PLAN DE ACCIÓN IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA GOBIERNO EN LÍNEA VIANÍ- CUNDINAMARCA SEPTIEMBRE DICIEMBRE 2014
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- Domingo Saavedra Rojas
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1 PLAN DE ACCIÓN IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA EN LÍNEA VIANÍ- CUNDINAMARCA SEPTIEMBRE DICIEMBRE 2014
2 CONTENIDO MARCO NORMATIVO... 4 Normas Internacionales... 4 Normas Carácter Nacional... 4 Decretos con Fuerza Ley... 5 Consejo Nacional Política Económica y Social CONPES... 6 Resoluciones... 7 MARCO ESTRATÉGICO... 7 Visión l Plan Acción Gobierno En Línea... 7 Objetivo General... 8 Objetivos Específicos... 8 MARCO OPERATIVO... 9
3 INTRODUCCIÓN La Estrategia Gobierno en Línea, contribuye con la construcción un Estado más eficiente, más transparente, más participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y las empresas, mediante el aprovechamiento las Tecnologías la Información y las Comunicaciones. En el marco la Estrategia Gobierno en línea, el Programa en coordinación con las entidas, ha realizado diagnósticos Gobierno en línea que tienen como propósito terminar el estado avance su implementación en las entidas que conforman la administración pública, y a partir l cual se ben formular planes acción que faciliten el logro los objetivos la Estrategia. El Plan Acción Gobierno en línea berá ser generado por el Municipio Vianí con el fin garantizar la implementación la Estrategia y esta manera, propenr por el cumplimiento tanto los criterios establecidos para cada uno los componentes Gobierno en Línea como los objetivos transparencia, eficiencia y mejores servicios a su cargo. Este Plan, que berá guardar coherencia con los plazos implementación establecidos en el Decreto El Plan Acción Gobierno en línea es un instrumento técnico que fine el norte estratégico, las líneas acción y las actividas que la Alcaldía be emprenr estableciendo así un marco estratégico, un marco operativo y un esquema seguimiento.
4 MARCO NORMATIVO Normas Internacionales 1. Declaración Lima (2010) Adoptada en la Conferencia Ministerial sobre la Sociedad la Información América Latina y el Caribe, en la cual mediante la se aprueba el Plan acción sobre la Sociedad la Información América Latina y el Caribe elac2015. El GE es nuevamente un capítulo l plan, bajo el lineamiento consirar el Gobierno Electrónico como una obligación los gobiernos para con sus ciudadanos, con cuatro metas directas: (1) oferta datos, información, trámites y servicios en línea por múltiples canales (con énfasis en la calidad, la seguridad, las poblaciones vulnerables y las MIPYME), (2) herramientas y plataformas tecnológicas en lo local para el spliegue servicios inclusive y accesibles, que promuevan la participación ciudadana y la participación las MIPYME en la e-contratación; (3) incremento la interoperabilidad los servicios y; (4) adopción planes protección a la infraestructura crítica los sistemas información. Adicionalmente, en otros capítulos se encuentran metas relacionadas con el GE como banda ancha en instituciones públicas, accesibilidad sitios Web gubernamentales, cooperación regional en protección datos personales, firma digital, litos electrónicos y factura electrónica. Normas Carácter Nacional 1. Constitución Política Colombia En su Artículo 113, señala que los diferentes órganos l Estado tienen funciones separadas pero colaboran armónicamente para la realización sus objetivos misionales. 2. Plan Nacional Desarrollo (Ley ) La cual establece en su Capítulo VI, Artículo 227 que para el ejercicio sus competencias las entidas públicas y los particulares que cumplen con funciones públicas berán poner a disposición la Administración Pública, bases datos
5 acceso permanente y gratuito con la información que producen y administran. De igual forma, el parágrafo 3 l mismo artículo señala que el Gobierno Nacional be garantizar, mediante la implementación sistemas gestión para la seguridad la información, que el acceso a las bases datos y la utilización la información sean seguros y confiables para no permitir su uso inbido. El artículo 230 Señala a Gobierno en Línea como Estrategia Buen Gobierno en don Todas las entidas la administración pública berán alantar las acciones señaladas por el Gobierno Nacional a través l Ministerio las Tecnologías la Información y las Comunicaciones para la estrategia Gobierno en Línea. Finalmente el artículo 232 prevé que los organismos y entidas la Rama Ejecutiva los órnes nacional y territorial berán racionalizar sus procesos, procedimientos, trámites y servicios internos, haciendo uso las tecnologías la información y las comunicaciones, con el propósito ofrecer una oportuna, eficiente y eficaz prestación l servicio en la gestión las organizaciones. Esta estrategia lirada por el Programa Gobierno en Línea contemplará como acciones prioritarias el cumplimiento los criterios establecidos al respecto, así como, las acciones para implementar la política cero papel, estimular el sarrollo servicios en línea l Gobierno por parte terceros basados en datos públicos, la ampliación la oferta canales aprovechando tecnologías con altos niveles penetración como telefonía móvil y televisión digital terrestre, la prestación trámites y servicios en línea y el fomento a la participación y la mocracia por medios electrónicos. Así mismo el Gobierno implementará mecanismos que permitan un monitoreo permanente sobre el uso, calidad, nivel satisfacción e impacto estas acciones. Decretos con Fuerza Ley 1. Código Procedimiento Administrativo y lo Contencioso Administrativo (Ley ) Por medio la cual se expi el código procedimiento administrativo y lo contencioso administrativo. Incorpora en el procedimiento administrativo los medios
6 electrónicos, siendo los temas más relevantes: la habilitación a los ciudadanos para presentar peticiones ante las entidas públicas y obtener información por cualquier medio tecnológico (art. 5); la posibilidad que los procedimientos administrativos se alanten por medios electrónicos (art. 35); la posibilidad comunicar a terceros las actuaciones administrativas por correo electrónico (art. 37). Igualmente resalta la valiz documentos públicos en medios electrónicos y la Notificación electrónica (arts. 55 y 56) así como l expediente electrónico, la se electrónica y los procedimientos para recibir documentos electrónicos (arts. 59, 60, 61). 2. Ley Antitrámites (Decreto Ley ) Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública, hace referencia al uso medios electrónicos como elemento necesario en la optimización los trámites ante la Administración Pública y establece en el artículo 4 que las autoridas ben incentivar el uso las tecnologías la información y las comunicaciones a efectos que los procesos administrativos se alanten con diligencia, ntro los términos legales y sin dilaciones injustificadas. Así mismo en el artículo 38, establece que la formulación la política racionalización trámites estará a cargo l Departamento Administrativo la Función Pública con el apoyo l Departamento Administrativo la Presincia la República y l Ministerio Tecnologías la Información y las Comunicaciones. Consejo Nacional Política Económica y Social CONPES 1. CONPES Agenda Conectividad, consolida los estudios sarrollados hasta la fecha y establece la Agenda Conectividad como una política Estado que busca masificar el uso las tecnologías información y las comunicaciones y con ello aumentar la competitividad l sector productivo, mornizar las instituciones públicas y socializar el acceso a la información. Una las seis estrategias que el CONPES 3072/2000 establece es la Gobierno en línea, con el enfoque en promover la oferta información y servicios l Estado a través Internet, facilitando la gestión en línea los organismos gubernamentales y apoyando su función servicio al ciudadano,
7 dando paso al concepto gestión gubernamental por medios electrónicos y atención al ciudadano por medios no presenciales. 2. CONPES Se fine la Política rendición cuentas la Rama Ejecutiva a los ciudadanos. Se establece la importancia l uso las Tecnologías la Información y las Comunicaciones, para mejorar el proceso permanente Rendición Cuentas, a través la publicación información, la interacción con la ciudadanía y el uso las TIC en los eventos Audiencia Pública Rendición Cuentas. Resoluciones Creación Comité GELT l Municipio Vianí Cundinamarca Decreto POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO NO. 028 DE 2009 EN SU ARTICULO PRIMERO Y SE CREA EL COMITÉ DE EN LINEA Y ANTITRAMITES MARCO ESTRATÉGICO Visión l Plan Acción Gobierno En Línea Para al año 2015 en el Marco la Estrategia Gobierno en línea l Municipio Vianí - Cundinamarca habrá consolidado un sistema información que le permita proyectarse en diferentes ámbitos, lo que generará un mayor sarrollo local y a su vez mejorar la gestión administrativa, haciendo efectiva la interacción con la comunidad y el Estado mediante la apropiación y uso las tecnologías la información.
8 Objetivo General Apoyar en la finición acciones que garanticen la implementación la Estrategia Gobierno en Línea en el Municipio Vianí- Cundinamarca, haciendo participes a todos los integrantes l Comité GELT y la comunidad, a fin mantener difundir y mejorar las herramientas informáticas disponible y los contenidos en todos los componentes. Objetivos Específicos Lirar y apoyar la formulación, actualización y sarrollo l plan acción. Intificar los trámites susceptibles a inventario y disposición en línea. Promover, mediante actividas la participación la ciudadanía en la implementación la estrategia. Facilitar la interacción l ciudadano con el Estado a través l uso medios electrónicos.
9 MARCO OPERATIVO MUNICIPIO Nombre l plan sarrollo: Responsable CAMBIO COMPROMISO DE TODOS Eje o sector: Objetivo sector: l VIANÍ FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Implementación Y ejecución l programa Gobierno en Línea. Meta producto: Gestionar Componente Objetivo Actividad Indicador Elementos transversale s Vincular a los concejos municipales en la implantació n la estrategia gobierno en línea Realizar dos (02) jornadas sensibilización y capacitación sobre la estrategia Gobierno en Línea a concejos municipales. jornadas sensibilización realizadas. Fuente verificación Listado asistencia. Recursos Fecha Responsable FISI 10 / 06 / 2014
10 Componente Objetivo Actividad Indicador Información en línea Desarrollar estrategias orientadas a asegurar los activos información la alcaldia. Garantizar la transparenci a en la Realizar el proceso gestión riesgo información. Hacer el levantamiento un inventario activos información. Elaborar un documento orientado a finir las buenas prácticas en seguridad la información. Mantener publicada en el sitio Web la alcaldia el total Número procesos gestión riesgo información realizados. Número inventarios levantados. documentos buenas prácticas elaborados. Porcentaje información mínima publicada en el Fuente verificación Matriz valoración riesgo Inventario activos información. Documento buenas prácticas. Sitio Web l municipio. Recursos Fecha Responsable FISI FISI Y FISI FISI Y MARZO OCTUBRE OCTUBRE MARZO DE PLANEACIÓN E INFRAESTRUCTU RA
11 Componente Objetivo Actividad Indicador Interacción en línea gestión pública mediante canales abiertos información a la ciudadanía. Promover el uso acuado las res sociales en la entidad territorial. la información mínima exigida por el manual 3.1 GEL. Realizar el dataset datos abiertos en trámites y servicios la alcaldía. Realizar el cargue mínimo 4 datasets en el portal datos abiertos. Implementar un protocolo uso res sociales en la administración municipal. sitio Web. datasets datos abiertos realizados. datasets cargados al portal datos abiertos. protocolos uso res sociales implementados. Fuente verificación Dataset. Portal datos abiertos l Estado colombiano. Documento protocolo uso res sociales. Recursos Fecha Responsable FISI FISI Y FISI MAYO JUNIO ENERO - DICIEMBRE LIDER GEL LIDER GEL LIDER GEL
12 Componente Objetivo Actividad Indicador Transacción en línea Transformac ión Democracia Optimizar los procesos internos trámites y servicios. Intificar los mecanismos aumento en la eficiencia administrati va. Desarrollar estrategias encaminada s a fortalecer el proceso promoción y participació n ciudadana Realizar el ejercicio racionalización trámites y servicios. Caracterizar 2 procesos interoperabilidad, mediante el diseño flujogramas. Realizar un taller capacitación al ciudadano y funcionarios en la Ley Transparencia y l recho a la información. ejercicios racionalización trámites y servicios realizados. procesos interoperabilida d caracterizados. talleres capacitación en Ley Transparencia realizados. Fuente verificación Hoja vida trámite. Flujogramas interoperabil idad. Listado asistencia. Recursos Fecha Responsable FISI Y FISI Y FISI Y ENERO - DICIEMBRE ENERO - DICIEMBRE ENERO - DICIEMBRE LIDER GEL LIDER GEL LIDER GEL
13 Componente Objetivo Actividad Indicador Realizar jornada socialización plan participación electrónica. una l Organizar una jornada promoción los mecanismos participación en línea. jornadas socialización l plan participaciones electrónicas realizadas. jornadas promoción mecanismo participación en líneas organizadas. Fuente verificación Listado asistencia. Registro fotográfico. Recursos Fecha Responsable FISI Y FISI Y ENERO - DICIEMBRE ENERO - DICIEMBRE LIDER GEL LIDER GEL
14 El presente Plan Acción se aprueba el día 16 octubre ORIGINAL FIRMADO ERIKA YOHANA TORRES TORRES VIANÍ CUNDINAMARCA
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