Proyecto Sistema de Contabilidad Ambiental Nacional SCAN. Ministerio del Ambiente del Ecuador

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Carlos Núñez Castellanos
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1 Proyecto Sistema de Contabilidad Ambiental Nacional SCAN Ministerio del Ambiente del Ecuador 2013

2 Objetivo Cálculo del impacto económico del agotamiento de los recursos naturales Cálculo del impacto económico de la degradación del ambiente Vinculación entre el ambiente y la economía

3 Metodología

4 Componentes Sistema Contabilidad Ambiental Económico Integrado Marco Central SEEA 2012 Cuentas de flujos físicos Cuentas de actividades ambientales y relacionadas con los flujos Cuentas de activos Energía Gastos de Protección Ambiental Recursos minerales y mineros Agua Impuestos y Subsidios ambientales Suelo y Tierra Materiales Recursos forestales Recursos hídricos Recursos biológicos

activos Energía Gastos de Protección Ambiental Recursos minerales y mineros Agua Impuestos y

5 Cuenta Satélite Ampliación de elementos invisibles de la Contabilidad Nacional, mediante: Introducción de elementos complementarios: Turismo, Gastos de protección ambiental. Incorporación de Conceptos Alternativos: Cuentas Ambientales SEEA. (SCN, Cap. 29. Sección F.) Vinculo estructurado de estadísticas ambientales físicos, como oferta-utilización en la economía. Posibilita incorporar el impacto del agotamiento y degradación del ambiente sobre los agregados macroeconómicos como el PIB.

6 Importancia de la Cuenta de Agua Circulo vicioso de la información del Agua Información de mala calidad Indicadores Integración Cuentas SEEA Datos Deficientes Bajo financiamiento para producción de datos Estadísticas Básicas Económica Ambiental Demográficas Información puede organizarse en diferentes niveles de agregación

Deficientes Bajo financiamiento para producción de datos Estadísticas Básicas

Importancia de la Cuenta de Agua El sistema de cuentas ambientales y económicas del agua (SCAE-Agua) es un marco conceptual, coherente con el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) El Sistema se

7 Importancia de la Cuenta de Agua El sistema de cuentas ambientales y económicas del agua (SCAE-Agua) es un marco conceptual, coherente con el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) El Sistema se enfoca en medir todos los stocks y flujos de relevancia para el diseño de políticas públicas. La información integrada facilita una visión global como soporte en la formulación de políticas públicas.

Sistema se enfoca en medir todos los stocks y flujos de relevancia para el diseño de políticas

8 SCAE Agua Incorpora información hidrológica y económica en apoyo de la gestión integrada de los recursos hídricos. Permite definir un conjunto de indicadores agregados para orientar la adopción de políticas publicas. Guarda relación directa con: Marco para el Monitoreo de las Políticas Hídricas; Objetivos del Milenio (ODM), meta 7c. Correlaciona con Las Recomendaciones Internacionales para la Estadística del Agua (RIEA), que permiten recopilar la información necesaria.

Guarda relación directa con: Marco para el Monitoreo de las Políticas Hídricas; Objetivos del Milenio (ODM), meta 7c.

9 Sistema del SCAE-Agua

10 Vinculo RIEA SCAE-Agua Es fundamental relacionar las estadísticas proporcionadas por RIEA (anexo IV) con el SCAE-Agua. Se provee la codificación RIEA de los rubros correspondientes para los cuadros SCAE-Agua. Las RIEA buscan el manejo integral del recurso El SCAE-Agua busca sistematizar información hidrológica y económica.

Se provee la codificación RIEA de los rubros correspondientes para los cuadros

11 Estructura SCAE-Agua Información base DATOS Fuentes de información CIIU CLASIFICADORES CPC Propuestos en metodología RIEA ESTADÍSTICAS Otros posibles SCAE Agua METODOLOGÍAS Sistema de Contabilidad Ambiental Nacional - SCAN

metodología RIEA ESTADÍSTICAS Otros posibles SCAE Agua

12 Marco del SCAE-Agua Abarca las cuentas de: Flujos: contribución del agua a la economía y presión ejercida. Se las puede clasificar en: Cuadros de suministros y uso físicos Cuentas de emisiones Cuentas hibridas y cuentas económicas Activos: stocks para registrar variaciones Activos producidos Recursos hídricos Calidad: variación total de calidad sin especificar causas.

Se las puede clasificar en: Cuadros de suministros y uso físicos Cuentas de emisiones

13 Implementación SCAE-Agua Contabilidad de Activos Reflejan stocks de apertura y cierre en un periodo contable. Incluyen todos los recursos hídricos del interior.

14 EA Embalses Unidades físicas EA Aguas superficiales* EA Lagos EA Ríos EA Nieve, hielo y glaciares EA Agua subterránea EA. 133 Agua del suelo Reservas de apertura A.1.1 A.1.2 A.1.3 A.1.5 A.2 A Incremento en las reservas Retornos de la economía H H H H H.1.2 H Precipitación B.1 B.1 B.1 B.1 B.1 B.1 Entradas: De territorios aguas arriba B.2.1 B.2.1 B.2.1 B.2.1 B.2.1 B.2.1 De otros recursos en el territorio Disminución de las reservas Extracción de lo cual:uso sostenible D.2.a + D.3.i D.2.b + D.3.ii + D.2.d + D.3.iv D.2.c + D.3.iii Total D.2.e.+D.3.v D.1 D E E E E E.1.2 E.1.3 E Evaporación/Evapotranspiración real C.1 C.1 C.1 C.1 C.1 C.1 Salidas: A territorios aguas abajo C.2.1 C.2.1 C.2.1 C.2.1 Al mar C.2.2 C.2.2 C.2.2 C.2.2 A otros recursos en el territorio D.1.a.+ D.3.i D.2.b + D.3.ii + D.2.d + D.3.iv D.2.c + D.3.iii D.2.e + D.3.v D.2 D Otros cambios en el volumen Reservas al cierre A.1.1 A.1.2 A.1.3 A.1.5 A.2 A

1 B.1 B.1 B.1 B.1 Entradas: De territorios aguas arriba B.2.1 B.2.1 B.2.1 B.2.1 B.2.1 B.2.1 De otros recursos en el territorio Disminución de las reservas Extracción de lo cual:uso sostenible D.2.a + D.

15 Implementación SCAE-Agua Cuenta de suministro y uso físicos Suministro: distribución dentro de la economía hacia diferentes unidades económicas y los flujos del resto del mundo; y por otra parte los flujos de agua desde la economía hacia el medio ambiente, como descargas. La mayor parte del agua es suministrada por industrias división 36 CIIU, captación, tratamiento y distribución de agua. Uso: flujos desde el medio ambiente hacia la economía como extracción para industrias y hogares; y la segunda los flujos dentro de la economía, como agua recibida de otras industrias hogares y resto del mundo. La captación de aguas residuales realizada por la división 37 CIIU, eliminación de aguas residuales por alcantarilla, se registra como uso de aguas residuales.

La mayor parte del agua es suministrada por industrias división 36 CIIU, captación, tratamiento y distribución de agua.

16 Cuenta de suministro y uso físicos USO SUMINISTRO

17 USO 1 Unidades físicas Industrias (por categorías de la CIIU) 2-33, 38,39, Total Hogare s Resto del mundo Del medio ambiente 1. Total extracción (=1.a+1.b= 1.i+1.ii) E E E E E E E E E 1.a. Para uso propio E.a. E.a. E.a. E.a. E.a. E.a. E.a. E.a. E.a. 1.b. Para distribución E.b. E.b. E.b. E.b. E.b. E.b. E.b. E.b. E.b. 1.i. De recursos hídricos: E.1. E.1. E.1. E.1. E.1. E.1. E.1. E.1. E.1. 1.i.1. Agua superficial E.1.1. E.1.1. E.1.1. E.1.1. E.1.1. E.1.1. E.1.1. E.1.1. E i.2. Agua subterránea E.1.2. E.1.2. E.1.2. E.1.2. E.1.2. E.1.2. E.1.2. E.1.2. E i.3. Agua del suelo E.1.3. E.1.3. E.1.3. E.1.3. E.1.3. E.1.3. E.1.3. E.1.3. E ii. De otras fuentes E.2. + E.3. E.2. + E.3. E.2. + E.3. E.2. + E.3. E.2. + E.3. E.2. + E.3. E.2. + E.3. E.2. + E.3. E.2. + E.3. 1.ii.1. De precipitación E.2. E.2. E.2. E.2. E.2. E.2. E.2. E.2. E.2. 1.ii.2. Extraída del mar E.3. E.3. E.3. E.3. E.3. E.3. E.3. E.3. E.3. En la economía 2. Uso de agua recibida de otras unidades económicas G. G. G. G. G. G. G. G. 3. Total de agua utilizada (= 1+2) E. + G. E. + G. E. + G. E. + G. E. + G. E. + G. E. + G. E. + G. F.2. + F.4. F.2. + F.4. Total G. + F.2. + F.4. E. + G. + F.2. + F.4.

1.1. E.1.1. E.1.1. E.1.1. E.1.1. E.1.1. E.1.1. E.1.1. E.1.1. 1.i.2. Agua subterránea E.1.2. E.1.2. E.1.2. E.1.2. E.1.2. E.1.2. E.1.2. E.1.2. E.1.2. 1.i.3. Agua del suelo E.1.3. E.1.3. E.1.3. E.1.3. E.1.3. E.1.3. E.1.3. E.1.3. E.1.3. 1.ii.

18 SUMINISTRO En la economía 4. Suministro de agua a otras unidades económicas de las cuales: 4.a. Agua reclicada 4.b. Aguas residuales de alcantarillado 1 Unidades físicas Industrias (por categorías de la CIIU) 2-33, 38,39, Total Hogare s F F F F F F F F F.3.2+F. 4.2 F.3.1+F. 4.1 F.3.2+F. F.3.2+F. F.3.2+F. F.3.2+F. F.3.2+F. F.3.2+F. F.3.2+F F.3.1+F. F.3.1+F. F.3.1+F. F.3.1+F. F.3.1+F. F.3.1+F. F.3.1+F Resto del mundo G.2+G. 4 G.4.2 G.4.1 Total F+G.2+ G.4 F F.3.1+F. 4.2+G.4.2 F.3.1+F. 4.1+G.4.1 Al medio ambiente 5. Retornos totales (= 5.a+5.b) H H H H H H H H H 5.a. A los recursos hídricos H.1 H.1 H.1 H.1 H.1 H.1 H.1 H.1 H.1 5.a.1. Aguas superficiales H.1.1 H.1.1 H.1.1 H.1.1 H.1.1 H.1.1 H.1.1 H.1.1 H a.2. Aguas subterráneas H.1.2 H.1.2 H.1.2 H.1.2 H.1.2 H.1.2 H.1.2 H.1.2 H a.3. Agua del suelo E.1.3 E.1.3 E.1.3 E.1.3 E.1.3 E.1.3 E.1.3 E.1.3 E b. A otras fuentes (por ejemplo, agua del mar) 6. Suministro total de agua (= 4+5) 7. Consumo(3-6) H.2 H.2 H.2 H.2 H.2 H.2 H.2 H.2 H.2 F+ H F+ H F+ H F+ H F+ H F+ H F+ H F+ H (E+G)- (F+H) (E+G)- (F+H) (E+G)- (F+H) (E+G)- (F+H) (E+G)- (F+H) (E+G)- (F+H) (E+G)- (F+H) (E+G)- (F+H) G.2+G. 4 F+ H+G.2+ G.4 (E+G)- (F+H)

2 4.2 4.2 4.2 4.2 4.2 F.3.1+F. F.3.1+F. F.3.1+F. F.3.1+F. F.3.1+F. F.3.1+F. F.3.1+F. 4.1 4.1 4.1 4.1 4.1 4.1 4.1 Resto del mundo G.2+G. 4 G.4.2 G.4.1 Total F+G.2+ G.4 F.3.2 + F.3.1+F. 4.2+G.4.2 F.3.1+F. 4.1+G.

19 Implementación SCAE-Agua Cuentas hibridas físico - económicas Vincula información física y monetaria. Se compila de acuerdo al tipo de actividad económica Se comprende la financiación de las actividades Se compone de cuadro híbrido de suministro, incluye emisión de contaminantes; y cuadro híbrido de uso.

Se compila de acuerdo al tipo de actividad económica Se comprende la

20 SUMINISTRO Unidades físicas y monetarias Producción de las industrias (por categorías de la CIIU) Importacion Impuestos Subvencione Márgenes Suministr , ,39, 45- Producció Total Hidro- 99 n total a electricid precios ad básicos es sobre los s a los com. y productos productos transport e o total a precio de comp. 1. Producto y suministro total (unidades monetarias) de las cuales: 1.a. Agua natural (CPC 18000) L.1.1 L.1.1 L.1.1 L.1.1 L.1.1 L.1.1 L.1.1 L.1.1 M.1.1 N N b. Servicios de alcantarillado (CPC L.1.2 L.1.2 L.1.2 L.1.2 L.1.2 L.1.2 L.1.2 L.1.2 M.1.2 N N ) 2. Suministro total de agua (unidades físicas) F + H F + H F + H F + H F + H F + H F + H F + H G.2 + G.4 F + H + G.2 + G.4 2.a. Suministro de agua de otras unidades F F F F F F F F G.2 + G.4 F + G.2 + G.4 económicas 2.b. Retornos totales H H H H H H H H H 3. Emisiones (brutas) totales (unidades físicas): Por contaminante, 1, 2, n K + J.1 K + J.1 K + J.1 K + J.1 K + J.1 K + J.1 K + J.1 K + J.1 K + J.1 K + J.1

Producto y suministro total (unidades monetarias) de las cuales: 1.a. Agua natural (CPC 18000) L.1.1 L.1.1 L.1.1 L.1.1 L.1.1 L.1.1 L.1.1 L.1.1 M.1.1 N.1.1.1 + N.1.2.1 1.b.

21 1. Consumo intermedio y usos totales(unidades monetarias). De las cuales: Agua natural (CPC 18000) Servicios de alcantarillado (CPC 94100) 2. Suministro total de agua (unidades monetarias) 3. Uso total del agua (unidades físicas) 3.a. Extracción total de la que: 3.a.1. Extraccion para uso propio USO 3.b. Utilización de agua recibida de otras Unidades físicas y monetarias Consumo intermedio de las industrias (por categorías de la CIIU) Consumo final efectivo Formación ,41-43 Total , 39, Hidroelectri cidad L.3.1 L.3.1 L.3.1 L.3.1 L.3. L.3.2 L.3.2 L.3.2 L.3.2 L.3. E + G E + G E + G E + G E G Total Industri as Hogares ** *** Total Gobierno L.3.1 L.3.1 L.3.1 L.3.1 N N L.3.2 L.3.2 L.3.2 L.3.2 N N de capital P.1.1 P.1. 2 Exportacione E + G E + G E + G E + G F. 2 + F.4 E E E E E E E E E E E.a E.a E.a E.a E.a E.a E.a E.a E.a E.a G G G G G G G G G F. 2 + F.4 unidades ** Gastos de consumo final *** Transferencias sociales en especie del gobierno y de las ISFLSH s Utilizaciones totales (precios de comprador)

22 Gracias

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285 Índice A Actividad económica 2.9 Actividad auxiliares 2.118, 6.18 Actividad secundaria 2.118-119, 3.200 Actividades ambientales 4.11-17, 4.19-24, 4.28, Anexo I.A Actividades de gestión de recursos