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1 En la sección A analizamos cómo obtener datos agrícolas a partir del censo de población y vivienda y del censo económico, así como la relación del censo agrícola para estas operaciones. En la sección B, nos centraremos en otras fuentes de datos agrícolas. 1

2 Las mejores fuentes de datos administrativos incluyen lo siguiente: Registros completos y fiables del tamaño de la población, la ubicación y los cambios proyectados. Estos datos pueden provenir de la oficina de estadística y actualizarse a través del programa de encuestas. Los registros administrativos que dan seguimiento a las poblaciones, como los registros de población, en su caso. Los registros de empleo y desempleo pueden proporcionar información útil sobre características económicas y períodos de desempleo, pero las ocupaciones agrícolas tienden a pasar inadvertidas, sobre todo la agricultura de subsistencia. Los registros fiscales, dependiendo de las leyes del país, generalmente se usan para clasificar hogares por nivel de ingresos, y posiblemente proporcionen datos sobre las explotaciones agrícolas directamente. Generalmente los registros agrícolas son los informes anuales que se envían a cada explotación agrícola para su actualización. Incluyen información como tamaño, equipos, insumos laborales y productos. 2

3 En algunos países, los datos administrativos son confiables, se recolectan regularmente y su cobertura es bastante completa. Con los avances de la capacidad para manipular grandes cantidades de datos y la capacidad de recolectar información a través de internet, junto con las restricciones presupuestarias, existe una mayor exploración del uso de datos administrativos más amplios para producir datos estadísticos. Las ventajas del uso de registros administrativos más amplios incluye una reducción del costo de recolección de datos, puesto que estos datos ya los recopilan otros organismos con fines regulatorios o de seguimiento y reducen la carga del encuestado ya que no es necesario efectuar entrevistas. En un sistema de registros administrativos las unidades tienden a seguir proporcionando información en el tiempo, a diferencia de las encuestas panel, donde las unidades tienden a abandonarse en el tiempo. Las unidades en los registros administrativos están obligadas a informar o al menos están interesadas en proporcionar información. Estas diferencias entre las encuestas y los datos administrativos significan que el dominio de información más detallada en el tiempo puede obtenerse de fuentes de datos administrativos. 3

4 Generalmente los registros administrativos no son muy buenas fuentes de datos agrícolas. Es necesario examinar los registros administrativos para ver si pueden satisfacer sus necesidades de datos. Los criterios que deben tenerse en cuenta son la agencia recolectora, los datos recolectados, con qué frecuencia se actualiza y quién está informando/respondiendo. Los registros administrativos a menudo pueden no estar al día ya que la actualización de estos registros puede ser muy costosa. La cobertura puede ser incompleta para sus objetivo ya que no es probable que por ejemplo, se incluyan todas las pequeñas explotaciones agrícolas o zonas rurales remotas. Es necesario verificar su precisión para determinar si los datos proporcionados son medidas reales o simplemente conjeturas. Finalmente, también debe tomarse en cuenta sesgo potencial, especialmente si el encuestado considera que algunas respuestas pueden dar lugar a acciones negativas por parte de la agencia que recolecta la información, como un aumento de impuestos. 4

5 Las actividades agrícolas y el empleo son estacionales, por lo que para capturar todo trabajo estacional, las preguntas de la recolección de datos deben referirse al año anterior para capturar todo trabajo estacional. Sin embargo, dada la dificultad para recordar los acontecimientos del año anterior, la información debe recolectarse a través de encuestas de muestreo realizadas en diferentes épocas/estaciones del año. Todas las encuestas deben integrarse con el censo de población y el censo agrícola con los mismos conceptos y definiciones para que los datos puedan analizarse en conjunto. Las encuestas de muestreo con rondas múltiples son capaces de proporcionar información sobre la agricultura y pueden dividirse en dos grandes grupos: 1.Las encuestas agrícolas abarca los insumos laborales, el empleo y similares La principal unidad censal es la explotación agrícola y se basa en el marco de muestreo de la encuesta agrícola 2.Las encuestas a hogares que abarcan a personas económicamente activas en la agricultura en relación con de la situación socioeconómica de su casa. La principal unidad censal son las personas y los hogares basada en el marco de muestreo de hogares particulares 5

6 3. Las encuestas sobre la fuerza laboral (establecimiento o personas económicamente activas) La unidad primaria de muestreo es el establecimiento basado en el registro de negocios o personas económicamente activas del censo de población marco Las encuestas de establecimiento pueden proporcionar datos sobre el subsector agrícola Las encuestas de población económicamente activa pueden sesgarse si los trabajadores familiares no se consideran económicamente activos, ya que muchos hogares y sus miembros participan en la agricultura de subsistencia. 6

7 Las encuestas agrícolas se determinan con base en las prioridades nacionales dentro de los límites del costo y otras limitaciones. El programa de encuestas agrícolas intercensales debe planearse antes del censo agrícola para asegurar que el censo satisface las necesidades del programa de encuestas. Las encuestas agrícolas proporcionan datos actuales o más profundos de lo que es posible que proporcione un censo. Pueden dirigirse a capturar información sobre diversos temas, como las zonas de cultivo, rendimientos, producción, ganadería, plaguicidas, etc. Las encuestas como las del costo de producción pueden incluir elementos sobre insumos laborales, pero solo en relación a los cultivos bajo investigación y no con la actividad económica de toda la explotación agrícola, salvo cuando solo cuentan con un cultivo. Sólo las encuestas agroeconómicas y las encuestas sobre insumos laborales satisfacen adecuadamente las necesidades de datos sobre el empleo agrícola. Las encuestas agroeconómicas proporcionan datos sobre las actividades agrícolas y el empleo para el estudio de la relación entre las características de la explotación agrícola y sus trabajadores y el volumen y el nivel de productividad de la explotación. Deberían llevarse a cabo trimestralmente para brindar una frecuencia razonable de reporte para las necesidades de los países y capturar varios trabajos/ciclos agrícolas. Es posible realizar estas encuestas más frecuentemente, por ejemplo de manera mensual o bimensual, dependiendo de los recursos disponibles y de las necesidades de datos. Debido a que estas encuestas se realizan en rondas durante el año, la información estructural para la explotación agrícola debe recolectarse en la primera ronda del año, entonces solo se recolectarán datos sobre actividades y empleo en las siguientes rondas del año. A principios del siguiente año los datos estructurales deben verificarse/actualizarse. Estas encuestas suelen incluir la siguiente información sobre la explotación agrícola: Características estructurales (tamaño, tipo, área de cultivos y ganado) Características económicas (valor de los insumos, volumen y valor de los productos) Características de la fuerza de trabajo Trabajo realizado mediante diversas operaciones y en diferentes estaciones Salarios pagados a los trabajadores y reparto de utilidades que corresponde a la explotación agrícola 7

8 Si bien las encuestas agroeconómicas proporcionan la mayoría de la información general necesaria de los usuarios de datos, tienen una limitación en el sentido de que no proporcionan la información siguiente sobre los miembros de la familia del titular del hogar debido a la amplitud de la encuesta: 1.Características de los miembros de la familia del titular, como sexo, edad, parentesco, etc. 2.Actividades de los miembros del hogar que no trabajen en la explotación o quizás trabajan a tiempo parcial en el exterior de la explotación 3.La estructura del ingreso del titular del hogar tampoco está disponible mostrando todas las contribuciones. 8

9 Este es un ejemplo de los temas que un país puede incluir en las encuesta de cultivos. No pretende ser la mejor expresión o recomendación para estos temas. Una encuesta sobre producción de cultivos puede proporcionar información para un sistema de predicción de cosechas y que incluya varias rondas de la intención previa a la siembra mediante los datos de la producción de cultivos después de la cosecha en un año. Este tipo de estudio intensivo normalmente se lleva a cabo para cultivos clave en un país. La parte más difícil en las estadísticas de producción de cultivos es la estimación de rendimiento. Existen diversos métodos, desde preguntas sencillas a los agricultores, medición directa, tecnología de teledetección y muestras de los cultivos. El último método es en el que se elije al azar una parcela cosechada y la cosecha medida se usa en los cálculos de estimación: rendimiento x área (basado en la muestra de una parcela) = producción. Para mejorar las estimaciones de la muestra de cultivos se recomienda usar las cosechas completas para estimar el rendimiento, no datos de una parte de la parcela. 9

10 Las encuestas de pérdidas posteriores a la cosecha registran las pérdidas de los cultivos a través del procesamiento, el transporte y el almacenamiento. Puede ser una encuesta importante, especialmente en áreas en las que prevalece la agricultura de subsistencia y los agricultores pueden carecer de acceso a los medios de almacenamiento seguros que puede conducir a la inseguridad alimentaria. Los resultados pueden usarse para determinar programas para ayudar a reducir las pérdidas y mejorar la situación de seguridad alimentaria. En el mismo sentido, las encuestas de existencias de alimentos pueden proporcionar un panorama de los alimentos disponibles en las tiendas. Un estudio de comercialización de cultivos podría proporcionar información sobre dónde y cómo pueden vender los productores, así como los precios. 10

11 La ganadería es algo más que la carne, por lo que se requiere realizar encuestas periódicas para obtener información actualizada sobre los productos como la leche y la lana. También es útil la información sobre la raza por sexo y número de cada explotación agropecuaria. para obtener un panorama completo de la producción ganadera para un país, a menudo la información de esta encuesta se complementa con las encuestas de los mataderos, carnicerías, industrias lácteas y la información de la junta de comercialización para obtener un panorama completo de la producción ganadera para un país. 11

12 Las encuestas de gestión agrícola reúnen datos sobre la toma de decisiones o la gestión de las explotaciones con temas como inversiones, activos, estructura organizativa y asignación de recursos. Pueden combinarse con una encuesta de costos de producción Las encuestas de costos de producción reúnen datos sobre actividades agrícolas particulares, como producción de tabaco o de carne caprina. Proporcionan datos clave para compilar las cuentas de producción y evaluar la competitividad de una determinada industria agrícola con datos como insumos, combustible, transporte, impuestos, tierras, equipo, y trabajo. Las encuestas sobre uso del tiempo reúnen datos sobre la cantidad de tiempo dedicado a las diferentes actividades, como trabajo asalariado, familia o contribución en especie, educación, lavado, cocina, obtención de combustible o agua, y recreación. Estos datos pueden usarse para evaluar el trabajo remunerado y no remunerado y analizar cuestiones sociales y de género. Una encuesta de uso del tiempo en las explotaciones agrícolas puede proporcionar la difícil medición de la contribución de los miembros del hogar para trabajar en la explotación agrícola. Esto es especialmente útil para capturar el papel que representan las mujeres y niños en las explotaciones agrícolas familiares y debería incluir listas de sugerencias de actividades de todas las fases de la agricultura, como desbroce de tierras, ordeña de vacas, alimentación a los animales, deshierbe, cosecha, secado, etc. 12

13 Las encuestas de hogares abarcan todos los tipos de hogares, no sólo los hogares con explotaciones agrícolas. Esto permite establecer comparaciones entre los distintos sectores económicos, no sólo agrícolas. Sin embargo, generalmente no están diseñadas para abarcar las empresas familiares, incluyendo las explotaciones agrícolas. Las encuestas de hogares suelen abarcar múltiples temas a la vez, pero algunos especializados, como las encuestas sobre consumo de alimentos y la fuerza de trabajo. Las encuestas de hogares que abarcan empleo y nivel socioeconómico son de interés para estudiar a las poblaciones agrícolas, puesto que normalmente es posible identificar los hogares con explotaciones agrícolas. Sin embargo, con sencillas preguntas seleccionadas, como las propuestas para el censo de población, en las encuestas de interés debería ser posible la identificación de los hogares con explotaciones agrícolas. Sería más útil identificar desde el principio de la encuestas a los hogares con explotaciones agrícolas para que pudieran administrarse los módulos de los cuestionarios adicionales a estos hogares con el fin de proporcionar información sobre las características de la explotación agrícola. Esto permitiría el análisis de la relación entre las características de la explotación agrícola y las características del hogar y de sus miembros. Esta identificación de las empresas familiares se puede hacer para otros tipos de negocios familiares, como la producción de bebidas, puestos de comida, etc. 13

14 Para proporcionar un panorama general de los tipos de encuestas de hogares que se llevan a cabo en los países, se enumeran algunos ejemplos de encuestas de hogares por tema y/o nombre. Muchas de ellas le pueden parecer familiares y la mayoría se explican por sí mismas. 1.Encuesta sobre demografía y salud (ENDESA)- abarca cuestiones relacionadas con la salud 2.Cuestionario sobre indicadores básicos del bienestar (CIBB) - proporciona la medición de la pobreza y mide la prestación de servicios y medidas para los pobres 3.Encuestas de hogares para la medición de condiciones de vida (LSMS) - hablaremos de ellas en la siguiente diapositiva 4.Encuestas de presupuestos familiares - recolectan gastos del hogar en bienes y servicios 5.Encuestas de educación - abarcan temas relacionados con la educación, estudiantes, profesores, instalaciones, etc. 6.Encuestas de fuerza de trabajo - abarcan la fuerza laboral de un país y proporcionan datos sobre el empleo 7.Encuestas sobre seguridad alimentaria - se administran a nivel de los hogares y hacen preguntas acerca del consumo y acceso a los alimentos 14

15 Las encuestas de fuerza de trabajo tienden a ser específicas en sus objetivos, pero capturan información sobre el empleo para los hogares con explotaciones agrícolas si caen dentro de la muestra. Generalmente los temas que abarca una encuesta de la fuerza laboral incluyen: 1.Características de los miembros del hogar o datos demográficos - edad, sexo, parentesco, educación, estado civil, etc. 2.Estado de la actividad de cada miembro del hogar de edad aplicable - empleados, desempleados, no en la fuerza de trabajo, la duración del desempleo, qué empleo busca el encuestado, etc. 3.Ocupación, industria y situación en el empleo para todas las personas económicamente activas en el hogar, tanto empleadas actualmente como en relación al último empleo y cubre múltiples empleos para aquellos con más de una ocupación. 4.Tiempo trabajado incluyendo tiempo pagado, tiempo real, horas extraordinarias en todos los empleos - razones del tiempo parcial o de empleos de corta duración 5.Salarios, sueldos e ingresos - incluyendo ingresos semanales, ingresos mensuales de empresas y estructura del ingreso de la explotación agrícola 15

16 La encuesta de hogares para la medición de condiciones de vida (LSMS) es un proyecto de investigación que se inició en Es la respuesta a una percepción de necesidad de una política de datos relevantes que permita a los encargados de las políticas públicas ir más allá de medir simplemente el desempleo, la pobreza y el uso de cuidados de la salud, por ejemplo, para comprender los factores determinantes de los resultados de este sector social observado. El programa está diseñado para ayudar a los encargados de formular políticas en sus esfuerzos por identificar cómo pueden diseñarse y mejorarse las políticas para influir de manera positiva en los resultados de salud, educación, actividades económicas, vivienda y servicios, etc. Objetivos Mejorar la calidad de los datos de las encuestas de hogares aumentar la capacidad de institutos de estadísticas para realizar encuestas de hogares mejorar la capacidad de los institutos de estadísticas para analizar los datos de las encuestas de hogares para las necesidades de políticas proporcionar a los encargados de decidir las políticas públicas datos que puedan usarse para comprender los factores determinantes de los resultados sociales y económicos observados Fuentes de esta información: Encuestas de hogares para la medición de condiciones de vida - El Banco mundial (econ.worldbank.org) El enlace directo a la página del EMNV es: (en inglés) 16

17 El proyecto de la encuesta de hogares para la medición de condiciones de vida (ELSMS-ISA) es una nueva iniciativa financiada por lafundación Bill & Melinda Gates (BMGF)y dirigida por el Equipo LSMS en el Grupo de investigaciones sobre el desarrollo (DECRG, por sus siglas en inglés)del Banco Mundial. El proyecto apoyará a los gobiernos en 7 países países de África subsahariana para generar representación a nivel nacional, datos panel de hogares con un fuerte énfasis en la agricultura y el desarrollo rural. El objetivo de este programa es mejorar el entendimiento del desarrollo en África, especialmente la agricultura y los vínculos entre las explotaciones agrícolas y las actividades no agrícolas. Los cuestionarios de agrícolas recabarán información sobre un conjunto básico de indicadores que han sido identificados por el Equipo LSMS mediante un proceso de consulta con numeroso expertos y durante la reunión técnica celebrada en mayo de Como parte de los cuestionarios sobre agricultura en todos los países del proyecto se recolectará la información sobre los siguientes fenómenos: Producción de cultivos básicos, almacenamiento y venta Productividad de los principales cultivos Parcelas Prácticas agrícolas Adopción de insumos y tecnología Acceso y uso de servicios, infraestructura y recursos naturales Ganadería Pesca Fuentes de esta información: Encuestas de hogares para la medición de condiciones de vida - El Banco mundial (econ.worldbank.org) El enlace directo a la página del EMNV es: (en inglés) 17

18 Una nueva manera de recolectar datos sobre la agricultura es a través del uso de imágenes satelitales y de la tecnología de teledetección. En el contexto del monitoreo de la vegetación, la teledetección es el uso de satélites equipados con sensores para detectar la radiación natural que emite o refleja la vegetación. La fuente común de radiación media es la reflexión de la luz solar. Los diferentes tipos de vegetación reflejan diferente luz. Una escala de medición denominada Índice de vegetación de diferencia normalizada(ndvi, por sus siglas en inglés) es un indicador numérico de la vegetación verde viva presente en una ubicación de destino. La escala mide la luz reflejada y se correlaciona con valores medidos del terreno para verificar y mejorar la precisión. Las imágenes satelitales pueden utilizarse para ayudar en la estratificación de las superficies por tipo de cubierta vegetal. Esta información puede ser útil para escoger áreas particulares de interés para incluirlas en las encuestas. Estas imágenes satelitales pueden sobreponerse en las áreas censales si el organismo de estadística usa los SIG para el desarrollo de un marcos de muestreo intercensal a partir del censo de población. La teledetección puede ayudar en la estimación de áreas de cultivo, pero siempre debe verificarse con los datos sobre el terreno para evaluar la precisión. Para algunas áreas inaccesibles, esta puede ser una opción si no hay otros medios de recolección de datos. Los Sistemas de Información Geográfica (SIG) son una buena forma de difundir los datos tanto mediante mapas impresos cono mediante aplicaciones en línea. El uso de los SIG en su programa de mapeo también simplifica las actualizaciones para el trabajo de campo, aunque sigue siendo necesario el mapeo del trabajo de campo. 18

19 La Red de los Sistemas de alerta temprana contra la hambruna (FEWS NET) es una actividad financiada por la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en inglés) que colabora con socios internacionales, regionales y nacionales para proporcionar de manera oportuna y rigurosa información de alerta temprana y vulnerabilidad sobre cuestiones de seguridad alimentaria. Los profesionales de FEWS NET en África, Centroamérica, Haití, Afganistán y Estados Unidos monitorean y analizan datos e información importantes en términos de su impacto en los medios de subsistencia y los mercados para detectar amenazas potenciales a la seguridad alimentaria. Cuando se identifican estos problemas, FEWS NET utiliza una serie de comunicaciones y productos para ayudar a los encargados de las políticas públicas a actuar para mitigar la inseguridad alimentaria. Estos productos incluyen actualizaciones de seguridad alimentaria mensual para 25 países, probabilidades de seguridad alimentaria periódica y alertas, así como reuniones informativas y apoyo para la contingencia y esfuerzos de planificación para responder. Los estudios de mayor profundidad en áreas como medios de subsistencia y mercados proporcionan información adicional para apoyar las tareas de análisis, así como el desarrollo de programas y políticas. FEWS NET también enfoca sus esfuerzos en fortalecer las redes de alerta temprana y de seguridad alimentaria. Las actividades en esta área incluyen el desarrollo de capacidad, construcción y fortalecimiento de redes, desarrollo de la política de información útil y la creación de consenso respecto a los problemas de seguridad alimentaria y sus soluciones. Fuente: Sistemas de Alerta Temprana contra la Hambruna Red (http://www.fews.net/ml/es/info/paginas/default.aspx?l=es) 19

20 En esta sección hemos analizado la dispersión de las muestras de las posibles fuentes de datos agrícolas fuera de los censos. Examinemos rápidamente las principales fuentes mientras aún están frescas. Los registros administrativos de las fuentes siguientes pueden ayudar a definir, verificar y agregar a todo dato agrícola recolectado: archivos de datos de población o localidad, oficinas de empleo y desempleo, datos fiscales y registros de explotaciones agrícolas. Las encuestas agrícolas pueden adquirir muchas formas y ser de carácter general o específico de un cultivo o un tipo de explotación agrícola. Las encuestas de hogares suelen abarcar temas específicos pero algunas pueden modificarse fácilmente para proporcionar información sobre la agricultura, como la fuerza de trabajo y las encuestas para la medición de condiciones de vida (LSMS). La tecnología de teledetección está empezando a producir algunos beneficios importantes para las estadísticas agrícolas, no menos importante es la aplicación de los SIG para el mapeo y la difusión de datos. 20

21 Lea las preguntas en la diapositiva sin hacer referencia a las otras diapositivas. Anote sus respuestas y a continuación, desplácese hacia abajo para ver las respuestas. No se preocupe por la terminología precisa, lo importante es comprender los conceptos que se presentaron. Si usted contesta una pregunta incorrectamente, revise las diapositivas. RESPUESTAS DEL CUESTIONARIO: 1. Cuál es la unidad censal para la encuesta agrícola? Los hogares con las explotaciones agrícolas 2.Mencione dos problemas potenciales con los 3.datos administrativos. La información puede no estar actualizada, la cobertura puede no ser completa, la precisión es dudosa y puede haber sesgos potencias si se perciben elementos disuasivos para proporcionar información (impuestos). 4. Cuál es la ventaja analítica de recolectar datos agrícolas en una encuesta de hogares? Puede analizarse la relación entre la explotación agrícola y la actividad con el titular del hogar y las características de los miembros. 5. Qué mide una encuesta de pérdida posterior a la cosecha? Las pérdidas que se producen después de la cosecha durante el procesamiento, transporte y/o almacenamiento. 21

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