PROGRAMA DE DESARROLLO COSTERO PARA EL ESTADO DE NAYARIT PRORED-NAYARIT (PROGRAMACION Y AVANCES)

Transcripción

1 PROGRAMA DE DESARROLLO COSTERO PARA EL ESTADO DE NAYARIT PRORED-NAYARIT (PROGRAMACION Y AVANCES) GOBIERNO DEL ESTADO DE NAYARIT SECRETARIA DE PLANEACION ASESORIA TECNICA MAYO DE 2005

2 CONTENIDO PROGRAMAS RECTORES DE DESARROLLO COSTERO. CONCEPTO Y OBJETIVOS. GUION TENTATIVO DEL PROGRAMA RECTOR DE DESARROLLO COSTERO. ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECIFICAS A REALIZAR. QUÉ ES EL PRODELI? QUÉ EL PRORED? RELACION INICIAL DE MACRO-PROYECTOS DE DESARROLLO COSTERO DE NAYARIT. EL ENTORNO COSTERO DE NAYARIT. CARACTERISTICAS GENERALES Y ESPECIFICAS. EVALUACION DEL POTENCIAL DE DESARROLLO PORTUARIO DE NAYARIT. BASES DEL ESTUDIO DEL POTENCIAL DE DESARROLLO PESQUERO Y PORTUARIO. LOS ACTORES DEL DESARROLLO COSTERO DE NAYARIT. BASES DEL PLAN INDICATIVO DE DESARROLLO COSTERO Y PORTUARIO. BASE DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO DE NAYARIT. 2

3 PROGRAMAS RECTORES DE DESARROLLO COSTERO (PRORED) Los programas rectores de desarrollo costero de cada estado (PRORED) serán el instrumento fundamental, que: Defina y oriente el desarrollo costero futuro del estado. Establezca reglas y principios claros en el uso del litoral estatal Oriente la participación de los tres niveles de gobierno y de los sectores privado y social en la instrumentación de programas y proyectos de diversa índole y plazo de ejecución. Identifique los mecanismos y características de la administración de los mismos. Permita la identificación de las características del marco normativo y regulatorio a los niveles nacional, estatal y municipal, que aseguren el principio de sustentabilidad. Otorgue la seguridad jurídica necesaria para garantizar la instrumentación de los componentes del PRORED. El universo de los PRORED, considera el litoral estatal, hasta los límites con los estados vecinos. Tierra adentro, el propio estado definirá la extensión que comprenderá el programa. 3

4 Objetivos DEL PRORED-NAYARIT Evaluar el potencial de desarrollo costero del estado. Proponer el ordenamiento del uso del litoral Proponer, sobre las bases del desarrollo sustentable, un Programa de Desarrollo Costero y Portuario para cada estado, para el período Jerarquizar proyectos de ejecución inmediata y de mediano plazos Propiciar acciones específicas que resalten las interacciones positivas entre la comunidad portuaria y su entorno urbano y ambiental. Definir las estrategias de instrumentación, esos proyectos, identificando la participación de los sectores público y privado 4

5 GUION DEL PROGRAMA RECTOR DE DESARROLLO COSTERO Entorno costero del estado Análisis del Entorno Costero del Estado. Caracterización del entorno Fortalezas y Debilidades para el Desarrollo Costero Ordenamiento del Uso y Desarrollo del Litoral del Estado Conclusiones y Recomendaciones. 5

6 ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECIFICAS A REALIZAR (1/2) ACTIVIDADES A REALIZAR REVISION Y ADECUACION DE LA METODOLOGIA DE PRORED MODELO APORTADA POR LA COORDINACION DE PUERTOS Y MARINA MERCANTE DE LA SCT. DELIMITAR LA REGIONES COSTERAS Y SUB-REGIONES QUE CORRESPONDAN. EVALUACION DEL POTENCIAL DE DESARROLLO COSTERO DE NAYARIT DEFINIR LAS LINEAS DE DESARROLLO SECTORIAL PARA LA COSTA DE NAYARIT, CON BASE EN EL PLAN ESTATAL DE DESARRROLLO Y LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL. EVALUAR EL DESARROLLO ALCANZADO POR LA INFRAESTRUCTURA ECONOMICA Y SOCIAL DE LA REGION COSTERA, EN FUNCION DE SI PERMITE, O NO, EL APROVECHAMIENTO PLENO Y RACIONAL DE LOS R. N. TAREAS ESPECIFICAS TALLER INTERNO PARA LA REVISION, ANALISIS Y ADECUACION DE LA PROPUESTA METODOLOGICA DE LA COORDINACION NACIONAL DE PUERTOS Y MARINA MERCANTE DE LA SCT. ESTUDIO GEOGRAFICO-ECONOMICO-SOCIAL-POLITICO DE LA COSTA DE NAYARIT. -ENFOQUE DE SISTEMA DE CIUDADES. - DELIMITACION DE SUB-REGIONES DE NAYARIT Y MACRO-REGIONES INTERESTATALES. - DEFINICION DE LOS RECURSOS NATURALES A CONSIDERAR, SEGÚN LOS SECTORES DEFINIDOS. AVANCE: PESCA Y ACUACULTURA, TURISMO Y SECTORES CONEXOS, AGRO-INDUSTRIA, ETC. - ACOPIO DE INFORMACION SOBRE EL POTENCIAL PRODUCTIVO DE LA COSTA DE NAYARIT INTEGRAR UN DIRECTORIO DE ACTORES QUE PARTICIPARAN EN EL PROCESO DE PLANEACION. RECABAR RELACION DE ACTORES Y PROYECTOS CON LOS PRESIDENTES MUNICIPALES DE LA REGION COSTERA. DETERMINAR LA RELACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS Y DE DESARROLLO EN GENERAL CON EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA PORTUARIA. 6

7 ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECIFICAS A REALIZAR (2/2) ACTIVIDADES A REALIZAR REVISAR EL ORDENAMIENTO ECOLOGICO-TERRITORIAL Y URBANO PARA LA REGION Y LOS PROYECTOS QUE DE EL SE DERIVAN. FORMULAR LA CARTERA DE PROYECTOS DE LA REGION COSTERA DE NAYARIT, DE ACUERDO A LAS LINEAS DE DESARROLLO PREVIAMENTE ESTABLECIDAS. JERARQUIZAR Y ESTRUCTURAR PROYECTOS BAJO EL CONCEPTO DE MACRO-PROYECTOS, DE CARÁCTER INTERSECTORIAL E INTER- REGIONAL. HACER ENFASIS EN EL MACRO-PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DE NAYARIT, EN EL CONTEXTO DE LA REGION NOROESTE Y CENTRO-OCCIDENTE RELACIONAR MACRO-PROYECTOS DE OTRAS REGIONES DEL ESTADO Y DEL PAIS, QUE TENGAN EL ENFOQUE DE CADENA PRODUCTIVA, CON LOS PROYECTOS DE LA REGION COSTERA DE NAYARIT. TAREAS ESPECIFICAS -REALIZAR EL ACOPIO DE INFORMACION SOBRE EL ORDENAMIENTO ECOLOGICTO TERRITORIAL Y URBANO TERRITORIAL. -ADAPTAR EL ORDENAMIENTO EXISTENTE A LAS NECESIDADES DEL PRORED DE NAYARIT. -REVISAR LA CARTERA DE PROYECTOS DISPONIBLE EN EL AREA DE ASESORIA TECNICA. -IDENTIFICAR LOS PROYECTOS Y LOS LIDERES SOCIALES DE LOS MISMOS, QUE EVENTUALMENTE PUEDAN ASUMIR ESE PAPEL. - CON EL CONJUNTO DE ELEMENTOS ANTES SEÑALADOS, BUSCAR LA INTEGRACION DE PROYECTOS EN MACRO-PROYECTOS Y PROYECTOS ASOCIADOS, BUSCANDO EL ENFOQUE DE LA INTEGRALIDAD. -FORMULAR UNA FICHA O CEDULA POR CADA PROYECTO Y DETERMINAR LOS COSTOS POSIBLES DE SU FORMULACION Y EVALUACION, ASI COMO DE LA INVERSION NECESARIA PARA REALIZARLOS. REVISAR LA CARTERA DE PROYECTOS DE LA REGION CENTRO OCCIDENTE (FIDERCO) Y SELECCIONAR AQUELLOS PROYECTOS QUE SEAN SUCEPTIBLES DE INCORPORACION AL PROGRAMA DE DESARROLLO COSTERO DE NAYARIT. REALIZAR FICHAS TECNICAS DE MACRO-PROYECTOS INTEGRADOS A ESCALA INTERREGIONAL E INTERESTATAL.. 7

8 PRODELI: PROGRAMA DE GRAN VISION DEL DESARROLLO LITORAL (NACIONAL) Y PRORED: PROGRAMAS RECTORES DE DESARROLLO COSTERO (NAYARIT) 8

9 QUÉ ES EL PRODELI? 9

10 10

11 Qué es el PRODELI? Programa para establecer políticas públicas compatibles en los tres niveles de gobierno Federal Estatal Municipal Orientadas hacia el ordenamiento, planeación, aprovechamiento, desarrollo sustentable y administración de los puertos y litorales del país, mediante Programas Rectores del Desarrollo Litoral de cada entidad federativa (PRORED) y, Administraciones Costeras Integrales de carácter municipal (ACI) 11

12 Estructura General Marco Jurídico y Regulatorio Programa de Gran Visión de Desarrollo Litoral (PRODELI) Marco Tarifario Programas Rectores de Desarrollo Costero (PRORED) Programas Específicos Intermodalismo Internación de Granos Vehículos Cruceros Estaciones de Observación Oceanográfica Programas Maestros de Desarrollo Portuario (PMDP) 12

13 Objetivos Estratégicos Implementación Consolidación Formular un marco estratégico de desarrollo de los litorales para el periodo Clarificar el rol estratégico de los puertos en el desarrollo económico y social del país. Disponer de Programas Rectores del Desarrollo Litoral de cada entidad federativa (PRORED). Definir e instrumentar un plan de acción del sistema portuario, que conjunte programas regionales prioritarios identificados a partir del contenido de cada PRORED Proponer esquemas financieros que definan una adecuada participación de los sectores público y privado Respaldar el conjunto de estrategias identificadas para el cumplimiento de la visión y la misión del sistema portuario nacional por medio de un marco regulatorio y normativo específico, en adecuado equilibrio con la preservación del medio ambiente 13

14 Participantes En el PRODELI se contempla la participación de: Sector Público Federal SCT SM SEMARNAT SECTUR SAGARPA SE SENER SRE Estados Municipios Sector Social Universidades Centros de Investigación ONG s Cooperativas Asociaciones Civiles Sector Privado Promotores Inversionistas Operadores Desarrolladores Comercializadores 14

15 Valor Estratégico De los 338 parques industriales del país, sólo nueve son parques industriales marítimos y sólo dos con importancia regional significativa De la población costera de México, en ningún caso los que se dedican a actividades relacionadas con la explotación litoral supera el 3% de la PEA estatal. % Población 36 PIB 84 Mexico EU 15

16 Trascendencia del Desarrollo Costero En los próximos 25 años, cerca de 25 millones de habitantes, residirían a más de 1,000 metros sobre el nivel del mar Qué implica esto? Incrementar la dotación de agua potable del orden de tres veces la que se suministra a la Ciudad de México. Existen fuentes cercanas en el altiplano para atenderla? Suponiendo familias de 5 miembros, habría que dar vivienda a 5 millones de familias. Esto significa 200,000 por año o 550 por día durante 25 años, y esto sin tomar en cuenta los rezagos existentes. Y la distribución interna de satisfactores sólo por vía terrestre? Y la producción de alimentos en agricultura de temporal? Y el deterioro del medio ambiente? Y los costos sociales derivados de la calidad de vida que se les podría dar? 16

17 Objetivos y Planeación del Desarrollo Costero Objetivos Planeación Incrementar la generación de valor agregado en las zonas costeras. Fomentar actividades productivas que modifiquen el patrón interno de distribución de satisfactores Estimular el uso de los recursos costeros sobre un principio de sustentabilidad, manteniendo su biodiversidad. Asignar una visión o meta dinámica de la zona costera para los próximos 25 ó 30 años; Formular objetivos nacionales que orienten la definición de las metas de desarrollo regionales y locales; Definir estrategias, compromisos y recursos para alcanzar tales objetivos; 17

18 Administración Costera Integral Administración Costera Integral Fortalecimiento de la administración sectorial a través de entrenamiento, legislación y formación de personal Promoción de un desarrollo racional y la utilización sustentable de los recursos costeros Preservación y protección de la productividad y la biodiversidad de los ecosistemas costeros mediante acciones de prevención 18

19 Desarrollo Sustentable PRORED Proceso de aprovechamiento y explotación gradual y sistemático de las zonas costeras Plan Equilibrado de Desarrollo Sustentable Aspectos Económicos Aspectos Ambientales Opción de crecimiento económico viable. Instrumento real de consolidación del futuro de México 19

20 Legislación Ambiental y Desarrollo En los litorales nacionales existen, de acuerdo con la legislación vigente: 14 Áreas naturales protegidas (ANP) 29 Regiones marítimas prioritarias (RMP) 20 Regiones hidrológicas prioritarias (RHP) Lo anterior obliga a revisar y adecuar los términos y condiciones de la regulación ambiental a fin de cumplir con los principios de sustentabilidad considerando La importancia de cada desarrollo como promotor de beneficios económicos y sociales para la región y como parte de la estrategia nacional de desarrollo de los litorales El manejo de políticas que limiten el uso inadecuado de los recursos naturales y que, al propio tiempo, instrumenten acciones preventivas que permitan alcanzar un desarrollo armónico y sustentable 20

21 PRODELI Objetivos Formular un marco estratégico de desarrollo de los litorales para el periodo Clarificar el rol estratégico de los puertos en el desarrollo económico y social del país. Disponer de Programas Rectores del Desarrollo Litoral de cada entidad federativa (PRORED). Definir e instrumentar un plan de acción del sistema portuario, que conjunte programas regionales prioritarios identificados a partir del contenido de los PRORED correspondientes. Proponer esquemas financieros que definan una adecuada participación de los sectores público y privado Respaldar el conjunto de estrategias identificadas para el cumplimiento de la visión y la misión del sistema portuario nacional por medio de un marco regulatorio y normativo específico, en adecuado equilibrio con la preservación del medio ambiente 21

22 Valor estratégico del PRODELI El valor estratégico nacional del PRODELI toma en cuenta la escasa participación de las zonas costera en el desarrollo del país, como lo muestran las siguientes cifras: Los 151 municipios costeros concentran tan solo al 15% de la población. De los 338 parques industriales del país, sólo nueve son parques industriales marítimos y sólo dos con importancia regional significativa De la población costera de México, en ningún caso los que se dedican a actividades relacionadas con la explotación litoral supera el 3% de la PEA estatal. En los Estados Unidos, el 53% de la población vive en municipios (counties) costeros, y el 84% del PIB estadounidense se genera en los 29 estados ubicados en las áreas litorales y de los grandes lagos, en México los Estados litorales aportan el 36% del PIB. 22

23 Objetivo del desarrollo costero En general, con el desarrollo costero se pretende Incrementar la generación de valor agregado en las zonas costeras. Fomentar actividades productivas que modifiquen el patrón interno de distribución de satisfactores Estimular el uso de los recursos costeros sobre un principio de sustentabilidad. 23

24 Planeación del desarrollo costero La planeación del desarrollo costero, deberá tener, en general, las siguientes características Asignar una visión o meta dinámica de la zona costera para los próximos 25 ó 30 años; Formular objetivos nacionales que orienten la definición de las metas de desarrollo regionales y locales; Definir estrategias, compromisos y recursos para alcanzar tales objetivos; 24

25 Administración del desarrollo costero La administración integral de los programas de desarrollo que se generen, se enfocará sobre tres objetivos operacionales: Fortalecimiento de la administración sectorial, a través de entrenamientos, legislación y formación de personal. Preservación y protección de la productividad y la diversidad biológica de los ecosistemas costeros, principalmente a través de la prevención de la destrucción de los hábitats, de la contaminación y la sobreexplotación Promoción de un desarrollo racional y la utilización sustentable de los recursos costeros 25

26 Desarrollo costero ecológicamente sustentable El desarrollo ecológicamente sustentable de las regiones costeras, conjuga los aspectos económicos y los ambientales, por tanto, la intención en la formulación de los PRORED es que el proceso de aprovechamiento y explotación gradual pero sistemático de nuestras zonas costeras obedezca a un plan equilibrado de desarrollo sustentable que permita que esta opción de crecimiento económico del país, quizá la más relevante, se constituya en un instrumento real de consolidación del futuro del país. En los litorales nacionales existen, como condicionantes del desarrollo ecológicamente sustentable: 14 Áreas naturales protegidas (ANP) 29 Regiones marítimas prioritarias (RMP) 20 Regiones hidrológicas prioritarias (RHP) Lo anterior presupone que la planeación del desarrollo costero deberá: Lograr la adecuación y determinación específica de la regulación ambiental para cumplir con los principios de sustentabilidad, Tomar en cuenta, como premisa fundamental, la importancia estratégica nacional que tiene dicho desarrollo en el futuro crecimiento del país. 26

27 27

28 Objetivos del PRORED y Secuencia de Instrumentación Evaluación y ordenamiento del potencial de desarrollo costero del estado sobre principios de sustentabilidad Proponer un programa autosustentable de ordenamiento y uso del litoral estatal para el periodo Jerarquizar proyectos de desarrollo costero de ejecución inmediata y de corto plazo Propiciar el fortalecimiento de las relaciones entre la comunidad portuaria y su entorno urbano y ambiental Definir estrategias viables para la instrumentación de esos proyectos, identificando los niveles de participación de los sectores público, social y privado 28

29 Características de los trabajos Con el fin de dar homogeneidad en la incorporación de cada PRORED estatal en el PRODELI, se sugiere considerar los siguientes aspectos básicos: Análisis y Caracterización del Litoral del Estado. Fortalezas y Debilidades para el Desarrollo Costero Ordenamiento del uso y desarrollo del litoral del estado Se describen enseguida los alcances generales de cada uno de los conceptos anteriores 29

30 Análisis y Caracterización del Litoral del Estado Este análisis tiene por objeto: Definir el área en estudio considerando la longitud total del litoral y la franja costera, que el propio Estado determine conveniente, en consenso con los municipios involucrados y con el apoyo de la DGP Establecer las bases de ordenamiento del uso del litoral e identificar los proyectos potenciales para desarrollos costeros y sus requerimientos Estas acciones precisarán de la recopilación y análisis de la siguiente información: Programa de Desarrollo Económico del Estado; Normatividad aplicable en materia ambiental; Legislación en materia de desarrollo urbano y uso de suelo; Programas Federales en materia costera o portuaria con incidencia en la región; Proyectos de la iniciativa privada; Programas de protección civil; 30

31 Análisis y Caracterización del Litoral del Estado Con base en lo anterior, se procederá a: Jerarquizar los proyectos de acuerdo con: El producto final del análisis y caracterización del entorno costero será: La existencia de actividades costeras; El potencial para el desarrollo de actividades costeras apoyadas en otros sitios; El potencial para el desarrollo de actividades costeras que demanden de otros apoyos; En general, cualquier forma de actividad económica que pueda disfrutar de las ventajas de la actividad costera La formulación de un plan preliminar guía de usos productivos potenciales Plano base de identificación y jerarquización de proyectos potenciales de diversa índole y alcances Los documentos anteriores podrán complementarse con recorridos terrestres y aéreos para facilitar el análisis de procesos costeros 31

32 Fortalezas y Debilidades para el Desarrollo Costero. En general este diagnóstico examina de los siguientes aspectos: Fortalezas y Debilidades del Desarrollo Costero Análisis Físico y Oceanográfico Dinámica Costera (playas, desembocaduras, erosión, azolvamiento, etc); Dinámica Fluvial y escurrimientos superficiales Análisis Ambiental Zonas pantanosas y humedales, manglares, ambientes salinos y salobres Condicionantes de Desarrollo Infraestructura vial, general y de servicios; De carácter urbano; Tenencia y uso de la tierra; De carácter social; De carácter regulatorio; De carácter político; En general, cualquier factor que incida positiva o negativamente 32

33 Ordenamiento del Uso y Desarrollo del Litoral del Estado Este ordenamiento, de carácter indicativo, para el corto, mediano y largo plazos, pretende sugerir y organizar las estrategias y los programas y proyectos, en un horizonte de 25 años. Cada programa o proyecto se sugiere que contenga: Descripción de las características, objetivos, alcances y prioridad asignada en la fase correspondiente Componentes y etapas de desarrollo asociadas con los participantes Responsables de la instrumentación y administración Inversiones necesarias y mecanismos de financiamiento Impacto socioeconómico de los programas y proyectos Condicionantes físicos y regulatorios para su instrumentación y recomendaciones para solventarlas, incluyendo estudios o acciones complementarias 33

34 Modalidades para la administración costera De acuerdo con las características, alcances y extensión territorial que comprenda cada programa o proyecto, se contemplan las siguientes modalidades de administración: Programa o Proyecto PRORED Programas y proyectos productivos contenidos en un municipio Programas y proyectos productivos federales que comprendan más de un municipio o inclusive dos o más estados Modalidad de Administración Autoridades Estatales Administración Costera Integral de carácter municipal Se establecerá la coordinación entre los niveles federal y estatal definiendo responsabilidades y formas específicas de participación a las ACI s municipales 34

35 Conclusiones y Recomendaciones Se establecerán con precisión las acciones sucesivas que permitirán al Estado avanzar en su proceso de organización e instrumentación del PRORED considerando Enfoque participativo Suma de Esfuerzos Coordinados Metodología de implementación estratégica Sector Público Sector Social y Privado Universidades y ONG s 35

36 Programa General de Ejecución Considerando que La formulación de los PRORED adoptan grados de dificultad diferentes y, De acuerdo con la programación general para la integración del PRODELI se ha fijado como fecha para contar con dicho instrumento el mes de mayo de 2005, se plantea, como programa general, el siguiente: Actividad Febrero Marzo Abril Mayo Entrega de guía metodológica 1 al 11 Primera reunión de coordinación y apoyo técnico 15 Segunda reunión de coordinación y apoyo técnico 31 Reunión de análisis e integración preliminar 29 Integración final 13 36

37 Integración de los Equipos de Trabajo Dirección Desarrollo Gobierno del Estado con el apoyo de los representantes de otras Secretarías. Miembros de la DGP Representantes de los gobiernos Estatales y municipales Consultores Representantes del sector social y privado 37

38 MACRO-PROYECTOS COSTEROS DE NAYARIT DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DE NAYARIT. PESQUERA, COMERCIAL, TURISTICA E INDUSTRIAL. BOULEVARD TURISTICO COSTERO DE NAYARIT. DESARROLLO DE LA PESCA RIBEREÑA Y DE ALTURA. ACUACULTURA Y MARICULTURA. INDUSTRIA PESQUERA, PARQUE INDUSTRIAL DE PRODUCTOS PESQUEROS. ESCALA NAUTICA MAR DE CORTEZ. DESARROLLO DEL TRANSPORTE Y COMERCIO MARITIMO DE CABOTAJE. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE PLAYAS PARA EL TURISMO SOCIAL. 38

39 Entorno costero del estado. El universo del estudio, considera la porción costera del estado, hasta los límites con los estados vecinos. Tierra adentro, el propio estado definirá la extensión que deberá comprender. Esta definición deberá realizarse de común acuerdo entre las autoridades del gobierno del estado y los municipios costeros involucrados, con el apoyo técnico de la DGP. Físicamente no es posible establecer un patrón común por las características mismas de las planicies costeras y la porción de ellas que pueden verse afectadas por el uso y aprovechamiento de las mismas que puedan enmarcarse dentro del PRORED correspondiente 39

40 ENTORNO COSTERO DE NAYARIT 40

41 DEFINICION DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS COSTERAS TURISMO: DE SOL Y PLAYA, NAUTICO, ECOTURISMO, DE AVENTURA, DE CONGRESOS, ETC. PESCA Y ACUACULTURA. PRODUCCION Y COMERCIO DE BIENES PARA ABASTECIMIENTO DEL SECTOR TURISTICO. TRANSPORTACION TURISTICA. TRANSPORTACION MARITIMA. 41

42 PROPUESTA DE ENTORNO COSTERO DEL ESTADO DE NAYARIT MUNICIPIOS COSTEROS DE NAYARIT: BAHIA DE BANDERAS, COMPOSTELA, SAN BLAS, SANTIAGO IXCUINTLA, TUXPAN, ROSAMORADA, TECUALA. PLAYAS DE NAYARIT. ZONA DE HUMEDALES. 42

43 INFRAESTRUCTURA ACTUAL Y PROYECTOS FUTUROS 43

44 ACTIVIDADES ACTUALES Y POTENCIAL DE DESARROLLO DE ACTIVIDADES COSTERAS. 44

45 Caracterización del entorno. Definido el universo de estudio, se procederá a realizar una caracterización del entorno costero, haciendo una identificación preliminar en los sitios en los que ya existe una actividad relacionada con el desarrollo costero, o en los que, por sus características físicas, se podría desarrollar alguna y cuales podrían ser las acciones en materia de desarrollo de infraestructura marítimo. Los sitios identificados se asociarán debidamente con cualquier forma de actividad económica que pueda disfrutar de las ventajas de la actividad marítimo portuaria, a cualquier escala. Para hacer esta caracterización se proponen dos grupos de acciones: a) Formulación de un plan preliminar guía de usos productivos potenciales, complementado con: Recorridos terrestres de reconocimiento Vuelo para observar los sitios identificados y su posible problemática de dinámica costera. b) Plano base de identificación y jerarquización de proyectos potenciales de diversa índole y alcances 45

46 Análisis del entorno costero del estado. La definición de las características del entorno comprende las siguientes acciones: a) Recopilación de la información. Información documental de fuentes como INEGI Programa de desarrollo económico del estado Normatividad vigente en el estado de carácter federal o estatal en materia ambiental Legislación en materia de desarrollo urbano y sobre usos del suelo Programas federales de carácter regional, afines con la materia costera o portuaria Infraestructura vial, de servicios y de carácter urbano Proyectos privados relacionados con alguna forma de desarrollo o explotación de los recursos costeros Información de carácter oceanográfico y meteorológico Fotografías aéreas de la región costera en estudio Programas de protección civil asociados con problemas ocasionados por fenómenos costeros 46

47 Fortalezas y debilidades para el desarrollo costero A partir de la caracterización del entorno costero del estado, se procederá a realizar un análisis de fortalezas y debilidades y de amenazas y oportunidades para cada uno de los sitios identificados como susceptibles de desarrollar algún o varios tipos de actividad costera. En general comprenderá el examen de los siguientes aspectos: De dinámica costera relacionada con playas, morfología, desembocaduras y comunicaciones con el mar, procesos erosivos o de azolvamiento. De dinámica fluvial y escurrimientos superficiales De carácter ambiental como zonas pantanosas y de humedales; zonas de manglares; ambientes salinos y salobres De desarrollo marítimo De infraestructura vial, general y de servicios De carácter urbano De tenencia y uso de la tierra De carácter social De carácter regulatorio 47

48 Ordenamiento del uso y desarrollo costero del estado. Este ordenamiento tiene un carácter general indicativo del corto, mediano y largo plazos; deberá organizar las estrategias y los programas y proyectos, en los tres horizontes de planeación mencionados. Cada programa o proyecto específico deberá contener: Descripción de las características, objetivos, alcances y prioridad asignada en la fase correspondiente. Componentes y etapas de desarrollo asociadas con los participantes Responsables de la instrumentación. Inversiones necesarias y mecanismos de financiamiento. Impacto socioeconómico de los programas y proyectos Forma de administración Condicionantes físicos y regulatorios para su instrumentación y recomendaciones para solventarlos, incluyendo estudios o acciones complementarias. 48

49 Programas y proyectos de desarrollo de corto plazo Esta parte del proceso, tendrá como finalidad identificar los proyectos susceptibles de realizarse en el lapso de , así como los mecanismos de instrumentación, definiendo claramente la responsabilidad en el desarrollo de acciones específicas que corresponderían a los sectores público y privado, así como las fuentes potenciales de financiamiento. Su contenido permitirá: La identificación de la ubicación de los programas y proyectos. Clasificación de los componentes del programa según su carácter y responsable de su instrumentación, explotación y administración Definición de las responsabilidades correspondientes a los sectores público y privado en las distantes fase de instrumentación, explotación y administración Compromisos de los sectores mencionados para lograr el cumplimiento de cada componente Secuencia detallada de la instrumentación de cada componente Mecanismos de control, evaluación de cumplimiento y ajustes 49

50 Conclusiones y recomendaciones Este capítulo tendrá por objetivo que se establezcan con precisión las acciones sucesivas de diversa índole que permitan al estado avanzar en su proceso de organización y de instrumentación del propio PRORED. Dichas acciones serán orientadas en su desarrollo por los factores clave de éxito identificados en el Programa, y entre los que se puede mencionar: Enfoque participativo Metodología de implementación estratégica Suma de esfuerzos coordinados de los distintos niveles de gobierno y entidades federativas 50

51 Estrategias Desarrollo Regional Proyectos Específicos Administración y Regulación Puertos Pesca Maricultura / Acuacultura Náutico - Turístico Ciudad - Puerto Industria Estaciones Oceanográficas 51

52 La matriz nos indica, las actividades económicas factibles de desarrollarse en el sitio así como su nivel de participación (regional); el requerimiento de estudios específicos para la acuacultura y el turismo náutico continuando con el ejemplo, la acuacultura requiere de un estudio de impacto ambiental y de análisis de las condiciones oceanográficas y el turismo náutico de estudios de mercado y de la evaluación de requerimientos de infraestructura portuaria, urbana y servicios de apoyo y que, será necesaria la creación de una ACI (Administración Costera Integral) para la regulación, administración, promoción y explotación de las unidades de negocio que integran el desarrollo regional. Lo anterior significa que, en los ordenamientos establecidos existe la posibilidad de identificar diversas actividades económicas susceptibles de ser explotadas y que, aún cuando no sean dependientes unas de otras, tampoco son excluyentes 52

53 De manera similar al caso general anterior, los programas y proyectos de corto plazo deberán incluir las cédulas programáticas correspondientes mismas que observarán y contendrán, como mínimo, la siguiente información: 53

54 Implantación, financiamiento y administración. Con objeto de identificar el carácter de los programas y proyectos y la forma como se sugiere su instrumentación, financiamiento y administración se hacen las siguientes caracterizaciones: Proyectos de desarrollo regional Cubren un ámbito territorial que puede abarcar más de un municipio; Engloban proyectos específicos de diversa índole; Su instrumentación puede tener varios agentes responsable de ello; El financiamiento para su ejecución y desarrollo tendría que dividirse, correspondiendo a los gobiernos estatales y, eventualmente al federal, la realización de las obras de infraestructura general y a los sectores privado y social aportar los recursos para realizar proyectos específicos. Proyectos específicos. Pueden ser de dos tipos en cuanto a sus propósitos: Productivos, generadores de beneficios económicos y financieros. De investigación para identificación de nuevas opciones o para asegurar el equilibrio entre las acciones productivas y la preservación del medio ambiente Los primeros, serán financiados, ejecutados y operados directamente por el sector privado y eventualmente el social. Dependiendo de su ubicación y número de ellos en un municipio, pueden ser objeto de administración por una ACI municipal, a través de contratos de cesión parcial de derechos. La segunda opción es que sean motivo de una concesión directa y la tercera que queden dentro del ámbito de una API estatal. Los segundos estarán a cargo de las Universidades y centros de investigación y enseñanza superior y serán financiados con cargo a fondos federales, programas internacionales o con recursos provenientes de las APIS, ACIS o de grupos privados directamente interesados en una cierta actividad productiva futura. La administración quedará inserta en el ámbito que corresponda según su alcance y ubicación territorial. 54

55 Participantes en la instrumentación de los proyectos identificados Considerando los dos grupos de proyectos mencionados, los participantes en su formulación y su implantación, pueden ser: Programas de desarrollo regional Universidades y Centros de Enseñanza superior en el estado. Áreas dedicadas a cuestiones de desarrollo de la infraestructura general del estado y eventualmente, de la Federación. Entidades del gobierno federal, con programas afines en los que se pueda involucrar el PRORED correspondiente. Apoyo de consultoría especializada en el caso de proyectos productivos de beneficios económicos y financieros Proyectos específicos de inversión Sectores social y privado Entidades del sector público responsables de las obras de infraestructura general y de apoyo. Apoyo de consultoría especializada En ambos casos la coordinación, administración y manejo de los instrumentos de evaluación y control de la implantación, estará a cargo del organismo encargado de ello (ACI estatal o municipal o API federal o estatal) 55

56 Modalidades para la administración costera De acuerdo con las características, alcances y extensión territorial que comprenda cada programa o proyecto, se contemplan las siguientes modalidades de administración: El PRORED quedará a cargo de las autoridades estatales Los programas y proyectos productivos contenidos en un municipio, quedarán a cargo de una Administración Costera Integral (ACI) de carácter municipal Para los programas y proyectos productivos federales que comprendan más de un municipio o inclusive dos o más estados, se establecerá la coordinación entre los niveles federal y estatal, definiendo responsabilidades y formas específicas de participación a las ACIS municipales 56

57 Programa de ejecución Considerando que La formulación de los PRORED adoptan grados de dificultad diferentes y, De acuerdo con la programación general para la integración del PRODELI se ha fijado como fecha para contar con dicho instrumento el mes de mayo de 2005, se plantea, como programa general, el siguiente: Actividad Febrero Marzo Abril Mayo Entrega de guía metodológica 1 al 11 Primera reunión de coordinación y apoyo técnico 15 Segunda reunión de coordinación y apoyo técnico 31 Reunión de análisis e integración preliminar 29 Integración final 13 57

58 ESTADO DE NAYARIT Propuesta de PRORED Fase 4 PRORED modelo 15 de diciembre de 2004

59 Presentación Este documento denominado PRORED Modelo tiene por objeto: Orientar a las autoridades del Gobierno del Estado, involucradas en la formulación del Programa Rector de Desarrollo Costero correspondiente, sobre el contenido, alcances, metodología y forma de presentación, que se sugiere observe el documento, para mantener una cierta homogeneidad con el resto de los otros programas de los estados litorales del país. La división que se hace del litoral del estado, es una sugerencia y constituye, en todo caso, la intención de que las estrategias y acciones específicas que se identifiquen, guarden una cierta unidad de carácter físico, de manejo de los recursos naturales contenidos y de posible organización futura de su aprovechamiento y administración. La información de carácter general sobre las actividades productivas de las áreas costeras, tiene sólo un carácter indicativo y con seguridad, en la formulación del PRORED correspondiente sufrirá la actualización y complementación requeridas para su correcta aplicación en el programa. 59

60 Índice I. Antecedentes II. Bases para la formulación del PRORED II.1. Marco de referencia regional II.2. Características generales del entorno costero del estado II.3. Diagnóstico sobre el entorno costero del estado II.3.1. Pesca II.3.2. Agricultura II.3.3. Turismo II.3.4. Ganadería II.3.5. Industria II.4. Condicionantes ambientales II.5. Caracterización de las regiones costeras del estado II.5.1. Región Norte II.5.2. Región Costa Sur

61 I. Antecedentes Nayarit cuenta con 5 puertos y terminales habilitados, los cuales se dedican esencialmente a actividades pesqueras y turísticas. Sin embargo, uno de ellos corresponde al penal de las islas Marías, por lo que para fines prácticos, no se involucrará en las consideraciones de desarrollo costero del estado. San Blas Chacala Cruz de Huanacaxtle Nuevo Vallarta Puerto Balleto De la relación anterior, y para fines prácticos, en términos de impacto en el desarrollo de la región costera del estado, sólo San Blas puede asociarse con ello, ya que tanto Cruz de Huanacaxtle como Nuevo Vallarta, se vinculan a la actividad turística de bahía de Banderas. La porción más importante de la costa del estado comprende desde Punta Mita hacia el Norte hasta su límite con Sinaloa. La costa ofrece sistemas de alta productividad desde el punto de vista de acuacultura, sin embargo, el control del río Santiago con las presas de Aguamilpa y El Cajón producirá un impacto sensible en el equilibrio costero en la porción estuarina, con lo que el conjunto de esteros y lagunas de la porción central del estado puede verse afectado en perjuicio no sólo de los desarrollo acuícolas que ya existen, sino de la pesca de alta mar por la ruptura de los ciclos de reproducción de ciertas especies como el camarón. Aunado a lo anterior, el sólo sistema de la Laguna de Agua Brava, debe ser motivo de un programa de aprovechamiento desde varios puntos de vista, pero todos ellos integrados y vinculados. De lo anterior se desprende que el litoral del estado en esta parte constituye un proyecto prioritario que para fines prácticos se iniciaría desde las etapas tempranas del desarrollo costero. 61

62 Nayarit Administración Portuaria Integral (Federal-SCT) Administración Portuaria Integral (FONATUR) Administración Portuaria Integral (Privada) Administración Portuaria Integral (Estatal) Puertos San Blás Terminales Chacala Huanacastle Nuevo Vallarta Nota: El símbolo de las APIs estatales no representa la ubicación de un puerto. Las APIs estatales de Baja California Sur, Tamaulipas, Tabasco, Campeche, Quintana Roo, pueden incluir más de un puerto ó terminal. 62

63 II. Bases para la formulación n del PRORED

64 II.1. Marco de referencia regional De acuerdo con la regionalización nacional, para su posterior integración en el PRODELI, el estado queda comprendido en la denominada Pacífico Centro que incluye también a Jalisco, Colima y Michoacán. Los elementos básicos de planeación territorial, tomarán en cuenta, por una parte la organización que el propio estado tiene respecto de sus municipios costeros y por otra, dado el carácter de sustentabilidad ambiental que se considera para los PRORED, los condicionantes ambientales que ha establecido SEMARNAT. 64

65 II.2. Características generales del entorno costero del estado Los municipios costeros del estado, de norte a sur y por regiones económicas, son: En la Región Norte: Tecuala, agrícola, pesquero y turístico Santiago Ixcuintla, pesquero, turístico y ganadero San Blas, agrícola, pesquero y turístico En la Región Costa Sur: Compostela, turístico, y pesquero Bahía de Banderas, turístico 65

66 II.2. Características generales del entorno costero del estado Figura 1. División municipal 66

67 II.2. Características generales del entorno costero del estado Figura 2. Regionalización económica 67

68 II.2. Características generales del entorno costero del estado La entidad cuenta con 5 regiones geográfico-económicas: Centro, Norte, Sierra, Sur y Costa Sur. De estas, la Norte y Costa Sur tienen presencia en el desarrollo litoral de Nayarit. En la región Norte se localizan las principales zonas agropecuarias tecnificadas y la pesca mientras que la Costa Sur se caracteriza por contar con la principal zona turística de la entidad, así como zonas agrícolas y ganaderas. Nayarit está situado en la región occidente del territorio nacional, entre las siguientes coordenadas geográficas extremas: al norte 23º 05 ; al sur 20º 36 de latitud norte; al este 103º 43, al oeste 105º 46 de longitud oeste. Limita al norte con los estados de Durango y Sinaloa, al este con los estados de Jalisco, Durango y Zacatecas, al sur con Jalisco y el Océano Pacífico y al oeste con el Océano Pacífico. De sur a norte cuenta con la marina y el desarrollo náutico de Nuevo Vallarta, que es un pequeño puerto para yates, con problemas en su canal de acceso, ya que sólo dispone de 1.5 m de profundidad. 68

69 II.2. Características generales del entorno costero del estado Sigue el pequeño puerto de Cruz de Huanacaxtle, también dentro de la Bahía de Banderas, siendo en origen un puerto pesquero donde aún no se ha desarrollado esta actividad, ya que sólo existen lanchas de pesca ribereña. Sin embargo, se ha desarrollado cierta actividad turística, ya que los yates de las marinas de Vallarta, Jal. y de Nuevo Vallarta, Nay. visitan al Puerto de Cruz de Huanacaxtle, donde se han instalado buenos restaurantes de pescados y mariscos. En Punta Mita, que es el extremo norte que define a Bahía Banderas y hacia el interior de la propia bahía, se tiene un ambicioso proyecto para un desarrollo turístico que contaría con campo de golf, una importante marina y zonas hoteleras y residenciales. Hacia el norte se encuentran dos pequeñas bahías: Chacala y Chacalilla. En la primera se construyó un muelle que es utilizado por pescadores locales, con actividad de poca importancia. Sin embargo, ambas bahías tienen una franca vocación turística por la protección en contra del oleaje de las propias bahías y por contar con terrenos bajos inundables en su interior, donde pueden construirse nuevas marinas. Cuentan con la proximidad de la carretera costera y su conexión con el aeropuerto de Vallarta, Jal. En esa zona está por iniciarse la construcción de un importante desarrollo turístico que incluye una marina. 69

70 II.2. Características generales del entorno costero del estado Continuando hacia el norte se tiene el Puerto de San Blas, Nay., donde el estero del pozo tiene conexión permanente con el mar, estabilizada su entrada con dos escolleras de enrocamiento. Este puerto cuenta con varios muelles en apoyo a la actividad pesquera y donde se prestan servicios a los yates. Próximo a la población de San Blas existe el cerro de la Contaduría, donde se conservan restos de edificaciones de la época colonial y en su origen era una península que dividía a dos grandes bahías naturales, de dimensiones análogas a la Bahía de Acapulco. En la bahía norte se construyó la primera Base Naval Militar, donde a su vez se construían embarcaciones. La aportación de sólidos del Río Santiago, que desemboca al norte de estas bahías y con tendencia al acarreo litoral de norte a sur, fue azolvando primero la bahía norte y después la bahía sur, al grado que la actual línea de playa queda a un kilómetro de distancia del extremo de la península donde se ubican las construcciones de la contaduría. Al sur del estero del pozo, donde se ubica San Blas, existe una punta rocosa y varias islas inmediatas, lo que era el extremo norte de la Bahía de Matanchén, donde se construyó un hotel a la orilla de la playa. 70

71 II.2. Características generales del entorno costero del estado Próximo a la población de San Blas, al sur del actual puerto, existe un estero que continúa hacia el interior, con un pequeño río, con escurrimiento de agua durante todo el año, ya que este río nace en un manantial. Toda esta zona se ha convertido en un atractivo turístico, ya que se ha tenido cuidado de conservar la fauna y la flora en forma natural. El estero, debido al continuo escurrimiento del agua del manantial permanece comunicado con el mar en todo tiempo y la salinidad del agua va disminuyendo gradualmente hasta ser agua dulce en las proximidades del manantial. Ello ha originado que se tenga un jardín botánico con especies que van cambiando a lo largo del recorrido, habiéndose conservado también la fauna natural existente; recibe el nombre de la Tovara. La actividad económica importante que se ha desarrollado en la zona de San Blas son las granjas camaroneras. Hacia el norte de San Blas existe una enorme zona pantanosa que se cruzada por los actuales cauces del Río Santiago, con abundancia de mangle en toda la región, existiendo a su vez importantes lagunas litorales. Dentro de una de las lagunas se encuentra la Isla de Mexcaltitán, que tiene forma circular y una serie de calles radiales que le dan su carácter sui géneris. Dentro de las lagunas litorales de la zona norte del estado destaca la gran laguna de aguas bravas, cuyo sistema lacunario se extiende hacia el sur de Sinaloa, en su conexión con el mar en la Barra de Teacapán, Sin. 71

72 II.3. Diagnóstico sobre el entorno costero del estado

73 II.3. Diagnóstico sobre el entorno costero del estado El territorio comprende una superficie de 27,335 kilómetros cuadrados que representan el 1.4 por ciento de la superficie nacional, ocupando el vigésimo tercer lugar en el país. Comprende también las Islas Marías. El sistema hidrológico cuenta con 5 regiones: Río San Pedro, Lerma-Chapala- Santiago, Ameca, Acaponeta y Las Cañas. En estas regiones existen 20 ríos, los más importantes son: Acaponeta, San Pedro, Santiago, Huicicila y Ameca, que bañan el 100% del territorio estatal y 14 cuerpos de agua dulce y salobre, de éstos, los más importantes son: Presa de Aguamilpa, Presa San Rafael, Presa Amado Nervo, Laguna de Agua Brava y Laguna de Santa María del Oro. La entidad sobresale por sus importantes recursos hidrológicos. La entidad presenta variedad de climas, en donde las temperaturas más bajas son de clima templado y se registran al noroeste de la capital Tepic y el clima tropical se presenta en toda la costa del Pacífico, clasificándose de la siguiente forma: cálido subhúmedo, el 65% de la superficie estatal; semicálido subhúmedo el 33% y templado el 2%. En la llanura costera se presentan lluvias de importancia durante gran parte del año, con precipitaciones que fluctúan entre los 900 y 1,500 mm anuales. Esto sucede en un 55% del territorio del estado, mientras que el 45% restante presenta un clima semicálido subhúmedo y templado. 73

74 II.3. Diagnóstico sobre el entorno costero del estado La temperatura media anual en la entidad es de 21 C y la precipitación media anual es de 1,150 mm. Respecto a la flora en su mayoría corresponde al grupo llamado sabana y bosque tropical, en este último predominan especies como el huanacaxtle, cedro, caoba, mangle, palmera y los amates. En la zona del altiplano prevalece la vegetación del tipo bosques mixtos de pino-encino y de otras variedades como el fresno y el nogal. En la zona serrana sobresalen las coníferas, vegetación de clima templado. Las especies más comunes de la fauna son: Venado, jabalí, tigrillo, conejo, armadillo, tejón, mapache, paloma, chachalaca, patos silvestres, codorniz, zanates y tordos, entre otros muchos. El estado cuenta con grandes recursos naturales, el litoral del sur tiene playas con características que satisfacen al gran turismo; el vasto litoral le hace poseer inmensos recursos pesqueros de captura y las posibilidades de desarrollo de la acuacultura. La Llanura Costera del Pacífico presenta suelos de alta productividad que actualmente tienen un papel muy importante en la producción de alimentos. Son relevantes los recursos forestales y las zonas de pastizales para la explotación ganadera. Además se tienen yacimientos de minerales varios. 74

75 II.3. Diagnóstico sobre el entorno costero del estado De la superficie total del estado, 438,408 hectáreas son de uso agrícola que representan el 15.7%; 1 691,290 hectáreas son de uso pecuario-forestal que representan el 60.7%; 403,097 hectáreas son pastizales que representan el 14.5%; 134,323 hectáreas son manglares que representan el 4.8% y 119,362 hectáreas son tierras para otros usos, que representan el 4.3%. El 18.21% de la superficie del estado, está constituida por depósitos aluviales acarreados en las cuencas de los ríos y de sus márgenes, debiéndose principalmente a la presencia de formaciones volcánicas denominadas tepetates y su clasificación es desde migajón arenoso, migajón arcilloso, migajón arcillo-arenoso, hasta arcilloso. El 78.29% restantes son rocas ígneas extrusivas no propias para la agricultura. La red carretera alcanza magnitudes importantes como los 3,113.5 km de carreteras transitables, de las cuales el 52.9% son carreteras rurales, 29.2% alimentadoras estatales y 17.9% troncales federales, más 256 km de autopistas (carreteras de cuota), los que, conjuntamente con un eficiente sistema de transporte, movilizan a la población y a los productos hacia todos los puntos y destinos del estado y el país. 75

76 II.3. Diagnóstico sobre el entorno costero del estado Los servicios de ferrocarril operan con una red de 393 km de vías hacia el centro y norte del país. La comunicación y transporte marítimos se realizan a través de obras portuarias de atraque en Nuevo Vallarta, San Blas, Cruz de Huanacaxtle y Chacala. El transporte aéreo, recientemente modernizado con la construcción y operación del aeropuerto internacional de la ciudad de Tepic, ha impulsado el uso de este medio con vuelos comerciales y particulares hacia el interior del país y a diversos destinos de los Estados Unidos de Norteamérica; el estado cuenta además con 49 aeropistas en distintas comunidades que por lo general son de difícil acceso, como las de la sierra, medio que permite la comunicación y el transporte de forma expedita. 76

77 II.3.1. Pesca Nayarit cuenta con un litoral de 289 kilómetros de longitud y una plataforma continental de más de 16 mil kilómetros cuadrados, aguas estuarinas y lagunas con más de 900 kilómetros cuadrados y un gran embalse de 128 kilómetros cuadrados de la presa hidroeléctrica de Aguamilpa. Las lagunas más importantes son las de Santa María del Oro, San Pedro Lagunillas y Tepetiltic; los esteros de San Blas son fuente importante de producción acuícola y pesquera, principalmente. En materia de infraestructura pesquera Nayarit cuenta con 2,283 embarcaciones para la captura de camarón y pescado por año, contando con gran producción en el renglón de la acuacultura. La organización social para la explotación pesquera se encuentra estructurada a través de 75 sociedades cooperativas con una membresía de más de 5 mil socios, varias uniones ejidales pesqueras, uniones de pescadores, empresas privadas y escuelas tecnológicas y de ingenierías. En los municipios de San Blas, Santiago Ixcuintla, Tecuala, Tuxpan y Rosamorada, se localizan importantes centros de producción y experimentación pesquera y acuícola, a través de granjas que aplican tecnología de punta en los cultivos de camarón y mojarra tilapia. Las especies más importantes son: Camarón, mojarra, huachinango, sierra, lisa, cazón, ostión, tiburón, bandera, robalo, carpa, pargo y corvina. La producción pesquera anual es alrededor de las 13 mil toneladas. La participación en el PIB. Nacional es de 2.40%. 77