El modelo de intervención consta de las siguientes etapas, las cuales de desarrollan en un período de 4 a 6 meses:

Transcripción

1 TITULO DEL TRABAJO: Programa Nacional de Prevención de Accidentes de Tránsito en Empresas. Nombre del /los autores: Ballari Raúl Mosso Melina Samudio Marcela. A.R.T: Prevención Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. Dirección: Ruta Nac. 34. Km Sunchales Santa Fe Teléfono: Int 6097 o Int 6050 Celular: rballari@prevencionart.com.ar; msamudio@prevencionart.com.ar; mlmosso@prevencionart.com.ar Dónde se aplicó la experiencia: 28 empresas de diferente actividad económica, con una dotación de 7822 trabajadores, radicadas en 15 localidades de la República Argentina que registraban gran cantidad de accidentes de tránsito durante los meses anteriores a la implementación del modelo. Palabras clave: in itinere tránsito Asesor Vial INTRODUCCIÓN: Los accidentes in itinere representan el 13% del total de accidentes de Sistema de Riesgos del Trabajo, en tanto que el 43% de los fallecidos ocurren durante el desplazamiento entre el hogar y el lugar de trabajo 1. La mayoría de los accidentes In Itinere ocurren por causas asociadas al tránsito. Pero no todos los accidentes de tránsito ocurren in itinere. Los accidentes de tránsito también pueden ocurrir dentro de la empresa o durante los desplazamientos de los trabajadores en ocasión de trabajo. Las estadísticas de Prevención ART revelan la gravedad de las lesiones asociadas a los accidentes de tránsito, ya que del total de siniestros sin incapacidad registrados por la aseguradora en el período de un año, sólo el 11% corresponde a accidentes viales, en tanto que del total de siniestros mortales, el 59 % ocurre a causa del tránsito. Ver más estadísticas en Anexo 1. Pese a lo contundente de estos números, los mismos no siempre resultan visibles para las empresas, las cuales suelen direccionar sus estrategias de prevención casi exclusivamente a los accidentes que ocurren puertas adentro del establecimiento. Con el objetivo de atenuar la exposición de los trabajadores a este riesgo y reducir el índice de incidencia de los accidentes de tránsito, Prevención ART desarrolló un modelo de intervención y lo aplicó en una muestra de 28 empresas de diferente actividad económica y ubicación geográfica. METODOLOGÍA: El modelo de intervención consta de las siguientes etapas, las cuales de desarrollan en un período de 4 a 6 meses: 1 Fuente: Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Anuario Estadístico de Accidentabilidad Laboral

2 Plan de Acción Descripción Responsables PRE-IMPLEMENTACIÓN Formación de un equipo de asesores viales. Desarrollo de recursos de sensibilización y capacitación. Son profesionales de HyS que forman parte del cuerpo de Asesores de Riesgo de la Aseguradora y que fueron seleccionados a partir de su perfil. Los Asesores Viales residen en diferentes zonas geográficas de la República Argentina, hecho que les permite conocer las realidades locales y la problemática vial de cada región, convivir con el riesgo, compartir experiencias con los trabajadores y orientar las acciones en función de las necesidades de cada empresa. A este equipo se le dio una formación complementaria a través de capacitaciones teórico-prácticas, que estuvieron a cargo de profesionales de renombre y entidades referentes en la problemática vial, como CESVI; el Dr. Horacio Botta Bernaus y el Ing. Lucas Facello, entre otros. Durante las mismas, se abordaron los siguientes contenidos: El derecho de tránsito y los accidentes en el sistema jurídico argentino, Principios elementales del tránsito, Manejo Defensivo. El Conductor Seguro, Técnicas de conducción, Factores de riesgo y accidentes de tránsito, Infraestructura y Seguridad vial, Normas legales aplicables a los accidentes de tránsito 2. Actualmente 16 profesionales conforman este equipo de trabajo. Se elaboraron materiales didácticos para el empresario y los trabajadores teniendo en cuenta los principales agentes causantes de los siniestros y los factores de riesgo asociados 3. Los mismos forman parte de campañas orientadas a la modificación de las conductas, las cuales no sólo alcanzan a los trabajadores sino que se hacen extensivas a sus familias. Ver Anexo 3. PREVENCION ART. Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional (SySO). Departamento de Capacitación. Ver Anexo 2 PREVENCION ART. SySO. Departamento de Capacitación. 2 La formación se inició en diciembre de 2010, se prolongó durante todo el 2011 y continúa aún después de haberse implementado el modelo, en el marco de un programa de capacitación continua. Además de los contenidos técnicos se formó a estos profesionales en oratoria y manejo de grupos ya que el Asesor Vial es responsable de capacitar a los trabajadores e interactuar con ellos y con los representantes de la empresa. El Asesor Vial se constituye en el Referente del tema en su zona de influencia y en un transmisor de experiencias entre sus colegas. Además de la acciones que se detallan en el modelo, en forma permanente efectúa un seguimiento de los indicadores de la empresa, presenta informes sobre los avances realizados, participa de reuniones operativas con áreas afectadas (RRHH/ HyS), gestiona la realización de encuestas entre el personal, registra las acciones y evalúa el impacto de las mismas. 3 Según estadísticas de Prevención A.R.T., el 70 % de los accidentados tiene entre 21 y 39 años y el 60% se desplaza al lugar de trabajo en moto o bicicleta. 2

3 Plan de Acción Descripción Responsables Conformación de la muestra de empresas. Se seleccionaron empresas con altos índices de siniestralidad vial, y/o radicadas en sitios con elevada exposición a este riesgo (rutas, accesos a ciudad, etc.). Ver Anexo 4. SySO, Asesores Viales. PUNTO DE PARTIDA Presentación del Programa de "Prevención de accidentes de tránsito" en las empresas. Con el objetivo de lograr el convencimiento y la aprobación para llevar adelante el modelo, se coordinaron reuniones con la máxima autoridad de cada empresa. Durante las mismas se revisaron los indicadores siniestrales, se analizó la incidencia e impacto de los accidentes viales, se presentó el modelo, y se obtuvo el compromiso de la empresa para facilitar las tareas de capacitación, designar personas responsables de llevar adelante el Programa, e implementar medidas concretas para prevenir los accidentes de tránsito. Para formalizar la puesta en marcha del programa, todas las partes firmaron un convenio de colaboración mutua. IMPLEMENTACIÓN Relevamiento de datos entre los trabajadores Desarrollo de talleres Implementación de campañas de sensibilización Como punto de partida se relevaron los medios de locomoción más utilizados por los trabajadores, los principales recorridos, sus conocimientos previos y conductas en la vía pública. Cada trabajador participó de dos capacitaciones presenciales cuyos objetivos fueron educar para el uso responsable de la vía pública. Los talleres se estructuraron a partir de la información relevada en la empresa y el contenido se vinculó a la problemática específica de cada establecimiento (ubicación de la empresa a la vera de una ruta, circulación por caminos rurales, etc.) Teniendo en cuenta la problemática de cada empresa, se desarrollaron campañas que incluyeron la exposición de afiches en el establecimiento y la entrega de calcos, folletos y tarjetas a los trabajadores, etc. Diseño, implementación y seguimiento de medidas técnicas A partir de la información recabada en las encuestas, los intercambios generados en los talleres y teniendo en cuenta la problemática de cada establecimiento, el Asesor Vial diagramó un Plan de Acción que incluyó algunas de estas acciones a realizar por la empresa: - entrega de elementos reflectivos a los trabajadores, Empresa - 3

4 Verificación del impacto de las acciones. - planificación de los movimientos de ingreso y egreso del personal, - relevamiento del estado de los vehículos, - control del cumplimiento de las normas de tránsito, - programas de incentivos para el trabajador y su familia. Después de los talleres y las campañas, se utilizaron encuestas como herramientas para evaluar el impacto de cada actividad. SUSTENTABILIDAD Selección y formación de los motivadores viales Asesoramiento permanente Se comenzó a trabajar con aquellos trabajadores que voluntariamente se ofrecieron para asumir el rol de motivadores, a efectos de lograr el involucramiento efectivo de los recursos humanos de la propia empresa. Los motivadores son los responsables de impulsar nuevas estrategias para la prevención de los accidentes de tránsito. A través de talleres personalizados, se los capacitó para que den continuidad a las acciones y estén en contacto permanente con el Asesor Vial 4. Ver Anexo 5 El asesor vial responsable del programa en la empresa realiza una apoyatura y seguimiento permanente de la actividad de los motivadores viales, aprobando los proyectos, brindando asistencia técnica y evacuando cualquier duda o dificultad que se les pudiera presentar para que los proyectos lleguen a su finalización. RESULTADOS: Luego de la implementación del modelo, se pueden referenciar los siguientes resultados en cuanto a reducción de los accidentes de tránsito, considerando la totalidad de empresas participantes. Indicadores siniestrales: Jul-11 - Feb-12 (8 meses de Jul Jun 2011 implementación) Cantidad de trabajadores Cantidad de accidentes de tránsito Accidentes de tránsito con Inc. Lab. Permanente Días de Baja Laboral por Acc. tránsito El Asesor Vial coordina el trabajo de los motivadores de manera tal de desarrollar una propuesta de trabajo que incluya acciones que sean realizables; que puedan difundirse y ponerse en práctica a la mayor brevedad posible; y que aporten a la empresa, al conjunto de empleados y sus familias, información o propuestas útiles, novedosas y de valor para la concienciación y prevención de los accidentes de tránsito.- 4

5 Jul Jun 2011 Jul-11 - Jun-12 (Proyección) I.I. Acc.Tránsito 5 24,94 21,00 Días de Baja Laboral por acc. tránsito Accidentes de tránsito con ILP Evolución mensual de Trabajadores y Accidentes de Tránsito Trabajadores Trabajadores Acc. transito Accidentes de Trànsito Desde el inicio del programa, el Índice de Incidencia de Accidentes de Tránsito se redujo en un 18, 76 % 50 Indice de Incidencia de Acc de Tránsito - Evolución mensual ,14 28,60 19, ,40 Indice de Incidencia 7, Índice de Incidencia de Accidentes de Tránsito: (Cantidad de Acc. de Tránsito/ Cant. de Trabajadores) x

6 Modificación de conductas: Un programa de esta naturaleza está orientado en gran parte al cambio de conductas, el cual sólo es posible mediante un proceso educativo sólido y permanente. En todas las etapas, fue fundamental la participación de los trabajadores, la cual se instrumentó a través de diferentes canales de comunicación: buzones para consultas y sugerencias, contacto presencial con el Asesor Vial de Prevención ART, difusión masiva de las casilla de correo de los capacitadores. Al término de la experiencia, el 91% los trabajadores manifestó a través de encuestas anónimas haber modificado sus conductas inseguras y el 90% declaró haber trasladado los contenidos a su grupo familiar. CONCLUSIONES: Los accidentes de tránsito no sólo deben ocupar al estado, las A.R.T juntamente con las empresas pueden implementar acciones para prevenirlos y resguardar la salud de los trabajadores. Este tipo de accidentalidad laboral requiere de otras formas de abordaje que las utilizadas en la prevención puertas adentro de la empresa. Es posible encontrar soluciones creativas y eficientes que promuevan la participación de todos los involucrados. El modelo aquí descripto se sustenta en tres pilares que hacen posible su aplicación a un número mayor de empresas y ponen de relieve el alcance federal de la propuesta: - la formación de un equipo de profesionales especializados en el tema y radicados en diferentes regiones del país, - la adecuación de las acciones a las problemáticas viales de cada zona - y la participación e involucramiento de los trabajadores en el cuidado de su propia vida. Los resultados relevados hasta el momento así lo demuestran. 6