local y global de la Ciudad de México

Transcripción

1 Co-beneficios de los controles sobre la del aire local y global de la Ciudad de México Patricia Osnaya Ruiz* Co-beneficios de los controles sobre la del aire Las medidas de control para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y de los contaminantes locales del aire se han planeado de manera aislada. Sin embargo, los problemas del cambio climático y la urbana del aire pueden ser generados por diversas fuentes comunes, particularmente por la quema de combustibles fósiles. Con base en lo anterior, los estudios de co-beneficios han cobrado relevancia a nivel internacional para determinar si los resultados en términos de reducción de contaminantes locales y globales, y de mejoramiento en la salud de la población, serían mayores si se instrumentaran medidas para reducir simultáneamente ambos tipos de. Mediante el Programa de Estrategias Ambientales Integradas, la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (US-EPA por sus siglas en inglés), ha brindado apoyo económico y asesorías técnicas a países en desarrollo para que realicen sus estudios de Cobeneficios. En México, el Programa inició en el año 2002 y se dividió en dos fases: * Instituto Nacional de Ecología, Semarnat. 141

2 México contribuye aproximadamente con el 2% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. Respecto al total nacional, la ZMVM aporta el 13%. I. Estudio Control Conjunto de la Contaminación Atmosférica Urbana y de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en la Zona Metropolitana del Valle de México, que finalizó en agosto de II. Estudio Beneficios Locales y Globales del Control Conjunto de la Contaminación en la Zona Metropolitana del Valle de México, finalizado en agosto de El desarrollo de dichos estudios fue motivado por aspectos como: i. La del aire local de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) ha alcanzado niveles que afectan significativamente la salud de la población. ii. En el año 2002 se publicó el Programa para Mejorar la Calidad del Aire en la ZMVM (PROAIRE), que reúne ochenta y nueve medidas para reducir las emisiones de contaminantes locales provenientes de las fuentes móviles, puntuales y de área, y también involucra acciones institucionales y del sistema de educación. Estaba previsto que la revisión de la instrumentación del Programa fuera bianual. iii. México contribuye aproximadamente con el 2% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero (gei). Respecto al total nacional, la ZMVM aporta el 13%. iv. México tiene interés en estudiar opciones internas de reducción de emisiones de gei ante la posibilidad de que los países que integran el Anexo I de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), así como otras naciones, puedan invertir en proyectos de reducciones de emisiones en países que no integran dicho Anexo, mediante el Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto. v. Los contaminantes locales como monóxido de carbono (CO), bióxido de azufre (SO 2 ), óxidos de nitrógeno (NOx), hidrocarburos (HC) y partículas menores a 10 micras (PM 10 ), así como los gases de efecto invernadero como el bióxido de carbono (CO 2 ), son emitidos por fuentes comunes, como la quema de combustibles fósiles. Lo anterior sugiere que se pueden encontrar soluciones que reduzcan de manera simultánea ambos tipos de, por ejemplo eficiencia energética, uso de tecnologías limpias y de combustibles con menor contenido de carbono, transporte público más eficiente y retiro de vehículos viejos, entre otros. 142

3 Fase I. Control Conjunto de la Contaminación Atmosférica Urbana y de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en la Zona Metropolitana del Valle de México El estudio fue coordinado por el Instituto Nacional de Ecología y dirigido por el Dr. Jason West en El objetivo principal fue apoyar la capacidad en México y en la Comisión Ambiental Metropolitana (CAM) para analizar y desarrollar políticas que den solución de manera simultánea a la urbana del aire y al cambio climático. Co-beneficios de los controles sobre la del aire Método 1. Construcción de una base de datos (costos y emisiones reducidas) de las medidas Se unificó en una base de datos armonizada la información existente sobre los costos y las reducciones de las emisiones asociadas a las diferentes estrategias de control del PROAIRE y la información de diferentes estudios nacionales enfocados a la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero, ello para el análisis de la gestión integral de ambos tipos de contaminantes en la ZMVM. Se estimaron por primera vez las reducciones de emisiones de CO 2 de las medidas de control del PROAIRE así como las reducciones de las emisiones de contaminantes locales debidas a las medidas para mitigar gases de efecto invernadero. Las reducciones de emisiones se estimaron hasta el año 2010 con respecto a una línea base (ton/año). El PROAIRE reporta costos de inversión pública y privada, y los estudios para mitigar emisiones de gases de efecto invernadero consideran costos de operación y mantenimiento, además de costos evitados por ahorro de combustible y se estimó el Valor Presente Neto (VPN) con un tasa de descuento de nueve por ciento. Por lo anterior, la información de ambos tipos de documentos no puede ser comparada directamente. Para solventar tal limitante, en esta Fase I se propuso, para el caso del PROAIRE, el indicador VPN (combustible) como valor presente neto del capital de inversión y gastos relacionados con el consumo de combustibles (incluida la electricidad) para el período , y de ahorros para el 2010 con respecto a la línea base. Se 143

4 Fase I. Control conjunto de la utilizó también una tasa de descuento de nueve por ciento y no se incluyeron otros beneficios sociales o ambientales. 2. Programación Lineal (Linear Programming, LP) Esta herramienta está basada en Microsoft Excel y se utilizó para analizar el control de más de dos contaminantes y las combinaciones de medidas que permitieran reducir de manera simultánea las emisiones de contaminantes locales y de CO 2 al menor costo, y comprobar la siguiente hipótesis: Costo de reducción de contaminantes (locales + CO 2 ) < Costo (local) + Costo (CO 2 ) Acciones simultáneas Acciones separadas 144 Se analizaron tres escenarios: Escenario 1: Lograr las reducciones de emisiones de contaminantes locales reportadas en el PROAIRE al menor costo, priorizando las medidas con mejor índice de costo efectividad. Escenario 2: Alcanzar las metas de reducción de emisiones de CO 2 al menor costo. Escenario 3: Lograr las reducciones de emisiones del PROAIRE y además las de CO Programación por metas (Goal Programming, GP) Con este método se buscó la combinación de medidas que cumplieran con metas múltiples, enunciadas éstas de formas como: Se quieren reducciones de emisiones de X ton/año pero a la vez se pretende que el costo no sea mayor de $X. Resultados Base de Datos. Se estima que si las medidas para mitigar los contaminantes locales incluidas en el PROAIRE se instrumentaran como está planificado, se obtendría como beneficio adicional significativo una reducción de emisiones de CO 2 del 3.1% respecto de las emisiones proyectadas en 2010 (cuadro 1).

5 En total, cerca de la mitad de las reducciones de CO 2 proviene de la introducción de nuevas tecnologías en los vehículos y la otra mitad de las medidas para mejorar la infraestructura de transporte. Por otro lado, se estimó que las medidas para mitigar las emisiones de gei reducen el 8.7% de las emisiones de CO 2 proyectadas en 2010, pero las reducciones de los contaminantes locales resultan menores (3.2% HC, 1.4% NOX, y 1.3% PM 10 ) en acciones como las de eficiencia eléctrica; esto se debe a que la mayor parte de la electricidad generada para el consumo de la ZMVM proviene de afuera de la zona (bajo supuestos distintos o en otros lugares, las reducciones pueden ser mayores). Se observó también que muchas de las medidas para mitigar las emisiones de gei tienen un VPN negativo, lo cual indica que hay un ahorro neto de dinero debido a la disminución de los gastos para combustibles, aunque dichas medidas requieren comúnmente de costos elevados de inversión. Programación Lineal (LP). En la figura 1 se presenta el costo total de inversión reportado en el PROAIRE para las medidas de control, así como la misma variable y el VPN de diferentes soluciones de menor costo encontradas con la Programación Lineal. Cuando se priorizan parte de veintidós de las ochenta y nueve medidas del PROAIRE, tanto el costo total de inversión como el VPN disminuyen en un 20%, y se observa que la mayoría de las medidas más costo efectivas están relacionadas con la introducción de nuevas tecnologías y con el mejoramiento de la infraestructura para el transporte privado y público. Cuando se evalúan las medidas para mitigar emisiones de gei con las de PROAIRE, la solución de inversión mínima no cambia significativamente; sin embargo, se puede tener un VPN bastante menor por dicha inversión, con una reducción importante de emisiones de CO 2. Esta solución de menor VPN sugiere que las medidas de gei (de eficiencia) pueden formar parte del plan de calidad del aire urbano dado su potencial de ahorro en el costo, aunque las reducciones en emisiones locales de dichas medidas no sean grandes. Se aplicó el modelo LP para evaluar la instrumentación de medidas que garanticen las reducciones simultáneas de las emisiones de contaminantes locales del PROAIRE y de cinco millones de toneladas de CO 2 (cuadro 2). Generalmente, las reducciones adicionales de emisiones de CO 2 se alcanzan de manera más costo efectiva si la inversión recae en las medidas de mitigación de emisiones de gei en lugar de ajustar las Co-beneficios de los controles sobre la del aire 145

6 Fase I. Control conjunto de la Cuadro 1. Costos y reducciones de emisiones reportadas en el PROAIRE, en estudios de mitigación de gei y estimaciones del estudio Control Conjunto de la Contaminación Atmosférica Urbana y de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en la Zona Metropolitana del Valle de México Medidas Costo (US$ millones) Inver. Pública Inver. Privada Inver. Total VPN (comb.) PROAIRE Total 6,529 7,740 14,269 n.r. PROAIRE 22 6,330 7,740 14,070 n.r. medidas Presente estudio 9,934 13,025 22,959 7, medidas del PROAIRE Presente estudio 13,041 18,871 31,912 10, medidas de PROAIRE a nivel máximo Presente estudio 1,631 1,695 3, Medidas de GEI Presente estudio 14,671 20,556 35,237 9,931 Todas las medidas a niveles máximos * Porcentajes respecto a las emisiones de CO 2 proyectadas para el año n.r. no reportado. 146

7 Co-beneficios de los controles sobre la del aire Reducción de emisiones (ton/año en 2010) PM 10 SO 2 CO NOx HC *CO 2 4,913 5, , ,096 99,907 n.r. 4, , ,622 99,880 n.r. 3, ,138,167 90, ,259 2,246,9 15.0% 1.9% 32.2% 23.1% 3.1% 50.1% 5, ,550, , ,098 3,267, % 2.4% 68.3% 42.6% 31.0% 4.6% ,670 3,953 19,232 6,279, % 0.0% 0.0% 1.4% 3.2% 8.7% 5, ,553,4 124, ,330 9,547, % 2.4% % 34.2% 13.3% 68.4% 147

8 Figura 1. Costos totales de inversión y VPN obtenidas mediante Programación Lineal 25,000 En el caso de la ciudad de México, existe una sinergia poco importante entre las metas para mejorar la calidad del aire local y las metas para enfrentar el cambio climático; se observa que los beneficios de la planificación integrada son pequeños pero no de valor cero. Inversión total (millones de dólares) 20,000 15,000 10,000 5,000 0 Proaire Medidas de Proaire Mín. VPN (comb.) Mín. invers. Total Incluyendo otras medidas GEI Mín. VPN (comb.) Mín. invers. Total Medidas GEI Servicios Industria Transporte Otros vehículos Autos particulares inversiones entre las medidas del PROAIRE. Cuando se aumentan las metas de reducción de emisiones de CO 2, el costo total de la inversión se incrementa y el VPN disminuye significativamente, ya que las medidas para mitigar emisiones de gei, con un VPN negativo, son seleccionadas generalmente como las más costo efectivas. Esto sugiere que en el caso de la ciudad de México, al utilizar la base de datos desarrollada en el presente estudio, existe una sinergia poco importante entre las metas para mejorar la calidad del aire local y para enfrentar el cambio climático; se observa que los beneficios de la planificación integrada para lograr metas simultáneas en la local y global son pequeños pero no de valor cero. Se estima que el potencial de reducción de emisiones de CO 2 es demasiado grande en el resto del país como para que se llevara a cabo su compra mediante proyectos fuera de la zona metropolitana. En caso dado, el plan más costo efectivo sería invertir en medidas del PROAIRE para alcanzar reducciones de emisiones locales, y comprar reducciones de CO 2 adicionales únicamente mediante proyectos forestales. Eso ilustra que para el cambio climático no importa donde se reduzcan las emisiones gei de larga vida, y que es importante considerar otras oportunidades para el control de éstas en otros sectores 148

9 Cuadro 2. Evaluación de la hipótesis mediante la programación lineal Metas de reducción del PROAIRE Reducción de 5 millones de ton CO 2 /año Reducción Suma de simultánea reducciones de de contaminantes contaminantes locales y de locales y de CO 2 CO 2 Co-beneficios de los controles sobre la del aire Inversión pública 5, ,411 5,363 Inversión privada 12,406 1,155 13,561 12,958 Inversión total 17,815 1,157 18,972 18,321 VPN (combustible) 5,991-1,248 4,743 5,280 PM 10 4, ,219 4,203 SO CO 1,138, ,138,224 1,138,167 NO x 90, ,186 90,698 HC 137, , ,259 CO 2 2,459,519 5,000,000 7,459,519 5,000,000 o regiones geográficas, las cuales podrían no ser el punto central del análisis de políticas. También se utilizó el modelo LP para demostrar que planificar para lograr metas simultáneas de mitigación de contaminantes urbanos del aire y de gei es más costo efectivo que hacerlo para metas separadas, esto debido a los beneficios secundarios de cada medida (aunque se estima que los beneficios de la planificación simultánea serían pequeños). Por lo tanto, para la elaboración de políticas el mayor riesgo de la planificación separada puede ser no reconocer los beneficios de la reducción de emisiones. Conclusiones Los resultados de este estudio indican, de manera frecuente, que los beneficios de reducir simultáneamente las emisiones de contaminantes locales y de gei son pequeños, ya que a menudo se presentan restricciones adicionales por invertir en medidas enfocadas a reducir emisiones de CO 2 pero que no reducen significativamente las emisiones de contaminantes locales. Sin embargo, es necesario tener cuidado ya que estos resultados pueden cambiar si se consideran diferentes 149

10 condiciones para la Zona Metropolitana del Valle de México o si el análisis se realiza en otras regiones que sean desiguales desde el punto de vista geográfico ó tecnológico; en el caso de la ZMVM, el hecho de que se genere poca electricidad localmente tiene un efecto importante en los resultados. En el caso de la ZMVM, el hecho de que se genere poca electricidad de forma local tiene un efecto importante en los resultados del estudio. Fase 2. Beneficios Locales y Globales del Control Conjunto de la Contaminación en la Zona Metropolitana del Valle de México El estudio fue coordinado por el Instituto Nacional de Ecología y dirigido por la Dra. Galen McKinley en Los objetivos fueron: Estimar los costos evitados por el mejoramiento en la salud de la población debido a la reducción simultánea de emisiones de gases de efecto invernadero y de contaminantes locales. Comparar costos y beneficios para cinco medidas de control elegidas. Fortalecer la capacidad institucional para integrar la evaluación ambiental con la económica. Aportar resultados y herramientas de relevancia para la toma de decisiones en la ZMVM. 150 Método El análisis se organizó en cuatro módulos: 1. Reducción de emisiones y costos. Se eligieron cinco medidas de control a partir del Programa para Mejorar la Calidad del Aire en la ZMVM (PROAIRE) y de estudios previos para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero: renovación de la flota de taxis, introducción de autobuses híbridos, medidas para reducir fugas de gas LP, cogeneración y expansión del Sistema de Transporte Colectivo Metro. Se estimaron reducciones anualizadas de emisiones de contaminantes locales y de tres gases de efecto invernadero (bióxido de carbono, metano y óxido nitroso) así como sus costos anuales. Para cada medida, se calcularon las emisiones de la línea base a partir de factores de emisión y niveles de actividad para cada año en el período 2003 a El impacto futuro en las emisiones se estimó con base

11 en los cambios que tendrían los factores de emisión y/o los niveles de actividad debidos a la implementación de la medida de control. Los costos de inversión se estimaron a partir de los gastos de capital requeridos para instrumentar la medida, y también se estimaron los ahorros en combustible. Se incorporaron los factores de emisión y los costos unitarios reportados en el PROAIRE y en los estudios previos de mitigación de gei. Sin embargo se realizaron nuevas estimaciones y los factores de emisión de gei se obtuvieron del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático. Los costos y los beneficios fueron estimados con tasas de descuento de 0 a 7% para los períodos y Calidad del aire. Mediante modelos de forma reducida para calidad del aire se analizó el impacto de la reducción de emisiones de los contaminantes sobre las concentraciones ambientales y la exposición de la población. Se emplearon los resultados de los estudios sobre atribución de la fuente (Chow, Watson, Edgerton y Vega 2002) para estimar los cambios en las partículas PM 10 primarias y secundarias. Para los cambios en ozono (O 3 ), dadas las variaciones en las emisiones de hidrocarburos y óxidos de nitrógeno, se emplearon las isopletas derivadas del Modelo Químico Climático Multiescala (MCCM por sus siglas en inglés) (Salcido et al. 2001). Para relacionar la distribución espacial de la población con las concentraciones de contaminantes, se supuso una exposición uniforme para los habitantes en toda la ZMVM. Debido al empleo del método de modelación de forma reducida de la calidad del aire que es simplificado y que conlleva un alto grado de incertidumbre asociado a los procesos fundamentales responsables de la formación de partículas y de ozono en la ZMVM, y debido también a la falta de información detallada sobre la resolución espacial y temporal de la población, se optó por presentar los resultados dentro de un rango de incertidumbre. 3. Impactos en la salud. Para estimar los casos de mortalidad y morbilidad evitados por las reducciones en las concentraciones ambientales de partículas PM 10 y de ozono, se usaron las funciones dosis respuesta de estudios epidemiológicos tanto nacionales como internacionales. Sólo se analizaron estos dos contaminantes dada la evidencia de que la magnitud de sus efectos en la salud es mayor respecto a otros contaminantes. Se analizaron diecinueve impactos, incluyendo mortalidad prematura, bronquitis crónica, hospitalizaciones, enfermedades respiratorias, días de actividad restringida menor y urgencias por enfer- Co-beneficios de los controles sobre la del aire 151

12 Fase II. Beneficios locales y globales medades cardiovasculares. Los datos de morbilidad y mortalidad se obtuvieron de la base de datos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y, para el caso de mortalidad, también del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). 4. Valoración. Se establecieron los valores monetarios de las reducciones estimadas de los impactos en la salud, mediante tres metodologías: 1) Disponibilidad a pagar, para el caso de mortalidad, bronquitis crónica y días de actividad restringida menor; 2) Costos de la enfermedad, y 3) Pérdida de productividad, los dos últimos para evaluar las hospitalizaciones y visitas de emergencia. La disponibilidad a pagar (WTP por sus siglas en inglés) se define como la cantidad de dinero que la persona estaría dispuesta a pagar por mejorar su salud o por evitar un riesgo que conlleve al deterioro de la misma y/o la muerte. El valor central de la variable WTP se obtuvo de un estudio realizado en México, pero debido a la limitada información se usaron también valores de análisis realizados en Estados Unidos, los cuales se ajustaron con el ingreso mexicano. Para evitar asignar un valor económico a una vida humana, se utilizó el concepto de Años Ajustados por Calidad de Vida (QALYs por sus siglas en inglés), que son los años ganados por evitar enfermedades y mortalidad prematura. También fueron monetizados los costos directos e indirectos que incluyen los gastos de inversión y los ahorros por la reducción en el uso de combustibles debido a la introducción de tecnologías más eficientes, respectivamente. Resultados Se encontró que la instrumentación de las cinco medidas de control pueden reducir la exposición anual de partículas en un 1% (0.6 μg/m 3 ) y de ozono máximo diario en un 3% (4.8 μg/m 3 ), reduciendo además las emisiones de gases de efecto invernadero en un 2% (más de 300,000 toneladas de carbono equivalente por año) para los períodos y (cuadros 3 y 4). Se estimó que para ambos horizontes de tiempo es posible salvar casi 100 vidas, 700 casos de bronquitis crónica y más de 500,000 casos de días de actividad restringida menor cada año. Cerca de Años Ajustados por Calidad de Vida (QALYs) pueden ser salvados, con un beneficio monetario en salud pública del orden de US$ 200 millones por año. El costo medio por QALY se estimó en menos de US$ para las cinco medidas. Los beneficios locales y globales monetizados 152

13 Cuadro 3. Reducciones de emisiones y costos directos para el período a Reducciones de emisiones (ton/año) Costos de inversión y ahorros en combustibles (EUA$millones/año) PM 10 SO 2 CO NOx HC CO 2 Inversión Inversión Ahorros equivalente pública privada Renovación de taxis ,000 3,100 12, , Expansión del Metro ,800 1,270 2, , Autobuses híbridos , Fugas de Gas LP ,950 32, Cogeneración , a Anualizados con tasa de descuento de 5%. Co-beneficios de los controles sobre la del aire 153

14 Fase II. Beneficios locales y globales Cuadro 4. Reducciones de emisiones, costos directos y beneficios anualizados para el período , a una tasa de descuento de 5% a Beneficios locales + globales c /costos Beneficios locales b /costos Beneficios en CO 2 EUA$ millones/ año Beneficios en salud EUA$ millones/ año Ahorros en combustibles EUA$ millones/ año Costo de inversión EUA$ millones/ año Reducción de ozono (μg/m 3 ) Reducción de PM 10 (μg/m 3 ) Medida de control Renovación de taxis (0.12: 0.38) (0.94: 5.9) (27.2: 147) (0.8: 8.7) (2.2: 5.3) (2.2: 5.5) Expansión del Metro (0.07: 0.18) (0.33:2.1) (12.9: 60.0) (0.3: 3.6) (0.3:1.4) (0.3:1.4) Autobuses híbridos (0.07:0.25) (-0.14:-0.12) (8.5:62.2) (0.1:1.3) (0.6:2.4) (0.6:2.5) Fugas de gas LP (0.02:0.12) (0.23:1.4) (5.4:38.8) (0.1:0.7) (3.6:22.9) (3.7:23.3) Cogeneración (0.0:0.01) (0.02:0.15) (0.5:3.5) (1.7-18) (0.9:1.4) (1.2:3.8) a 90% CI en paréntesis. b Beneficios locales = ahorros en combustible + beneficios en salud. c Beneficios locales + globales = ahorros en combustible + beneficios en salud + beneficios en CO

15 Figura 2. Instrumentación de cinco medidas de control Beneficios netos (millones de dólares) Beneficios netos CO 2 equivalente reducido CO 2 equivalente reducido Mton/año Co-beneficios de los controles sobre la del aire 0 Taxis Metro Autobuses híbridos Fugas de gas LP Cogeneración 0 Beneficios netos: EUA$160 millones Costos: EUA$ 50 millones al año Beneficios en salud pública: EUA$210 millones resultaron de US$150 millones y US$10 millones por año respectivamente. Los costos totales anualizados fueron de aproximadamente US$120 millones y los ahorros por combustible mayores a US$70 millones. De las medidas consideradas, las de transporte son las más promisorias para la reducción simultánea de contaminantes locales y globales en la Zona Metropolitana del Valle de México (figura 2). Bibliografía Chow, J. C., J.G. Watson, S.A. Edgerton y E. Vega Chemical composition of PM2.5 and PM 10 in Mexico City during winter The Science of the Total Environment 287: McKinley, G., M. Zuk, M. Hojer, M. Ávalos, I. González, M. Hernández, R. Iniestra, I. Laguna, M. A. Martínez, P. Osnaya, L. M. Reynales, R. Valdés,y J. Martínez The Local Benefits of Global Air Pollution Control in Mexico City. Environmental Science Technology 39: Salcido, A., F. Hernández, J.M. González, R. Iniesta y J.A. Aguilar MCCM Parametric Studies: Estimation of the NOx, HC and PM 10 emission reductions required to produce a 10% reduction in the Ozone and 155

16 PM 10 surface concentrations and compliance with the MCMA air quality standards, with reference to the 2010 MCMA Emission Inventory. Grupo de Modelación de la Comisión Ambiental Metropolitana (CAM). 42 pp. West, J.J., P. Osnaya, I. Laguna, J. Martínez y A. Fernández Co-control of urban air pollutants and greenhouse gases in Mexico City. Reporte Final para el Instituto Nacional de Ecología. Disponible en: ine.gob.mx/dgicurg/cclimatico/cocontrolenred.html. 156