MODULO IV: EL DESARROLLO INMOBILIARIO Y LA GESTIÓN DE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA DEL ESTADO MODULO IV

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1 MODULO IV: EL DESARROLLO INMOBILIARIO Y LA GESTIÓN DE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA DEL ESTADO MODULO IV 1

2 ADMINISTRACION DE LOS BIENES ESTATALES INDICE 1. PRESENTACIÓN FINALIDAD DE LA CAPACITACIÓN FUNCIONES OBJETIVO METODOLOGÍA DE TRABAJO 2. PROCESOS

3 FINALIDAD Hacer de conocimiento de los Gobiernos Regionales los distintos procedimientos administrativos que realiza la Jefatura de Adjudicaciones, dirigidos a lograr una correcta administración de los terrenos de Propiedad Estatal ubicados dentro de su jurisdicción. BASE LEGAL : Constitución Política, Ley N Ley de bases de Descentralización, Ley N Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

4 FUNCIONES ADJUDICAR Y ADMINISTRAR: PROPIEDAD INMOBILIARIA ESTATAL ADJUDICAR ADMINISTRAR INSCRIPCION ACTUALIZAR SINABIP BASE LEGAL : Resolución N /SBN Reglamento de Organización y Funciones de la SBN

5 OBJETIVOS Administrar y adjudicar los predios de Propiedad Estatal, registrados en el SINABIP, a fin de optimizar el uso de los bienes inmuebles del Estado y mantener actualizado del Patrimonio Inmobiliario del Estado

6 METODOLOGÍA DE TRABAJO RESOLUCION ADMINISTRATIVA SINABIP REGRESAR

7 METODOLOGÍA DE TRABAJO Estudio de Situación Legal (Administrativo, Registral y otros) Estudio de los documentos presentados y aplicación de la normatividad vigente Estudio de las solicitudes de predios de Propiedad del Estado Verificación de Libre disponibilidad de los predios Aplicación de Normatividad Vigente REGRESAR

8 ESTUDIO DE SOLICITUDES Revisión de la documentación legal presentada con la Solicitud (requisitos). Verificación de situación registral (titularidad del Estado o entidad del Estado). Si estuviera a nombre de cualquier entidad, le corresponde a la entidad propietaria, aprobar cualquier acto de administración. Posibles expedientes en trámite en la institución o en otras entidades públicas. (Revisión de antecedentes) Búsqueda de Dispositivos Legales Especiales, tales como: Ley de Playas, Ley de Protección de Bosques Naturales, Ley de Hidrocarburos, COFOPRI. Existencia de Registro en el SINABIP y verificación de legajos. REGRESAR

9 VERIFICACION DE LIBRE DISPONIBILIDAD Determinar si el terreno se encuentra de libre disponibilidad. Verificación de disponibilidad registral: * Independización (si se aprueba afectación en uso, no es necesario independizar) * saneamiento * carga o gravámenes REGRESAR

10 APLICACIÓN DE NORMATIVIDAD Establecer si pedido se ajusta a la normatividad vigente. Determinar la compatibilidad del uso del predio con la solicitud presentada. Comunicación al interesado de la procedencia o no del trámite. REGRESAR

11 INFORME TÉCNICO LEGAL Contiene la información física : ubicación, naturaleza del predio, topografía, zonificación, datos técnicos, valorización, fotografías, y la información legal : antecedentes registrales y normatividad aplicada sobre el predio, adjuntando los documentos técnicos elaborados; sirviendo de sustento a la aprobación del procedimiento administrativo correspondiente. REGRESAR

12 INFORME TECNICO LEGAL PROCESOS OPERATIVOS El resultado del Estudio Técnico y Legal de expediente determina la elaboración del citado Informe, el cual sustentara el Proyecto de Resolución correspondiente para su aprobación por el nivel Superior.

13 PROCESOS OPERATIVOS RESOLUCION Una vez aprobado el Proyecto de Resolución se suscribe la misma, para ser notificada a los interesados. De conformidad al Art. 24 de la Ley 27444, en el plazo que no exceda los 5 días podrán remitir la notificación

14 PROCESOS OPERATIVOS CANCELACION DE ASIENTO Y ARCHIVO DEL EXPEDIENTE RETORNO

15 PROCESOS OPERATIVOS PROCESOS OPERATIVOS DISPOSICIÓN ADMINISTRAR VENTA DIRECTA FIDUCIARIO ARRENDAMIENTO PREDIAL COMODATO PREDIAL VENTA SUBASTA PERMUTA PREDIAL TRANSFERENCIA DE DOMINIO DERECHO DE SUPERFICIE AFECTACION Y CESIÓN EN USO DEMOLICION USUFRUCTO

16 PROCESOS OPERATIVOS BASE LEGAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS : Ley N Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales. Decreto Supremo N /VIVIENDA, Aprueban Reglamento de la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales Decreto Supremo N EF, que aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Superintendencia de Bienes Nacionales. Ley Nº Ley del Procedimiento Administrativo General.

17 REQUISITOS BASICOS PARA EFECTUAR PROCEDIMIENTOS DE DISPOSICION: Para efectuar cualquier acto de disposición sea transferencia patrimonial inmobiliaria como afectación en uso, el predio debe estar debidamente saneado física y jurídicamente. Jurídicamente.- independizado, sin superposiciones e identificado a favor del Estado. Para afectación en uso, no se requiere independizar Físicamente.- libre de ocupaciones, salvo que sea posible, de acuerdo al caso disponerlo con ocupaciones. Ejemplo: Venta Directa. Predio de libre disponibilidad. PROCESOS OPERATIVOS Predio considerado como de dominio privado del Estado.

18 PROCESOS OPERATIVOS PERMUTA PREDIAL El Estado transfiere a un tercero (PRIVADO Y/O ENTIDADES PUBLICAS) la propiedad total o parcial de un predio del dominio privado del Estado, RECIBIENDO a su vez la propiedad de otro predio de similares características. BASE LEGAL : Art del D.S. Nº /VIVIENDA, Resolución Nº /SBN aprueba Directiva N /SBN Procedimiento para la Permuta de predios de DominioPprivado del Estado de libre disponibilidad.

19 REQUISITOS PROCESOS OPERATIVOS PERMUTA PREDIAL Solicitud dirigida ante la entidad propietaria del bien o G.R. conforme al anexo 1 de la Directiva /SBN, acreditando su identidad con : Copia de DNI en el caso de las personas naturales. En el caso de personas jurídicas, acreditación de constitución y poder de representación. En caso de entidad pública solicitud del titular con expediente promovido por la Unidad Orgánica. Copia literal y el certificado de gravámenes de los predios a permutar, con una antigüedad no mayor a treinta días. Plano perimétrico, de ubicación y memoria descriptiva. Valorizacion comercial de los predios, realizado por organismo especializado en la materia con reconocida y acreditada experiencia; y en caso de no existir en la zona, podrá ser efectuada por un perito tasador debidamente acreditado, conforme a las normas y procedimientos correspondientes. La valorización tendrá una vigencia de 6 meses contados a partir de su elaboración.

20 PROCESOS OPERATIVOS PERMUTA PREDIAL BENEFICIARIOS: Cualquier persona natural o jurídica, así como entidades públicas del Estado. FINALIDAD: Transferencia y adquisición de la propiedad.

21 PROCESOS OPERATIVOS PERMUTA PREDIAL CRITERIOS GENERALES Toda permuta, serà aprobada, previa opinión técnica de la SBN, por Resolución del Titular del Pliego o de la máxima autoridad administrativa de la entidad, sustentada en un informe técnico - legal. El Estado no podrá recibir en permuta un inmueble cuyo valor comercial sea inferior en un 20% al valor comercial del bien que entrega. Tratándose de la permuta entre entidades públicas, de existir diferencia entre el valor comercial de los inmuebles a permutar, operará la compensación de la diferencia. Tambien se pueden aprobar permuta en terrenos calificados como aporte reglamentario, previa desafectación.

22 PERMUTA INICIO COMUNICAION AL RECURRENTE DENEGANDO LA SOLICITUD Directiva N /SBN FIN 1 SOLICITUD NO BIEN BIEN ADM. ADM. BIEN POR OTRA POR ESTATAL LA ENTIDAD SBN 10 DIAS COMUNICA A LA ALTA DIRECCION EVALUACI COMUNICA A ENTIDAD TITULAR ON PARA SU DE LA OPINION FAVORABLE DOC. DE NO TECNICO HABERSE PRESENTAD LEGAL O CON LA SOLICITUD SI ELABORACION DE LA RESOLUCION ELABORACION DE DOCUMENTACION TECNICO LEGAL COMPLEMENTARIA EMISION DE INFORME TECNICO LEGAL ELABORACION Y SUSCRIPCION DE LA MINUTA CORRESPONDIENTE ACTUALIZACION DEL SINABIP CON TESTIMONIO. CANCELACION Y CREACION DE ASIENTOS EVALUACIO OPINION TECNICA N DE LA DE LA DOC. SBN TECNICO LEGAL NO SI INSCRIPCION EN LOS RRPP. DEL PREDIO TRANSFERIDO AL ESTADO COMUNICAION AL RECURRENTE DENEGANDO LA SOLICITUD FIN 2 FIN ARCHIVO DE EXP

23 PROCESOS OPERATIVOS DERECHO DE SUPERFICIE Derecho real, mediante el cual el Estado, en su condicion de propietario del inmueble, constituye sobre él un derecho temporal a favor de personas naturales o juridicas de derecho privado (superficiario), quien goza de la facultad de tener temporalmente una construcción en propiedad separada sobre o bajo la superficie del suelo. Puede efectuarse por convocatoria pública o de manera directa. La constitución directa del derecho de superficie puede efectuarse siempre y cuando exista posesión mayor a dos (2) años o se sustente en proyectos de inversión orientados a un aprovechamiento económico y social del bien, debidamente aprobados por la entidad competente. BASE LEGAL : Arts al 1034 del Código Civil, Arts. 84 al 88 del D.S. Nº /VIVIENDA Y Directiva Nº /SBN que regula el procedimiento para la Constitución del Derecho de superficie en predios del dominio privado del Estado.

24 PROCESOS OPERATIVOS DERECHO DE SUPERFICIE REQUISITOS: Solicitud de constitución de derecho de superficie presentado por el recurrente ante la entidad propietaria o G.R., de acuerdo al modelo (anexo 1), aprobado por la Directiva Nº /SBN que en el caso de persona natural se debe anexar a la solicitud copia del D.N.I. y en caso de personas jurídicas se debe anexar copia literal de la ficha de su constitución y poder correspondiente. Plano de ubicación y perimétrico del predio. De ser el caso, copia de la Partida Registral del predio materia de solicitud. Perfil del proyecto de inversión a ser desarrollado.

25 PROCESOS OPERATIVOS DERECHO DE SUPERFICIE REQUISITOS DEL PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION : Lineamiento : Presentacion del Proyecto. Guia técnico-económico del Proyecto : Caracteristicas generales del proyecto. Justificación económica de la iniciativa. Inversiones a realizar Ingresos, costos y viabilidad económica del proyecto.

26 PROCESOS OPERATIVOS DERECHO DE SUPERFICIE BENEFICIARIOS : Se constituye a favor de personas naturales o jurídicas. FINALIDAD : Maximizar la rentabilidad del predio a travéz de su aprovechamiento económico del suelo, subsuelo y sobre suelo.

27 PROCESOS OPERATIVOS DERECHO DE SUPERFICIE CRITERIOS GENERALES : Se constituye a título gratuito u oneroso, sobre el suelo o debajo de él, siendo gratuito en los casos que se requiera el predio para realizar actividades afines con el interés público. Se constituye sobre bienes debidamente inscritos y saneados física y legalmente. Su otorgamiento, no limita la facultad de libre disposición del predio que mantiene el propietario del suelo. El derecho de superficie se inscribe en el registro de predios correspondiente y en el SINABIP. De acuerdo al artículo 1030 del Código Civil, el plazo máximo para constituir derecho de superficie es de 99 años. Debe ejecutarse la construcción en el plazo establecido. La potestad decisoria de disponer un predio para derecho de superficie queda reservada a entidad titular o G.R.

28 PROCESOS OPERATIVOS DERECHO DE SUPERFICIE CRITERIOS GENERALES : Se adquiere con el derecho superficiario, un derecho enajenable, gravable y transmitible, de ser necesario se tramitara la desafectación administrativa del inmueble. OBLIGACIONES:El superficiario debe pagar gastos de tributos, conservación, cautela física y seguridad del inmueble, ademas debe efectuar la construccion dentro del plazo pactado. El valor de construcción no es reembolsado. El superficiario debe cubrir gastos de formalización de derecho de superficie. Se efectua fiscalización, y el superficiario debe efectuar los pagos establecidos en el contrato.

29 PROCESOS OPERATIVOS DERECHO DE SUPERFICIE Pagos a efectuar por el superficiario cuando es a titulo oneroso. Porcentaje de inversión. Pagos periódicos. Porcentaje de superávit. Otras que convengan las partes contratantes. DESTINO DEL PRODUCTO, se distribuye de conformidad al art. 88 del D. S /VIVIENDA

30 PROCESOS OPERATIVOS DERECHO DE SUPERFICIE Causales de extinción: a) Transcurso del plazo pactado. b) Renuncia del superficiario. c) Incumplimiento de la finalidad en el plazo pactado, sea total o parcial. d) Resolución del contrato respectivo por cualquier causal. e) La destrucción del proyecto siempre que el superficiario manifieste Incapacidad o falta de voluntad para sustituir la obra destruida. Para el caso de los literales c), d) y e), la entidad titular del terreno o el G. R. podrán resolver de pleno derecho y unilateralmente el contrato sin necesidad de declaración judicial previa. Asimismo, en cualquier caso de extinción, el superficiario está obligado a restituir el bien sin derecho a reembolso alguno por cualquier concepto. Causales de suspensión de contrato: a) Caso furtuito o fuerza mayor que impida la ejecución del proyecto. b) La destrucción parcial del proyecto por causa no imputable al superficiario, de modo que resulte imposible su utilización por período determinado en los términos señalados en el Contrato.

31 PROCESOS OPERATIVOS DERECHO DE SUPERFICIE PROCEDIMIENTO: La Solicitud deberá ser presentada ante la entidad propietaria del bien o el G.R, y será aprobada por Resolución de la máxima autoridad administrativa de la entidad, sustentada en un informe técnico - legal, previa opinión técnica de la SBN. Si la comunicación es negativa se comunicará la desición al solicitante, archivando su solicitud en caso contrario, la entidad titular del inmueble expedirá la respectiva Resolución, y se suscribirá el contrato de otrogamiento de Derecho de Superficie, el cual será elevado a Escritura Pública.

32 PROCESOS OPERATIVOS DERECHO DE SUPERFICIE PROCEDIMIENTO: Una vez suscrito el contrato y elevado a E.P, se debe proceder a su inscripción en el Registro de Predios así como en el SINABIP.. Los ingresos obtenidos por el D. Superficie, se aplica el art. 88 D. Sup /VIVIENDA. Dentro del plazo de 30 días de emitida la Resolución se debe suscribir el acta de entrega del inmueble. El pago de todos los derechos de trámite, tasaciones, etc; deben ser asumidos por el solicitante. El superficiario está obligado a realizar la construcción, vinculada con el derecho otorgado, dentro del plazo pactado para su ejecución bajo sanción de resolución del contrato.

33 PROCESOS OPERATIVOS VENTA DE PREDIOS DEL ESTADO 1- VENTA DIRECTA 2-VENTA POR SUBASTA PUBLICA

34 PROCESOS OPERATIVOS VENTA DE PREDIOS DEL ESTADO REQUISITOS GENERALES (VENTA DIRECTA O SUBASTA PUBLICA): Solicitud dirigida a la entidad, indicando generales de Ley: nombres y apellidos completos, el número de DNI o carné de extranjería del solicitante, la denominación de la persona jurídica o de la entidad estatal, de ser el caso; la dirección, el teléfono, , lugar, fecha y firma, así como la relación de documentos presentados. Deberá adjuntarse la siguiente documentación: - Aprobación de la venta por parte de la entidad titular del predio, según modalidad (directa o por subasta). - Tasación comercial - Copia de la partida registral del predio. - Plano Perimétrico, Ubicación y Memoria Descriptiva del predio. (*) Para caso de Venta Directa, la entidad solicitará al perito tasadorla tasación, correspondiendo al administrado el pago de dicho servicio.

35 PROCESOS OPERATIVOS SUBASTA PÚBLICA ACTUACIONES COMPLEMENTARIAS La venta puede ser otorgadas a favor de una persona natural,una persona jurídica de derecho privado o una entidad pública. No se debe tener impedimento para contratar con el Estado. Debe considerarse que, de acuerdo al art. 71º de la Constitución, los extranjeros no pueden adquirir tierras ubicadas dentro de los 50 kms. de las fronteras. Asimismo, el Art. 1366º del Código Civil señala incompatibilidades para que determinados funcionarios públicos puedan adquirir bienes del Estado.

36 PROCESOS OPERATIVOS SUBASTA PÚBLICA CRITERIOS GENERALES El trámite de ventas está reservado a SBN o entidad pública que tenga administración, pudiendo reservarse la disposición del bien para uso o finalidad específica VER FACULTAD DE RESERVA. Cuando sea necesario es posible desafectar el predio paraincorporarlo al dominio privado del Estado.

37 PROCESOS OPERATIVOS VENTA DE PREDIOS DEL ESTADO FINALIDAD DE VENTA DE PREDIOS DEL ESTADO Incentivar el aprovechamiento económico de los bienes del Estado en armonía con el interés social, promoviendo su intercambio y maximizando su rentabilidad. Se busca promover la inversión privada, promoviendo la adquisición de la propiedad de la tierra impulsando otras industrias vinculadas, como la construcción de viviendas y la actividad comercial.

38 PROCESOS OPERATIVOS 1. VENTA DIRECTA La venta directa de predios de dominio privado de propiedad estatal es un mecanismo administrativo excepcional de transferencia de propiedad, que opera en casos expresamente establecidos en el artículo 77 del D.S.N /VIVIENDA BASE LEGAL :, art. 77 del D.S. Nº /VIVIENDA

39 PROCESOS OPERATIVOS VENTA DIRECTA CRITERIOS GENERALES La solicitud de venta directa deberà ser presentada ante la entidad propietaria del bien o el G.R. Serà aprobada por resoluciòn del titular del pliego, previa opiniòn tecnica de la SBN. La tasación es realizada por perito tasador con criterios de valorización comercial.

40 PROCESOS OPERATIVOS VENTA DIRECTA CASOS EN QUE PROCEDE LA VENTA DIRECTA ART. 77 de D.S. Nº /VIVIENDA a) Cuando colinde con el predio propiedad del solicitante y cuyo único acceso directo sea a través de aquél; en este caso se evaluará la necesidad y extensión del acceso. b) Con la finalidad de ejecutar un proyecto de interés sectorial o nacional, cuya viabilidad haya sido calificada y aprobada por el sector competente. c) Cuya posesión sea plena sobre la totalidad del predio hasta antes del 12 de abril de 2006, con fines habitacionales, comerciales, educativos, recreacionales u otros similares, siempre que no se encuentre comprendido dentro de las competencias sectoriales de entidades que regulen la compraventa directa por normas especiales. d) Otros supuestos regulados por leyes especiales. El cumplimiento de las causales no obliga por sí misma a la aprobación de la solicitud.

41 PROCEDIMIENTO PROCESOS OPERATIVOS VENTA DIRECTA La solicitud de venta directa con el precio a valor comercial será publicada en el Diario Oficial El Peruano y en otro de mayor circulación de la Región en que se ubica el inmueble, así como en la página web de la SBN, a fin de que cualquier interesado, dentro del plazo de 10 días de publicado, pueda intervenir mejorando el valor de venta y adjuntando una carta fianza de fiel cumplimiento de oferta por el 10% (diez por ciento) del valor de la misma. Evaluada la oferta, ésta se comunicará a la persona natural o jurídica que inició el trámite de venta, a efectos de que pueda igualar o mejorar la propuesta, lo que de ocurrir concluirá la compraventa. En caso de que el primer solicitante no iguale o mejore la propuesta, la venta se efectuará a favor del que mejoró la oferta.

42 PROCEDIMIENTO PROCESOS OPERATIVOS VENTA DIRECTA Para el caso de la causal b) se podrá pactar que el precio sea pagado en un plazo no mayor de 10 años con aplicación de los respectivos intereses. Por el saldo del precio se extenderá una hipoteca legal a favor de la entidad propietaria. (D.S. Nº VIVIENDA).

43 VENTA DIRECTA DIRECTIVA Nº /SBN EVALUACION DE SOLICITUDES DE VENTA DIRECTA INSPECCION OCULAR INFORME BRIGADA OFICIO PROPUESTA VENTA FIN 1 NO PUBLICACION RESOLUCION NO DENTRO DE CAUSALES SI SI VALORIZACION COMERCIAL FIN 1 MINUTA Y ESCRITURA PUBLICA PAGO DE PRECIO OFICIO RESPUESTA (SI ES NECESARIO SE PIDEN MAS REQUISITOS PARA EVALUAR) OFICIO ACEPTACION PRECIO SI 10 DIAS PREPARACION EXPEDIENTE Y ELABORACION DE INFORME TECNICO LEGAL 10 DIAS NO CANCELACION ASIENTO DEL SINABIP ARCHIVO EXPEDIENTE RESOLUCION DEL TITULAR DEL PLIEGO FIN 1 * DE SER DE ENTIDAD PUBLICA SE PIDE OPININ TECNICA DE LA SBN.. * DEL MONTO DE VENTA LA ENTIDAD PROPIETARIA DEDUCE GASTOS OPERATIVOS Y ADMINISTRATIVOS, DISTRIBUYENDO EL MONTO FINAL.

44 PROCESOS OPERATIVOS VENTA DIRECTA TASACION Perito Tasador elabora la valorizacion comercial del predio teniendo en cuenta la zonificación del predio, entorno en que se encuentra, estudio de mercado, topografía del terreno, usos potenciales y demás criterios que estime pertinente.

45 PROCESOS OPERATIVOS VENTA DIRECTA INFORME TECNICO LEGAL El resultado del Estudio Técnico y Legal de expediente determina la elaboración del citado Informe, el cual sustentara la Resolución.

46 PROCESOS OPERATIVOS VENTA DIRECTA ACTUACIONES COMPLEMENTARIAS El precio de venta, se distribuira de la siguiente manera a falta de una norma legal expresa se aplicará la siguiente distribución: RANGO S/. ( En Nuevos Soles) ENTIDAD PÚBLICA SBN Hasta 3 Millones 97% 3% Más de 3 hasta 9 millones 97.5% 2.5% Más de 9 hasta 15 Millones 98% 2% Más de 15 Millones 99% 1%

47 VENTA POR SUBASTA PUBLICA LEY Nº Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales Artículo 7. Garantías del Sistema Nacional de Bienes Estatales Son garantías que rigen el Sistema Nacional de Bienes Estatales, entre otras, la siguiente: e) La venta por subasta pública de los bienes de dominio privado estatal; y, de manera excepcional, en forma directa.

48 GENERALIDADES VENTA POR SUBASTA PUBLICA Los bienes de dominio privado estatal pueden ser objeto de compraventa sólo bajo la modalidad de subasta pública y, excepcionalmente, por compraventa directa. Base Legal : Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales DECRETO SUPREMO Nº VIVIENDA Reglamento de la Ley. Art. 74. Directiva Nº /SBN. PROCEDIMIENTOS PARA LA VENTA POR SUBASTA PÚBLICA DE PREDIOS DE DOMINIO PRIVADO DEL ESTADO DE LIBRE DISPONIBILIDAD EFECTUADA POR LA SUPERINTENDENCIA DE BIENES NACIONALES y Modificatoria Resolución N /SBN de fecha 15 de octubre de Nota : Manténgase la vigencia de las directivas emitidas por la SBN en materia de bienes muebles e inmuebles en tanto no se opongan a lo dispuesto en el presente Reglamento: DECRETO SUPREMO Nº VIVIENDA SEGUNDA DISPOSICION COMPLEMENTARIA.

49 PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN APROBACION La compraventa por subasta pública será aprobada por Resolución del Titular del Pliego sustentada en el respectivo Informe Técnico Legal, previa opinión técnica de la SBN. PUBLICIDAD La convocatoria de subasta pública deberá efectuarse a través de la página web de la SBN, sin perjuicio de las demás publicaciones que regule la directiva correspondiente. VALOR El precio base del predio a subastarse será en primera convocatoria el del valor comercial fijado en la tasación. (Art del Reglamento)

50 VENTA POR SUBASTA PUBLICA EJECUCION. Bienes del Gobierno Nacional : La subasta pública será ejecutada por la SBN para lo cual las entidades remitirán la documentación que determine la SBN mediante Directiva. Excepcionalmente, la SBN podrá autorizar a que la subasta pública sea ejecutada por la entidad propietaria del bien. Bienes del Gobierno Regional : Los Gobiernos Regionales podrán subastar sus bienes y aquellos de propiedad del Estado bajo su competencia.

51 VENTA POR SUBASTA PUBLICA Del encargo a la SBN El sustento técnico y legal en los actos de compraventa por subasta pública o directa, superficie y usufructo podrá ser efectuado por la SBN por encargo de las entidades, previa suscripción del respectivo Convenio. La aprobación y formalización de dichos actos será efectuada por cada entidad de acuerdo a sus competencias, a excepción de la venta por subasta pública que será ejecutada por la SBN o el Gobierno Regional conforme a lo dispuesto en el artículo 76 del presente reglamento. (Artículo 49 del Reglamento)

52 VENTA POR SUBASTA PUBLICA El expediente administrativo contiene los siguientes documentos: Copia de la Partida Registral del (de los) predio (s). Fotografías del (de los) predio (s). Plano perimétrico del (de los) terreno (s) en coordenadas UTM a escala 1/100, 1/200 ó 1/500, indicando el área, los linderos, los ángulos y las medidas perimétricas. Plano de ubicación del (de los) terreno (s) a escala 1/1000 ó 1/5000. Memoria Descriptiva del (de los) terreno (s) indicando la ubicación, el área, el perímetro, los linderos, las medidas perimétricas, la zonificación y las observaciones que se consideren pertinentes, de acuerdo con el formato aprobado en el anexo 1 de la Directiva Nº /SBN Informe Técnico - Legal, suscrito por los respectivos profesionales de acuerdo con el formato aprobado en el anexo 2 de la Directiva Nº /SBN Proyecto de Resolución de la Superintendencia aprobando la venta predial por subasta pública. Tasación a valor comercial actual. En el caso de que el predio (s) se encuentre (n) comprendido (s) en proceso (s) judiciales, deberá incluirse un informe de la Gerencia Legal sobre la situación del (los) mismo (s).

53 VENTA POR SUBASTA PUBLICA En los casos de ventas de predios de propiedad de las entidades, a falta de una norma legal expresa se aplicará la siguiente distribución: RANGO S/. ( En Nuevos Soles) ENTIDAD PÚBLICA SBN Hasta 3 Millones 97% 3% Más de 3 hasta 9 millones 97.5% 2.5% Más de 9 hasta 15 Millones 98% 2% Más de 15 Millones 99% 1% Art. 79 del D. Sup. N /VIVIENDA.

54 VENTA POR SUBASTA PUBLICA 1.- Subasta Pública de predios administrados directamente por la SBN Directiva Nº /SBN concordada con la Directiva Nº /SBN INICIO IDENTIFICACION Y ELABORACION DE LA DOCUMENTACION TECNICO LEGAL DE LOS PREDIOS APROBACION ALTA DIRECCION EMISION DE RESOLUCION SBN FORMACION DEL COMITÉ DE VENTAS (designado por G.G) COMITÉ DE VENTAS APROBARA LAS BASES, TASACION CONATA, CONVOCATORIA Y SUBASTA ELABORACION Y SUSCRIPCION DE MINUTA DIAGNOSTICO INFORME DE BRIGADA ELEVA A NIVEL SUPERIOR APERTURA DE EXPEDIENTE SI ENTREGA DEL INMUEBLE REMISION DE ESCRITURA PUBLICA CONFORMIDAD DEL NIVEL SUPERIOR FAVO RABLE? NO FIN 2 ARCHIVO CANCELACIÓN DEL ASIENTO Y ARCHIVO DEL EXPEDIENTE FIN 1 DIRECTIVA Nº /SBN

55 VENTA POR SUBASTA PUBLICA 2.- Subasta Pública de predios administrados por otras entidades públicas, distintas a la SBN INICIO SOLICITUD DE APROBACION DE LA VENTA POR SUBASTA SE REMITE CON EXPEDIENTE DE PREDIO SANEADO A SBN SBN EMITE OPINIÓN TECNICA SBN NO SI TITULAR DEL PLIEGO EMITE RESOLUCIÓN APROBANDO COMPRA VENTA POR SUBASTA CONVOCATOTIA SE HACE A TRAVÉS DE PAG WEB DE SBN SBN EJECUTA SUBASTA PUBLICA. EXCEPCIONALMENTE SBN AUTORIZA Q SUBASTA SEA EJECUTADA POR ENTIDAD PROPIETARIA DEL BIEN DESTINO DEL PRECIO DE VENTA D. S. Nº VIVIENDA COMITE DE VENTAS EJECUTA VENTA POR SUBASTA DIRECTIVA Nº /SBN

56 TRAMITE DE VENTA DIRECTA Y SUBASTA ART. 32 AL 34 Y 74 AL 80 DEL D..S /VIVIENDA PROPIETARIO SUSTENTACION EXP. TECNICO APROBACION DE AFECTACION EN USO FUNCIONARIO COMPETENTE ESTADO / SIN TRANSFERENCI A A G.R. SBN SBN ROF SBN ESTADO / CON TRANSFERENCI A G.R. G.R G.R /PREVIA OPINION TECNICA DE LA SBN ROF G.R ENTIDAD ENTIDAD ENTIDAD PREVIA OPINION TECNICA DE LA SBN ROF DE LA ENTIDAD TITULAR DEL PLIEGO O MAXIMA AUOTIRDAD ADMINISTRATIVA

57 LEY N DECLARÁN QUE LAS PLAYAS DEL LITORAL SON BIENES DE USO PÚBLICO, INALIENABLES E IMPRESCRIPTIBLES Y ESTABLECEN ZONA DE DOMINIO RESTRINGIDO AREA DE PLAYA: Se entiende como playa en donde la costa se presenta como playa descubiera con declive suave hacia el mar, formada de arena o piedra, canto rodado o arena entremezclada con fango más una franja no menor a 50 metros de ancho paralelo a la línea de alta marea. ZONA DE DOMINIO RESTRINGIDO: Es la franja de 200 metros, ubicada a continuación de la franja de 50 metros descrita en el artículo anterior, siempre que exista continuidad geográfica en toda esa área.

58 AREA DE PLAYA LEY N 26856

59 ZONA DE DOMINIO RESTRINGIDO LEY N 26856

60 LEY N REGLAMENTO a) Garantizar el uso público de las playas del litoral de la República, estableciendo los lineamientos para el libre acceso de la población. b) Establecer las causales y procedimientos para la desafectación y adjudicación de las áreas ubicadas en la zona de dominio restringido. c) Definir las obligaciones de las entidades públicas competentes.

61 LEY N Desafectación de la Zona de Dominio Restringido Entidad competente : La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN Causales: a) La ejecución de proyectos para fines turísticos, recreacionales, desarrollo de proyectos de habilitación urbana de carácter residencial, recreacional con vivienda tipo club o vivienda temporal o vacacional de playa. b) La ejecución de obras de infraestructura pública o privada que permitan brindar servicios vinculados con el uso de la zona de playa protegida o con las actividades económicas derivadas o complementarias de aquellas que son propias del litoral. BASE LEGAL : Cap. III, Art. 15 al 18 del Reglamento Ley de Playas

62 LEY N ENTIDADES PUBLICAS COMPETENTES Superintendencia Nacional de Bienes Estales PROINVERSION Dirección General de Capitanía y Guardacostas Municipalidades distritales y provinciales BASE LEGAL : Reglamento de la Ley N 26856, que Declara que las playas son Bienes de Uso Público, inalienables e imprescriptibles y establece la zona de dominio restringido

63 GESTION INMOBILIARIA Impulsar el uso de mecanismos adecuados para el mayor aprovechamiento de los bienes del Estado. Administraciòn transperente, ordenado y simplificado Promover el saneamiento de la propiedad Estatal. Cumplir con el mantenimiento y actualizaciòn de la informacion del Registro de bienes estatales. Optimizar el uso y maximizar el valor de los bienes del Estado.

64 RACIONALIZAR EL USO DE LOS INMUEBLES DEL ESTADO. Caso 1: FONCODES Ubicación: LA MOLINA Pisos: 1 2 pisos Uso: Archivo, Almacén, Mant. Vehicular. Área Terreno: 5,742 m 2 Precio Venta Terreno m 2 : US$ 240 Precio Venta: US$ 1.4 MM FONCODES gasta US$ 188M anuales por concepto de alquiler de inmuebles en sus oficinas del interior del país.

65 GASTO DEL ESTADO EN ALQUILER DE INMUEBLES Caso 2: ONPE Ubicación: LIMA (Jr. Washington 1894) Pisos: 10 pisos Uso: Oficinas Área Construida: 10,000m 2 Alquiler Mensual US$: US$ 20,000 Alternativa: inmueble inmobiliaria Milenia, de 1,500 m2 y 4 pisos, en Av. Uruguay 198, sin uso y clausurado hace más de 10 años.