INVITACION A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERES UNIDAD DE FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL - UFI - PROVINCIA DE MENDOZA

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1 INVITACION A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERES UNIDAD DE FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL - UFI - PROVINCIA DE MENDOZA PROYECTO: Sistema de Información Integral para el fortalecimiento de la gestión de Salud Pública Provincial y Municipal Programa de Mejora de la Gestión Municipal - Préstamo BID N 1855/OC-AR UEC-Ministerio del Interior y Transporte Banco Interamericano de Desarrollo La Nación Argentina, en carácter de prestataria, ha recibido un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (Contrato de Préstamo 1855/OC-AR), en adelante el Banco, conviniendo subsidiariamente con la Provincia de Mendoza la recepción parcial del mismo, esta se propone utilizarlo para los contratos del servicio de consultoría para la ejecución del proyecto: Sistema de Información Integral para el fortalecimiento de la gestión de salud pública provincial y municipal. Los servicios de la consultoría a contratar deberán completar y desarrollar un sistema de gestión asistencial (SGA) de salud e implementarlo para efectores municipales, que permita generar, intercambiar y analizar información relevante y oportuna entre los efectores sanitarios de todos los niveles de complejidad y los niveles centrales municipales y provinciales para la correcta operación y toma de decisiones relacionadas tanto a la salud pública como a los determinantes socioeconómicos de la salud. Los componentes del SGA comprenden: Subsistema Padrón Maestro de Usuarios, Subsistema de Gestión Hospitalaria, Subsistema de Tablero de Control, Desarrollo de funcionalidades complementarias y Capacitación. La UNIDAD DE FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL (UFI) de la Provincia de Mendoza, invita a firmas consultoras a expresar su interés en prestar los servicios solicitados. El presupuesto estimado es: $ ,55 (pesos argentinos cuatro millones ochocientos quince mil cuatrocientos setenta y tres con 55/100) neto de IVA. Período de ejecución: 18 meses. Los consultores podrán asociarse con el fin de mejorar sus calificaciones. Los interesados deberán obligatoriamente obtener información acerca de los requisitos a presentar formalmente y mayor detalle de los servicios de consultoría a desarrollar ingresando a Licitaciones UFI/Programa de Mejora de la Gestión Municipal en: o solicitarlos vía mail a: Los consultores, una vez conformada la Lista Corta, serán seleccionados por el Sistema de Selección Basada en la Calidad y el Costo (SBCC) conforme a los procedimientos indicados en el documento del Banco Interamericano de Desarrollo titulado Políticas para Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo edición de Julio de 2006 (GN ). Las firmas interesadas deberán remitir la documentación requerida antes del jueves 9 de enero a las 12 hs, en la Unidad de Financiamiento Internacional, Ministerio de Hacienda y Finanzas. Av. Peltier Nº 351, Piso 2º -Cuerpo Central, Ciudad, M55001DE, Mendoza, Argentina. Atención: Área de Compras Mayores de la Dirección Administrativa, Financiera y Contable de la Unidad de Financiamiento Internacional, Ministerio de Hacienda y Finanzas, Gobierno de Mendoza. Teléfono: Fax: Dirección de correo electrónico:

2 INVITACION A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERES UNIDAD DE FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL - UFI- PROVINCIA DE MENDOZA PROYECTO: Sistema de Información Integral para el fortalecimiento de la gestión de salud pública provincial y municipal Programa de Programa de Modernización de la Gestión Municipal (PMGM). Préstamo BID N 1855-OC/AR UEC-Ministerio del Interior y Transporte Banco Interamericano de Desarrollo MANIFESTACION DE INTERES SELECCIÓN DE CONSULTORES INVITACION A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERES La Nación Argentina, en carácter de prestataria, ha recibido un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (Contrato de Préstamo 1855/OC-AR), en adelante el Banco, conviniendo subsidiariamente con la Provincia de Mendoza la recepción del mismo, esta se propone utilizarlo para los contratos del servicio de consultoría para la ejecución del proyecto: Sistema de Información Integral para el fortalecimiento de la gestión de salud pública provincial y municipal. Los servicios de la consultoría a contratar deberán completar y desarrollar un sistema de gestión asistencial (SGA) de salud e implementarlo para efectores municipales, que permita generar, intercambiar y analizar información relevante y oportuna entre los efectores sanitarios de todos los niveles de complejidad y los niveles centrales municipales y provinciales para la correcta operación y toma de decisiones relacionadas tanto a la salud pública como a los determinantes socioeconómicos de la salud. Los sistemas y funcionalidades a generar deberán tomar como punto de partida sistemas y funcionalidades preexistentes en efectores de la provincia. Estos sistemas de base se encuentran desarrollados en su gran mayoría bajo la plataforma Microsoft.net, utilizando como motor de base de datos Microsoft SQL Server. Los desarrollos y funcionalidades preexistentes, deberán ser completados e integrados en un único sistema de Gestión Asistencial (SGA). Los componentes SGA, comprenden: Subsistema Padrón Maestro de Usuarios Subsistema de Gestión Hospitalaria Subsistema de Tablero de Control Desarrollo de funcionalidades complementarias Capacitación La UNIDAD DE FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL (UFI) de la Provincia de Mendoza, invita a firmas consultoras a expresar su interés en prestar los servicios solicitados. Los consultores

3 interesados deberán proporcionar información que indique que están calificados para suministrar dichos servicios. La UFI seleccionará de entre todas las presentaciones a este llamado las firmas que conformarán la Lista Corta y que serán invitadas a presentar propuestas. El presupuesto estimado es: $ ,55 (pesos argentinos cuatro millones ochocientos quince mil cuatrocientos setenta y tres con 55/100) Período de ejecución: 18 meses Los consultores podrán asociarse con el fin de mejorar sus calificaciones. Las firmas interesadas deberán remitir antes del jueves 9 de enero a las 12 hs, la siguiente información: a) Una manifestación escrita y firmada de su interés en participar. b) Documentación legal de la sociedad: copia de estatuto social, constancia de inscripción, poder del firmante. c) Comprobante escrito y firmado de la intención de conformar consorcio (de corresponder). d) Últimos tres balances o estados de situación financiera. e) Lista de trabajos similares en complejidad técnica, sólo ejecutados en los últimos cinco (5) años, según planilla adjunta en informe complementario. f) Lista de referencia de clientes que hayan recibido servicios similares g) Todo otro dato que considere de utilidad. La documentación deberá ser presentada en formato papel y digital: un (1) original en formato papel firmada y foliada correlativamente y dos (2) copias: una en soporte papel y otra en soporte digital, a la dirección indicada más abajo. Los consultores, una vez conformada la Lista Corta, serán seleccionados por el Sistema de Selección Basada en la Calidad y el Costo (SBCC) conforme a los procedimientos indicados en el documento del Banco Interamericano de Desarrollo titulado Políticas para Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo edición de Julio de 2006 (GN ). Los consultores interesados deberán obtener planilla e informe complementario en la dirección de mail indicada al pie de este aviso. Unidad de Financiamiento Internacional UFI- Ministerio de Hacienda y Finanzas Dirección: Av. Peltier Nº 351, Piso 2º -Cuerpo Central, Ciudad, M55001DE, Mendoza. País: Argentina Atención: Área de Compras Mayores de la Dirección Administrativa, Financiera y Contable de la Unidad de Financiamiento Internacional, Ministerio de Hacienda y Finanzas, Gobierno de Mendoza. Teléfono: Fax: Dirección de correo electrónico:

4 Informe Complementario al Aviso de Expresiones de Interés UNIDAD DE FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL - UFI- PROVINCIA DE MENDOZA SERVICIOS DE CONSULTORÍA Préstamo BID N 1855-OC/AR Expresiones de Interés para el Proyecto: Sistema de Información Integral para el fortalecimiento de la gestión de Salud Pública Provincial y Municipal 1. Organismo Ejecutor: El organismo responsable de la ejecución y operación del Proyecto es el Ministerio de Salud de la Provincia de Mendoza a través de la Unidad Ejecutora, dependiente de la Subsecretaría de Planificación, Estrategia y Control, creada para este efecto. En tanto los organismos subejecutores son los efectores de atención primaria con dependencia municipal. Once (11) de los dieciocho (18) municipios de la Provincia tienen servicios de atención primaria municipal bajo su órbita, en total 64 centros de salud y 13 postas sanitarias. El ente responsable de las contrataciones será la Unidad de Financiamiento Internacional (UFI) del Ministerios de Hacienda y Finanzas, Gobierno de Mendoza. 2. Objetivo General: Fortalecer la gestión municipal a partir del desarrollo e implementación de un sistema de información integral de salud, que permita generar, intercambiar y analizar información relevante y oportuna entre los efectores sanitarios de todos los niveles de complejidad y los niveles centrales municipales y provinciales para la correcta toma de decisiones relacionadas tanto a la salud pública como a los determinantes socioeconómicos de la salud 3. Objetivos Específicos: Los objetivos específicos de la consultoría son: Desarrollar e implementar un Sistema de Gestión Asistencial integral e integrado (SGA). Desarrollar e implementar un Subsistema Padrón Maestro de Usuarios (PMU) de la red sanitaria pública de la provincia de Mendoza. Completar, desarrollar e implementar un Subsistema de Gestión Hospitalaria. Desarrollar e implementar un Subsistema de Tablero de Control. Desarrollar funcionalidades complementarias. Implementar un proceso de capacitación integral en la operación y uso de los nuevos sistemas de información implementados. Brindar información en tiempo y forma sobre salud y determinantes socioeconómicos de la salud para la toma de decisiones por parte de gerentes públicos municipales y provinciales y mesas departamentales de salud.

5 4. Actividades a Desarrollar: A los efectos de facilitar la coordinación entre las diferentes actividades se prevé la contratación de una firma consultora que realizaría las actividades del proyecto que se detallan a continuación: Componente 1: Sistema de Gestión Asistencial Las actividades ligadas al componente son: - Transferencia Tecnológica al personal de la Consultora - Relevamiento inicial - Relevamiento de Sistemas de Base - Relevamiento de Procesos administrativos de gestión del sistema de salud - Captura de requisitos funcionales y no funcionales. - Análisis y Diseño del sistema de gestión asistencial integral e integrado - Elaboración del modelo de Arquitectura detallado del Sistema - Elaboración del Modelo de Datos de los sistemas - Diseño de interfaces de usuario (GUI) (navegabilidad y estética) - Diseño de mecanismos de autenticación y seguridad - Definición de estándares a utilizar - Definición de metodologías particulares para la operación de los distintos subsistemas. Ej. Metodología de registración del subsistema de PMU - Diseño de mecanismos de comunicación con sistemas externos (WebServices, Sincronización de Bases de Datos, importación/exportación de archivos, etc.) - Diseño de procesos internos del SGA, tales como procesos de transformación de datos (ETL) o comunicación entre subsistemas. - Desarrollo del SGA Cada una de las actividades descriptas a continuación comprende el desarrollo de los distintos subsistemas y funcionalidades complementarias que constituyen el SGA. En todos los casos, contempla la implementación de los modelos de datos aprobados en la fase de diseño, el desarrollo de capas correspondientes a acceso a datos, negocios e interfaces de usuarios, y la generación de la documentación de desarrollo acorde con las buenas prácticas, en vistas de asegurar la continuidad de la evolución del proyecto. Esta fase comprende también la realización de pruebas de rendimiento, navegabilidad, estabilidad, seguridad, entre otras. - Desarrollo Subsistema PMU - Desarrollo y/o completar Subsistema GH - Desarrollo Subsistema Tablero de Control - Desarrollo de Subsistema de Funcionalidades Complementarias - Configuración de la Mesa de Ayuda

6 - Definición de la metodología de trabajo de la Mesa de Ayuda - Puesta en marcha de la Mesa de Ayuda - Implementación del SGA en efectores municipales Implementación, prueba y puesta en producción del Subsistema PMU, GH y Funcionalidades complementarias Implementación, prueba y puesta en producción del Subsistema Tablero de control - Transferencia Tecnológica al personal del Ministerio de Salud - Garantía y soporte técnico Reuniones de capacitación y transferencia tecnológica de desarrollo y operación del sistema. Traspaso de documentación completa de los artefactos, modelos, diagramas, diccionarios de datos y manuales de usuario, que conforman la documentación del sistema implementado. Componente 3: Plan de Capacitación Las actividades para el logro del componente son: - Capacitación a desarrolladores de la Dcción. De Informática en DBA, Herramientas de desarrollo y estándares como: HL7 - Desarrollo del plan de capacitación para la registración de usuarios - Ejecución de la capacitación para la registración de usuarios - Desarrollo del plan de capacitación para operadores y usuarios del sistema de gestión asistencial - Ejecución de la capacitación a operadores de sistema - Ejecución del plan de capacitación para decisores - Desarrollo del plan de capacitación para el personal de mesa de ayuda - Implementación del plan de capacitación para la mesa de ayuda 5. Antecedentes Técnicos: Lista de trabajos similares en complejidad técnica ejecutados en los últimos 5 años. Para cada uno de estos trabajos deberá especificarse si reúne alguna de las siguientes condiciones: 1. Experiencia en diseño, desarrollo e implementación de sistemas informáticos para organismos públicos 2. Experiencia en diseño, desarrollo e implementación de sistemas informáticos para la gestión hospitalaria y de sistemas sanitarios organizados en redes de complejidad creciente 3. Experiencia en diseño, desarrollo e implementación de tableros de comando. 4. Experiencia en capacitación de recursos humanos en sistemas informáticos.

7 Los antecedentes deberán ser presentados completando la planilla adjunta a continuación, referenciando folio de la presentación donde se encuentra la documentación complementaria. Planilla de Antecedentes Nombre del trabajo: País: Antecedente nº Nombre del Contratante: Seleccionar con una cruz una o más categorías que correspondan al objeto del trabajo: 1. Experiencia en diseño, desarrollo e implementación de sistemas informáticos para organismos públicos. 2. Experiencia en diseño, desarrollo e implementación de sistemas informáticos para la gestión hospitalaria y de sistemas sanitarios organizados en redes de complejidad creciente. 3. Experiencia en diseño, desarrollo e implementación de tableros de comando. 4. Experiencia en capacitación de recursos humanos en sistemas informáticos. Lugar del trabajo Duración del trabajo (en meses): Cantidad de Personal: Fecha de iniciación: Fecha de terminación: Valor aproximado de los servicios (en pesos argentinos): Nombre de los consultores asociados (si los hubo). Nombre de los funcionarios del nivel superior (personal clave: Director/Coordinador del proyecto, jefe del grupo de trabajo), participantes y funciones desempeñadas: Nombre y apellido de contacto: Teléfono de contacto: Descripción del proyecto: (ingrese una breve descripción del proyecto, no más de 10 líneas)

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