UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN MARTIN DE PORRES

Transcripción

1 UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN MARTIN DE PORRES VALORIZACIONES Y LIQUIDACIONES DE OBRAS PUBLICAS POR CONTRATA Ing. CIP Miguel A. Salinas Seminario

2 I. LEY DE CONTRATACIONES (LEY Nº del ) NUEVAS NORMAS VIGENTES ELIMINA LA GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA EN LOS CONTRATOS DE SUPERVISION DE OBRAS EN CASOS DISTINTOS A ADICIONALES DE OBRAS SE GENEREN PRESTACIONES ADICIONALES, PASADO EL 15% DEBE SER AUTORIZADO POR LA C.G.R., PERO SIN EL LIMITE SUPERIOR DEL 25%. II. REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES (D.S. Nº EF del ) SI EL A.D. NO SE SOLICITA DENTRO DE LOS 8 DIAS SIGUIENTES DE FIRMADO EL CONTRATO YA NO PROCEDE. SE FIJAN PLAZOS PARA QUE SE SOLICITE Y PAGUE EL A.M. AMPLIACIONES DE PLAZO DE SUPERVISION SE PAGA COSTO DIRECTO Y GGV. SE RECONOCE MAYORES GGV ACREDITADOS CUANDO HAY PARALIZACION TOTAL DE OBRA

3 VALORIZACIONES CECATECO

4 DEFINICION DEFINICIONES / Nº 53 es la cuantificación económica de un avance físico en la ejecución de la obra en un periodo determinado

5 Tipos de valorizaciones De obra principal De Intereses por demora en pago De Mayores Gastos Generales Variables De obras Adicionales

6 VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL a. Obra a Precios Unitarios. V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada b. Obra a Suma Alzada. V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R. V.R.= Valor Referencial (de la Entidad) F.R. = Factor de Relación = Contrato / V.R.

7 Sistemas de Valorizar Suma Alzada. Se valoriza hasta el total del metrado del presupuesto. Ejemplo : Partida Metrado Metrado Metrado Presupto. Ejecutado a Valorizar CºAº m3 135 m3 120 m3 Muro k.k. 150 m2 140 m2 150 m2

8 Sistemas de Valorizar CECATECO b) A Precios Unitarios Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados Ejemplo : Partida Metrado Metrado Metrado Presupto. Ejecutado a Valorizar CºAº m3 135 m3 120 (+ 15 m3) Corte R.F. 150 m3 140 m3 140 (- 10 m3)

9 LIQUIDACION FINAL OBRA A SUMA ALZADA P.U. G.G. UTILIDAD VR X F.R. OBRA A PRECIOS UNITARIOS P.U. G.G. UTILIDAD OFERTA Metrados de Liquidación? Contratados Metrados de Liquidación? Ejecutados-Aprobados

10 Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones de Obra Principal, Adicionales y Mayores Gastos Generales Variables CECATECO INT. = VAL.NETA. x F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ - 1 F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL. El Factor Acumulado (F.A.) T.I.L. se publica todos los días en el diario EL PERUANO o en la En Obras Públicas No reconocen intereses de intereses Los intereses no prescriben :solicitud la Liquidación Final

11 Resolución EF / ( E - 4 ) CECATECO VAL. MES V REAJUSTES R DEDUCCION REAJUSTE ( - ) D VAL. BRUTA VB = V + R - D AMORTIZ. ADELANTOS ( - ) A VAL.NETA VN = VB - A I.G.V. = 18% VN CANCELAR AL CONTRATISTA = VN + IGV PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN

12 EJEMPLO DE CALCULO DE INTERESES Valorización Neta (VN Abril 2012) : S/ Día del vencto. Plazo pago: F.A.T.I.L. ( ) : (ASUMIDO) Día de pago de la VN Abril 2012: F.A.T.I.L. ( ) : (ASUMIDO) I (s/igv)= ( / ) = S/

13 REAJUSTES CECATECO

14 SISTEMAS DE REAJUSTES Art. 49º del D.S. Nº EF Continua vigente D.S.Nº VC para obras FORMULA POLINOMICA Representación matemática de la estructura de costos de un Presupuesto. K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cer/eo + dvr/vr + egur/guo

15 INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS AREAS GEOGRAFICAS CECATECO

16 Reajuste = V ( K-1) R = S/. 100,000 ( ) = + S/ V + R = 100, ,000) = S/. 105,000 REAJUSTE NEGATIVO = DESCUENTO AL CONTRATISTA R = S/. 100,000 ( ) = - S/ V + R = 100,000 + ( - 5,000) = S/. 95,000

17 LOS MAYORES GASTOS GENERALES VARIABLES (POR AMPLIACIONES DE PLAZO)

18 Ampliaciones de Plazo : por Ejecución Obras Adicionales, NO tienen Mayores Gastos Generales Variables Ampliaciones de Plazo : por paralización obra causa CECATECO ajena Contratista: Mayores Gastos Generales Variables acreditados (estructura original). Ampliaciones Plazo otras causales: M.G.G.V en Obras a Precios Unitarios G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal) MGGV =Nº días A.P x x Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)

19 M.G.G.V en Obras a Suma Alzada G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal) MGGV V = Nº días A.P x x Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.) Pago: Valorización de Mayores Gastos Generales (VMGG)

20 Ejemplo CECATECO Se asume: - La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario. - Los Valores de los Indices Unificados. Costo directo del Contrato = S/. 1'000, Mes del Valor Referencial (V.R.) = Mayo 2011 Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2011 = Gastos Generales Direct. relac. tiempo = 15% Plazo contractual = 100 días calendario Término del plazo contractual = Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre 2011 (Desabastecimiento de Materiales) Ampliación de plazo = 10 días calendario Nueva fecha de término de plazo = Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2011 = MGGV = 10 x (15% x 1' / 100) x ( / ) = S/

21 VALORIZACIONES ADICIONALES DE OBRA RESOLUCION Nº CG

22 Definición CECATECO Aquella obra que no esta considerada en el expediente Técnico, ni el contrato, pero cuya ejecución es necesaria o indispensable para alcanzar la meta prevista de la obra principal. EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES MAYOR METRADO Excavación, concreto OBRA COMPLEMENTARIA Encofrado Sostenimiento

23 Tipos CECATECO - Por mayores metrados, con precios unitarios del Presupuesto Base (Valor Referencial). - Por Obras Complementarias con precios unitarios pactados. Procedimiento. - Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su ejecución y pago la Entidad. - Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el Adicional la Entidad, pero la Contraloría es quien autoriza su ejecución y pago.

24 Presupuestos Adicionales 1) Obra Precios Unitarios: CECATECO Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio +Utilidad oferta Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio + Utilidad oferta 2) Obra Suma Alzada: Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR + Utilidad del VR x FR Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR + Utilidad x VR x FR

25 Cálculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional Presupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto Deductivo Vinculante Por ejemplo se genera la necesidad de un muro de contención o de una alcantarilla no previstos inicialmente en el Expediente Técnico. A = Monto del Adicional (a fecha del V.R.) M.C.O. Monto del Contrato de Obra (Original). % A n A V. R. 1 M. C. O. CECATECO

26 Presupuesto Adicional que considera Presupuestos Deductivos Vinculantes.- CECATECO Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida contractual (Por ejemplo: cunetas de mampostería de piedra) y se modifica por otra partida adicional que responde a la misma finalidad (por ejemplo: cunetas revestidas en concreto). Luego se genera un Deductivo Vinculante (D) (partida cunetas de Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas de Concreto). En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente: % A n n A V. R. D V. R. 1 1 M. C. O.

27 LIQUIDACION FINAL DE OBRA

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30 Las Normas vigentes no definen que es una Liquidación Final Liquidación Final de Obra. No hay definición en las normas vigentes Consiste en un proceso de cálculo técnico, bajo las condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato, que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente: 1. El Costo Total de la Obra Pública. 2. El Saldo Económico que puede ser a favor o contra, sea del contratista o sea de la Entidad.

31 Tipos de Liquidaciones Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de Liquidaciones: Liquidación de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se concluye por Resolución del Contrato: Acta de Constatación Física e Inventario de Materiales. Liquidación Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su plazo o fuera de él: Acta de Recepción de Obra.

32 Condiciones indispensables para liquidar una obra: CECATECO 1. Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las obras publicas 2. Contar con documentos técnico - legales administrativos completos: Contrato, Bases, expediente Técnico, Absolución de consultas de la licitación, valorizaciones, resoluciones de adicionales, resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, índices unificados, calendarios, etc. 3. Contar con estado económico financiero de la obra.- Solicitarlo a la Oficina de Administración de la Entidad, en la cual están registrados todos los pagos efectuados, con copias de los comprobantes de pago: por Adelantos, valorizaciones, adicionales, intereses, etc. 4. Tener conocimiento de los procedimientos técnicos Reformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones de reajustes, calendarios, comparación de reintegros, cálculo de intereses, etc.

33 Procedimiento Contratista presenta Liquidación: Recepcionada Obra: Contratista : 60 d.n. o 1/10 plazo ejecución obra (mayor) Liquidación documentada y cálculos detallados + Declaratoria Fábrica o Memoria Descriptiva Valorizada + Planos Post Construcción Entidad: 60 d.n. Pronunciarse (observa, hace nueva) Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida Contratista no presenta Liquidación : Entidad la hace + cargo al Contratista (estimado). Notifica al Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida No acogen observaciones: 15 d.n. Manifiesta escrito Siguientes 15 d.h. solicita Conciliación/Arbitraje

34 GRACIAS