LICEX: TRANSMISION INTERNACIONAL DE LA EXPERIENCIA PONEMOS EN VALOR LA EXPERIENCIA DE LAS EMPRESAS

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1 LICEX: TRANSMISION INTERNACIONAL DE LA EXPERIENCIA PONEMOS EN VALOR LA EXPERIENCIA DE LAS EMPRESAS 1

2 COMO CONVERTIRSE EN PROVEEDOR DEL ESTADO EN COLOMBIA LICEX Optimización de procesos en la internacionalización de empresas contratistas y proveedoras del Estado 2

3 ÍNDICE.- Mercado público internacional.- Modelos de clasificación internacional de contratistas y proveedores.- Proceso de registro como contratista o proveedor en Colombia..- Optimización de procesos de implantación y clasificación internacional a través de LICEX. MODELO COLOMBIA.- Implantación. Costes en Colombia 3

4 Mercado Público Internacional 4

5 Compras o Contrataciones Públicas: Adquisiciones de bienes, servicios e infraestructura, demandadas por los gobiernos para su uso propio, para la provisión de bienes públicos (infraestructura) o financiadas con recursos públicos. Conjunto de instrumentos legales que regulan el mercado de las contrataciones públicas. Así, por Capítulo de Contratación Pública se entenderá el orden normativo que emana de un Acuerdo de Libre Comercio y regula lo referente al mercado público, sus agentes, organizaciones y procedimientos. Alfie A. Ulloa (Naciones Unidas) Licitación (también denominada concurso público o contrato del Sector Público y Privado) es el procedimiento administrativo para la adquisición de suministros, realización de servicios o ejecución de obras que celebren los entes, organismos y entidades que forman parte del Sector Público. 5

6 MERCADO INTERNACIONAL DE LA LICITACIÓN.- Licitaciones de entidades multilaterales.- Licitaciones de entidades gubernamentales.- Licitaciones de grandes empresas participadas o privadas 6

7 MERCADO INTERNACIONAL DE LA LICITACIÓN Dimensión del mercado público: % del PIB Aproximadamente 10,000,000,000,000 USD 7

8 MERCADO INTERNACIONAL DE LA LICITACIÓN Entorno legal global. Naciones Unidas. UNCITRAL 8

9 MERCADO INTERNACIONAL DE LA LICITACIÓN Entorno legal global. Organización Mundial del Comercio AGP, AGREEMENT ON GOVERNMENT PROCUREMENT ACP, Acuerdo plurilateral sobre Contratación Pública 9

10 MERCADO INTERNACIONAL DE LA LICITACIÓN Entorno legal global. Directivas Unión Europea 10

11 MERCADO INTERNACIONAL DE LA LICITACIÓN TENDENCIA: E-PROCUREMENT.- No discriminación a los proveedores.- Transparencia y competitividad..- Transparencia de la información.- Disponibilidad procedimientos (Impugnaciones).- Solución de diferencias 11

12 12

13 OBJETIVOS La RICG tiene como objetivos fortalecer las capacidades de cada país para aumentar la eficiencia y la transparencia en las compras gubernamentales; Generar y mantener espacios de reflexión, conocimiento mutuo, cooperación técnica solidaria, capacitación e intercambio de experiencias entre las instituciones que integran la Red, con el propósito de contribuir al fortalecimiento de las prácticas de compras gubernamentales de la Región, así como de tender vínculos entre los gobiernos, organizaciones de la sociedad vinculadas a las compras públicas y los organismos internacionales países de America Latina y el Caribe 13

14 Modelos de Clasificación Internacional de Contratistas y Proveedores 14

15 Aspectos comunes.- Datos jurídicos de la empresa..- Codificación de productos y servicios..- Declaración responsable..- Justificación de licencias y títulos habilitantes según su actividad..- Justificación de medios personales..- Justificación de medios materiales..- Justificación de la experiencia..- Justificación de medios financieros. Solvencia financiera 15

16 .- Productos y servicios. Sistemas de Clasificación y Codificación -CPV Europa - Grupos y subgrupos Clasificación Española (Obras y Servicios) - Sistema Armonizado Aduanas (Productos) 6 cifras - Sistema NC Aduanas UE (Productos) 8 cifras - Código Industrial Internacional Unificado UN. Actividades - Sistema UNSPSC, UN. Productos y Servicios - Sistemas privados (Achilles) 16

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18 MARRUECOS 18

19 ALEMANIA 19

20 REINO UNIDO 20

21 CHILE 21

22 PERÚ 22

23 PANAMÁ 23

24 TRANSFERENCIA FILIAL--MATRIZ Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público Artículo 76. Solvencia técnica en los contratos de obras. A estos efectos, las obras ejecutadas por una sociedad extranjera filial del contratista de obras tendrán la misma consideración que las directamente ejecutadas por el propio contratista, siempre que este último ostente directa o indirectamente el control de aquélla en los términos establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio. Disposición transitoria cuarta La nueva redacción que la Ley de Impulso de la Factura Electrónica y creación del Registro Contable de Facturas en el Sector Público da a los artículos 75, 76, 77 y 78 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y el artículo 79. bis de dicho texto refundido entrarán en vigor conforme a lo que se establezca en las normas reglamentarias de desarrollo de esta Ley por las que se definan los requisitos, criterios y medios de acreditación que con carácter supletorio se establezcan para los distintos tipos de contratos. 24

25 Proceso de registro como contratista o proveedor en Colombia. 25

26 Registro Único de Proponentes El Registro Único de Proponentes (RUP) es un registro de creación legal que llevan las cámaras de comercio de todo el país. En este deben inscribirse las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiran a celebrar contratos con las entidades estatales para la ejecución de obras, suministro de bienes o prestación de servicios, salvo las excepciones taxativamente señaladas en la ley. En este registro consta la información relacionada a la experiencia, capacidad jurídica, capacidad financiera, capacidad de organización y clasificación del Proponente. 26

27 CAPACIDAD JURIDICA Copia del RUT. Cuando la persona jurídica extranjera no tenga número de identificación tributaria, podrán inscribirse con el NIT de su sucursal. Certificación expedida por el representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el contador, relativa al tamaño empresarial (Gran, mediana, pequeña o microempresa) de acuerdo con la definición legal y reglamentaria. Para acreditar la existencia y representación legal de la sociedad extranjera debe aportar el documento donde conste la misma emitida en el país de origen. Para el caso de las facultades del representante legal, este debe contar como mínimo con la Representación Legal de la casa matriz. El documento para acreditar la personería jurídica deberá incluir como mínimo los siguientes datos: - Nombre o razón social completa del proponente. - Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación. - Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica. - Duración. 27

28 DECLARACION DE GRUPO EMPRESARIAL Y SITUACIÓN DE CONTROL Si el proponente es parte de un grupo empresarial y/o situación de control, deberá aportar una certificación expedida por el representante legal y el revisor fiscal, si la persona jurídica está obligada a tenerlo, o el auditor o contador, en la que conste la identificación de los miembros del grupo empresarial, la situación de control, los controlantes y controlados. 28

29 EXPERIENCIA Acreditará la experiencia en la provisión de bienes, obras y servicios con base en los contratos ejecutados directamente celebrados por el proponente, o a través de consorcios, uniones temporales y sociedades, en las cuales el proponente tenga o haya tenido participación. Podrá presentar cualquiera de los siguientes documentos: 29

30 CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL Los proponentes sociedades extranjeras, deberán aportar los estados financieros, definitivos, certificados y auditados de la casa matriz, cuya fecha de corte será la que corresponda a la del cierre fiscal del país de origen, junto con sus notas, legalizados o apostillados y traducidos a idioma español cuando haya lugar..- Principales cuentas detalladas del balance general. (Activo, Pasivo y Patrimonio).- Principales cuentas del estado de pérdidas y ganancias. (Ingresos, Gastos, Costos de ventas y Costos de producción.).- Cuentas contingentes deudoras y acreedoras. 30

31 CLASIFICACIÓN (UNSPSC) 31

32 Optimización de procesos de implantación y clasificación internacional a través de LICEX. Modelo Colombia 32

33 OBJETIVO El objetivo del programa LICEX es que las filiales y sucursales de empresas españolas alcancen la máxima capacidad de contratación en el país destino en el menor plazo y al mínimo coste y riesgo posible mediante la descripción, planificación y puesta en marcha de los nuevos procesos que permitan una implantación totalmente enfocada hacia la contratación. 33

34 LICEX 34

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39 ENTIDADES DE COMPRA Y CONTRATACIÓN LICEX.- Gubernamentales: Sistema centralizado..- Multilaterales: Naciones Unidas, Unión Europea, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Corporación Andina de Fomento..- Bilaterales: 39

40 ENTIDADES DE COMPRA Y CONTRATACIÓN LICEX.- Privadas: Minas: Carbones de Cerrejón, Drummond, Cerro Matoso S.A., CI MILPA, Consorcio Minero Unido Petroleras: Ecopetrol, Meta Petroleum Limited, Occidental de Colombia, Mansarovar Energy, Equion Energía, Petrominerales Colombia Otras: epm (servicios públicos), Terpel, Éxito, Comcel, Avianca, Pacific, Argos, Exon Mobil, Bavaria 40

41 PROCESOS LICEX.- Registros: Administración Registro Único de Proponentes Registros Multilaterales Entidades Privadas 41

42 PROCESOS LICEX.- Búsquedas: 42

43 LICEX PROCESOS.- Requisitos en las licitaciones: 43

44 LICEX PROCESOS.- Requisitos en las licitaciones: 44

45 PLANES DE COMPRA Y DESARROLLO LICEX 45

46 COMPETENCIA / SOCIOS LICEX 46

47 OBJETIVOS DE CONTRATACIÓN LICEX 47

48 CASH FLOW LICEX 48

49 LICEX COSTES IMPLANTACION Y CLASIFICACIÓN LICEX: L1+L2: 6,000 Subvencionable a través de Innocámara: 4,800 Coste real de LICEX L1+L2: 1,200 LICEX: L3 GESTION L3.F1.- Creación de sociedad: 1,200 L3.F2.- RUP: 1,200 L3.F3.- Asesoría Mensual: 500 /mes L3.F4.- Promoción: Según necesidades L3.F5.- Licitaciones: Según pliego TOTAL IMPLANTACION CON LICEX:

50 LICEX MUCHAS GRACIAS 50