Objetivos del Programa de Modernización y Actualización del Catastro

Transcripción

1 Junio, 2007

2 Objetivos del Programa de Modernización y Actualización del Catastro Detener y revertir, en el corto plazo, la tendencia descendente en la recaudación del Impuesto Predial y convertir a este impuesto en la fuente más importante y estable de ingresos para la ciudad en el mediano y largo plazo. Convertir al Catastro de la Ciudad en proveedor de servicios y de insumos de alta calidad para los contribuyentes, dependencias gubernamentales, instituciones académicas, organismos privados, etc.

3 Los canales para implementar las líneas de acción para la solución de procesos críticos serán el Programa de Actualización y Modernización del Catastro y el diseño de la Nueva Estructura Fiscal del Impuesto Predial. Estrategia de acción Proyecto de Actualización y Modernización del Catastro de la Ciudad de México Nueva estructura fiscal del impuesto Fiscalización focalizada ( ) Acciones de Corto, Mediano y Largo Plazo Unificación de bases de datos. Actualización de registros y control en la administración. Restitución de la Cartografía Digital. Adquisición de hardware, software y equipos GPS, estaciones totales, etc. Mejora del Sistema de Gestión Catastral. Reingeniería del área de Catastro. Catastro Multifuncional y Oficina Virtual. (2007) Acciones de Corto Plazo Simplificación del cálculo. Eventual sustitución de base renta. Valuación masiva de inmuebles Neutralidad en el efecto impositivo. (2007) Acciones de Corto Plazo Creación de catálogo de cuentas: hoteles, centros comerciales, edificios corporativos, etc. (Grandes Contribuyentes). Generación de insumos para requerimientos fiscales. Detección de omisos.

4 Diagnóstico Inicial Contacto Institucional: BID, Banco Mundial, Banobras Plan Ejecutivo de Trabajo Puesta en marcha del Proyecto Concluido Se cuenta con un Pre- Diagnóstico del Catastro de la Ciudad que ha sido la base para la planeación del Proyecto. La Subtesorería de Catastro ha sostenido una primera serie de reuniones de trabajo con BANOBRAS, INEGI, BID y en Banco Mundial. Se han contactado a algunas empresas vinculadas a servicios de Catastro. La fase siguiente será concretar el esquema de financiamiento del Proyecto. Establecer convenios y/o contratos. Elaboración de Diagnóstico y Plan Ejecutivo de Trabajo definitivo del proyecto. Principales actividades: Criterios del vuelo Vuelo fotogramétrico Restitución y ortofoto Digitalización de cartografía Depuración de bases de datos. Desarrollos del SIGESCA Levantamientos catastrales Adquisición de equipo

5 Como parte de la modernización en los servicios catastrales, la Tesorería viene trabajando junto con representantes de los peritos valuadores y sociedades de valuación en el Formato Único de Valuación. Este formato busca unificar los criterios de información de avalúos a la autoridad, además de avanzar en los procesos de almacenamiento y revisión de los mismos.

6 Este reporte único de avalúo, permitirá: 1. Agilidad en el proceso de entrega de avalúos, sin que tenga que presentarse el perito. 2. Unificar criterios en el manejo de datos, en su ubicación dentro del avalúo, en la cantidad y calidad de la información asentada y en la forma y los criterios de revisión. 3. Se agilizarán todos los procesos al respecto y el perito o sociedad podrán tener, en tiempo y forma, la certeza de la aceptación o rechazo de sus avalúos. 4. Revisión básica inmediata y diagnóstico de los avalúos con cuatro niveles de profundidad:

7 1er. Nivel - Aceptación n del avalúo. o.- Implementar en el sistema receptor una estructura de validación automática en los formatos de recepción para que se reciba o rechace tomando en consideración el criterio de cumplimiento de los elementos reglamentarios fundamentales. 2o. Nivel - Revisión. n.- En una revisión automática se verificarán si los valores resultantes y las características catastrales son compatibles con los datos del padrón y en aquellos casos en donde existe variación, ésta deberá de estar acompañada del soporte correspondiente. En este nivel se podrán revisar puntualmente los casos con foco rojo.

8 3er Nivel Revisión n profunda Revisión detallada de los casos detectados en irregularidad a través de métodos automatizados. 4o. Nivel - Integración n de Base de Datos Captación de datos para el padrón catastral y para bases de datos de mercado que servirán como insumo para realizar análisis estadísticos.

9 Se está actualizando y complementando el Manual de Procedimientos y Lineamientos Técnicos de Valuación Inmobiliaria para ser publicado en el segundo semestre del año. Incluye entre los cambios mas importantes el uso de las matrices de características para la determinación de clases, así como una actualización de los valores de referencia. El sistema actual de matrices ha representado un avance importante en el proceso de valuación y en la determinación de los criterios de revisión. No obstante se tiene previsto continuar trabajando con colegios y valuadores para realizar ajustes que mejoren el desempeño de las matrices. Con el fin de actualizar y dar mantenimiento al padrón catastral la autoridad esta trabajando en esquemas de valuación masiva que permitan determinar de manera objetiva y con alta confiabilidad los distintos tipos de inmuebles en la ciudad. En aquellos casos en donde el contribuyente se inconforme con la propuesta hecha por la autoridad se recurrirá a la valuación puntual.