Presentación de la Comunicación Turismo en Santiago de Compostela 30 Junio 2010

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1 Presentación de la Comunicación Turismo en Santiago de Compostela 30 Junio 2010 Señor Ministro, (Señor Secretario de Estado), (Señor Consejero), Señoras y Señores, Es para mí un placer poder presentarles en Santiago de Compostela la Comunicación de la Comisión europea, aprobada hoy por la mañana en Bruselas, sobre un nuevo marco político para el turismo europeo. El Tratado de Lisboa prevé específicamente que la Unión Europea complementará la acción de los Estados miembros en el sector turístico, en particular promoviendo la competitividad de las empresas de la Unión en este sector. Con esta Comunicación, que en breve les presentaré, se inicia una nueva etapa en la política europea sobre el turismo. Estoy especialmente satisfecho por varios motivos: En primer lugar, me complace mucho estar hoy aquí en Santiago de Compostela y más aún en un Año Santo Jacobeo. El Camino de Santiago es una de las tradiciones más europeas que existe. Desde siglos, los peregrinos de toda Europa y otras partes del mundo recorren el Camino de Santiago por varias rutas atravesando diversos países europeos. En suma: si hoy comienza una etapa completamente nueva en la política europea sobre el turismo, difícilmente hay un lugar mejor que Santiago de Compostela para presentarla! En segundo lugar, hoy es el último día de la presidencia española del Consejo. No les oculto que hemos hecho un gran esfuerzo para que esta Comunicación fuera aprobada hoy. Todo el mundo sabe la enorme importancia que el turismo tiene en España. Les recuerdo también que los pasados 14 y 15 de abril, celebramos en Madrid los Estados generales del Turismo y una reunión informal de Ministros de Turismo y la "declaración de Madrid", que se aprobó entonces, ha 1

2 estado muy presente en la redacción de la Comunicación aprobada hoy. Por último, esta Comunicación es una primera respuesta a una demanda creciente que hay en el sector. El turismo no sólo interesa a España. Les puedo asegurar que desde que soy Comisario encargado también del turismo, he tenido reuniones con Ministros europeos y extranjeros, con parlamentarios europeos y nacionales, con empresarios del sector y todos, insisto todos, reclaman una iniciativa de la Comisión europea para dar efecto a lo previsto en el Tratado de Lisboa. Antes de explicarles concretamente qué dice la Comunicación aprobada hoy, déjenme recordarles algunos datos sobre la enorme importancia que tiene el turismo en la economía europea: - Hay en Europa 1,8 millones de empresas dedicadas al turismo, especialmente PYMES, que suponen 9,7 millones de empleos. La industria turística europea genera más del 5% del PIB europeo y, si se tiene en cuenta los sectores conexos al turismo, estamos hablando de más del 10% del PIB europeo. - La Unión Europea es el primer destino turístico del mundo con 370 millones de turistas que llegaron en 2008 (es decir, el 40% del mercado mundial) con casi 8 millones de turistas que han venido de los países BRIC (Brasil, Rusia, India y China). Respecto a los viajes que han hecho los europeos, se han efectuado 1400 millones de desplazamientos de los que el 90% han sido dentro de la Unión Europea. La Comunicación se basa en cuatro ejes principales: 1) Estimular la competitividad del sector turístico en Europa; 2) Promover el desarrollo de un turismo sostenible, responsable y de calidad; 3) Consolidar la imagen y la visibilidad de Europa como un conjunto de destinos sostenibles y de calidad; 2

3 4) Maximizar el potencial de las políticas e instrumentos financieros de la UE para el desarrollo del turismo. En cada uno de estos cuatro ejes, la Comunicación prevé varias acciones concretas, de las cuales destacaré algunas: Dentro del eje estimular la competitividad del sector turístico en Europa: - Desarrollar una estrategia coherente para la promoción diversificada de la oferta turística y valorizar el patrimonio común europeo. Se trata de apoyarse sobre la "marca del patrimonio europeo" y en acciones como las jornadas europeas del patrimonio y el premio europeo al patrimonio cultural. - La Comisión lanzará una plataforma sobre Tecnologías de la Información y Comunicación y Turismo. Se trata de facilitar la adaptación del sector turístico a la evolución de las nuevas tecnologías. - Para sostener la formación en el sector turístico, la Comisión buscará apoyos en los programas existentes (Leonardo, El programa marco para la innovación y la competitividad, Erasmus para jóvenes emprendedores etc). - Facilitar un mecanismo de intercambios voluntarios entre Estados miembros, permitiendo a varios colectivos bien precisos como los jóvenes, personas mayores, personas con discapacidad o familias con ingresos bajos, viajar en temporada baja. Sé que este punto es especialmente interesante para España que ha lanzado un proyecto piloto que ha funcionado muy bien. El año pasado personas mayores de catorce países europeos han venido a España en temporada baja. Sabemos que por cada euro invertido por el Gobierno español, el Estado español ha recuperado 1,32 euros y el resto de países europeos participantes 0,23 euros. Sabemos también que este proyecto piloto ha creado 609 puestos de trabajo directos en España y 85 en los países de origen. Claramente, esta acción está funcionando bien y otros Estados miembros podrían hacer lo mismo. Uno de los 3

4 principales desafíos del turismo en el futuro será el de reducir los efectos de la estacionalidad. Gracias al turismo, sobre todo de personas mayores, se pueden conseguir progresos. Francia, Italia y España tienen acuerdos entre sí pero a mí me gustaría como Comisario europeo que más países se sumaran a este esfuerzo. - Otro campo de acción es el de crear un mecanismo voluntario de intercambio de informaciones para una mejor coordinación de las vacaciones escolares entre Estados miembros. - En fin, para mejorar la información disponible sobre el turismo europeo, queremos hacer un proyecto piloto para poner en común las redes de institutos de investigación, Universidades, oficinas de turismo nacionales etc. Después, sobre la base de los resultados de este proyecto piloto, podríamos crear un Observatorio virtual europeo del turismo. Dentro del eje, promover el desarrollo de un turismo sostenible, responsable y de calidad: - Desarrollar una marca europea "Calidad Turismo", para acrecentar la seguridad y la confianza del consumidor en el producto turístico y recompensar las acciones de los profesionales del turismo cuyo objetivo es mejorar la calidad de los servicios turísticos y la satisfacción del cliente. - Proponer una Carta del turismo sostenible y responsable y establecer un premio europeo para las empresas y destinos que respeten los valores inscritos en la Carta. - Proponer una estrategia para el turismo costero y marino sostenible. - Igualmente, establecer o reforzar la cooperación entre la Unión Europea y los principales países emergentes (Brasil, Rusia, India y China) más los países del Mediterráneo, para la promoción de modelos de desarrollo turístico sostenibles y el intercambio de buenas prácticas. 4

5 Respecto al eje consolidar la imagen y la visibilidad de Europa como un conjunto de destinos sostenibles y de calidad: - Crear, en cooperación con los Estados miembros, una auténtica "Marca Europa" que pueda completar los esfuerzos promocionales a nivel nacional y regional y permitir así a los destinos europeos destacar aún más. - Promover el portal "Visiteurope.com", a fin de mejorar la atracción que provoca Europa, especialmente en los países emergentes, como un conjunto de destinos turísticos sostenibles y de calidad. - Favorecer las acciones comunes de promoción en los grandes eventos internacionales o en las ferias y salones turísticos. Por último, por lo que se refiere al eje maximizar el potencial de las políticas e instrumentos financieros de la UE para el desarrollo del turismo, la Comunicación subraya el carácter transversal del turismo, que está en contacto con muchas otras políticas. En áreas como los servicios, la política marítima en las zonas costeras, la agricultura y el desarrollo local, la política regional, el transporte o la política Europa sobre visados por sólo citar algunos ejemplos, se trata de trabajar conjuntamente para favorecer lo más que se pueda el desarrollo del turismo. Quisiera terminar esta presentación recordando que el turismo está expresamente citado en la Estrategia No es fruto del azar. En la Comisión Europea, y yo en particular como Comisario encargado de esta nueva política, tenemos mucha confianza en el potencial que ofrece el turismo. Me gusta decir que el turismo es el "yacimiento de petróleo europeo". Lo he dicho en varias ocasiones y lo quiero repetir hoy que se inicia una nueva etapa. En Europa tenemos un patrimonio, cultura, paisaje, clima, gastronomía y muchos otros puntos fuertes fantásticos. Simplemente tenemos que explotar esta riqueza nuestra europea mejor. 5

6 Por último, hoy que se inicia una nueva etapa, es necesario que empecemos a trabajar más juntos. Hasta ahora el turismo era una política eminentemente nacional. Los Estados se hacían competencia unos a otros para atraer turistas. Es más: incluso entre regiones al interior de un mismo Estado hay competencia para atraer turistas. Hoy, gracias a la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, estamos dando el primer paso oficial de la política europea del turismo. Nosotros en Bruselas no tenemos ninguna intención de sustraer competencias a las autoridades nacionales. Al contrario: lo único que deseo es buscar áreas donde desde la UE podamos aportar valor añadido a lo que ya hacen las autoridades nacionales. En esta Comunicación identificamos una serie de acciones en ése sentido. Pero no basta: es necesario que el Parlamento europeo, el Consejo, los otros organismos comunitarios pero también los profesionales del sector y la sociedad civil nos ayuden a llevar a cabo las acciones que presentamos en esta Comunicación. Decía un poeta gallego, Alvaro Cunqueiro, que "A Compostela se acerca uno como quien se acerca al milagro". Hoy, la política europea del turismo está más cerca que ayer, no es un milagro, ya hemos dado un primer paso. He hecho con gusto el Camino esta tarde, ayúdenme ustedes a que el camino de esta nueva política sea largo y fructuoso. 6

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