Sector. Sostenibilidad ambiental, cambio climático y gestión del riesgo de desastres. Agosto de 2012 Medellín - Colombia

Transcripción

1 MISIÓN PARA CONSOLIDAR EL SISTEMA DE CIUDADES Sector Sostenibilidad ambiental, cambio climático y gestión del riesgo de desastres Agosto de 2012 Medellín - Colombia

2 Ejes Temáticos 1. Recurso Hídrico 2. Calidad de Aire 3. Riesgo de Desastres Hipótesis principales HP1: El crecimiento y la competitividad del sistema de ciudades está limitado por la oferta hídrica, o por el manejo ineficiente del recurso. HP2: Incentivos y usos de tecnologías limpias en el sector de transporte; mejoras en los sistemas de transporte masivo y combustibles limpios va a desplazar/concentrar el problema de calidad de aire en las zonas industriales HP3: Muy pocas ciudades están manejando apropiadamente su riesgo de desastres FASE 1 Ejes Temáticos + 4. Estructura Ecológica Principal 5.Aguas Residuales y Residuos Sólidos HP4: La relación entre el sistema de ciudades y la estructura ecológica principal puede ser una de mutuo beneficio HP5: Manejo inadecuado de las aguas residuales (domésticas/ industriales) y de residuos sólidos limitan en crecimiento urbano

3 Estructura Ecológica Principal La relación entre el sistema de ciudades y la estructura ecológica principal puede ser una de mutuo beneficio

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5 El recurso hídrico en el marco del crecimiento y la competitividad del sistema de ciudades La disponibilidad del recurso agua en Colombia muestra importantes diferencias interregionales que dependen no solo de condiciones ambientales, sino además de factores técnicos, institucionales y financieros, que afectan la calidad de vida de la población

6 + La oferta hídrica per cápita en Colombia es cinco veces mayor al promedio mundial, sin embargo, el recurso no está disponible de manera homogénea en el territorio nacional.

7 + Aridez en las zonas de concentración demográfica y económica Aunque en Colombia presenta excedentes hídricos en gran parte del territorio, las zonas de mayor concentración demográfica y de actividad económica están en áreas con déficit del recurso (80% con déficit natural de agua según el índice de Aridez)

8 Existe una relación inversa entre la oferta de agua y la distribución de las cabeceras municipales En el área hidrográfica del Magdalena-Cauca, en donde se presenta el 13,2% de la oferta total nacional, se concentran el 63% de las cabeceras municipales. El área hidrográfica del Magdalena-Cauca tienen los rendimientos promedio más bajos del país, con 35 l/s-km2.

9 De la cantidad de agua demandada para uso doméstico más del 80% corresponde a las cabeceras municipales, donde cerca del 31% del recurso es demandado por las grandes ciudades La cantidad total de agua demandada para uso doméstico en Colombia es Mm3 (incluidas pérdidas en el sistema). Distrito Capital de Bogotá (13,6%) Cali (6,4%) Medellín (5,9%) Barranquilla (2,8%) Cartagena 2,0%) Demás municipios (69,3%)

10 El agua potable llega a 3.7 millones de habitantes del Área Metropolitana de Medellín. El sistema se surte de tres grandes fuentes o embalses y 11 plantas potabilizadoras 4. CAPACIDA Capacidad Instalada: OPERATIVA m3/s. Y CONTINGENTE / Consumo medio: EPM 9.5m3/ AGUAS Programa de Mínimo Vital de Agua Potable para Medellín El 49% de las familias redujeron el consumo de agua entre CUBRIMIENTO DEL SISTEMA 12.1 Millones m

11 La Calidad del Aire en el marco del crecimiento y la competitividad del sistema de ciudades

12 PM10 (ug/m 3 ) + Calidad del aire en Medellín Evolución del PM10 en el Valle de Aburrá AGUINAGA CORANTIOQUIA GUAYABAL Evolucion del SO2 en Medellin Aguinaga UNAL Politecnico Norma 2008 Norma 2009 Norma Las concentraciones de PM10 se han mantenido relativamente constantes en el Valle de Aburrá con aumentos inusuales en el El SO 2 y NO 2 muestran una tendencia decreciente en la mayoría de las estaciones. Evolucion del NO2 en Medellin Aguinaga UNAL Politecnico

13 La problemática de las Aguas Residuales y los Residuos Sólidos Manejo inadecuado delos residuos sólidos (recolección en la fuente /disposición final) y las aguas residuales limitan en crecimiento urbano, y por tanto es prioritario que su administración sea compatible con el ambiente y la salud pública.

14 Los esfuerzos en el proceso de descontaminación del río Medellín Plan saneamiento río Medellín y quebradas afluentes Objetivo de Largo Plazo Remover 160 ton/día de DBO del río Medellín para elevar el nivel de oxígeno disuelto a mínimo 5 mg/l en el año 2014 Planta de Tratamiento de San Fernando es la primera gran planta de tipo secundario en el país Se trata el 20% de las aguas residuales generadas en al área metropolitana del Valle de Aburrá. ALTERNATIVA SELECCIONADA PARA LA RECOLECCION Y EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL VALLE DE ABURRA Q= 1.8 m3/s DBO= 40 ton/d Alternativa seleccionada para la recolección y el tratamiento de aguas residuales en el Valle de Aburra. EMP,

15 Problemas que afectan la descontaminación del rio: Disposición de basuras Inadecuados sistemas constructivos Extracción indebida de material pétreo Asentamientos de desarrollo incompleto e inadecuado + Industrias informales.

16 Residuos Sólidos: Situación actual en Colombia En Colombia se generan cerca de toneladas métricas diarias de residuos sólidos domésticos. El 40.79% del volumen total de residuos producido a nivel nacional, corresponde a las cuatro grandes ciudades del país: 23,48 % Bogotá D.C, 8% Cali, 7,16% Medellín y 2,15% Barranquilla. El 31% de los municipios del país hacen una disposición de sus residuos en sistemas inadecuados (botaderos a cielo abierto, enterramientos, quemas y cuerpos de agua) I J/ EC5/ / 1! %! ' ' #" C! %F * ( 0, ;7 ) ( : < 19#%#C%! ' #9 (. " =( +) ( ;7 (., * +<. 0" +. HE! " # ( =0* ;7 ) ) : < ( ( " : 2 E! ' 1F! #E# ( ) :, ;7 ) ) * < ( ) " 0 3F %#! ' F, ( 0+( 0 ;7 0:, <,. : ", 0- '! 99! F,,, ) * - ) ;7 00+=< =+- ", +* Sistemas de Disposición Final en Colombia Fuente: SUI - SSPD 2 84 J@( A 8" J 4. ) <

17 Ton/año Fuente: Empresas Varias de Medellín + La problemática de los Residuos Sólidos en Medellín toneladas/día de residuos en promedio. Residuos per-capita para el municipio es de 0,61 Kg/hab/día. desembocan quebradas con alto contenido de sólidos como son La Picacha y La Hueso. RESIDUOS Rellenos SÓLIDOS Sanitario La Pradera, (municipio de Don Matías) y El Guacal (municipio de Heliconia). Medellín en 2010 contó con una tasa de cobertura del servicio de aseo y recolección de residuos del 98% por las Empresas Varias de Medellín ESP (EEVVM), quien dispone los residuos sólidos domiciliarios en los rellenos Sanitario La Pradera, (municipio de Don Matías) y El Guacal (municipio de Heliconia). En el gráfico 6 se presenta la generación, recolección y disposición de residuos en el período Gráfico 6. Residuos Sólidos generados, recolectados y dispuestos en Medellín Residuos Sólidos Fuente: Empresas Varias de Medellín Residuos Generados Residuos Recolectados Residuos Dispuestos

18 La mayor producción per-cápita se presenta en el sector industrial de la ciudad de Medellín con 0,28 Kg/hab/día En el Valle de Aburrá se generan más de 8000 ton/día de escombros, de los cuales solamente 4600, son llevadas a las escombreras. Se han identificado 16 sitios denominados escombreras y 6 de acopio temporal en Medellín (5) e Itagüí (1). En La Pradera se disponen los residuos sólidos del Municipio de Medellín, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y algunas localidades vecinas. Se trata de un relleno sanitario operado por las Empresas Varias de Medellín E. S. P. y la Alcaldía Municipal. Se le considera uno de los más avanzados en el ámbito nacional en la disposición final de los desechos sólidos.

19 Condiciones de Riesgo y el impacto de los Desastres Aumento en las condiciones de riesgo restringe el desarrollo urbano

20 Ocupación del territorio a lo largo del río Medellín, sobre un valle profundo y alargado. Expansión de asentamiento hacia las zonas de ladera, especialmente hacia el centro y nororiente, y hacia el centro y noroccidente de la ciudad. Niveles de amenaza sísmica intermedia, pero condiciones de riesgo alto, sobre todo por inundaciones, avenidas torrenciales y deslizamientos.

21 SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA

22 El riesgo en Colombia está en aumento y no hay claridad sobre su magnitud Los modelos de Pérdidas Máximas Probables por Sismos (periodo de retorno 500 años). BID-CEPAL (2005) Bogotá: USD$ millones Medellín: USD$7.500 millones Cali: USD$6.400 millones Eje Cafetero: USD$2.000 millones Total Nación: USD$ millones (Ingeniar, 2011)

23 Número de eventos de desastre entre 1970 y Fuente: DesInventar

24 ESTADO ACTUAL DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN MEDELLÍN

25 INVERSIONES EN GESTIÓN DEL RIESGO $ $ $ $ $5.300 Inversiones

26 El ciudadano colombiano frente a la gestión del riesgo Los niveles de percepción de riesgo no son coherentes con el riesgo real 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ninguno Terremoto Tormentas Inundaciones Deslizamiento 84% 46% 44% 41% 34% 32% 33% 30% 27% 22% 24% 27% 25% 21% 21% 22% 25% 20% 16% 18% 21% 17% 12% 9% 9% 6% 9% 10% 8% 9% 2% 1% 0% 5% 4% 6% 7% 1% 3% 2% 2% 1% 0% 0% 3% BARRANQUILLA BOGOTA CALI CARTAGENA MANIZALES MEDELLIN PASTO VILLAVICENCIO Total Fuente: Encuesta WB, 2011

27 El ciudadano colombiano frente a la gestión del riesgo Incoherencia entre la percepción del riesgo y la toma de medidas Se considera en riesgo Usted debe tomar medidas Ha tomado medidas 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 98% 86% 99% 84% 81% 86% 78% 80% 89% 83% 73% 65% 66% 57% 58% 61% 55% 45% 38% 43% 41% 37% 31% 35% 27% 21% 24% BARRANQUILLA BOGOTA CALI CARTAGENA MANIZALES MEDELLIN PASTO VILLAVICENCIO Total Fuente: Encuesta WB, 2011

28 Cambio Climático

29 Número de registros de pérdidas + El cambio climático y los fenómenos de El Niño y La Niña no explican todo el aumento de riesgo Episodios La Niña y El Niño vs histograma anual de registros de pérdidas por fenómenos hidrometeorológicos Episodios La Niña Serie5 Serie7 Número de registros de pérdidas Año Fuente: elaboración Corporación OSSO, a partir de NOAA (2011) y Corporación OSSO-EAFIT (2011). El cambio climático Tema transversal: Oferta hídrica Estructura Ecológica Principal Riesgo de desastres