Diálogo Ciudadano en Previsión Social

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1 Diálogo Ciudadano en Previsión Social El presente documento, generado por Fundación Trabajo para un Hermano 1, es parte del proyecto de Educación Previsional desarrollado durante el año 2015, en cuatro regiones del país. El proyecto ha sido financiado por el Fondo de Educación Previsional de la Subsecretaría de Previsión Social. Durante su ejecución se realizaron actividades de atención personalizada a usuarios, charlas informativas, talleres y diálogos ciudadanos; atendiendo más de personas. Lo que se presenta a continuación es el resultado de la primera sesión de Diálogos, donde los participantes del proyecto levantaron sus observaciones y propuestas en torno al mejoramiento de nuestro actual Sistema de Pensiones, centrado en el Pilar Contributivo y las propuestas de Comisión Bravo al respecto. Los participantes trabajaron en grupo, con una pauta de preguntas orientadoras y presentaron sus resultados en una plenaria. Ellos esperan poder conversar con sus autoridades regionales sobre estos temas. Los participantes de los Diálogos en Rancagua fueron principalmente microempresarias jefas de hogar; en el Maule, los participantes fueron dirigentes sindicales principalmente de Talca, Curicó, Constitución y Linares. Mientras que en la V Región, los participantes fueron principalmente profesionales de Los Andes con contrato de trabajo y contrato a honorarios. En la Región Metropolitana, los participantes fueron microempresarios y dirigentes microempresariales de variados rubros. Los temas comunes en las cuatro regiones, que nos parece importante destacar son: - El servicio de atención al cliente que entregan las AFPs es de mala calidad para los trabajadores con menor educación y menor acceso a las tecnologías. La atención directa en sus oficinas, no cuenta con personal especializado y que explique en forma clara a los afiliados. - Las AFPs no cumplen a cabalidad su responsabilidad de cobrar a los empleadores morosos. Cuando los trabajadores hacen la

2 denuncia en la AFPs, quien los atiende no tienen conciencia que ésta es una obligación de ellos. - La propuesta de aumentar la edad de jubilación de la mujer, para aquellas trabajadoras que han tenido menos educación y sueldos bajos, no es recibo como una buena noticia - Existe urgente necesidad que se reponga en Enseñanza Media el ramo de Educación Cívica, incluyendo en él Ley Laboral y Educación Previsional, de tal manera que se ingrese al mundo laboral con la información relevante para exigir derechos y cumplir deberes. - Hoy, el Aporte Previsional Solidario de Vejez se entrega a la mujer a los 65 años y no a los 60 cuando jubila, y está generando mucho malestar en las trabajadoras. Ya que muchas de ellas jubilan con pensiones iguales o menores a la Pensión Básica Solidaria de Vejez, por tanto recibe menos recursos. Los resultados del Diálogo en la Región de Metropolitana es el siguiente: Diálogo Ciudadano 30 de Septiembre y 9 de Octubre de 2015 Santiago 1.- Del actual Sistema de Pensiones Lo Positivo del Sistema de Pensiones - Que cada persona junte recursos para su jubilación, que sea un ahorro personal - La obligatoriedad, que cuando uno comience a trabajar este obligado a entrar a la AFP que cobra más bajo - Que se pueda cotizar desde que uno nace. Que los padres le puedan regalar cotización a los hijos. - Que a toda persona con contrato a honorario o que entrega boleta en segunda categoría se les obligue a cotizar. De esta forma disminuir el uso de la pensión solidaria de vejez, sin ser de los más pobres Lo Negativo del Sistema de Pensiones - No poder afiliarse al antiguo Sistema o a un sistema solidario y estar obligado a estar en una AFP - Que las AFPs persigan fines de lucro y además cuando obtienen rentabilidad negativa, o sea no fueron eficientes en su trabajo, igual cobren comisión. Además no informan a sus afiliados en que van a invertir nuestra plata 2

3 - La ganancia de las AFPs no llegan nunca a los afiliados. Ellos siempre ganan y nunca pierden. Ellos tienen que repartir su ganancia también con los afiliados - Falta mayor fiscalización a las AFPs, que cumplan su labor de cobrar en forma eficiente a los deudores morosos de cotizaciones declaradas y no pagadas - Cuando soy joven tengo que tener mayor información sobre en qué AFP me conviene afiliarme Propuestas - Que los afiliados voluntarios no puedan cotizar libremente por los montos que puedan y estén obligados a un tope mínimo. No se valora la intencionalidad de la gente de hacerse cargo de su futuro. Esta es una barrera de entrada al sistema - Que las AFPs paguen las pensiones vía Cajas Vecinas de Banco Estado, ya que están en todos los barrios, el beneficiario gastamos menos en locomoción y corre menos peligro que les roben - Que no haya tope máximo imponible - Que el Estado le abra una cuenta de capitalización individual a cada niño nacido, para guardar para su futuro. - Aumentar las multas a los empleadores que no contraten a sus trabajadores por el sueldo real. Las cotizaciones tienen que pagarse por lo verdaderos montos ganados. El trabajador tiene que crecer en este ámbito también y no aceptar el no pago de las imposiciones por la totalidad de su sueldo. - Que el Estado y las empresas aporten fondos para la pensión de los trabajadores. - Las cotizaciones deben ser compartidas entre trabajador (10%) y empleador (5%). - Difusión y educación para crear conciencia entre los empleadores que al no pagar en forma mensual sus obligaciones previsionales con los trabajadores, le hacen un daño muy grande. - Que al menos ¾ de la multa que se cobra a los empleadores, por el no pago previsional mensual de sus trabajadores, sea depositado en la cuenta individual del trabajador afectado. - Aumentar el sueldo mínimo, de tal manera que se pueda aumentar el % de ahorro previsional. Con el actual sueldo mínimo, que para muchas personas es el sueldo máximo, no se vive y menos se puede aumentar el porcentaje de ahorro. - Mejorar la oferta que hacen las empresas de renta vitalicia y eliminar los castigos, por bajas rentabilidades en los mercados. - Que se elimine la regla de pertenecer al 60% más pobre, para aquellas personas que hayan cotizado 20 años y tenga una pensión menor a la Pmas. 3

4 - Que las personas que hayan realizado un esfuerzo de cotizar, independiente del número de años, tengan una pensión más alta que la Pensión Básica Solidaria (personas que nunca cotizaron) - Crear un sistema solidario similar al Seguro de Cesantía, donde nos hagamos cargo todos de todos. - Para las personas con bajos ahorros, que al momento de pensionarse puedan retirar el total de capital. Ya que al trabajar dicho fondo se puede lograr un mayor ingreso Percepción del sistema y sus actores - Falta de confianza con las AFPs. Los usuarios se sienten engañados, no confían en ellas, no hay diálogo con ellas - La AFPs preparan poco a su personal y lo que hacen es informar lo que les conviene. Sus funcionarios te presionan para pensionarte. Pocos entienden la información de las cartolas cuatrimestrales de las AFPs, siempre entregan la información en forma poco entendible para el usuario - Tasa de remplazo muy bajas y que no cumplen la promesa realizada cuando se cambió el sistema. - Es necesario dignificar la tercera edad, y para ello tiene que retribuirse económicamente en relación al esfuerzo que hizo la persona en su vida laboral Que se entiende por pensiones de calidad - Que el sistema previsional especial para los uniformados, sea para todos los trabajadores 2.- De la Comisión Asesora Presidencial Sobre el Sistema de Pensiones Lo Positivo en las propuestas de la Comisión Bravo - AFP estatal y AFP sin fines de lucro - Que uno pueda jubilar al menos con el sueldo mínimo para poder vivir con algún grado de dignidad. - Que exista un subsidio para la jubilación de los que ganan menos, independiente de los años que se haya trabajado - Que se elimine la comisión de intermediación que la AFP cobra mensualmente - Que aumenten las multas a los empleadores que no pagan en forma mensual sus obligaciones previsionales. - Que el empleador y el estado aporten a la capitalización individual de los trabajadores - La eliminación del retiro programado como forma de jubilación 4

5 - Que el cálculo de la expectativa de vida sea en función al rubro o faena, ya que el desgaste es diferente, entre las distintas profesiones - Que se calcule la expectativa de vida, por la información que entrega el INE - Que el trabajador imponga hasta que deje de trabajar, no importa la edad que él tenga Lo Negativo en las propuestas de la Comisión Bravo - Que la edad de jubilar no se modifique para mujeres (60). Se sugiere que sea optativo para la mujer seguir trabajando. Los pobres inician la edad laboral mucho antes de los 25 años Propuestas - Que las AFPs no exijan tener correo electrónico a sus afiliados para entregarles información. Necesitamos información más clara y sistemática para poder tomar decisiones. Informe mensual de las AFPs a los cotizantes de cuanto van ganando o perdiendo. Internet no es efectiva para personas de mayor edad y menor educación, podría ser vía mensaje de texto al teléfono - Generar un sistema público, estatal que reemplace las AFPs. Eliminar la AFPs y crear un nuevo INP mejorado - Que en la enseñanza media, tercero y cuarto, se agregue la asignatura de Educación Cívica y en ella se incluya Educación Previsional como parte del curriculum fijo - Que los topes de riesgo de los distintos fondos sean más bajos - Que los empleadores tengan la obligación de pagar en forma mensual las cotizaciones, que se elimine la declaración de ellas, ya que induce al no pago. - La AFP tendría que informar mensualmente, vía mensaje de texto al celular, a los trabajadores, cuando sus empleadores no hayan pagado su cotización mensual 5