MAPA ESTRATÉGICO DE RUIDO DE LEGANÉS MEMORIA. Mayo de 2011

Transcripción

1 MAPA ESTRATÉGICO DE RUIDO DE LEGANÉS MEMORIA Mayo de 2011

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3 MEMORIA CONTENIDO OBJETO DE LA MEMORIA INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES ÁMBITO GEOGRÁFICO DEL ESTUDIO DESCRIPCIÒN DE LA AGLOMERACIÓN TIPOLOGÍA EDIFICATORIA AUTORIDAD RESPONSABLE PROGRAMAS DE LUCHA CONTRA EL RUIDO EJECUTADOS EN EL PASADO Y MEDIDAS VIGENTES METODOLOGÍA EMPLEADA SOFTWARE DE MODELIZACIÓN UTILIZADO MÉTODOS DE CÁLCULO DATOS DE ENTRADA ÍNDICES DE CÁLCULO ÁREA DE CÁLCULO PARÁMETROS UTILIZADOS EN EL CÁLCULO CARACTERIZACIÓN DE LAS FUENTES SONORAS CARACTERIZACIÓN DEL TRÁFICO RODADO CARACTERIZACIÓN DEL TRÁFICO FERROVIARIO CARACTERIZACIÓN DE LAS FUENTES DE RUIDO INDUSTRIAL VALIDACIÓN DEL MODELO RESULTADOS RESULTADOS DEL TRÁFICO RODADO RESULTADOS DEL TRÁFICO FERROVIARIO RESULTADOS DEL RUIDO INDUSTRIAL RESULTADOS DEL MAPA TOTAL PROPUESTA PRELIMINAR DE PLANES DE ACCIÓN CONCLUSIONES EQUIPO DE TRABAJO Mapa Estratégico de Ruido de Leganés Memoria página 1 de 37

4 Memoria página 2 de 37 Mapa Estratégico de Ruido de Leganés

5 OBJETO DE LA MEMORIA El objetivo de la presente memoria es exponer la metodología y los resultados de la elaboración del Mapa Estratégico de Ruido del término municipal de Leganés, de acuerdo con lo establecido por la normativa europea y nacional. Para ello el documento se estructura en 5 capítulos: Capítulo 1. Objetivos y antecedentes del trabajo realizado. Capítulo 2. Ámbito geográfico el estudio. Capítulo 3. Metodología seguida para elaborar el mapa estratégico de ruido, describiendo las fuentes de información, los procesos de modelización y validación del modelo construido. Capítulo 4. Resultados del mapa estratégico elaborado, presentando el número de personas, viviendas y edificios públicos afectados por los diferentes niveles de ruido establecidos en la legislación. Capítulo 5. Propuesta preliminar de futuros planes de acción. Mapa Estratégico de Ruido de Leganés Memoria página 3 de 37

6 1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES Desde hace tiempo la sociedad está concienciada en las implicaciones que tiene el ruido en el medio ambiental y en la salud. Fruto de esta concienciación, las distintas administraciones tanto comunitarias, nacionales, autonómica y municipal, han desarrollado distintas legislaciones encaminadas al control y a la reducción del ruido. Una de las herramientas más importantes para la evaluación y la gestión del ruido ambiental es la que se denomina Mapa de Ruido. En principio, un mapa de ruido consiste en una representación espacial de datos sobre una situación acústica existente o pronosticada en función de un índice de ruido. En el caso más general, un mapa de ruido representa los niveles sonoros mediante un conjunto de líneas isófonas realizados a partir del cálculo de niveles sonoros en puntos receptores que abarcan toda la zona de estudio. n embargo los mapas de ruido también pueden representar la superación de algún valor límite, el número de personas afectadas o el número de viviendas expuestas a un determinado valor del índice de ruido. Dentro de la estrategia global de la Comunidad Europea sobre la lucha contra el ruido ambiental, se establece la necesidad de realizar un tipo particular de mapas de ruido denominado Mapa Estratégico de Ruido, definido en la Directiva 2002/49/CE como: ʺmapa diseñado para poder evaluar globalmente la exposición al ruido en una zona determinada, debido a la existencia de distintas fuentes de ruido, o para poder realizar predicciones globales para dicha zonaʺ. Los mapas estratégicos de ruido constan de dos etapas. La primera consiste en calcular la distribución de los niveles sonoros producidos por los diferentes emisores acústicos, a lo largo del territorio objeto de estudio. Posteriormente se estiman las superficies, edificaciones y número de personas expuestas a diferentes niveles sonoros. El conjunto de ambas informaciones constituirá el mapa estratégico exigido por la legislación vigente. Las características fundamentales de un mapa estratégico de ruido son: La determinación de la exposición al ruido ambiental se realiza sobre la base de métodos comunes, establecidos por la Comunidad Europea. De esta manera se pretende obtener una base de datos homogénea de la exposición al ruido que sirva de base al establecimiento de políticas futuras. Representan la exposición sonora a largo plazo. Los niveles sonoros sobre los que se sustentan son los niveles promedio a lo largo de un año. Deben servir como base para que la Administración elabore planes de acción encaminados a la mejora de la situación acústica de la zona. Se establece la necesidad y la importancia de la información a la población, a fin de fomentar la concienciación ciudadana con respecto a la contaminación acústica. Los objetivos generales del Mapa Estratégico de Ruido son los siguientes: Realizar una evaluación global de los niveles de ruido ambiental de la ciudad de Leganés, considerando las distintas fuentes de ruido establecidas en la normativa. Ser la base de redacción de los planes de acción encaminados a reducir la contaminación acústica en la ciudad y ser un instrumento de valoración de las distintas actuaciones encaminadas a minimizar el impacto sonoro de las distintas actividades que se desarrollan en ella. Constituir una herramienta con la que poder establecer la afección sonora de las distintas zonas de Leganés, en particular aquellas que por su uso requieren un clima sonoro silencioso, tales como zonas culturales, docentes, residenciales o sanitarias. Memoria página 4 de 37 Mapa Estratégico de Ruido de Leganés

7 Formar parte de la futura planificación urbanística y del planeamiento del tráfico, teniendo que ser considerado en la evaluación ambiental del Plan General de Ordenación Urbana. Servir de herramienta para la redacción o modificación de disposiciones legales de competencia municipal en materia del ruido. Ser un documento de información a la sociedad sobre el estado en materia de calidad acústica de la ciudad de Leganés. La determinación de la exposición al ruido ambiental se realiza sobre la base de métodos comunes, establecidos por la Unión Europea. De esta manera se pretende obtener una base de datos homogénea de la exposición al ruido que sirva de base al establecimiento. Respecto a la elaboración de los mapas estratégicos de ruido, la legislación desarrollada por las distintas administraciones implicada es la siguiente: Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, de evaluación y gestión del ruido ambiental, publicada en el Diario Oficial n L 189 de 18 de julio de Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, publicada en el Boletín oficial del estado de 18 de noviembre de Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental, publicado en el Boletín oficial del estado de 17 de diciembre de 2005 Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas, publicado en el Boletín oficial del estado de 23 de octubre de El artículo 7 de la Directiva 2002/49/CE, en su punto 2 y el artículo 8 del Real Decreto 1513/2005 garantizar que, a más tardar el 30 de junio de 2012, y después cada cinco años, se hayan elaborado y, en su caso, aprobado por las autoridades competentes mapas estratégicos de ruido sobre la situación del año civil anterior, correspondientes a todas las aglomeraciones urbanas y a todos los grandes ejes viarios y grandes ejes ferroviarios presentes en su territorio. Igualmente, la Ley del Ruido (Ley 37/2003), establece en su artículo 14 punto primero, que en los términos previstos en esta ley y en sus normas de desarrollo, las Administraciones competentes habrán de aprobar, previo trámite de información pública por un período mínimo de un mes, mapas de ruido correspondientes a cada uno de los grandes ejes viarios, de los grandes ejes ferroviarios, de los grandes aeropuertos y de las aglomeraciones, entendiendo por tales los municipios con una población superior a habitantes y con una densidad de población superior a la que se determina reglamentariamente, de acuerdo con el calendario establecido en la disposición adicional primera, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 2. Dentro del mencionado marco normativo se ha elaborado el Mapa Estratégico de Ruido del municipio de Leganés, para lo cual se han seguido los requerimientos establecidos en la legislación, en particular la expuesta en los anexos de la Directiva, de la Ley y de los Reales Decretos que la desarrollan. También se han tenido en cuenta los siguientes documentos: Good Practice Guide for Strategic Noise Mapping and the Production of Associated Data on Noise Exposure, documento elaborado por el European Commissions Working Group Assessment of Exposure to Noise (WG AEN) Instrucciones para la entrega de los datos asociados a los Mapas Estratégicos de Ruido. Grandes ejes viarios, ferroviarios y aglomeraciones. Comunidades Autónomas, documento elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente CEDEX. Caracterización de la emisión acústica de los trenes utilizados en el sistema ferroviario español, elaborado por el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias ADIF. en su punto 2, apartado b, establecen que se adoptarán las medidas necesarias para Mapa Estratégico de Ruido de Leganés Memoria página 5 de 37

8 2. ÁMBITO GEOGRÁFICO DEL ESTUDIO 2.1. DESCRIPCIÒN DE LA AGLOMERACIÓN. El término municipal de Leganés se encuentra situado dentro de la Comunidad de Madrid (España), formando parte del área metropolitana. Se encuentra rodeado por cuatro términos municipales: término municipal de Madrid capital al norte, Getafe al este, Fuenlabrada al sur y Tabla 1 datos estadísticos del municipio de Leganés Unidad administrativa: Municipio Nombre: Leganés Código: Fuente Alcorcón al oeste. Hojas del Mapa Topográfico Nacional a escala 1/25.000: y (2) Provincia: Madrid Comunidad Autónoma: Madrid Coordenadas ZONA 30 DATUM ETRS89 X: Y: (2) LAT.: º N LONG.: 3º W Altitud: 665 msnm (3) Población: hab. ( varones y mujeres) (1) Distancia a la Capital de la Comunidad: 11 km (3) Figura 1. Localización del término municipal de Leganés dentro de la Comunidad de Madrid Extensión: 43,09 km 2 (3) En la figura 2 se presenta una descripción gráfica del municipio con sus barrios y las principales vías de comunicación de acceso al mismo. En la tabla 1 se presentan los principales datos estadísticos existentes Fuentes: (1) Instituto Nacional de Estadística (INE) (2) Instituto Geográfico Nacional (IGN) (3)Banco de Datos Municipal y Zonal de la Comunidad de Madrid Memoria página 6 de 37 Mapa Estratégico de Ruido de Leganés

9 Figura 2. Descripción de la aglomeración. Mapa Estratégico de Ruido de Leganés Memoria página 7 de 37

10 ESTRUCTURA MUNICIPAL La estructura urbana de Leganés está constituida por un gran núcleo de población que ha crecido en torno al casco histórico, que ocupa la zona central de municipio y que se encuentra rodeado por amplios espacios sin construir, y otros tres núcleos consolidados situados en la periferia del municipio. El barrio de La Fortuna constituye un núcleo consolidado situado al norte del municipio en las proximidades de la Autopista R 5 y se encuentra comunicado con el resto del municipio por la carretera M 411. Las otras dos zonas periféricas del municipio las constituyen el Polígono Industrial de San José de Valderas, situado al oeste del municipio en el límite municipal con Alcorcón y el Polígono Industrial de Prado Overa situado al este en las proximidades de la carretera A 42. El término municipal de Leganés está constituido por varios barrios y polígonos industriales. En la tabla 2 se presentan los barrios, con su superficie y población y en la tabla 3 se presentan los polígonos industriales centros tecnológicos y centros comerciales. Tabla 2. Barrios de Leganés con su superficie y número de habitantes. BARRIO Superficie (ha) Hab. BARRIO Superficie (ha) Hab. Ampliación de San Nicasio La Poza del Agua Arroyo Culebro Leganés Norte Batallas Los Frailes Campo de Tiro Los Santos Carrascal Norte V Centenario Carrascal Sur San Nicasio Centro Solagua Derechos Humanos Valdepelayo Descubridores Vereda de Estudiantes Escritores Vírgenes Flores Zarzaquemada Norte La Fortuna Zarzaquemada Sur Tabla 3. Polígonos industriales, parques tecnológicos y centros comerciales de Leganés con su superficie. ÁREA Superficie (ha) Centro Comercial Arroyo Sur 21 Centro Comercial Parque Sur 38 Centro Comercial Plaza Nueva 35 Parque Tecnológico 48 Polígono Industrial Ciudad del Automóvil 104 Polígono Industrial La Laguna 25 Polígono Industrial N.S. de Butarque 202 Polígono Industrial Polvoranca Polígono Industrial Prado Overa 65 Polígono Industrial San José de Valderas 69 Polígono Industrial Polvoranca Estación 16 En la figura 2 se han representado los distintos barrios, polígonos industriales, parques tecnológicos y centros comerciales de Leganés. También cabe destacar que el municipio cuenta con dos parques periurbanos: (i) el parque lineal del arroyo de Butarque y (ii) el parque Polvoranca y Bosque Sur. El parque lineal del arroyo de Butarque discurre a lo largo del mencionado arroyo, atravesando el municipio en sentido este oeste. Este parque cuenta con un represamiento que da lugar a la denominada Laguna de Butarque. El parque de Polvoranca y Bosque Sur se encuentra situado en las proximidades de los límites municipales de Fuenlabrada y Alcorcón, ocupando una amplia zona de término municipal. Dentro de esta zona se encuentra la laguna de Mari Pascuala, la cual constituye un entorno adecuado para la presencia de aves acuáticas. Los mencionados parques poseen una gran diversidad de flora y fauna que deben ser protegidas desde todos los puntos de vista, también desde el acústico. Memoria página 8 de 37 Mapa Estratégico de Ruido de Leganés

11 DEMOGRAFÍA Según la Revisión del Padrón Municipal a 1 de enero 2009 del Instituto Geográfico Nacional, el municipio de Leganés contaba con habitantes y presentaba una extensión total de 43,09 km 2, por lo que la densidad de población a dicha fecha era de 4.317,91 hab/ km 2. En la tabla 2 se presenta la población existente en cada barrio. La evolución de la población en Leganés fue regular hasta mediados del siglo XX. En 1910 la población era de 5643 habitantes y el crecimiento durante la primera mitad del siglo XX fue bastante moderado. Es a partir de 1960 y debido a la emigración interior, procedente sobre todo de Castilla la Mancha y Extremadura, cuando se puede observar un crecimiento intenso de la población municipal. Este hecho, hace que se creen en Leganés en este periodo, nuevos barrios para trabajadores, como es el caso del barrio de San Nicasio. Evolución de la población de Leganés 200, , ,000 1, , ,000 80,000 60,000,000 20, aumento debido a la llegada de población extranjera cuya procedencia en su mayoría, es de países de Europa del Este sobre todo procedentes de Rumania, de África, la mayoría de Marruecos y de Hispanoamérica, siendo estos sobre todo de Colombia. Leganés puede ser considerada como una ciudad dormitorio dotada de todos los servicios y siendo independiente de la capital. Actualmente es la quinta ciudad más poblada de la Comunidad de Madrid, superada en número de habitantes por Madrid, Móstoles, Alcalá de Henares y Fuenlabrada. INFRAESTRUCTURAS DEL TRANSPORTE La localización de Leganés al suroeste de Madrid capital, hace que se encuentre enmarcado dentro de las principales vías de comunicación de dicha zona. A. Transporte Rodado Ello hace que el término municipal se encuentre limitado por las siguientes vías de comunicación: Autovía Madrid Toledo (A 42) limita al este con el término municipal. Autovía de circunvalación M, constituye el límite norte del término municipal. R 5, autopista de peaje Madrid Navalcarnero Autovía de circunvalación M 50, que transcurre por el sur del municipio. Tanto el casco urbano histórico de Leganés como los nuevos desarrollos urbanísticos se encuentran situados dentro del polígono definido por dichas carreteras y solo los desarrollos urbanísticos consolidados que constituyen el barrio de La Fortuna y el polígono industrial de San José de Valderas, se encuentran fuera. Figura 3. Evolución de la población de Leganés. De todos los barrios de Leganés el más poblado es el de Zarzaquemada, barrio que fue creado Además de las mencionadas vías, todo el término municipal se encuentra surcado por otras vías de carácter nacional o autonómico que constituyen una importante red de comunicaciones. entre 1960 y A este barrio le siguen El Carrascal y San Nicasio. También cabe destacar el Mapa Estratégico de Ruido de Leganés Memoria página 9 de 37

12 Las carreteras que transcurren por el municipio son las siguientes: M 2, ctra. de Leganés a Villaverde M 6, ctra. de Alcorcón a la A 4 por Leganés y Getafe (Circunvalación sur de Leganés) M 7, ctra. de Leganés a Fuenlabrada por Polvoranca M 9, ctra. de Leganés a Fuenlabrada M 411, ctra. de Leganés a la M por La Fortuna M 421, ctra. de Leganés a Carabanchel El Plan General de Leganés se elaboró 1999, y en él se establecen las áreas de crecimiento del casco urbano, así como los espacios de especial protección por cuatro motivos principales: vías pecuarias, interés ambiental, interés común y zonas verdes. Se establecen además las reservas de terreno para las grandes infraestructuras supramunicipales, las vías de comunicación estatales o autonómicas como: la M, M 45, M 50, R 5 y A 42, así como las que están previstas: M 2 (carretera que establecerá una conexión entre las carretera M 6 y M 45) y una línea de conducción de energía en el sur del término municipal. M 425, ctra. de Leganés a la Plaza Elíptica Las vías de comunicación existentes dentro del término municipal se pueden calificar en función utilidad dentro del casco urbano y de la conexión con el exterior en las siguientes categorías: 1. Territorial: red supramunicipal de ámbito nacional o autonómico (red nacional de carreteras radial, red de circunvalación de la ciudad de Madrid y su área metropolitana). Son las carreteras: M, M 45, M 50, A 42 y R Conectoras: red de comunicación con los municipios adyacentes (vías de ámbito comarcal). En esta categoría se incluirían las carreteras: M 2, M 6, M 7, M 9, M 421 y M Primer orden: viario de acceso a la red conectora desde el casco urbano, constituyen los principales accesos al mismo. 4. Segundo orden: principales vías de penetración y distribución del tráfico en los diferentes barrios de Leganés. 5. Tercer orden: conocido como viario capilar, distribuye el tráfico rodado desde las principales vías de penetración de los barrios hacia las manzanas o dentro de las Figura 4. Red viaria del municipio de Leganés mismas. Memoria página 10 de 37 Mapa Estratégico de Ruido de Leganés

13 B. Transporte Ferroviario La red de cercanías de Renfe transcurre por Leganés, dando servicio a varios barrios la línea C5 ( Móstoles El Soto Atocha Fuenlabrada Humanes) la cual constituye el principal enlace de comunicación con la estación de Atocha, núcleo básico de comunicación de la Comunidad de Madrid. Leganés cuenta con tres estaciones de cercanías (Zarzaquemada, Leganés Central y Parque Polvoranca), contando con una conexión con MetroSur en la estación de Leganés Central y con distintas líneas interurbanas de autobuses en todas las estaciones. C. Transporte Aéreo En las proximidades del municipio se encuentra el Aeropuerto de Cuatro Vientos, instalación aeroportuaria de segunda categoría situada a 8 km del centro de Madrid (España). ACTIVIDADES INDUSTRIALES Desde el punto de vista acústico, son dos las principales actividades de carácter industrial que se pueden identificar dentro del municipio: 1. Actividades ruidosas ligadas al ocio. 2. Actividades ruidosas ligadas a operaciones industriales. Las actividades de ocio se desarrollan principalmente en horario de tarde y de noche los días comprendidos entre el jueves y domingo, así como los días festivos. Las actividades industriales propiamente dichas se encuentran dispersas por todo el municipio, aunque se localizan principalmente en los polígonos industriales. Los focos de ruido presentes en el municipio y que se han tenido en cuenta para la elaboración del Mapa Estratégico de Ruido son los siguientes: Tráfico viario de las distintas zonas del municipio, distinguiendo entre zonas industriales, comercio, zonas sociales y sanitarias de los distintos barrios. Tráfico ferroviario. Se ha tenido en cuenta la circulación de los trenes de cercanías que da servicio a Leganés, así como trenes de medio y largo recorrido que circulan por la línea de ferrocarril Madrid Extremadura. Industria. Se han analizados los focos industriales y de ocio existentes en el municipio. Aeropuerto. Se ha considerado la influencia del aeropuerto de Cuatro Vientos TIPOLOGÍA EDIFICATORIA En Leganés la tipología edificatoria más usada es la manzana cerrada o semicerrada alineada al vial, es decir, sin retranqueos, como forma de agrupar al alza la edificabilidad. Las parcelas entre un tercio y media hectárea, como en los nuevos ensanches de Madrid, aunque suelen agruparse en manzanas de dos en dos, o de cuatro en cuatro, para llegar a superficies totales de entre tres cuartos y una hectárea y media que permiten economizar el viario. Arroyo Culebro. Se trata de una nueva área residencial situada al suroeste del término municipal de Leganés, y que presenta una densidad y edificabilidad media, con edificación predominantemente unifamiliar compacta con tipología en residencial de casco antiguo en manzana cerrada, con dos plantas de altura máxima en parcela pequeña y de una dotación interna de parques y equipamientos, que se conciben de un modo integrado, a su vez según trazas lineales, sin formar grandes islas que rompan el tejido urbano y parcelación y trazado viario irregular. Dispone en su localización central de un gran salón bulevar (eje norte sur), con apoyo de edificación abierta de cuatro plantas destinada a Vivienda de Protección Pública (VPP), con Mapa Estratégico de Ruido de Leganés Memoria página 11 de 37

14 frentes de usos comerciales en bajos porticados. La localización de equipamientos de uso básico y pequeño tamaño se inserta también en la parte central del salón. Se ordena un sistema de equipamientos básicos en el perímetro de la colonia de forma complementaria a los espacios libres de sistema local. Amplios espacios libres en el borde del área, como protección frente a las vías de tránsito rodado. Enlaces con las áreas consolidadas de Valdepelayos y Los Frailes, a través de pasos peatonales. Enlace con el Parque de Polvoranca mediante pasarela peatonal. Valdepelayo El barrio de Valdepelayo se trata de un área residencial extensiva y se encuentra situado al suroeste del término municipal de Leganés. Presenta una forma triangular y se encuentra delimitado, al norte por la Avenida Camino de Polvoranca, al este por la línea de ferrocarril y al oeste por la carretera de circunvalación M 6. Al igual que el barrio de Arroyo Culebro está compuesto principalmente por una edificación tipo de vivienda unifamiliar compacta en parcela pequeña con tipología residencial en edificación extensiva, caracterizada por una edificación plurifamiliar en bloques aislados o formando agrupaciones y unifamiliar agrupada o aislada con espacios libres privados conformando desarrollos de carácter extensivos en hilera no superior a 12 viviendas de altura baja más dos. El viario es de estructura mallada, con dos calles principales. Los Frailes El barrio de Los Frailes se encuentra situado al sur del término municipal de Leganés, tiene una forma rectangular. Al norte está limitado por la calle del Estaño y la avenida de Orellana, al oeste por la línea de ferrocarril, al sur por la carretera de circunvalación M 6 y al este por la Avenida de Fuenlabrada. Se trata de un barrio residencial con tipología residencial de casco antiguo en manzana cerrada, Derechos Humanos Vereda de Estudiantes Se han considerado los dos barrios conjuntamente por su proximidad. El barrio de Derechos Humanos se encuentra situado al sur del casco histórico de Leganés. Se encuentra situado entre las avenidas del Doctor Fleming y del Museo, por la carretera M 6 y por el camino del Portillo. Las únicas fuentes de ruido existentes son las debidas al tráfico rodado de las calles y carreteras del barrio o que le circundan. Se trata de un barrio predominantemente residencial con tipología de edificación extensiva caracterizada por una edificación plurifamiliar en bloques aislados o formando agrupaciones y unifamiliar agrupada o aislada con espacios libres privados conformando desarrollos de carácter extensivos en hilera no superior a 12 viviendas de altura baja más dos. El barrio de Vereda de Estudiantes se encuentra situado al sur del barrio de Derechos Humanos del que le separa la carretera M 6. Se trata de un barrio residencial creado principalmente para resolver el problema de vivienda que estaba acuciando Leganés para acoger a gente trabajadora, resuelto con tipología edificatoria de residencial de casco antiguo, de manzana cerrada y bloques lineales en edificación de varias alturas. Es un barrio que se encuentra bastante incomunicado del resto del municipio ya que está rodeado por dicha carretera al norte y este, por campo al sur y por el Polígono Industrial de la Ciudad del Automóvil al oeste. Las Vírgenes El barrio de Las Vírgenes se encuentra situado dentro del casco histórico de Leganés. Presenta una forma rectangular y se encuentra delimitado por las vías de ferrocarril al oeste, por la calle Santa Teresa al norte, por la plaza mayor y el barrio de los Descubridores al este y por la avenida del Estaño al sur. con cuatro plantas de altura máxima en parcela pequeña y trazado viario irregular. Memoria página 12 de 37 Mapa Estratégico de Ruido de Leganés

15 El casco central está caracterizado por una parcelación y trazado viario irregular propio de los núcleos rurales castellanos, con una tipología edificatoria abierta, en bloques aislados o formando agrupaciones de altura máxima una más cuatro plantas. Es un tejido sobre el cual se ha producido una fuerte renovación por sustitución de la edificación, con implantación de nuevos usos residenciales y terciarios asociados, manteniendo en todo momento su urbanismo primitivo. Descubridores El barrio de Descubridores se encuentra situado dentro del casco histórico de Leganés. Presenta una forma aproximadamente triangular, estando limitado al norte por el Paseo de Colón, al este por la Calle Fuenlabrada, al sur por la Avenida Orellana y al oeste por la Plaza Mayor. Se trata de una tipología edificatoria de edificación abierta, como en el barrio de las vírgenes, pero de altura máxima una más cinco plantas sobre rasante. Escritores El barrio de los Escritores se encuentra situado dentro del casco histórico de Leganés. Presenta una forma triangular, estando limitado al noreste por la calle Getafe, al oeste por la Calle Fuenlabrada y al sureste por la Avenida Doctor Fleming. Se trata un barrio que presenta una tipología edificatoria similar a la de los barrios de Las Vírgenes y de los Descubridores, de edificación abierta, con una más cuatro o cinco plantas. Batallas El barrio de Las Batallas se encuentra situado dentro del casco histórico de Leganés. Presenta una forma aproximadamente rectangular, estando limitado al norte por la avenida del 2 de Mayo, al este por la avenida de Fuenlabrada, al sur por la avenida de la Universidad y al oeste por las vías del ferrocarril. Dispone de una tipología edificatoria característica residencial de edificación abierta principalmente con edificación en bloques aislados o formando agrupaciones de altura máxima 5 plantas sobre rasante combinada con tipología residencial en casco antiguo y en edificación extensiva. Centro Esta barrio está constituido por el Centro histórico de Leganés. Se encuentra limitado al norte por la avenida de la Universidad, al este por la avenida de Fuenlabrada, al sur por el paseo de Colón y la calle Santa Teresa y al oeste por las vías del Tren. El Casco central está caracterizado por una parcelación y un trazado viario irregular propio de núcleos rurales con una tipología edificatoria en manzana cerrada, de altura de 4 y 5 plantas sobre rasante, sobre el que se ha ido sustituyendo la edificación. Cuenta con tráfico rodado parcialmente, restringido a residentes y comercios. Destaca un uso residencial en viviendas unifamiliar y multifamiliar. Los Santos Este barrio se encuentra en la almendra central de Leganés, tiene forma triangular y está limitado por la avenida de la Mancha al oeste, por la avenida de Fuenlabrada al este y por la avenida del Doctor Martín Vegue Jaúdenes al sur. Se trata principalmente de un barrio con tipología residencial de edificación abierta principalmente con edificación en bloques aislados o formando agrupaciones con una altura máxima de cinco plantas más una sobre rasante, combinada con tipología residencial en casco antiguo y en edificación extensiva. San Nicasio El barrio de San Nicasio junto con el Centro de Leganés, constituye el núcleo histórico del Municipio. Está limitado al este por la vía del ferrocarril, al norte por la avenida del Mar Mediterráneo, al oeste por la ampliación de San Nicasio y al sur por la calle Aragón. Está formado por una estructura viaria y de tipología edificatoria similar a la del casco histórico con Mapa Estratégico de Ruido de Leganés Memoria página 13 de 37

16 tipología residencial de casco antiguo, en manzana cerrada, con una altura máxima de cinco plantas, sufriendo múltiples remodelaciones y adecuaciones durante los años 1990 y Campo de Tiro El barrio de Campo de Tiro es un barrio moderno residencial, está limitado por la avenida del Mar Mediterráneo al Sur, por la avenida de América Latina (M 411) al este, por el nuevo barrio de Solagua al norte y por la calle de la Encina al oeste. Se trata de un barrio residencial con una tipología edificatoria residencial extensiva con viviendas plurifamiliares en bloques aislados o formando agrupaciones y unifamiliar agrupada o aislada con espacios libres privados conformando desarrollos de carácter extensivos (hilera no superior a 12 viviendas) típica de bloques lineales en altura y de manzana cerrada típica con jardines interiores en altura no superior a baja más dos y estructura viaria de ensanche mallada. V Centenario El barrio de V Centenario es un barrio reciente con una zona residencial y otra dedicada a servicios, especialmente educativos. Se encuentra limitado al oeste por la avenida de América Latina (M 411), por la avenida del Mar Mediterráneo al sur, por las vías del ferrocarril y el estadio de futbol al este y por el cementerio al norte. La tipología edificatoria residencial típica es la extensiva, similar a la del barrio de Campo de Tiro. Las Flores El barrio de Las Flores es un barrio con una parte situada dentro de la almendra central de Leganés, dedicada principalmente a uso residencial y otra parte en el exterior de dicha almendra, dedicada básicamente a zona de servicio (zonas educativas y de servicio municipal) y de ocio. Se encuentra limitado al oeste por la avenida de Fuenlabrada, al norte por las avenidas del Doctor Martín Vegue Jáudenes y de la Lengua Española, al este por el polígono Industrial de Nuestra Señora de Butarque y al sur por la Avenida del Museo y la calle Getafe. La tipología edificatoria referente a esta zona residencial es de tipología en edificación abierta, en bloques aislados o formando agrupaciones, con una altura máxima de cinco plantas. Zarzaquemada Es el barrio más densamente poblado de Leganés y se sitúa al este de la ciudad como fruto de la expansión de Leganés en la década de El barrio de Zarzaquemada Sur se encuentra situado al este del municipio. Se trata de un barrio residencial de edificación abierta en bloques aislados o formando agrupaciones, de relativa reciente construcción y que se encuentra delimitado al norte por la avenida Rey Juan Carlos I, al este por la avenida de Europa, al sur por la avenida de la Lengua Española y al oeste por la avenida de la Mancha. Cuenta con un trazado viario en forma de malla concéntrica. Carrascal El barrio del Carrascal se encuentra situado al este del municipio de Leganés. Se trata de un barrio residencial que se encuentra dividido en dos: Carrascal Norte situado al norte de la avenida del Rey Juan Calos I y Carrascal Sur, situado al sur de dicha avenida. Se encuentra delimitado al norte por las vías de ferrocarril, al este por la avenida de Gran Bretaña, al sur por la avenida de la Lengua Española (carretera de Villaverde a Leganés) y al oeste por la avenida de Europa. Se trata de un barrio residencial construido en los años 80, propuesto como parque ciudad y con una amplia zona de uso dotacional. La tipología edificatoria residencial se ha resuelto con una edificación abierta en forma de bloques aislados o formando agrupaciones de hasta 10 plantas de altura con un planteamiento urbano más ordenado que el de Zarzaquemada. Memoria página 14 de 37 Mapa Estratégico de Ruido de Leganés

17 Leganés Norte El barrio de Leganés Norte es un barrio nuevo, situado al noreste del municipio. Se encuentra delimitado al sur por las vías de ferrocarril, al este y norte por la circunvalación de Leganés y al oeste por la carretera de Madrid a Leganés. La tipología residencial típica es la de edificación extensiva, y compuesta por Edificación plurifamiliar en bloques aislados o formando agrupaciones y unifamiliar agrupada o aislada con espacios libres privados conformando desarrollos de carácter extensivos (hilera no superior a 12 viviendas) de altura no superior a cinco plantas en una estructura viaria mallada. La Fortuna Es el más alejado del casco urbano y de mayor altura sobre el nivel del mar. Se encuentra situado al noroeste del municipio. Se trata de un barrio con una zona antigua y otra de reciente construcción. Es un barrio que se encuentra separado del núcleo principal de Leganés y hasta cierto punto incomunicado del mismo. Tiene forma triangular y se encuentra delimitado al norte por la M y al sur por la R 5. La tipología edificatoria residencial es variada. La zona nueva está compuesta principalmente por vivienda unifamiliar, y la antigua es la característica de una zona antigua de casco urbano, cuyos orígenes se remontan a un poblado formado por vecinos que anteriormente vivían en Orcasitas, y se fue adecuando a las necesidades de sus habitantes. Solagua y Ampliación de San Nicasio A partir de los años noventa del siglo pasado se han construido nuevo ensanches en la parte septentrional del barrio San Nicasio, con menor densidad de población y combinando la edificación de viviendas multifamiliares adosadas con bloques de pisos en tipología de residencial de edificación abierta en bloques aislados o formando agrupaciones. Polígono Industrial de Nuestra Sra. de Butarque Este barrio se encuentra situado al este del municipio y tiene forma alargada. Se trata de un polígono industrial de mayor antigüedad que está separado al norte por barrios residenciales a través de la avenida de la Lengua Española y al sur está limitado por el término municipal de Getafe. Se trata de un polígono industrial que actualmente combina suelo con actividad industrial o comercial y suelo dedicado a uso residencial (viviendas para guardias civiles en tipología de manzana cerrada). Polígono Industrial de Polvoranca Estación Este polígono industrial está situado en las proximidades de la estación del ferrocarril. Se trata de un polígono industrial antiguo de forma triangular delimitado por la línea de ferrocarril y otros barrios como San Nicasio o el polígono industrial de Polvoranca. El polígono se encuentra dividido en dos zonas. Una de ellas se trata de una zona residencial limitada por la calle Virgen del Camino, donde la tipología edificatoria es de tipo manzana abierta. El resto del barrio se trata de un polígono industrial con tipología edificatoria industrial. Polígono Industrial de San José de Valderas Este polígono industrial se encuentra situado lejos del casco urbano de Leganés, limitando con el municipio de Alcorcón, al noroeste de municipio, lo que podría dar lugar a confusión con su pertenencia a dicho término municipal. Se trata de un polígono industrial de antigua construcción delimitado por el citado término municipal de Alcorcón y por la carretera M 6, y totalmente dedicado a la pequeña y mediana empresa, donde predominan las empresas de servicios, frente a las fábricas. Mapa Estratégico de Ruido de Leganés Memoria página 15 de 37

18 Polígono Industrial de Polvoranca Este polígono industrial se encuentra situado al oeste del centro de Leganés y en las inmediaciones del polígono industrial de Polvoranca Estación. Se trata de un polígono industrial de reciente construcción, limitado al oeste por la carretera M 6, al sur por la Calle Camino de Polvoranca, al este por el Polígono industrial de Polvoranca Estación y al norte por la Calle del Centeno. Dominan las empresas de servicios sobre las fábricas. Polígono Industrial de Ciudad del Automóvil Este polígono industrial se encuentra situado al sur del casco urbano de Leganés. Se trata de un polígono industrial de antigua construcción con una ampliación reciente al sur, limitado por la carretera M 6 al norte y por el barrio de Vereda de Estudiantes al este. Está especializado en empresas del sector del automóvil. Polígono Industrial de Prado Overa Este polígono industrial se encuentra situado al este del casco urbano de Leganés, del cual se encuentra incomunicado salvo por un camino de muy mala circulación. Se trata de un polígono industrial de construcción hacia 1990, con una ampliación reciente al sur del mismo limitado por la carretera M 6 al norte y por el barrio de Vereda de Estudiantes al este. Se trata de una tipología urbana totalmente desordenada. Polígono Industrial de La Laguna. El Polígono Industrial La Laguna está situado en las proximidades de Fuenlabrada al sur del municipio de Leganés. La tipología edificatoria se corresponde con la típica de los polígonos industriales de nueva construcción, ordenados en función de las características de las industrias de tipo almacén, escaparate o servicios con uso comercial. Parque Tecnológico El Parque Tecnológico de Leganés se encuentra situado al norte del término municipal en las inmediaciones de la carretera M. Se encuentra limitado al sur por la carretera M 45, al oeste con la carretera M 425 de Madrid a Leganés, al norte por la carretera M y al este por el campo. La tipología edificatoria que presenta es de nueva construcción, articulando el polígono en torno a un eje viario estructurante que permite la fácil comunicación entre todas las zonas. Polígono Industrial de La Fortuna En las inmediaciones del barrio de la Fortuna y junto al Centro Comercial Avenida M se encuentra este polígono industrial que al igual que los otros polígonos presenta una tipología edificatoria propia de las zonas industriales. Zonas comerciales Existen los siguientes centros comerciales instalados en el término municipal de Leganés: Parquesur: delimitado en la rotonda de la M 45 con la A 42 y la carretera de Leganés a Villaverde. Arroyosur: situado entre la M 9 y la M 50. Parque Comercial Plaza Nueva: inaugurado en la primavera de 2009 y localizado a los pies del Talud del Cementerio, junto a la M 425 y el Estadio Municipal de Butarque. Centro Comercial Avenida M : situado en el barrio de la Fortuna, junto a la M AUTORIDAD RESPONSABLE. De acuerdo con las Atribuciones Competenciales que establece el Art.4.4b de la Ley del Ruido es el Ayuntamiento el competente en la elaboración y aprobación del Mapa estratégico de ruido de las grandes aglomeraciones. Memoria página 16 de 37 Mapa Estratégico de Ruido de Leganés

19 2.4. PROGRAMAS DE LUCHA CONTRA EL RUIDO EJECUTADOS EN EL PASADO Y MEDIDAS VIGENTES. El Ayuntamiento de Leganés promulgó en 1995 la Ordenada de Protección contra el Ruido y las Vibraciones, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid el día 22 de marzo de En esta ordenanza se establecen tres zonas dentro del municipio. En las zonas I, a la que se considera saturada, no se conceden licencias de instalación, apertura y funcionamiento para nuevas actividades ni para ampliación de las existentes, para determinados grupos de actividades entre las que está los bares, cafeterías, restaurantes o discotecas. La zona I queda establecida en un anexo de la ordenanza en la que se establece una relación de las calles que constituyen dicha zona. La zona II comprende el resto de territorio municipal con edificaciones de viviendas y no contemplado en la zona I. En esta zona se establecen limitaciones para la concesión de licencias. La zona III comprende los polígonos industriales. Esta ordenanza fue modificada posteriormente en 1998 y En enero de 2001 se promulgo la Ordenanza General de Medio Ambiente, la cual incluyó la regulación relativa a ruido y vibraciones, entre otros aspectos ( En su título V, se establecen las normas particulares relativas a la protección de la atmósfera frente a la contaminación por otras formas de la energía. Entre la legislación municipal que regula también del bienestar de los beneficios del municipio en temas acústicos se encuentra la Ordenanza Municipal sobre el Civismo y la Convivencia Ciudadana ( En el capítulo I del Título V se establecen las normas en materia de ruido relacionadas con la convivencia ciudadana estableciendo las actuaciones que están prohibidas. Dentro de las actividades de control que realiza el Ayuntamiento al amparo de la legislación tanto municipal, autonómica o estatal, se encuentra la realización de mediciones acústicas, las cuales suponen del orden de 200 actuaciones anuales. En el municipio de Leganés, durante los últimos años se han realizado distintas actuaciones en materia urbanística y de ordenación del tráfico encaminadas a la reducción del ruido. Entre otras cabe destacar las siguientes actuaciones: Implantación de carriles bici. Implantación de un sistema gratuito de alquiler de bicicletas (EnBici). Peatonalización de gran parte de la zona Centro del Municipio y parte del barrio de la Fortuna. Utilización de radares móviles en distintas vías rápidas del municipio para intentar hacer cumplir la velocidad de los vehículos que circulan por las mismas. Instalación de recogida neumática de residuos sólidos en los barrios de Leganés Norte, Zarzaquemada Norte y Zarzaquemada Sur. Sustitución de parte del pavimento del municipio por asfalto fonoabsorbente. En 2010 se aprobó el Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) del municipio, en el que entre otros objetivos se plantea el reducir el nivel de contaminación ambiental y de ruido en las calles. Entre las actuaciones propuestas en dicho plan y que pueden incidir de forma significativa en los niveles de ruido se encuentran: Propuestas encaminadas al control y ordenación del tráfico rodado. Propuestas de movilidad de vehículos pesados. Propuestas de medidas de gestión de la movilidad. Propuestas de transporte colectivo. Propuestas de movilidad sostenible, en particular de movilidad ciclista y peatonal. Propuesta de soterramiento de las vías de ferrocarril. Propuestas de integración de las políticas de movilidad en las políticas urbanísticas. Mapa Estratégico de Ruido de Leganés Memoria página 17 de 37

20 3. METODOLOGÍA EMPLEADA El anexo II de la Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, así como el anexo II del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido establecen que los índices de ruido pueden determinarse bien mediante cálculo o por la realización de mediciones. Para la elaboración del Mapa Estratégico de Ruido del Municipio de Leganés se ha utilizado el método de cálculo, aunque si bien se han utilizado mediciones en distintos puntos del territorio con vista a validar el modelo de cálculo establecido SOFTWARE DE MODELIZACIÓN UTILIZADO. Para la creación del modelo de cálculo de los mapas de ruido se ha utilizado el software de simulación CadnaA en su versión (32 bits), desarrollado por DataKustik GMBH, Greifenberg, Alemania. Este software realiza los cálculos para el pronóstico y la valoración de los niveles acústicos emitidos por diversas fuentes de ruido como carreteras, vías ferroviarias, plantas industriales y aeropuertos. Los distintos elementos considerados para la elaboración de los distintos modelos utilizados en la obtención de los distintos mapas estratégicos según las distintas fuentes de ruido, así como el mapa global se presentan en los distintos epígrafes MÉTODOS DE CÁLCULO. guiendo las directrices del anexo II del Real Decreto 1513/2005, se han utilizado los métodos de cálculo recomendados por el European Commission Working Group Assessment of de 1995, relativa al ruido de las infraestructuras viarias, Diario Oficial de 10 de mayo de 1995, artículo 6» y en la norma francesa «XPS ». Para modelar el ruido de trenes: El método nacional de cálculo de los Países Bajos, publicado como «Reken en Meetvoorschrift Railverkeerslawaaiʹ96» (ʺGuías para el cálculo y medida del ruido del transporte ferroviario 1996ʺ), por el Ministerio de Vivienda, Planificación Territorial,20 de noviembre Para modelar el ruido industrial: ISO : «Acústica Atenuación del sonido cuando se propaga en el ambiente exterior, Parte 2: Método general de cálculo» DATOS DE ENTRADA. Para la construcción del modelo se ha utilizado información procedente de varias fuentes: Para la obtención de la geometría de los distintos elementos necesarios en la construcción del modelo: topografía, obstáculos (edificios, barreras, puentes, etc.) y las fuentes de ruido (carreteras, calles y aparcamientos, líneas de ferrocarril y fuentes industriales) se ha utilizado la cartografía suministrada por el Ayuntamiento de Leganés, a escala 1:1000. También se ha utilizado la cartografía a distintas escalas y las ortofotografías que de forma gratuita pone a disposición del público el Centro Nacional de Información Geográfica en su Centro de Descargas ( La figura 5 presenta un detalle de la cartografía suministrada por el ayuntamiento y la figura 6 presenta el Modelo Digital del Terreno generado dentro del software a partir de la información utilizada. Exposure to Noise (WG AEN).: Para modelar el ruido del tráfico rodado: el método nacional de cálculo francés «NMPB Routes 96 (SETRA CERTULCPC CSTB)», mencionado en la «Resolución de 5 de mayo Memoria página 18 de 37 Mapa Estratégico de Ruido de Leganés

21 A partir de las curvas de nivel obtenidas de la cartografía se ha construido el modelo digital del terreno sobre el que se han superpuesto los restantes elementos del modelo, cuya geometría se ha obtenido también a partir de la cartografía. B. Obstáculos. Los edificios se han obtenido a partir de las bases cartográficas consultadas, modificando y añadiendo aquellos elementos inexistentes o erróneos, para lo que se han utilizado las ortofotografías de máxima actualidad. La altura de los edificios se ha obtenido a partir de la cartografía, completándola mediante trabajo de campo, revisión de cartografía catastral y de las ortofotografías. Se ha realizado una base de datos con los distintos usos del suelo de las Figura 5 Detalle de la cartografía base a escala 1:1.000 suministrada por el Ayuntamiento de Leganés. Igualmente se ha consultado la cartografía de distintas escalas elaborada por la Consejería de edificaciones. Las pantallas, puentes y viaductos se han modelizado una a una a partir de frecuentes visitas efectuadas a los distintos barrios que constituyen el municipio. Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid ( Figura 6 Modelo Digital del Terreno construido en Cadna a partir de la información suministrada por el ayuntamiento de Leganés. Figura 7 Modelización de un puente. Mapa Estratégico de Ruido de Leganés Memoria página 19 de 37

22 C. Fuentes de ruido. La geometría de las fuentes de ruido se ha obtenido de la cartografía disponible, completándola a partir de las ortoimágenes de máxima actualidad. En el epígrafe 3.2 se presentan las fuentes de información utilizadas para determinar las características de las distintas fuentes de ruido utilizadas. D. Población. La población ha sido obtenida a partir de los datos oficiales del padrón municipal para el 1 de enero de 2009, publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE Estos datos vienen referidos a las secciones censales del municipio, por lo que se ha seguido un procedimiento de asignación de dicha población a cada uno de los municipios, en el que se ha tenido en cuenta la cartografía de las secciones censales, la altura de los edificios, su superficie, el número de alturas y el número de viviendas estimadas en cada edificio. La asignación de la población sólo se ha realizado a aquellos edificios de uso residencial ÍNDICES DE CÁLCULO. Los índices de cálculo para los que se han obtenido los distintos mapas de ruido medidos en db(a) según se definen en la Directiva 2002/49/CE, son los siguientes: Ld indicador de ruido en periodo diurno Le indicador de ruido en periodo tarde Ln indicador de ruido en periodo nocturno Lden indicador de ruido de 24 horas El nivel día tarde noche Lden en decibelios (db) se determina aplicando la fórmula siguiente: L den 1 = 10.log Ld Le+ 5 Ln ÁREA DE CÁLCULO. El área a la que se ha extendido el cálculo se ha construido definiendo un buffer de 1 km alrededor del término municipal. Para realizar la modelización se ha extendido toda la información requerida, fuentes de ruido, obstáculos y topografía a una distancia superior a los m con la que se ha construido el buffer, con vistas a tener garantía de que aquellos factores que pueden afectar con su ruido a zonas limítrofes del territorio del municipio fueran considerados PARÁMETROS UTILIZADOS EN EL CÁLCULO. Para la realización de los modelos de predicción se han considerado los siguientes parámetros de cálculo: Periodos de referencia. Los periodos de referencia considerados son: día (7 19h) tarde (19 23 h) noche (23 7h) Propagación. El radio máximo de búsqueda en los receptores considerado es de m. Reflexiones. El número de reflexiones considerado para el cálculo de niveles sonoros es 2. Características del suelo El terreno se ha considerado como absorbente (G =1), mientras que los edificios se han considerado elementos totalmente reflectantes (G=0). Memoria página 20 de 37 Mapa Estratégico de Ruido de Leganés