y desarrollo profesional continuo de los trabajadores públicos

Transcripción

1 Perfeccionamiento, capacitación y desarrollo profesional continuo de los trabajadores públicos DISEÑOS CURRICULARES CON ENFOQUE POR COMPETENCIAS LABORALES

2 Créditos EQUIPO TÉCNICO Dirección de Desarrollo Académico DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Dirección de Diseño y Contenido Pedagógico Eco. Johana Zapata Maldonado Directora Ejecutiva SECAP 2012 Propiedad del Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional Queda prohibida la reproducción total o parcial.

3 Índice Información del Perfil... 4 Competencia General... 4 Malla curricular Módulo Módulo Módulo

4 Información del Perfil Perfeccionamiento, capacitación y desarrollo profesional continuo de los trabajadores públicos Área SETEC: Especialidad: Administración y Legislación Legislación Competencia General: Reconocer a la Constitución de la República como Normativa Constitucional, identificando las disposiciones fundamentales para trabajadores públicos, para desempeñar responsablemente su trabajo en el servicio público. 4

5 Diseño Curricular por Competencias Laborales Malla Curricular: MÓDULO DESCRIPCIÓN HORAS (Hp*) 1 Disposiciones fundamentales para trabajadores públicos Fundamentos para la gobernabilidad y ciudadanía para trabajadores Públicos 27 Introducción a métodos alternativos de solución de conflictos para trabajadores públicos 27 TOTAL 81 *Hp: hora pedagógica Ejes transversales institucionales: Lenguaje y comunicación Desarrollo del pensamiento Ciudadanía Ética y sexualidad integral Tecnologías de la información y comunicación 5

6 MÓDULO 1 Disposiciones fundamentales para trabajadores públicos

7 Módulos de formación 1 MÓDULO Disposiciones fundamentales para trabajadores públicos 1.1 Unidad de competencia Aplicar las disposiciones legales vigentes que regulan a los trabajadores del sector público, en prestaciones a la comunidad, conforme a la nueva perspectiva social. 1.2 Contenidos generales: La Constitución de la República del Ecuador Definición de Constitución como instrumento normativo El preámbulo de la Constitución de la República del Ecuador El Estado Constitucional de derechos y justicia Los principios de aplicación de derechos constitucionales Diferencias y relaciones entre derechos y obligaciones Las garantías constitucionales consagradas en la Constitución Las funciones del Estado Los organismos de control en la Constitución El servicio público Principales conceptos en el servicio público Perspectiva social del nuevo servicio público El Servicio público en la constitución Órgano rector y principal norma jurídica que rige la relación laboral de los obreros. 7

8 Las remuneraciones Prohibiciones Obligación de presentar declaraciones patrimoniales juradas Conflicto de intereses Responsabilidad y sanciones Capacitación Normativa regulatoria del servicio público de trabajadores Código del Trabajo Ámbito de aplicación Principales conceptos Conceptos del trabajador Concepto del empleador Clasificación de los contratos Obligaciones y prohibiciones de los trabajadores y empleadores Causas de terminación del contrato individual Visto bueno y desahucio Visto bueno Desahucio Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas Los recursos públicos Lineamientos para el desarrollo conforme al COPYFP Objetivos Ámbito 8

9 Principios comunes Sujeción a la planificación Sostenibilidad fiscal Coordinación Transparencia y acceso a la información Participación ciudadana Descentralización y desconcentración Responsabilidad conjunta en el COYFP Evaluación de la sostenibilidad fiscal Coordinación Programación d la inversión pública Seguimiento y evaluación de la planificación y las finanzas públicas Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública El acceso a la información pública Principios de aplicación de la ley Información pública Información confidencial Difusión de la información pública Seguridad Social La Seguridad Social: Principios Rectores Solidaridad Obligatoriedad 9

10 Universalidad Equidad Eficiencia Subsidiaridad Suficiencia Sujetos de protección Riesgos cubiertos Materia gravada Normas de Control para Trabajadores Públicos Normas de Control para Trabajadores Públicos Principales normas de control Tipos de Control Control interno Control externo Las responsabilidades Responsabilidad administrativa culposa Responsabilidad civil culposa Indicios de responsabilidad penal Empresas Públicas Concepto de empresas públicas, subsidiarias, fliales, agencias y unidades de negocio Empresas públicas Empresas subsidiarias Empresas filiales Agencias y unidades de negocio 10

11 La Ley Orgánica de Empresas Públicas Ámbito Objetivos Principios 1.3 Resultado de aprendizaje Identificar las principales normativas que regulan el servicio público de los trabajadores, desempeñando con responsabilidad la función que le corresponde Capacidades y criterios de evaluación Identificar los procesos de gestión pública dentro de la normativa vigente. Identifica los procesos de gestión pública 1.4 Resultado de aprendizaje Reconoce los organismos de control, e identifica las funciones del trabajador público, para la Constitución de las metas, a favor del desarrollo nacional Capacidades y criterios de evaluación Identificar las funciones del trabajador público. Desempeña con responsabilidad sus funciones como trabajador público Reconocer los organismos de control público. Reconoce los organismos de control 11

12 MÓDULO 2 Fundamentos para la gobernabilidad y ciudadanía para trabajadores públicos

13 2 Fundamentos MÓDULO para la gobernabilidad y ciudadanía para trabajadores públicos 2.1. Unidad de competencia Diferenciar los deberes y derechos del Estado, de la sociedad civil, en sus diferentes formas organizativas, de conformidad con las normas establecidas, ejerciendo responsablemente como ciudadano y trabajador público para lograr los objetivos del PNBV. 2.2 Contenidos generales: Planificación para el Buen Vivir Marco normativo El Buen Vivir Plan Nacional para el Buen Vivir Estructura del Plan Nacional para el Buen Vivir Gobernabilidad: definición, tipos y características Definición y tipos de gobernabilidad Características y aspectos metodológicos en el estudio de la gobernabilidad Ciudadanía, participación y constitución Definición de ciudadano Definición de ciudadanía Tipos de ciudadanía: de la ciudadanía liberal a la ciudadanía social Tipos de nacionalidad 13

14 Derechos humanos: conceptualizaciones, convenios, tratados y principios. Definición de Derechos Humanos Clasificación de los Derechos Humanos Código de trabajo: definición, importancia, capítulos y artículos; derechos y obligaciones del trabajador y del empleador Código del Trabajo y su aplicabilidad Derechos de los trabajadores llamados al servicio militar obligatorio Formas de trabajo De la terminación del contrato de trabajo Gobiernos Autónomos Descentralizados: definición e influencia. Introducción Definición, funciones y competencias exclusivas Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales Seguridad ciudadana: prevención y vigilancia, policía, comunidad y servicios Conceptualización y ventajas de contar con seguridad ciudadana Seguridad ciudadana y violencia en América Latina Políticas públicas y disposiciones de la Secretaría Nacional de la Administración Pública. Gobierno por Resultados en Ecuador Principios básicos metodología de Gobierno por Resultados 14

15 Ley Orgánica Participación y Control social Democracia Participativa y Participación Nuevo Marco Normativo: Constitución 2008 Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social 2.3 Resultado de aprendizaje Comprender el significado del PNBV, gobernabilidad y ciudadanía, derechos y obligaciones y gobiernos autónomos y descentralizados Capacidades y criterios de evaluación Analizar la participación ciudadana en los diferentes niveles de gobierno y relacionarla con los conceptos de gobernabilidad e institucionalidad, valorando la participación ciudadana en la toma de decisiones, planificación y gestión institucional. Conoce el Plan Nacional de Buen Vivir Diferencia gobernabiliad y participación ciudadana Define gobernabilidad y tipos de gobernabilidad Identifica los niveles de gobierno 2.4 Resultado de aprendizaje Reconocer la participación ciudadana como principio y garantía para el cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir Capacidades y criterios de evaluación Diferenciar los deberes y derechos que les corresponde como ciudadanos. Diferencia los deberes y derechos que les corresponde como ciudadanos. 15

16 Analizar la participación ciudadana en los diferentes niveles de gobierno. Analiza la participación ciudadana en los diferentes niveles de gobierno. Valorar la importancia de la participación ciudadana como principio y garantía para el cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir. Valora la importancia de la participación ciudadana como principio y garantía para el cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir. 16

17 MÓDULO 3 Introducción a métodos alternativos de solución de conflictos para trabajadores públicos

18 3 Introducción MÓDULO a métodos alternativos de solución de conflictos 3.1. Unidad de competencia Utilizar las diferentes herramientas de negociación y resolución de conflictos, de manera eficientemente para mejorar las relaciones profesionales e institucionales dentro del sector público Contenidos generales: Punto de partida Los Medios Alternativos de Solución de Conflictos (MASC), consagrados en la Constitución de la República del Ecuador. Medios alternativos para la solución de conflictos. El conflicto El conflicto, definición Teoría del conflicto Elementos del conflicto Principios claves del conflicto Las partes de un conflicto La Conciliación Concepto básico Actores en un proceso de conciliación Diferencia en la conciliación judicial La mediación Concepto Procedimiento de la mediación 18

19 Forma de presentación Procedencia del trámite Conclusión del trámite Mediador independiente o centro de mediación Rebeldía en la mediación Mediación comunitaria La Negociación Concepto Principales características La conformación entre protagonistas La noción de divergencia Orden negociado Relaciones de motivación mixta Las relaciones del poder La relación de independencia Proceso que se da en la percepción de los protagonistas La precisión del objeto y margen de actuación Es un proceso implicado en dos parámetros antagónicos La negociación exterioriza una pautas secuenciales de conducta El arbitraje Concepto Tipos de arbitraje Procedimiento arbitral Capacidad para acudir al arbitraje 19

20 Convenio arbitral Medidas cautelares Demanda arbitral y trámite Audiencia de mediación Designación de árbitros Constitución del tribunal Audiencia de sustentación Audiencia en estrados Duración del arbitraje Firma de los árbitros Transacción Inapelabilidad de los laudos Nulidad de los laudos Ejecución del laudo En las relaciones laborales Los medios alternativos de solución de conflictos en la normativa laboral contrato colectivo. Iniciativa y negociación Trámite ante el Tribunal de Conciliación Requisitos Contenido Efectos Revisión Terminación Prohibición de desahucio y despido 20

21 Contrato colectivo obligatorio El conflicto colectivo Pliego de peticiones Mediación obligatoria Conciliación y arbitraje La huelga Efectos de la huelga legal Huelga Ilícita Terminación de la huelga Huelga solidaria Huelga en empresas de servicios públicos Providencias de seguridad Asociaciones de empleadores Garantía El Paro Conciliación y arbitraje Efectos del paro Paro Ilegal En las relaciones internacionales El arbitraje internacional Regulación 21

22 Principales normas y disposiciones sobre los medios alternativos de solución de conflictos. Organismos relacionados con los Medios Alternativos de Solución de Conflictos. 3.3 Resultado de aprendizaje Conocer los Medios Alternativos de Mediación y Solución de Conflictos consagrados en la Constitución de la República del Ecuador y otras normas vigentes Capacidades y criterios de evaluación Diferenciar los medios alternativos de mediación y solución de conflictos de acuerdo a las normas vigentes. Diferencia los medios alternativos de mediación y solución de conflictos, de acuerdo a las normas vigentes 3.4 Resultado de aprendizaje Identificar la naturaleza del conflicto, los actores y sus roles en el proceso de mediación y solución de conflictos, para la mejora de las relaciones laborales e institucionales Capacidades y criterios de evaluación Identificar la existencia de un conflicto en el medio laboral. Identifica la existencia de un conflicto en el medio laboral Establecer las causas que originan un conflicto. Establece las causas que originan un conflicto 22

23 Describir alternativas de solución al conflicto para aplicar la mejor alternativa para la solución del conflicto. Describe alternativas de solución al conflicto y aplica la mejor alternativa para la solución del conflicto 23

24 Evolucionamos para Transformar Vidas Administración Central Dirección: José Arízaga E3-24 y Coronel Conor Teléfonos: (593-2) / Ext. 260 / 264 / 386 Quito - Ecuador