Higher Education Management and Policy Volume 18 No 3. Políticas y gestión de la enseñanza superior: volumen 18, n. 3

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1 Higher Education Management and Policy Volume 18 No 3 Summary in Spanish Políticas y gestión de la enseñanza superior: volumen 18, n. 3 Resumen en español Financiación de la educación superior y crecimiento económico en Francia y el Reino Unido, Vincent Carpentier Universidad de Londres, Reino Unido La Ley de Educación Superior (Higher Education Act) promulgada en el Reino Unido en 2004 generó un amplio debate sobre las posibles relaciones existentes entre la educación superior (ES), el crecimiento económico y el progreso social. La disparidad de posiciones adoptadas en relación con el incremento de las tasas académicas anuales suscita cuestiones fundamentales acerca de la financiación, pública o privada, de la educación superior y de los beneficios individuales y socioeconómicos de ésta. La anterior controversia ha encontrado gran eco en Francia, donde ya ha surgido el debate en torno a la insuficiente financiación de la ES. El presente artículo pretende reflejar los debates actuales combinando las perspectivas económica e histórica en el marco de un enfoque cuantitativo. El análisis de nuevos datos históricos sobre la financiación y el desarrollo de la universidad en el Reino Unido desde los años 1920 y su comparación con datos similares de Francia han evidenciado una relación a largo plazo entre la financiación de la ES y las fluctuaciones económicas. La ampliación de los recursos universitarios no ha sido lineal en ninguno de los dos países y puede estar relacionada con las repercusiones de los ciclos económicos largos en la financiación pública. Además, en el caso del Reino Unido, la financiación privada ha aumentado periódicamente para paliar la disminución de la financiación pública, en lugar de desempeñar una función de complemento. En consecuencia, los fondos privados no han generado un incremento general de los recursos universitarios. Las considerables fluctuaciones de la financiación, combinadas con un crecimiento más regular de las inscripciones, han creado un desfase 1 Este artículo es una versión considerablemente desarrollada de otro publicado como «Cycles longs et financement universitaire : une perspective historique sur les réformes actuelles au Royaume-Uni», Économies et Sociétés, Cahier de l ISMEA, Hors Série, n 40, (2005), pp HIGHER EDUCATION MANAGEMENT AND POLICY: VOLUME 18 ISSUE 3 OECD

2 recurrente entre los recursos para la educación superior y el acceso a ésta, lo que puede explicar las enormes variaciones existentes en los recursos estudiante durante el periodo de referencia y la actual situación de insuficiente financiación. Las tendencias históricas parecen cuestionar el que, en el futuro, unas tasas académicas más elevadas puedan servir para sustituir la financiación pública. O quizá se opte combinar unas tasas académicas variables con un incremento aún mayor de la financiación pública como parte de un proyecto nacional de apoyo a los estudiantes universitarios de cualquier medio sociale y de fomento del gasto estudiante... Doce propuestas sobre la diversidad en la educación superior Andrew Codling y V. Lynn Meek Instituto de Tecnología UNITEC, Nueva Zelanda, y Universidad de Nueva Inglaterra, Australia El presente artículo examina la relación existente entre la diversidad en un sistema de enseñanza superior y cinco factores fundamentales, en concreto: el entorno, la incidencia de las diversas políticas, la financiación, la competencia y la cooperación, y la clasificación. El análisis se centra en el grado en que los sistemas de educación superior, en particular los de Australia y Nueva Zelanda, han ido integrando distintas formas de instituciones de educación superior, que van desde la vieja universidad tradicional en un extremo a la nueva universidad de la tecnología en el otro. En el artículo, se presentan y debaten doce propuestas interdependientes sobre la diversidad, que muestran las formas en que cada uno de los cinco factores fundamentales anteriormente citados puede influir en la diversidad o la convergencia institucional. En la mayor parte de los casos, predominará la tendencia a la convergencia institucional, a menos que se den condiciones ambientales o económicas muy específicas, o que se aplique una política particular. Generación de ingresos y cambio de organización en la educación superior: perspectivas desde Canadá Julia Antonia Eastman Universidad de Victoria, Canadá El presente artículo es reflejo de un estudio dedicado a las estrategias adoptadas cuatro grandes universidades canadienses con el fin de garantizar sus ingresos ante el continuo recorte de sus presupuestos. Las universidades se sitúan en una escala que presenta los modos de financiación de la educación superior, los diferentes tipos de instituciones y sus características de funcionamiento. A raíz de este estudio, se han HIGHER EDUCATION MANAGEMENT AND POLICY: VOLUME 18 ISSUE 3 OECD

3 formulado nuevas hipótesis sobre la forma en que se transforman las características de funcionamiento de las universidades como resultado de la necesidad de generar ingresos. Veinte prácticas de universidad emprendedora Allan N. Gjerding, Universidad Aalborg, Dinamarca Celeste P.M. Wilderom, Universidad de Twente, Países Bajos Shona P.B. Cameron y Adam Taylor, Universidad de Strathclyde, Reino Unido Klaus-Joachim Scheunert, Universidad Tecnológica de Hamburgo, Alemania La idea de una universidad emprendedora se extendió tras la publicación de los libros del sociólogo estadounidense Burton R. Clark sobre la mentalidad empresarial en las universidades (Creating Entrepreneurial Universities, 1998; Sustaining Changes in Universities, 2004). Inspirándonos en la atractiva noción de una universidad emprendedora y en la participación, cada vez menor, de la financiación pública en las universidades, emprendimos el estudio de cuatro universidades muy activas, pertenecientes al consorcio europeo de universidades innovadoras ECIU (European Consortium of Innovative Universities, Con el fin de evaluar y cuantificar su grado de iniciativa empresarial, extrajimos, de los estudios de casos de Burton Clark, veinte prácticas organizativas o factores en función de los que puede medirse el espíritu de iniciativa de una universidad y que, de hecho, se convirtieron en la base para una auditoría en materia de iniciativa empresarial. Durante una serie de entrevistas, se estudió en qué medida los entrevistados consideraban que sus universidades eran emprendedoras. Hemos demostrado que las prácticas citadas se han aplicado en grados muy diferentes y de forma más bien poco sistemática. Existen notables diferencias entre las universidades, que, en cierta medida, dependen del nivel de ambición que cada universidad tiene con respecto a cada una de las prácticas. No hay que ocultar, sin embargo, que existen asimismo imtantes similitudes, en particular, el hecho de que, aunque la iniciativa empresarial en las universidades debería ser alentada y facilitada desde la cúpula, suele producirse y desarrollarse orgánicamente siempre desde la base. En consecuencia, la aplicación de la iniciativa empresarial en las universidades pasa estimular una cultura orgánica intra-empresarial, para cuyo efecto presentamos recomendaciones prácticas y nuevas vías de investigación. Estudiantes británicos y alemanes ante el cambio Rosalind M.O. Pritchard Universidad del Ulster, Reino Unido Se ha llevado a cabo un estudio con estudiantes del Reino Unido y de Alemania a fin de investigar si su actitud se está alejando de los modelos tradicionales para acercarse a HIGHER EDUCATION MANAGEMENT AND POLICY: VOLUME 18 ISSUE 3 OECD

4 los modelos que se esperan en sistemas educativos universitarios más basados en principios de mercado. Los estudiantes británicos han resultado ser más instrumentalistas y materialistas en relación con su carrera de futuro y sus expectativas de ganancias. Insisten en la dimensión intelectual de la educación superior, mientras los estudiantes alemanes enfatizan antes el desarrollo personal y tienden más hacia trabajos socialmente útiles. Sin embargo, los estudiantes del Reino Unido valoran más sus relaciones humanas en el marco de las instituciones universitarias y las evalúan mucho más positivamente. Pese al miedo de que los conceptos cognitivos orientados al mercado puedan conducir a una aversión la teoría, los estudiantes del Reino Unido han mostrado más entusiasmo intelectual y han expresado un mayor interés los estudios académicos posteriores y la investigación. Se sugiere que el concepto de conocimiento subyacente en el Reino Unido puede ser diferente. Los estudiantes británicos son más conscientes de las medidas de aseguramiento de la calidad en el seno de sus centros educativos y están más satisfechos con sus clases que sus homólogos alemanes. Por el contrario, en numerosos aspectos, el personal británico está menos satisfecho que el alemán; la satisfacción estudiantil parece haberse realizado a sus expensas. Una nueva mirada al aprendizaje electrónico Michael Connolly, Norah Jones y David Turner Universidad de Glamorgan, Reino Unido En este artículo, los autores describen el eje principal del análisis de las tecnologías disruptivas presentado Christensen en su libro The Innovator s Dilema y defienden que dicho análisis puede aplicarse a la práctica del ciberaprendizaje tal y como se ha desarrollado en el Reino Unido y, posiblemente, en otras partes. Los autores sugieren que la tendencia actual de alejamiento de un aprendizaje electrónico pleno en favor de un aprendizaje mixto puede interpretarse, según los términos del propio análisis de Christensen, como una indicación de que las organizaciones más vastas e implantadas están teniendo dificultades a la hora de adaptarse a las tecnologías disruptivas. La conclusión es que será necesaria mucha más investigación en el ámbito del ciberaprendizaje y, en especial, será preciso realizar estudios a pequeña escala para determinar la forma en que puede usarse el aprendizaje electrónico fuera de la cultura de la educación formal. Se trata de un enfoque de investigación de mercado, ya contenido en el análisis de Christensen. En definitiva, los autores del presente artículo defienden que el análisis de Christensen ofrece una imtante panorámica del proceso de adopción de soluciones de aprendizaje electrónico en la educación superior y presenta fructíferas vías de investigación para el futuro. HIGHER EDUCATION MANAGEMENT AND POLICY: VOLUME 18 ISSUE 3 OECD

5 Los objetivos estratégicos y los significativos efectos del aseguramiento de la calidad en la educación superior alemana: una perspectiva comparada Masahiro Tanaka Universidad de Hiroshima, Japón En este artículo, se intenta explicar cómo el sistema de educación superior alemán ha recurrido estratégicamente al aseguramiento de la calidad, mediante el nuevo sistema de acreditación, para ofrecer diplomas que gozan de un reconocimiento general, tales como Bachelor/Bakkalaureaus o Master/Magister, y qué tipo de efectos ha producido esta estrategia en la estructura actual del sistema de educación superior alemán. Con el fin de profundizar el debate, se han menorizado las repercusiones fundamentales en la estructura del sistema de la financiación relacionada con la calidad. HIGHER EDUCATION MANAGEMENT AND POLICY: VOLUME 18 ISSUE 3 OECD

6 OECD 2006 Este resumen no es una traducción oficial de la OCDE. Se permite la reproducción de este resumen siempre que se mencionen el copyright de la OCDE y el título de la publicación original. Los resúmenes multilingües son traducciones de extractos de publicaciones de la OCDE editadas originariamente en inglés y francés. Pueden obtenerse de forma gratuita en la OECD Online Bookshop Para mayor información, pónganse en contacto con la Unidad de Derechos y Traducciones, Dirección de Asuntos Públicos y Comunicación de la OCDE (OECD Rights and Translation unit, Public Affairs and Communications Directorate). rights@oecd.org Fax: +33 (0) OECD Rights and Translation unit (PAC) 2 rue André-Pascal Paris France Visiten nuestro sitio HIGHER EDUCATION MANAGEMENT AND POLICY: VOLUME 18 ISSUE 3 OECD