INFORME SOCIOECONÓMICO DE CASTILLA-LA MANCHA 2005

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1 INFORME SOCIOECONÓMICO DE CASTILLA-LA MANCHA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA En nuestra región existen centros educativos pertenecientes a cuatro Universidades: la Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM) -Universidad de exclusiva implantación regional- que tiene campus en Albacete, Ciudad Real, Almadén, Cuenca, Toledo y Talavera de la Reina, la Universidad de Alcalá, que tiene situado uno de sus campus en Guadalajara, la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), con cinco Centros Asociados, uno por cada una de las provincias de Castilla- La Mancha: Albacete, Valdepeñas, Cuenca, Guadalajara y Talavera de la Reina y, por último, la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, que cuenta con una sede en Cuenca. En 2005 la Administración Regional destinó a la educación universitaria 139,51 millones de euros, lo que supuso algo más del 10% de toda lo destinado a educación y un 12,51% de incremento respecto a Las principales actuaciones financiadas con estos recursos fueron las siguientes: La UCLM recibió 99,22 millones de euros como Transferencias Corrientes para financiar sus gastos de funcionamiento y 8,5 millones dentro del Plan de Ampliación de Enseñanzas Universitarias, todo ello enmarcado dentro del Contrato- Programa suscrito entre la Administración y la UCLM para el periodo También se ha firmado un Contrato-Programa, para el período , con la Universidad de Alcalá para las enseñanzas que se imparten en el campus de Guadalajara. La financiación prevista para 2004 es de 4,37 millones de euros. Asimismo, las otras dos Universidades con implantación en la región también cuentan con financiación por parte de la Administración Regional. Así, en 2004 se destinaron 548 mil euros para financiar la participación en los consorcios de los Centros Asociados de la UNED y las ayudas financieras a las actividades anuales que realiza la Universidad Internacional Menéndez Pelayo con sede en Cuenca

2 CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL TABLA ALUMNADO UNIVERSITARIO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS Curso 2004/2005 Curso 2005/2006 Alumnos % s/ el total Alumnos % s/ el total Variación respecto al curso anterior Andalucía ,14% ,23% -1,26% Aragón ,31% ,28% -3,06% Asturias ,14% ,07% -4,93% Baleares ,94% ,94% -2,19% Canarias ,11% ,14% -0,91% Cantabria ,79% ,78% -3,81% Castilla - La Mancha ,14% ,15% -1,01% Castilla y León ,00% ,89% -3,51% Cataluña ,48% ,60% -0,89% Valencia ,03% ,08% -1,30% Extremadura ,72% ,69% -3,83% Galicia ,44% ,31% -4,24% Madrid ,85% ,86% -1,81% Murcia ,64% ,66% -0,96% Navarra ,09% ,08% -2,80% País Vasco ,43% ,30% -4,67% Rioja ,47% ,47% -1,48% Ceuta y Melilla ,13% ,14% 9,66% Oberta de Catalunya ,16% ,12% -3,94% U.N.E.D ,00% ,21% 0,25% TOTAL ,00% ,00% -1,83% Fuente: INE. Avance de Estadística de Enseñanza universitaria. Curso 2005/2006 Los alumnos matriculados en la UNED y la Universidat Oberta de Catalunya no se asignan a ninguna Comunidad Autónoma. Pasando a analizar los datos concretos, como se recoge en la Tabla según los datos del Avance de Estadística Universitaria del Instituto Nacional de Estadística-, en Castilla-La Mancha están matriculados un total de alumnos en Enseñanza Universitaria en el presente curso 2005/2006. Esta cifra representa el 2,15% del total nacional y un descenso de algo más del 1% respecto al curso 2004/2005. Por otra parte, este descenso se produce en prácticamente todas las Comunidades Autónomas, y, en general, de manera aún más acusada que en nuestra región. En el conjunto del país los alumnos matriculados descendieron un 1,83% respecto al curso anterior. Nuestra región se situaba como la décimo primera en número de universitarios, dos puestos por encima del que ocupó el curso anterior

3 INFORME SOCIOECONÓMICO DE CASTILLA-LA MANCHA 2005 GRÁFICO ALUMNOS MATRICULADOS EN EDUCACIÓN UNIVERSITARIA Curso 2005/2006 Curso 2004/ Ceuta y Melilla Rioja Cantabria Baleares Navarra Extremadura Asturias Oberta de Cataluña Castilla - La Mancha Aragón Murcia Canarias País Vasco Galicia Castilla y León Valencia U.N.E.D. Cataluña Madrid Andalucía Fuente: Elaboración propia con los datos del Avance de Estadística de Enseñanza universitaria. Curso 2005/2006. INE. Este descenso en el número de alumnos matriculados en estudios universitarios no ha sido aislado, sino que se viene produciendo en los últimos años, tanto en nuestra región como en el conjunto de España. Así, como ser recoge en la tabla , en los últimos seis cursos, el descenso de la matrícula universitaria en nuestra región ha supuesto un 9,81%, superior al producido a nivel nacional que fue del 8,52% para el mismo periodo, si bien es cierto, que en los últimos tres cursos, la caída de alumnos en nuestra Comunidad ha sido menor que la producida en el conjunto de España. TABLA VARIACIÓN DEL ALUMNADO MATRICULADO EN ENSEÑANZAS UNIVERSITARIAS Nº de alumnos España % Variación respecto al curso anterior Nº de alumnos Castilla-la Mancha % Variación respecto al curso anterior 2000/ ,02% ,80% 2001/ ,80% ,93% 2002/ ,29% ,10% 2003/ ,24% ,65% 2004/ ,65% ,51% 2005/ ,83% ,01% Fuente. Elaboración propia a partir de INE. Avance de Estadística de Enseñanza universitaria. Curso 2004/

4 CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL Como medida relativa del número de universitarios, contamos con la cifra de, que recoge el Ministerio de Educación y Ciencia en su Informa Datos y Cifras del Sistema Universitario. Curso 2005/2006, según las cuales, en nuestra región un 9,5% de la población mayor de 16 años contaba con estudios universitarios en 2001, año en que la media española era del 24%, esta ratio situaba a Castilla-La Mancha como la Comunidad con menor porcentaje de población con este tipo de estudios, a pesar del notable incremento experimentado desde 1991, año en que era de tan sólo del 5%. Respecto al contexto internacional, baste señalar que en 2001 este porcentaje era del 23% en la media de los países de la OCDE. GRÁFICO PORCENTAJE DE POBLACIÓN MAYOR DE 16 AÑOS CON ESTUDIOS UNIVERSITARIOS Fuente: Datos y Cifras del Sistema Universitario. Curso 2005/2006. Ministerio de Educación y Ciencia. Otro indicador manejado por el Ministerio de Educación y Ciencia la tasa neta de escolarización en estudios universitarios- permite obtener una comparación aún más precisa sobre el peso de la Educación Universitaria en la región, puesto que pone de manifiesto el porcentaje de población de cada una de las edades correspondientes a este nivel educativo que están cursando estudios universitarios. En la tabla se recogen las tasas correspondientes al curso 2003/2004, último publicado por el Ministerio. Se observa que, en todas las edades consideradas, la tasa de escolarización universitaria es significativamente menor en Castilla-La Mancha que en el conjunto de España, diferencia que está en torno a los 12 puntos porcentuales. De hecho, nuestra región ocupa la décimo sexta en el conjunto de Comunidades Autónomas, tan sólo con una tasa más alta que Baleares, Ceuta y Melilla en todas las edades. Al igual que ocurría con la tasa de abandono escolar, también en este indicador son las Comunidades con más desarrollo económico las que ocupan las primeras posiciones: Navarra, País Vasco y Madrid

5 INFORME SOCIOECONÓMICO DE CASTILLA-LA MANCHA 2005 Hay que señalar que las tasas de las mujeres son mucho más favorables que las de los hombres en todas las edades consideradas, con diferencias en torno a los ocho puntos porcentuales. TABLA TASAS NETAS DE ESCOLARIZACIÓN EN ESTUDIOS UNIVERSITARIOS. CURSO 2003/ años 19 años 20 años 21 años 22 años TOTAL 23, ,9 28,2 26,8 Andalucía 20,1 24,2 25,4 25,2 24,2 Aragón 26, ,8 29,2 27,2 Asturias 26,5 28,4 29,2 28,4 27,2 Baleares 10 12,9 13,3 12,3 11,7 Canarias 16,2 18,3 18,5 17,9 16,9 Cantabria 20,4 20,5 21,9 18,0 18,1 Castilla y León 26,3 32, ,9 33,2 Castilla-La Mancha 12,4 16,3 17,0 16,6 14,9 Cataluña 25,1 28,7 29,1 28,0 25,4 Valencia 24,0 28,0 27,5 27,7 27,0 Extremadura 15,1 19,4 22,0 22,3 21,3 Galicia 22,1 25,5 26,5 25,8 25,4 Madrid 33,6 41,6 41,7 40,8 37,5 Murcia 22, ,4 24,4 22,1 Navarra 36,6 38,1 38,3 35,9 29,4 País Vasco 35,5 36,4 37,4 33,5 32,3 Rioja 15,3 17,1 17,0 16,4 16,0 Ceuta 9,3 10,1 11,5 8,4 8,2 Melilla 8,4 7,8 10,8 8,4 7,8 Fuente: Las Cifras de la Educación en España. Edición Ministerio de Educación y Ciencia. Analizando la distribución de los alumnos entre los distintos niveles que comprende la Enseñanza Universitaria, se observan diferencias significativas entre nuestra región y el conjunto de España. Así, en el curso 2005/2006, tal como se recoge en la tabla , los alumnos de Primer Ciclo -es decir, los correspondientes a Diplomaturas o Arquitectura e Ingenierías Técnicas-, representan el 57,65% del total, mientras que los de Segundo Ciclo los de Licenciatura o Arquitectura e Ingeniería Superior- sólo suponen el 42,35%

6 CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL TABLA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA. CURSO 2005/2006 ESPAÑA CASTILLA - LA MANCHA Alumnos % s/ el total Variación curso anterior Alumnos % s/ el total Variación curso anterior Total ,00% -1,87% ,00% -1,01% Licenciaturas ,61% -3,11% ,62% -4,16% Arquitectura e Ingenierías ,01% -1,17% ,73% -2,47% Total Segundo Ciclo ,62% -2,75% ,35% -3,85% Diplomaturas ,19% 0,46% ,11% 4,30% Arquitectura e Ingenierías Técnicas ,13% -4,03% ,54% -5,26% Total Primer Ciclo ,31% -1,27% ,65% 1,19% Títulos dobles (1) ,07% 25,16% (1)Estudios conducentes a la obtención de dos títulos oficiales. Fuente: Elaboración propia con datos del INE. Avance de Estadística de Enseñanza universitaria. Curso 2005/2006 En el conjunto de España, la proporción se invierte, siendo los estudios de Segundo Ciclo los que agrupan al mayor porcentaje de alumnos, concretamente un 59,62%. Por otra parte, esta estructura se ha mantenido prácticamente constante en los últimos años. GRÁFICO ESTRUCTURA DE LOS ESTUDIOS UNIVERSITARIOS. CURSO 2005/ % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Arquitectura e Ing. Técnicas 15,13% Diplomaturas 24,19% Arquitectura e Ing. 11,01% Licenciaturas 48,61% España Arquitectura e Ing. Técnicas 17,54% Diplomaturas 40,11% Arquitectura e Ing. 7,73% Licenciaturas 34,62% Castilla-La Mancha Fuente. Elaboración propia a partir de INE. Avance de Estadística de Enseñanza universitaria. Curso 2005/2006 Un aspecto cada vez más relevante dentro de la Educación Universitaria es el intercambio de alumnos entre las distintas Universidades, algo que, en el caso de la Unión Europea, se realiza dentro del Programa Erasmus. A nuestra región, como se desprende del gráfico 3.1.9, en el curso 2003/2004 (último del que proporciona datos el Ministerio de Educación y Ciencia), vinieron 227 alumnos procedentes de

7 INFORME SOCIOECONÓMICO DE CASTILLA-LA MANCHA 2005 alguna Universidad de la Unión, mientras que 327 alumnos de las Universidades de la región salieron hacia éstas. No obstante, este flujo de intercambio es todavía pequeño en Castilla-La Mancha, que se situaba como décimo cuarta Comunidad en recepción de estudiantes europeos y décimo segunda en emisión de estudiantes hacia Europa. GRÁFICO PARTICIPACIÓN DE ESTUDIANTES EN EL PROGRAMA ERASMUS. CURSO 2003/2004 Fuente: Datos y Cifras del Sistema Universitario. Curso 2005/2006. Ministerio de Educación y Ciencia. Para finalizar con los aspectos generales de la educación universitaria en la región, hay que señalar que en el curso 2005/2006 un total de alumnos universitarios cuentan con beca para realizar sus estudios, los que representaba un 4,55% más que en el curso anterior. Esto supone que algo más del 25% del total de alumnos de las Universidades con implantación en la región cuenten con algún tipo de beca. Pasando a los datos concretos de la oferta y la demanda educativas en las distintas Universidades con presencia en nuestra región en el presente curso. Por lo que se refiere a la UCLM, ésta cuenta en los seis campus anteriormente mencionados con un total de 35 Centros Universitarios. El Campus de Albacete es el que mayor número de centros concentra (10) seguido del de Ciudad Real (9). Por su parte, Almadén y Talavera de la Reina tan sólo tienen un Centro Universitario. Del total de centros, 20 son Centros superiores en los que se imparten licenciaturas o ingenierías superiores, y 15 son Centros en los que se imparten estudios de nivel medio, Diplomaturas o Ingenierías técnicas. El profesorado de la UCLM, por su parte, asciende a 2.121, lo que supone aparentemente un incremento de más del 15% respecto al curso precedente, pero,

8 CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL si se descuentan los 215 profesores asociados de Ciencias de la Salud -que no se incluían en la información oficial anteriormente-, este incremento se reduce al 3,36%. Su distribución por categorías se recoge en la siguiente tabla. TABLA NÚMERO DE PROFESORES EN LA UCLM. CURSO 2005/2006 ALBACETE CIUDAD REAL CUENCA TOLEDO TOTAL % SOBRE EL TOTAL NUMERARIOS ,74% CONTRATADOS ,26% TOTAL PROFESORADO: ,00% PROFESORES DOCTORES * En el curso 2005/06 están incluidos los 215 Asociados de Ciencias de la Salud Fuente: Consejería de Educación y Ciencia Como se recoge en la tabla , el número de titulaciones que se ofrece por parte de la UCLM asciende -dejando aparte las especialidades de cada una- a 39, de las cuales 23 corresponden a estudios de Segundo Ciclo -18 a Licenciaturas y 5 a Arquitectura e Ingenierías Superiores- y 16 a estudios de Primer Ciclo -10 a Diplomaturas y 6 a Arquitectura e Ingenierías Técnicas-. En cuanto a la demanda, en el curso 2005/2006 están matriculados en la UCLM un total de alumnos, un 1,53% menos que en el curso anterior. El detalle de la matrícula se recoge en la tabla En conjunto, los estudios de Primer Ciclo suponen el 54,02% del total, y los de Segundo Ciclo el 45,98% restante. Concretamente, el mayor porcentaje de alumnos correspondía a Licenciaturas, con un 37,56%, seguido de las Diplomaturas, con el 36,19%, las Ingenierías Técnicas, con un 17,84%, y las Ingenierías Superiores, con el 8,41%. Respecto al curso anterior, tan sólo se incrementa la matrícula en estudios de Diplomatura (un 3,88%), descendiendo el de los otros tipos de estudios en porcentajes que van de 6,29% en las Ingenierías y Arquitectura Técnicas al 2,41% de las Ingenierías Superiores

9 INFORME SOCIOECONÓMICO DE CASTILLA-LA MANCHA 2005 TABLA ALUMNOS MATRICULADOS EN LA UNIVERSIDAD DE CASTILLA-LA MANCHA. CURSO 2005/06 Albacete Ciudad Real Almadén Cuenca Toledo Talavera TOTAL LICENCIATURAS Admón. y Dirección de Empresas Derecho Humanidades Economía Bellas Artes Ciencias Ambientales Medicina Licenciado en Química Filología Inglesa Ciencias de la Actividad Física y Deporte Historia Historia del Arte Antropología 260 Filología Hispánica Psicopedagogía (2º ciclo) Geografía Ciencias y Tecnología de los. Alimentos Filología Francesa INGENIERÍAS SUPERIORES Ingeniería en Informática Ingeniería Industrial Ingeniería Química Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos Ingeniería Agronómica DIPLOMATURAS Magisterio Enfermería Relaciones Laborales Gestión y Administración Pública Trabajo Social Ciencias Empresariales Terapia Ocupacional Fisioterapia Educación Social Logopedia INGENIARÍAS Y ARQUITEC. TÉCNICAS Ingeniería Técnica Industrial Ingeniería Técnica de Informática Ingeniería Técnica Agrícola Arquitectura Técnica Ingeniería Técnica de Telecomunicación Ingeniería Técnica de Minas TOTAL GENERAL UCLM * Incluye a los alumnos "Erasmus" Fuente: Elaboración propia con datos del Servicio de Universidades. Consejería de Educación y Ciencia La Universidad de Alcalá de Henares en su Campus de Guadalajara, por su parte, ofrece cinco titulaciones de Primer Ciclo en las que están matriculados

10 CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL alumnos en el curso 2005/2006, un 482% más que curso anterior. Magisterio en sus distintas especialidades- es la titulación con mayor número de alumnos, con algo más de la mitad del total, le siguen la Diplomatura en Ciencias Empresariales y Arquitectura Técnica. TABLA TITULACIONES Y ALUMNOS EN EL CAMPUS DE GUADALAJARA 2003/ / /06 Variación último curso Maestro en Educación Física ,18% Maestro en Educación Infantil ,47% Maestro en Educación Musical ,28% Maestro en Educación Primaria ,55% Maestro en Educación Extranjera ,59% Diplomado en Ciencias Empresariales ,61% Arquitecto Técnico ,46% Diplomado en Turismo ,92% Escuela de Enfermería SESCAM Centro adscrito ,87% TOTAL ALUMNOS ,82% Fuente: Servicio de Universidades. Consejería de Educación y Ciencia Por último, la UNED, cuenta en el presente curso con 5 Centros Asociados en Castilla-La Mancha, los mismos que en el curso anterior: Albacete, Cuenca, Guadalajara, Talavera de la Reina y Valdepeñas. Estos centros cuentan con 7 extensiones y 2 aulas en diferentes localidades de nuestra región (tabla ). TABLA CENTROS Y TITULACIONES DE LA UNED EN CASTILLA-LA MANCHA. CURSO 2005/2006 CENTRO EXTENSIONES AULAS TITULACIONES ASOCIADO ALBACETE Albacete Almansa, Hellín y Villarrobledo 29 CIUDAD REAL Valdepeñas Alcázar de San Juan y Puertollano 28 CUENCA Cuenca Tarancón San Clemente 25 GUADALAJARA Guadalajara 23 TOLEDO Talavera de la Reina Quintanar de la Orden Toledo 27 TOTAL Fuente: Elaboración propia a partir de información oficial de la UNED Como se recoge en la tabla , el número de alumnos matriculados en los distintos Centros Asociados en el presente curso asciende a o 8.192alumnos, un 1,87% más que en el curso 2003/2004. El Centro de Albacete es el que cuenta con un mayor número de alumnos casi el 29% del total-. Le sigue el de Valdepeñas con casi el 26%. El de Guadalajara cuenta con algo más del 22% y el de Talavera con casi el 19%. El Centro Asociado de Cuenca, por el contrario, tan sólo cuenta con el 5,08% del total en el presente curso. Como en cursos anteriores, las titulaciones que cuentan con un mayor número de alumnos son las de Psicología, Derecho y el Curso de Acceso, todas por encima del 10% del total

11 INFORME SOCIOECONÓMICO DE CASTILLA-LA MANCHA 2005 TABLA ALUMNADO DE LA UNED EN CASTILLA-LA MANCHA. CURSO 2004/2005 TITULACIONES CENTROS ASOCIADOS ALBACETE VALDEPEÑAS CUENCA GUADALAJARA TALAVERA TOTAL Derecho Economía Admon. y Direcc. Empresas Ciencias Físicas Ciencias Químicas Ciencias Matemáticas Ingeniería Industrial Geografía e Historia Filología Filología Inglesa Ciencias Políticas Sociología Psicología Pedagogía Psicopedagogía Educación Social Filosofía Informática de Sistemas Informática de Gestión Ingeniero en Informática Turismo Antropología Ciencias Ambientales Trabajo Social Ing. T.Industrial (eletrónica) Ing. T.Industrial (mecáncia) Curso de Acceso TOTAL Fuente: Servicio de Universidades. Consejería de Educación y Ciencia. Aunque en este último curso, como se ha visto, el incremento en la matrícula no haya sido muy elevado, hay que señalar, que, al contrario de lo que ocurre con el alumnado universitario en su conjunto, el de la UNED ha aumentado significativamente y de una manera sostenida en los últimos años. Así, como se recoge en la tabla , en los últimos cinco cursos académicos se ha acumulado un incremento de casi el 25% en los alumnos matriculados en los Centros Asociados de la UNED en nuestra región. Este incremento ha sido especialmente notable en los Centros de Guadalajara (46,31%) y Albacete (un 35,33%). Cuenca, por el contrario ha visto disminuir ligeramente el número de alumnos

12 CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL TABLA EVOLUCIÓN DEL ALUMANDO DE LA UNED EN CASTILLA-LA MANCHA Centros Asociados 2000/ / / / / /2006 ALBACETE VALDEPEÑAS CUENCA GUADALAJARA TALAVERA TOTALES Fuente: Elaboración propia con datos del Servicio de Universidades. Consejería de Educación y Ciencia 3.2 EL SISTEMA SANITARIO REGIONAL El derecho a la protección a la salud se reconoce en nuestra Constitución dentro de los principios rectores de la política social y económica, a la vez que encomienda a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. Por otra parte, el propio texto constitucional hacía posible la asunción por las Comunidades Autónomas de competencias en materia de sanidad, reservando para aquél además de la sanidad exterior- la regulación de las bases y la coordinación general de la sanidad. En base a este reparto competencial todas las Comunidades Autónomas han ido asumiendo competencias en materia de sanidad. En el caso de nuestra Comunidad, esta asunción se realizó a través del Real Decreto 1476/2001, de 27 de diciembre, haciéndose cargo, desde el 1 de enero de 2002, de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud. La descentralización de este importante servicio público hizo necesario establecer un sistema que asegurara la coordinación de los diferentes sistemas de salud autonómicos, asegurando los principios de igualdad, calidad y participación social para todos los ciudadanos y el carácter público y la universalidad y gratuidad de las prestaciones sanitarias. Para ello la ley General de Sanidad, creó el Sistema Nacional de Salud en el que se integran todas las funciones y prestaciones sanitarias que son responsabilidad de los Poderes Públicos, obligando a que en cada Comunidad Autónoma se creara un Servicio de salud (que, en el caso de nuestra región es el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM)), que está integrado por los centros, servicios, establecimientos de la propia Comunidad, Diputaciones, Ayuntamientos y cualesquiera otras Administraciones Territoriales.. Asimismo, la Ley creó el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud como órgano coordinador entre las Comunidades Autónomas y la Administración General del Estado. La configuración del Sistema Regional de Salud en Castilla-La Mancha se encuentra, fundamentalmente, en la Ley de las Cortes Regionales 8/2000, de 30 de

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