Ecuador. Plan de Mejoras. Ventana Temática: Gobernanza Económica Democrática

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1 Ecuador Plan de Mejora Ventana Temática: Gobernanza Económica Democrática Título del Programa: Gobernabilidad del ector agua y aneamiento en el Ecuador en el marco de lo Objetivo de Dearrollo del Milenio

2 PROGRAMA GOBERNABILIDAD DEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO EN EL ECUADOR en el marco de lo Objetivo de Dearrollo del Milenio PLAN DE MEJORA en repueta a la Evaluación de Medio Término Recomendación de la Evaluación Nº 1 Fortalecer y empoderar la intancia de coordinación para que auman y dearrollen efectivamente u funcione (etratégica planificadora monitoreo) Repueta de la getión del Programa Conjunto Reviión y adecuación de lo perfile de lo profeionale que forman parte de la Unidad de Coordinación del Programa y definición de herramienta técnica para una adecuada articulación de la etrategia de intervención 11 Reviión de role (funcione) y perfile en bae al planteamiento del PRODOC y lo reultado eperado del Programa 12 Dearrollo de la Política de Intervención en Territorio (incluir mecanimo y protocolo de comunicación, mecanimo de rendición de cuenta y eguimiento) Definir lita y accione de intervención en cada comunidad Llevar a cabo reunión en Manabí entre coordinadore provinciale para hacer un aporte conjunto de la a la Política Preentar en el próximo CTP 4-May- 24-Aug- Lidera: MIDUVI (Ing Leonardo González) Equipo: OCR, PNUD, ONU- HABITAT, SENAGUA Lidera: MIDUVI (Ing Leonardo González) Equipo: OCR, PNUD, ONU- HABITAT, SENAGUA) TdR aprobado por el CTP proceo de contratación un coordinador provincial y do aitente técnico Parcialmente reuelto con el Reglamento Operativo y el Plan de Comunicación e Incidencia Concluido

3 13 Crear el Reglamento Operativo y Adminitrativo- Financiero del PC 14 Deignación de un punto focal por parte de SENAGUA y MSP en cada una de la provincia como repreentante permanente de lo Subcomité Técnico Provinciale 15 Elaboración de un tablero de control para la getión del Programa Se cuenta con un tablero de mando de la OCR y un modelo en MIDUVI que pueden ervir de bae 16 Elaboración de Hoja de ruta y plane de trabajo para cada nivel (accione imultánea y coordinada) Poner en marcha un mecanimo participativo de planificación y eguimiento liderado por lo coordinadore provinciale que reponda a la neceidade de la población 6-Jun- 17-Jun- 29-Jul- 29-Jul- Lidera: MIDUVI (Ing Leonardo González) y Equipo: OCR, PNUD, ONU- HABITAT, SENAGUA MIDUVI (Ing Leonardo González) SENAGUA (Alfredo López) MSP (Mónica Garcé) Lidera: MIDUVI (Ing Leonardo González) y Equipo: OCR, PNUD, ONU- HABITAT, SENAGUA Lidera: SENAGUA (Alfredo López) y Equipo: OCR, PNUD, ONU- HABITAT, SENAGUA Aprobado en el CTP Subcomité Técnico Provinciale ya conformado y funcionando bajo liderazgo de SENAGUA Elaboración del tablero depué de la aprobación del Plan de Mejora Se han reunido lo Subcomité Técnico (STP) en la 4 provincia (conformado por delegacione territoriale de SENAGUA, MIDUVI y MSP, coordinadore provinciale e invitado de gobierno locale y ociedad civil) La miión de lo STP e preparar plane menuale y hacer eguimiento en cada provincia Concluido Concluido Concluido y en marcha

4 17 Taller Nacional de Getión Baada en Reultado, en el participarán lo cuatro PC y SENPLADES/SETECI 22-Aug- Recomendación de la Evaluación Nº 2 OCR (Pablo Galarza) Trabajar con una lógica programática, con una etrategia compartida baada en la getión integrada de recuro hídrico, y con un horizonte fijo en lugar excluivamente de por producto y actividade Repueta de la getión del Programa Conjunto Dieñar una metodología de planificación y eguimiento baada en la Getión Integrada de Recuro Hídrico en el marco del Plan Nacional del Agua para er implementada en cada una de la comunidade de intervención del Programa 21 Dieñar lineamiento de planificación y eguimiento de "intervencione integrale" en comunidade baada en la GIRH que lo Subcomité Técnico Provinciale deben aplicar en u planificación Equipo de SENAGUA en la demarcacione y centro zonale apoyarán en toda la reunione de planificación para que e enmarquen toda la accione en la GIRH 12-Aug- SENAGUA Se han llevado a cabo varia reunione entre SENAGUA, MIDUVI y agencia del SNU para conenuar el enfoque "integral" Se han llegado a acuerdo para que un mínimo de 7 comunidade por provincia ean beneficiaria de todo lo producto conjunto de forma articulada bajo el enfoque de GIRH Ete trabajo e etá dearrollando en el eno de lo STP con participación de técnico de la Demarcacione Hidrográfica de SENAGUA

5 22 marcar la Agenda Común SENAGUA-MIDUVI- MSP en marcha en el enfoque GIRH 26-Aug- Lidera SENAGUA Equipo: MSP, PNUD y Debido a la coyuntura política actual (reciente renuncia del Secretario Nacional del Agua) e han potergado la accione previta dentro de la Agenda Común; in embargo, el epítitu de trabajo interintitucional igue en marcha a nivel técnico, con avance importante en aunto como comunicación y capacitación Sin iniciar 23 Sitematizar y ocializar el inventario de producto del Programa que contribuyen al PNRH, política pública de agua y aneamiento y al Plan Nacional de Vigilancia de la Calidad del Agua (PNVCA) 29-Jul- Etán ya organizado lo archivo de lo producto del Programa en Quito y Provincia; el inventario etá lito a punto de er ocializado entre aliado a nivel nacional y local contrucción Recomendación de la Evaluación Nº 3 Replantear la actividade detinada a fortalecimiento de capacidade en general y la detinada al trabajo directo en comunidade en función del target con una etrategia conenuada Repueta de la getión del Programa Conjunto Planificar de forma unificada, como eje temático, toda la capacitacione del Programa detinada a comunidade y gobierno locale

6 31 Dearrollar en un taller conjunto un Plan "único" de Capacitación para todo el Programa (baado en el Plan del MIDUVI con SDS) y una metodología de capacitación con enfoque integral baada en el mentoreo El Plan contará con protocolo para ejecutar y uperviar evento de capacitación que aeguren calidad, eficiencia, pertinencia y oportunidad, y de guía para la evaluación de la eficacia de evento de capacitación en comunidade 30-Aug- Lideran MIDUVI y Equipo: SENAGUA, MSP, Agencia SNU, Coordinadore Provinciale Se ha llevado a cabo exitoamente el taller conjunto para conenuar una etrategia de capacitación (Plan Único de Capacitación) Se cuenta con un documento de referencia que etá iendo editado Se prevé ocializarlo la emana del 12 al 17 de eptiembre A raiz de ete taller, toda la capacitacione e planificarán y realizarán de forma conjunta de acuerdo a una diviión en 6 módulo de lo tema previto en el POA El Plan contempla la capacitación de capacitadore, de pretadore de ervicio público y comunitario, y de uuario de lo ervicio y de organizacione de la ociedad civil contrucción 32 Sucribir un acuerdo de cooperación con el Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profeional (SECAP) para la implementación del Plan Unico de Capacitación detinado a comunidade (JAAP) y gobierno locale (emprea pública de agua y aneamiento) 19-Sep-, SENAGUA, MSP, PNUD, ONUHABITAT, OPS, OIT, VNU SECAP participó en el taller conjunto bae a lo acuerdo alcanzado, el Plan Único de Capacitación erá el marco de referencia para lo acuerdo de SECAP con la intitucione y agencia participante del Programa Recomendación de la Evaluación Nº 4 Dieñar e implementar una etrategia de incidencia y comunicación y de getión de conocimiento a nivel nacional que enfatice la tranferencia de conocimiento dentro del mimo programa y con el conjunto de actore implicado

7 Repueta de la getión del Programa Conjunto Implementar el Plan de Comunicación e Incidencia enviado al del FODM como documento de repaldo de la olicitud del egundo deembolo 41 Formular y aplicar un protocolo de comunicación como parte integrante del Reglamento Operativo 29-Aug- OCR (Mónica hernández) Se ha llevado a cabo una reunión con reponable de comunicación de SENAGUA, MIDUVI y MSP para compartir política de comunciación y experiencia del Programa, y para definir un marco común de trabajo El borrador del documento marco e etá preparando entre la Unidad de Coordinación y la OCR Se prevé contar con un primer borrador ante del 17 de eptiembre 42 Dearrollar el dieño de la imagen del Programa (logo, gráfico, tipografía, peronajemacota), un boletín electrónico y fotografía artítica, a travé del Voluntariado Online de VNU El boletín incluirá todo lo producto del Programa (a travé de link de la web de la intitucione), y epacio de información obre logro del Programa y de reflexión obre el Derecho Humano al Agua Segura y Saneamiento 29-Aug- OCR (Mónica Hernández), VNU, y reponable de comunicación de SENAGUA y MSP Se prevé contar con uno TdR para contratar eto producto ante del 17 de eptiembre

8 43 Dieñar e implementar una campaña de comunicación con lo iguiente componente: tallere de producción radiofónica con beneficiario del Programa; celebración de Día Mundiale (ambiente, hábitat, voluntariado y agua, ete último con un gran evento); y concuro en la univeridade provinciale obre el derecho humano al agua, entre otro 29-Aug- Recomendación de la Evaluación Nº 5 OCR (Mónica hernández), y reponable de comunicación de SENAGUA y MSP Eta acción etá todavía en fae de dieño Sin iniciar Etablecer modelo de intervención homogéneo entre agencia, intitucione nacionale y entre programa al interno de cada una de la entidade implicada Repueta de la getión del Programa Conjunto Apoyar al etablecimiento de modelo de intervención etandarizado dentro de la intitucione del ector y en la agencia del SNU 51 Identificar y analizar caracterítica de otro programa de SENAGUA y MSP y llevar a cabo reunione con lo repectivo coordinadore /gerente convocada por la autoridade 26-Aug- SENAGUA, MSP, La reunione mantenida hata el momento tienen un carácter informal Se ha propueto a la autoridade que e lleven a cabo reunione para compartir información de ámbito geográfico de intervención y accione comúne y modelo etandarizado Por el momento, e cuenta ya con un mapa nacional donde e viibilzan la intervencione de SENAGUA incluyendo la del Programa ejecución

9 52 Taller conjunto para dieñar una propueta de lineamiento de intervención y mecanimo de eguimiento para dearrollar lo modelo etándare en lo miniterio y agencia del SNU 20-Sep- SENAGUA, MSP y SNU Sin iniciar Recomendación de la Evaluación Nº 6 Fomentar má el trabajo en red y la reflexión de fondo obre lo contenido del programa Repueta de la getión del Programa Conjunto Impular alianza con y entre rede de gobierno locale, con univeridade, con pretadore de ervicio público, con organizacione de mujere, voluntariado, con aociacione/conorcio de JAAP, organizacione de ociedad civil, entre otro 61 Identificar, eleccionar e invitar a repreentante de rede a lo Comité Técnico y Subcomité Técnico Provinciale el próximo CTP e identificarán la rede, y en el iguiente e invitará a participar la rede relacionada con el tema principal de la reunión 25-Aug- Recomendación de la Evaluación Nº 7 CTP todavía no convocado Sin iniciar Hacer má énfai en la concepción/adopción del derecho humano al agua y u correlación con la conecución de lo ODM, aí como en el enfoque de Getión Integral de lo Recuro Hídrico Repueta de la getión del Programa Conjunto Crear conciencia en el Gobierno Nacional y SNU en la aplicación del enfoque del Derecho Humano al Agua Segura y Saneamiento en el Programa y trazar una directrice generale para u aplicación en el territorio

10 71 Invitar a OACDH a un Comité Técnico para explicar el enfoque de DDHH 22-Sep- Ha cambiado la acción clave: el Programa e ha integrado en un proyecto de SENPLADES y SENAGUA que cuenta con el apoyo de la OACDH El objetivo del proyecto e la incoporación del enfoque de DDHH en el Plan Nacional de Recuro Hídrico de SENAGUA Se ha acordado que el Programa participará en la preparación de la metodología de lo tallere de capacitación y planificación previto en el Proyecto y en la participación a nivel provincial como lídere de mea de trabajo ejecución 72 Preparar una nota conceptual con apoyo de OACDH obre el derecho humano al agua y realizar un taller de capacitación a la y técnico de intitucione Preentar en el próximo CTP 21-Sep- y OACDH Ete documento etá iendo elaborado conjuntamente entre SENPLADES, SENAGUA, OACDH y contará con la aitencia técnica de lo epecialita que conforman el equipo del Programa Recomendación de la Evaluación Nº 8 Promover una mayor celeridad en lo proceo de contratación e implementación de accione Repueta de la getión del Programa Conjunto Crear mecanimo conjunto que permitan implificar y agilizar de proceo de licitación y contratación de obra

11 81 Reunión ONUHABITAT- PNUD-MIDUVI para identificar poible olucione conjunta para fortalecer el trabajo en lo proceo de licitación y contratación de obra 82 Definir rutina adminitrativa en el Reglamento Operativo: capacitar en un taller a la para el uo de la herramienta QUIPUX con un mecanimo de tranmiión de lo menaje de la autoridade a lo técnico del Programa 29-Jul- 6-Sep- ONUHABITAT, PNUD, MIDUVI Se han llevado a cabo 2 tallere ONUHABITAT- PNUD-MIDUVI para planificar y preparar documento de forma conjunta La comunidade y olucione fueron eleccionada con la comunidade bajo la directrice de la Direccione Provinciale del MIDUVI Se cuenta con documento precontractuale para 13 obra de infraetructura (18343 beneficiario directo) Se ubirán al portal PNUD la licitacione ante del 17 de eptiembre Dada la mejora utancial de la comunicación y el etablecimiento de rutina de planificación y eguimiento a nivel provincial, e ha popueto eta acción Conluido Sin iniciar Promover una mayor participación de la Municipalidade y de lo/a titulare de derecho y comunidade en lo proceo relativo a la implementación del Programa, y hacer eguimiento regular de u rol y poición frente y en el Programa Repueta de la getión del Programa Conjunto Facilitar la participación de municipio y JAAP e involucrarlo en lo Subcomité Técnico Provinciale

12 101 Facilitar la celebración de acuerdo de cooperación entre el Programa y lo 20 municipio del Programa Programar reunione MIDUVI/ SENAGUA/ MSP - municipio para prepara la bae de un acuerdo de colaboración en el marco del Programa Reunióne en cada cantón organizada por lo coordinadore provinciale para identificar punto de encuentro entre el POA del Programa y la accione de agua y aneamiento previta en lo plane de dearrollo cantonal Sitematizar experiencia 12-Aug- -Provincia, Delegacione territoriale de SENAGUA, MSP en la 4 provincia y municipio Se han llevado a cabo reunione entre lo coordiandore provinciale y alcalde con el objetivo de llegar a acuerdo de colaboración en bae a la intervencione del Programa, como medida de otenibilidad Uno de lo reultado má importante e un convenio entre MIDUVI y el Municipio de Eloy Alfaro, el cual etá en fae borrador pendiente de la reviión por parte del aeor jurídico del Minitro del MIDUVI Se prevé que en la reunione de lo Subcomité Provinciale del me de eptiembre 20 e integren repreentante de lo municipio ejecución 102 Impular el etablecimiento de un mecanimo a nivel nacional (como parte de la Agenda Sectorial y/o Ley de Pretación de Servicio de AyS) que 4-Oct- promueva y facilite la alianza entre municipalidade y JAAP Aprovechar leccione de la experiencia de la reunione a nivel cantonal para crear el mecanimo Recomendación de la Evaluación Nº10 MIDUVI y SENAGUA Fortalecer el trabajo interagencial en materia de agua, ambiente y género Sin iniciar

13 Repueta de la getión del Programa Conjunto Fortalecer el trabajo interagencial dentro del Programa y con otra agencia del SNU 1 Participación del coordinador nacional en reunione de lo GTI de género y de ambiente para viibilizar la oportunidad que repreenta el Programa para fortalecer la interagencialidad 2 Bucar una mayor participación de ONU- MUJERES en el Programa Continuo hata el final del Programa 29-Aug- OCR, Participación en una reunión a finale de Julio Se prevé participación en la próxima Sin avance a la fecha, en epera de una reunión interagencial para propover u apoyo técnico ejecución Sin iniciar 3 Interculturalidad: Coordinar reunione con lo PC Yauní y el de Diveridad Cultural Etrategia Socio- Cultural del Agua: Min Patrimonio ciudade patrimoniale; en el marco de eto tallere: integrar producto del Prog en la política con una preentación que recoge lo inumo de lo tallere (parte de y nutre el Plan Nacional del Agua) 4 Taller de intercambio de experiencia entre lo cuatro Programa Conjunto que e ejecutan en el Ecuador 22-Aug- 22-Aug- OCR Ha habido un acercamiento entre SENAGUA y el Miniterio de Patrimonio impulado por lo Programa Conjunto No hay acuerdo definido todavía proceo de preparación proceo de definición de Agenda

14 5 Implementar el Plan de que e envió como repaldo a la olicitud del egundo deembolo Continuo hata el final del Programa Se etá cumpliendo con el Plan en la Etructura de Gobernanza, Informe de y la Evaluación de Medio Término Lo avance en Miione Conjunta y Rendición de Cuenta e todavía inatifactorio 6 Redaccion de un portafolio de producto del Programa para que todo lo actore y aliado puedan viibilizar con claridad y aprovechar el valor añadido de la agencia del SNU 20-Sep- Recomendación de la Evaluación Nº Agencia SNU y Sin iniciar Crear y fortalecer mecanimo de rendición de cuenta permanente hacia la ciudadanía y la Junta Adminitradora de Agua Potable (JAAP) Repueta de la getión del Programa Conjunto Utilizar lo epacio de participación de la ociedad civil organizada (incluido JAAP) en el Programa para rendir cuenta 121 Invitar a participar a repreentante de lo comité de veeduría conformado/fortalecido (PC31) y JAAP en lo Subcomité Técnico Provinciale, donde e le va a explicar lo avance del Programa y e canalizarán u demanda 13-Sep- -Provincia Sin iniciar

15 122 trega y explicación de todo lo producto que e generan en el Programa a la comunidade y GAD con lo que e ha trabajado 29-Jul- -Provincia Todavía no e ha llevado a cabo eta acción debido a la apretada agenda de lo coordinadore provinciale Sin iniciar 123 Integrar la participación ciudadana en el Programa a lo mecanimo y directrice de la Sectretaría de Pueblo en ete tema (Conejo Sectoriale y Conejo Conultivo), en el marco de la Contitución y Ley de Participación Ciudadana Inicialmente e realizarán reunione con la Dirección Nacional de Iniciativa Ciudadana, OIT y VNU para llegar a acuerdo y etablecer vínculo en el territorio 124 Implementar el Plan de que incorpora efectivamente el componente de rendición de cuenta a nivel nacional y local 125 Fortalecer el rol de la JAAP en la ficalización y eguimiento de accione del Programa Invitar a la JAAP a participar en toda la accione y capacitarle para que hagan eguimiento efectivo 29-Jul- Continuo hata el final del Programa Continuo hata el final del Programa, OIT, VNU -Provincia Se han mantenido 3 reunione con la Sectretaría de Pueblo La OIT ha adaptado u plan de acción epecífico a lo mecanimo de participación previto en la Ley de Participación y que etá impulado la Secretaría de Pueblo La ficalización y eguimiento dede la JAAP todavía e informal Se etá trabajando en lo mecanimo participativo para ete efecto, comenzado por la participación de JAAP en lo Subcomité Técnico Provinciale 126 Realizar tallere de capacitación a Municipio y JAAPS en dinámica de rendición de cuenta 21-Oct- OIT Sin iniciar

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