Los objetivos de las evaluaciones fueron: Evaluación Institucional. Evaluar las percepciones de los elementos de las instituciones de
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- José Antonio Méndez Cuenca
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2 El presente documento es una versión ejecutiva de los principales resultados obtenidos de las evaluaciones institucional e integral del año Los objetivos de las evaluaciones fueron: Evaluación Institucional. Evaluar las percepciones de los elementos de las instituciones de seguridad pública sobre los resultados directos de la ejecución de programas, proyectos y acciones de las entidades federativas en el ámbito institucional de la seguridad pública, asociadas a los ejes estratégicos del Anexo Técnico Único del Convenio de Coordinación del Fondo de Aportaciones para la. Evaluación Integral (Informe Anual de Evaluación). Integrar los resultados e impactos obtenidos derivados del cumplimiento de las metas propuestas en los programas convenidos, así como el análisis del cumplimiento de los fines y propósitos para los que fueron destinados los recursos del FASP, incluyendo la información más relevante que arroje la evaluación de percepción institucional.
3 Para llevar a cabo el levantamiento de la encuesta institucional, la recopilación de información sobre los resultados de la misma y la realización de la evaluación integral, se contrató a un evaluador externo mediante invitación restringida a tres proveedores, siendo Grupo Opina Consultores S.C. quien se encargó de aplicar la encuesta, recopilar información y entregar los resultados de las evaluaciones ante el Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, la Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría General de Justicia del Estado. En lo que se refiere a la encuesta institucional el tamaño de muestra fue de 472 entrevistas efectivas tomadas de un universo de 4,052 elementos con un año de antigüedad mínimo en el cargo, desagregada por sexo, distribuidos en todo el territorio estatal, de ellos el 68.1% fueron elementos asignados a funciones de la Secretaría de Seguridad Pública y 31.9 % restante asignados a funciones de la Procuraduría General de Justicia. El diseño de la muestra garantiza, un nivel de confianza del 95%, un margen de error de +/ 4.0%. El cálculo se definió mediante un esquema de muestreo aleatorio estratificado proporcional al tamaño del número de elementos por estrato.
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5 Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Perfil flde los elementos policiales l entrevistados Distribución de encuestados por función 39% 29.1% 16.6% 9.8% 5.5% Policía Preventivo Policía Ministerial Perito Ministerio Público Custodio Estatal Penintenciario El 68 1% de los elementos encuestados pertenecen a la Secretaría de El 68.1% de los elementos encuestados pertenecen a la Secretaría de Seguridad Pública y el 31.9 % la Procuraduría General de Justicia.
6 Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Perfil de los elementos policiales entrevistados Tiempo que tienen laborando en su institución 28.5% 30.0% 22.4% 25.0% 19.6% 20.0% 17.2% 15.0% 10.0% 5.0% 9.1% 25% 2.5% 0.6% 0.0% Menos de 2 años De 2 a 5 años De 6 a 10 años De 11 a 15 años De 16 a 20 años De 21 a 25 años De 26 a 30 años El 29.4% de los elementos encuestados tienen una antigüedad de más de 11 años de servicio.
7 Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Tema: Acciones por Eje Estratégico. Profesionalización Personal de seguridad pública que cuenta con Clave Única de Identificación Personal 1.3% 98.7% La CUIP es un requisito de ingreso para todo el personal que labora en una institución de seguridad pública, el resultado indica que el 1.3% del personal desconoce que cuenta con dicha clave. Resultados basados en la percepción de los elementos de las instituciones de seguridad pública que conforman la muestra
8 Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Tema: Acciones por Eje Estratégico. Capacitación Cursos recibidos por el personal de seguridad pública desde su ingreso a la corporación 14.2% 13.7% 14.2% 35.5% No Si 86.3% 85.8% 85.8% 8% 64.5% Inducción Formación inicial Actualización Capacitación Especializada Resultados basados en la percepción de los elementos de las instituciones de seguridad pública que conforman la muestra
9 Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Tema: Acciones por Eje Estratégico. Capacitación Cursos más relevantes a los que asistió el personal de seguridad pública en el último año 30.3% 11.7% 15.9% 5.4% 3.8% 3.2% 2.9% 3.5% 3.8% 2.9% 7.3% 5.4% 4.1% Destaca con un 30.3% los cursos recibidos en materia de Juicios Orales. Resultados basados en la percepción de los elementos de las instituciones de seguridad pública que conforman la muestra
10 Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Tema: Acciones por Eje Estratégico. Evaluación Evaluaciones aplicadas al personal de seguridad pública En 2011 En 2010 En 2009 Hace más de tres años Nunca Médico (condición general de salud) Toxicológico Psicológico (Entrevista profunda) Psicométrico (personalidad, adaptabilidad al puesto) Patrimonial y entorno social Polígrafo Capacidad física Manejo de armas de fuego y prácticas de tiro Conocimientos y técnicas de la función policial i l
11 Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Tema: Acciones por Eje Estratégico. Equipamiento Calificación que el personal de seguridad pública le otorga a las condiciones del equipamiento con que cuenta Muy Buena Muy Mala Armas de fuego Esposas Car rgadores Mun niciones Toletes Patrulla (Pickup y sedan) Casco os (Antimotín y balístico) De manera general, los elementos de seguridad pública perciben que el equipo con que cuentan, está en buenas condiciones. ómputo Equipo de c Lámpara Radios de comun nicación Un niformes tácticos lecos balísticos y Chal Escudos
12 Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Tema: Principales problemas que enfrentan Aspectos que el personal de seguridad pública considera hacen más falta en su institución para mejorar su trabajo Ninguno 02% 0.2% Más compañerismo 1.7% Mayor lealtad y sentido de pertenencia Horarios más flexibles Mayores oportunidades de crecimiento Mejor trato y motivación de los superiores Mejor equipo de trabajo (armamento, vehículos, laboratorio, tecnología, etc). 4.4% 4.7% 5.1% 7.7% 14.7% Más elementos Mejor sueldo y prestaciones Más capacitación 19.7% 20.5% 21.3% 4 de cada 10 elementos de seguridad pública perciben que requieren de más capacitación o mejor sueldo y prestaciones para mejorar su trabajo dentro de la institución. Resultados basados en la percepción de los elementos de las instituciones de seguridad pública que conforman la muestra
13 Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Tema: Condiciones laborales Personal que se siente orgulloso de pertenecer a las Instituciones de Seguridad Pública 70.0% 60.0% 50.0% 66.8% Porcentajes 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% Muy orgulloso 27.9% Orgulloso 3.6% Poco orgulloso 1.7% Nada orgulloso El 94 7% de las personas dentro de las organizaciones evaluadas manifiestan El 94.7% de las personas dentro de las organizaciones evaluadas manifiestan sentirse muy orgullosos y orgullosos de su labor.
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15 Informe de Resultados de la Encuesta Institucional sobre Tema: Otros hallazgos Condiciones del estado del considera que las condiciones del estado del inmueble donde inmueble, donde labora, 74.2 % desarrolla sus actividades, está comparado con hace un año igual de bien o mejor que el año pasado. Condiciones del estado de mobiliario y equipo, con el que realiza sus actividades, comparado con hace un año 67 % considera que las condiciones del estado del mobiliario y equipo con el que realiza sus actividades, está igual de bien o mejor que el año pasado.
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17 Informe de Resultados de la Evaluación Integral sobre A efecto de analizar los resultados e impactos obtenidos derivados de las metas propuestas en los programas convenidos con el Fondo de Aportaciones para la y con base a los Lineamientos Generales para el Diseño y Ejecución de los Programas de Evaluación 2011 establecidos por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a continuación se describen los principales resultados de indicadores definidos para este fin. Porcentajede la eficiencia en las metas de profesionalización de las corporaciones policiales del Ramo % de eficiencia respecto a los elementos capacitados y aprobados Tiempo de atención ala sociedad en los Centros de Control, Comando, Cómputo y Comunicaciones (C4s) del Ramo Minutos de tiempo entre la hora de registro de la llamada yla hora de llegada al lugar de los hechos. Nota: De acuerdo al Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010 emitido por la Auditoría Superior de la Federación, el tiempo promedio de respuesta a nivel nacional es de 16 minutos, por lo que en el estado de Guanajuato el tiempo de respuesta es dos minutos inferior a la media nacional.
18 Informe de Resultados de la Evaluación Integral sobre Índice de beneficiarios o participantes en los Programas de Prevención 22% de incremento de beneficiarios respecto al 2010 en los programas de prevención. Grado de ocupación penitenciaria 20% de disminución de la población penitenciaria en los espacios de readaptación social, lo cual mejora las condiciones de los internos.
19 Informe de Resultados de la Evaluación Integral sobre Grado de aprovechamiento de la capacitación especializada 96% de aprovechamiento de la capacitación por los participantes en cursos de especialización. Equipamiento de personal e instalaciones de seguridad pública 58.7% de impacto favorable en equipamiento de personal e instalaciones. Grado de avance de la infraestructura en apoyo a la seguridad pública 50% de avance en infraestructura programada, a la fecha de aplicación de la encuesta.
20 Sobre la publicación de los resultados de las Evaluaciones Con lo anterior el Gobierno del Estado da cumplimiento al lineamientoi Décimo Octavo de los Lineamientosi Generales para el Diseño y Ejecución de los Programas de Evaluación 2011, mismoque establece: Los resultados de las evaluaciones (evaluación institucional y evaluación integral) serán publicados en las respectivas páginas de internet de las instancias de evaluación de las entidades federativas. as Asimismo, se publicarán en las páginas de internet de los gobiernos de las entidades federativas.
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