga Lic. Mario Alfredo Jaramillo Manzur Lic. Juan Carlos Miranda Araiza 1ER ENCUENTRO NACIONAL POBREZA, EDUCACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS. RETOS Y PERSPECTIVAS 27 de Noviembre de 2014

2 Retrospectiva Derechos Fundamentales Firma de la Convención Americana sobre Derechos Humanos Reformas Reconocimiento de la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos constitucionales en Derechos Humanos (principio pro persona y control de convencionalidad) C.P.E.U.M: Derecho a la educación (Artículo 3º)

3 Panorama Nacional de Educación Sistema Educativo Nacional Nivel educativo Docentes Escuelas Alumnos Total de por nivel Alumnos Preescolar 4,761,466 Educación Primaria 1,196, ,665 14,789,406 básica Secundaria 6,340,232 25,891,104 Centro de Capacitación formación para el para el trabajo trabajo 40,293 5,786 1,615,824 1,615,824 Profesional Educación 386,527 técnico 288,464 15,990 media superior Bachillerato 4,057,265 4,443,792 Técnico superior 134,343 Educación Licenciatura 332,838 5,017 2,936,111 superior Posgrado 229,894 3,300,348 Total 1,857, ,458 35,251,068

4 Panorama Nacional de Educación Sistema Educativo Nacional % 4.6% 9.4% Educación Básica (25.8 millones) Capacitación para trabajo (1.6 millones) 73.4% Educación Media Superior (4.4 millones) Educación Superior (3.3 millones) 4%

5 Panorama Nacional de Educación Encuesta Nacional de Lectura % 53.8% % 43.6% Si No Año 2006 Año 2012

6 Panorama Nacional de Educación Encuesta Nacional de Lectura 2012 Edad Si (%) No (%) años años años años años >56 años

7 Panorama Nacional de Educación Encuesta Nacional de Lectura 2012

8 Panorama Nacional de Educación Encuesta Nacional de Lectura o más (2.7%) De 1 a 10 (56.2%) De 11 a 20 (21.6%) De 61 a 100 (2.8%) De 21 a 30 (8.8%) De 31 a 60 (7.8%)

9 Panorama Nacional de Educación Encuesta Nacional de Lectura 2012 Cada vez es más frecuente la omisión de lectura en nuestra población 87% de los hogares mexicanos tienen entre 1 30 libros 2.94 libros por año es el promedio en México La perdida de este habito encuentra su climax en nuestra población a los 18 años de edad, momento en el que gran parte de nuestra población termina sus estudios Acorde a la Encuesta Nacional de Lectura 2012, una parte importante de los encuestados no lee, en virtud de que la adquisición de libros y revistas se encuentra fuera de su poder adquisitivo

10 ENTIDAD FEDERATIVA Panorama Nacional de Educación Red Nacional de Bibliotecas Públicas (RNBP) NÚMERO DE BIBLIOTECAS ENTIDAD FEDERATIVA NÚMERO DE BIBLIOTECAS NACIONAL 7297 Morelos 149 Aguascalientes 64 Nayarit 82 Baja California 90 Nuevo León 317 Baja California Sur 58 Oaxaca 466 Campeche 61 Puebla 607 Chiapas 400 Querétaro 62 Chihuahua 159 Quintana Roo 50 Coahuila 139 San Luis Potosí 116 Colima 59 Sinaloa 178 Distrito Federal 408 Sonora 141 Durango 150 Tabasco 564 Estado de México 661 Tamaulipas 106 Guanajuato 176 Tlaxcala 137 Guerrero 210 Veracruz 509 Hidalgo 282 Yucatán 160 Jalisco 276 Zacatecas 231 Michoacán 229

11 Panorama Internacional de Educación Resultados de Examen de Evaluación Educativa PISA 2012 (en puntos) Matemáticas Lectura Ciencia Ranking País o región Resultado Ranking País o región Resultado Ranking País o región Resultado 1 Shanghái, China Shanghái, China Shanghái, China Singapur Hong- Kong, China Hong- Kong, China Hong-Kong, China Singapur Singapur 551 Promedio OCDE 494 Promedio OCDE 496 Promedio OCDE MÉXICO MÉXICO MÉXICO Perú Perú Perú 373

12 Panorama Internacional de Educación Resultados de Examen de Evaluación Educativa PISA 2012 (en puntos) 2 años de escolaridad es el rezago entre los estudiantes mexicanos y los países miembros de la Organización para la cooperación y desarrollo económico OCDE Más de 25 años le tomará a México alcanzar el nivel promedio de los 34 países miembros de la OCDE en matemáticas Más de 65 años le tomará a México alcanzar el nivel promedio de los 34 países miembros de la OCDE en lectura México se ubica en el último lugar entre los países de la OCDE y en el sitio 53 de entre los 65 países que participan en la prueba

13 Panorama Nacional de Pobreza A partir de un enfoque de derechos humanos podemos concebir a la pobreza como la negación de derechos indispensables para que toda persona pueda desarrollarse con plenitud, sin vulnerar su acceso a las oportunidades que deberían estar garantizadas por igual para todos los integrantes de la sociedad

14 Panorama Nacional de Pobreza Rezago educativo Servicios de salud Seguridad social Calidad y espacios de Vivienda Servicios básicos en vivienda Alimentación Pobreza: Una persona se encuentra en situación de pobreza cuando tiene al menos una carencia social Pobreza extrema: Una persona se encuentra en situación de pobreza extrema cuando tiene tres o más carencias sociales

15 Panorama Nacional de Pobreza Consejo Nacional de Evaluación Medición de pobreza 2012 Millones de Carencias Porcentaje Indicadores personas promedio Privación social Población con al menos una carencia social Población con al menos tres carencias sociales Rezago educativo Carencia por acceso a los servicios de salud Carencia por acceso a la seguridad social Indicadores de carencias Carencia por calidad y espacios sociales en la vivienda Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda Carencia por acceso a la alimentación

16 Relación entre Educación y Pobreza El gasto educativo nacional se encuentra compuesto por 4 fuentes principales de financiamiento: Gasto Federal Gasto Estatal Gasto privado Gasto Municipal

17 Relación entre Educación y Pobreza Gasto educativo nacional por fuentes de financiamiento 2012 (Mal) Gasto Estado de la educación en México 2013

18 Relación entre Educación y Pobreza El gasto educativo nacional en México se encuentra compuesto principalmente por aportaciones federales Las aportaciones federales se han mantenido prácticamente estáticas durante la ultima década Las aportaciones estatales y privadas han tenido un claro aumento

19 Relación entre Educación y Pobreza Gasto federal por nivel educativo % 16.6% 17.2% 18.0% 12.9% 7.5% 18.1% 9.6% 7.2% 19.6% 10.8% 10.3% 21.0% 10.6% 8.7% 22.3% 11.5% % % 51.9% 64.8% 62.3% 58.1% 57.4% Educación Básica Educación Superior Educación Media Superior Otros (Mal) Gasto Estado de la educación en México 2013

20 Relación entre Educación y Pobreza El nivel de educación básica es el que enfrenta mayor demanda, concentra más de 75% de la matricula, reúne más de 65% de la planta docente y ocupa más del 90% de los centros educativos

21 Relación entre Educación y Pobreza Gasto público federal en Educación Básica $84.30 Sueldos y salarios $0.70 Libros y materiales escolares $0.30 Tecnología $4.40 Becas mil millones de pesos al año Por cada $100 se distribuyen de la siguiente forma: (Mal) Gasto Estado de la educación en México 2013 $3.00 $7.40 Infraestructura Otros

22 Relación entre Educación y Pobreza Gasto ejercido por alumno 2011 Estado Gasto Federal por Alumno + Gasto Estatal por Alumno = Gasto Total por Alumno Campeche $25,487 + $7,379 = $32,865 Baja California Sur $20,008 + $9,233 = $29,241 Baja California $13,524 + $14,989 = $28,552 Durango $16,555 + $9.788 = $26,343 Yucatán $13,923 + $12,287 = $26,210 Chihuahua $12,587 + $13,021 = $25,608 Michoacán $14,207 + $11,226 = $25,433 Sonora $13,375 + $10,999 = $24,374 Nayarit $19,261 + $4,972 = $24,233 (Mal) Gasto Estado de la educación en México 2013 Muy alto nivel Alto nivel Nivel promedio Bajo nivel Muy bajo nivel

23 Relación entre Educación y Pobreza Gasto ejercido por alumno 2011 Estado Gasto Federal por Alumno + Gasto Estatal por Alumno = Gasto Total por Alumno Zacatecas $16,483 + $7,372 = $23,855 Colima $20,765 + $2,912 = $23,710 Tamaulipas $14,957 + $8,657 = $23,665 Sinaloa $13,213 + $10,110 = $23,323 Coahuila $14,125 + $7,912 = $22,037 Tlaxcala $13,912 + $7,750 = $21,663 Veracruz $12,762 + $8,719 = $21,482 Nuevo León $10,971 + $10,176 = $21,147 Quintana Roo $15,189 + $5,717 = $21,063 Aguascalientes $14,099 + $6,878 = $21,049 San Luis Potosí $15,064 + $5,731 = $21,041 (Mal) Gasto Estado de la educación en México 2013 Muy alto nivel Alto nivel Nivel promedio Bajo nivel Muy bajo nivel

24 Relación entre Educación y Pobreza Gasto ejercido por alumno 2011 Estado Gasto Federal por Alumno + Gasto Estatal por Alumno = Gasto Total por Alumno Querétaro $15,102 + $2,529 = $17,631 Morelos $14,862 + $3,270 = $18,132 Puebla $11,043 + $6,763 = $17,806 Jalisco $10,137 + $7,635 = $17,772 México $9,390 + $8,282 = $17,672 Guerrero $15,102 + $2,529 = $17,631 Tabasco $12,546 + $4,733 = $17,280 Hidalgo $14,842 + $2,315 = $17,175 Guanajuato $9,872 + $7,265 = $17,141 Oaxaca $15,055 + $537 = $15,592 Chiapas $11,070 + $3,641 = $14,711 (Mal) Gasto Estado de la educación en México 2013 Muy alto nivel Alto nivel Nivel promedio Bajo nivel Muy bajo nivel

25 Relación entre Educación y Pobreza Ingresos Evaluación Integración de presupuesto Seguimiento Aprobación (Mal) Gasto Estado de la educación en México 2013 Ciclo presupuestario según la administración publica federal

26 Conclusiones La pobreza es un problema multidimensional vinculado a la falta del ejercicio pleno de los derechos humanos consagrados en diversos ordenamientos jurídicos El sistema de educación en México no garantiza educación laica, universal, obligatoria y especialmente: de calidad Mediante indicadores nacionales e internacionales se ha detectado un grado deficiente de conocimientos en nuestro sistema educativo

27 Conclusiones La mejor herramienta para lograr un desarrollo industrial, económico, político y social es la educación El gasto por alumno en México no es equitativo Las entidades federativas que presentan un nivel más bajo de desarrollo gastaron menos en rubros como educación Una propuesta viable seria generar una bolsa nacional compuesta por aportaciones federales, estatales y municipales que se reparta de forma equitativa entre todos los alumnos que componen el Sistema educativo nacional para subsanar esta gran deficiencia

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