Mecanismos de Flexibilidad de Kyoto y la Gestión del Carbono

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1 Mecanismos de Flexibilidad de Kyoto y la Gestión del Carbono Eric Suñol del Río Unidad de Cambio Climático Dirección de Tecnología, Seguridad y Eficiencia Energética

2 Contenido El Cambio Climático Marco Legal Análisis, Control y Gestión Comercio de Emisiones

3 El Cambio Climático

4 El Cambio Climático Acumulación gases contaminantes Efecto invernadero Calentamiento de la Tierra

5 El Cambio Climático Las emisiones en la era industrial y el calentamiento de la tierra Reconstrucción de la evolución de las temperaturas medias del hemisferio norte en el último milenio (valores respecto a la media ) Variación de temperatura en ºC DATOS INSTRUMENTALES DATOS RECONSTRUIDOS (INDICADORES) MEDIA MÓVIL DE 40 AÑOS Valor instrumental de Año Fuente: IPCC Third Assessment Climate Change Report 2001

6 El Cambio Climático Emisiones desiguales Haciendo una regresión no paramétrica de las emisiones por trabajador contra el stock de capital por trabajador (indicador del nivel de desarrollo de un país), se puede observar que existen ciertos países que, consistentemente, emiten por encima de la media. La siguiente regresión se hace sobre una muestra de 113 países durante el periodo : Emisiones CO2 USA Emisiones CO2 USA En el gráfico se puede observar que las prácticas emisoras, a mismo nivel de desarrollo, son muy diferentes entre países. Emisiones CO2 España Ajuste LOESS, a=.5, q=1 Elaboración propia

7 El Cambio Climático Procedencia de las emisiones Se pueden distinguir dos focos de emisiones: En los Sectores Concretos Generación eléctrica, vidrio-cerámica, papel, cemento, siderurgia, refino 40% y son sectores que, por lo general, ya han alcanzado niveles muy altos de eficiencia energética. En los Sectores Difusos Transporte, agrícola, residencial y terciario 60% El crecimiento de estas emisiones está descontrolado. La UE está trazando unos objetivos de reducción de emisiones para el 2020 (escenario PostKioto) en torno al 15-30% respecto a Alcanzar estos niveles pasaría irremediablemente por una sustancial mejora de la eficiencia energética en los sectores transporte y residencial.

8 Marco Legal

9 Marco legal Objetivo Protocolo Kyoto Reducción de emisiones contaminantes Aumento de la eficiencia Ahorro energético Recursos para el fomento del crecimiento sostenible en los países en vías de desarrollo

10 Marco legal Protocolo de Kyoto Acuerdo multinacional de 1997 que fija una reducción para el 2012 del 5% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero respecto a los niveles de Ratificado en febrero de 2005, toma carácter de Ley Internacional.

11 Marco legal Mecanismos de Flexibilidad de Kyoto Para cumplir los compromisos de reducción de emisiones con menor impacto sobre costes, y asistir a los países receptores en su proceso de desarrollo sostenible (mediante transferencia de tecnología y recursos financieros), el Protocolo prevé los llamados mecanismos de flexibilidad: Comercio de derechos de emisión Implementación Conjunta, IC, (en inglés Joint Implementation, JI), por el cual los países industrializados pueden adquirir créditos de emisión mediante proyectos de reducción de las emisiones netas de otro país industrializado (incluyendo países con economías en transición). Mecanismo de Desarrollo Limpio, MDL, (en inglés Clean Development Mechanism, CDM). Permite a países industrializados financiar proyectos de reducción de carbono en países en vías de desarrollo y recibir créditos de emisión por ellos.

12 Marco legal Unión Europea Directiva 2003/87/CE: Fija límites individuales para los países miembros para cumplir el compromiso de reducción del 8% que le corresponde a la UE. Se crea el EU Emission Trading Scheme (EU ETS). Según la Directiva, España puede aumentar sus emisiones un 15%. En el año 2000 las emisiones habían aumentado ya un 35%...

13 Marco legal España Real Decreto Ley 5/2004: Crea un marco legal para el comercio de los derechos de emisión que asigna el Plan Nacional de Asignación (PNA).

14 Análisis, Control y Gestión

15 Análisis, Control y Gestión Mejores prácticas Existe una creciente preocupación social por los impactos externos en el Medio Ambiente de la actividad del hombre. En el caso de las emisiones de gases de efecto invernadero, este entorno ha dado lugar a una legislación que obliga a las empresas a realizar una gestión de su carbono. La mejor práctica en la Gestión del Carbono comienza con un análisis holístico y sistemático del impacto que las emisiones tienen en la estrategia, el valor de los activos, las inversiones y las actividades de la empresa. Se debería identificar el grado de exposición de la empresa a legislaciones presentes y políticas futuras de restricción de las emisiones. La compañía tiene que ser capaz de valorar su impacto financiero antes de introducir el carbono en la estrategia a corto y largo plazo.

16 Análisis, Control y Gestión Control de las emisiones generadas e internalización de los costes de los derechos Desarrollo de una aplicación que monitorice los consumos de combustible, y automáticamente calcule las emisiones producidas, los balances de derechos y su impacto en los costes de producción: Emisiones Producción Balance PNA Obtención/Venta de derechos

17 Análisis, Control y Gestión Fuentes de derechos de emisión El Grupo Gas Natural tendrá a su disposición diversas fuentes de derechos de emisión para cubrir posibles déficits. Para ello, ha tomado las siguientes acciones: Mantener acceso a mercados de carbono spot y forward Firma de acuerdos preferenciales de compra-venta de derechos Participación en fondos de carbono Desarrollo de proyectos CDMs Cartera de carbono

18 Comercio de Emisiones

19 Comercio de Emisiones Mercado secundario de derechos y créditos Over the Counter (OTC) Brokers Plataformas de Intercambio, Mercados Fondos de Carbono

20 Comercio de Emisiones Mercados de derechos en el EU ETS En varios mercados europeos ya se han empezado a realizar transacciones spot y forward: ECX / IPE (European Climate Exchange - International Petroleum Exchange, Reino Unido) Powernext (Francia) Norpool (Noruega) EEX (European Energy Exchange, Alemania) SENDECO2-Climex (España y Holanda)

21 Comercio de emisiones Riesgos de Transacción Riesgo de liquidación El riesgo de penalización por exceso en contratos a futuro Riesgo de mercado Riesgo de erosión del valor de los activos y del cash-flow por variación de precios Riesgo de crédito El riesgo de pérdida por quiebra de la otra parte Riesgo de liquidez El riesgo de no tener suficiente línea de crédito para financiar el trading diario *EPF : Excess Penalty Fee

22 Muchas gracias

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