DISEÑO E IMPLANTACIÓN DE LA ESTRUCTURA PARA EL OBSERVATORIO MUNICIPAL DE INMIGRACIÓN DE VALLADOLID

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1 DISEÑO E IMPLANTACIÓN DE LA ESTRUCTURA PARA EL OBSERVATORIO MUNICIPAL DE INMIGRACIÓN DE VALLADOLID Introducción Actualmente España es el país de residencia de muchas personas procedentes de otros países. Esta nueva situación crea nuevas necesidades que hasta el momento no existían condicionales como políticas de integración de la población inmigrante tanto sociales, laborales, etc. Para ello, se hace imprescindible disponer de información específica que ayuda a los organismos competentes a diseñar las políticas necesarias para una convivencia sin fronteras. Con esta finalidad, desde el Instituto Municipal de Empleo de Ayuntamiento de Valladolid, se plantea la creación de un Observatorio Local Permanente de Inmigración. Incluido en el I Plan Municipal para la Integración de la Población Inmigrante, el Observatorio de Inmigración será un mapa de situación de este fenómeno, sirviendo como instrumento de consulta donde obtener datos actualizados de los aspectos más relevantes de la inmigración de la ciudad de Valladolid, utilizando para ello tanto fuentes de datos secundarios procedentes de diferentes organismos públicos y privados, como la obtención de datos primarios si fuera necesario. Persiguiendo este objetivo, el presente trabajo constituye la primera de las etapas de la creación del futuro observatorio: La estructura del observatorio local permanente de inmigración. OBJETIVOS DEL ESTUDIO El objeto del presente estudio consiste en la elaboración de la Estructura para el Observatorio Local Permanente de Inmigración. Este objetivo general, incluye los siguientes elementos: Áreas de conocimiento a analizar. Distintos ámbitos donde enmarcar la investigación que dotarán al Observatorio de un carácter técnico y dinámico así como instrucciones que permitan su actualización necesaria a la hora de programar intervenciones desde este Organismo. Indicadores a considerar en cada área de conocimiento. Listado y análisis de los indicadores a considerar en cada una de las fases. También se analizarán los indicadores de referencia en lo que respecta al desarrollo de programas. Otros datos y/o estadísticas a considerar (sociolaborales). Fuentes de información estadísticas de los diferentes Organismos, con objeto de poder ser consultadas a través de los medios que estime conveniente el Instituto Municipal de Empleo (IME) del Ayuntamiento de Valladolid. 1

2 METODOLOGÍA La metodología seguida para la realización del estudio denominado Estructura para el Observatorio Local Permanente de Inmigración, ha seguido un proceso secuencial cuyo objetivo es asegurar la rigurosidad y calidad de la información reflejada en el mismo. La estrategia metodológica desarrollada en el presente trabajo de gabinete, se fundamenta en la investigación documental, no sólo de escritos o publicaciones, sino también de datos técnicos y estadísticos. Se han consultado diversas fuentes de información para poder localizar la documentación existente en relación a la población extranjera, tanto a nivel municipal, provincial como nacional, fijando un punto de partida en toda esta documentación. Una vez fijados y clasificados los materiales documentales obtenidos, se llevo a cabo la consulta y posterior análisis de toda esta documentación, seleccionando aquella información de mayor interés para los objetivos del Observatorio. Tras la valoración de la documentación adquirida, se plantearon los indicadores sobre los que trabajar, contactando con las diversas fuentes a través de correo electrónico o telefónicamente (Ministerios de Trabajo y Asuntos Sociales, Educación y Cultura e Interior, Junta de Castilla y León, Ayuntamiento de Valladolid (CAI, CEAS, Negociado de población...), INE, Sindicatos (CC.OO y UGT), Asociaciones (Cáritas, Cruz Roja, Desod, Procomar...), y fijando las formas protocolarias de solicitud de información. Las distintas fases que comprende el proceso metodológico ha sido la siguiente: 2

3 ALCANCE DEL OBSERVATORIO A lo largo del presente documento, se puede observar como en cada una de las áreas de conocimiento del Observatorio se van desarrollando una serie de indicadores a considerar, así como el análisis de cada uno de ellos. De igual manera, y para cada uno de los indicadores, se muestran las diferentes fuentes de información estadística de los distintos organismos (públicos y privados), con el objeto de ser consultados a través de los medios que el Instituto Municipal de Empleo del Ayuntamiento de Valladolid estime. Desde el plan de estructura para el desarrollo del Observatorio Local Permanente de Inmigración, se plantea la obtención de datos a nivel local, indicando a lo largo de este mismo documento, la importancia de comparar los datos a nivel municipal con los provinciales, regionales y nacionales. ÁMBITO GENERAL El Observatorio Local Permanente de Inmigración incluirá, antes de comenzar a desarrollar las diferentes áreas de conocimiento, un ámbito general de conocimiento de la población objeto de estudio, donde se recogerá la magnitud y el perfil de la población extranjera en Valladolid. Valladolid, es la segunda provincia de Castilla y León que más extranjeros contabiliza al año, después de León. Concretamente a 1 de enero de 2005, residían en el municipio inmigrantes extranjeros, según la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración. Para poder llevar a cabo un acercamiento a la realidad del proceso migratorio, en la ciudad de Valladolid, se puede recurrir a las fuentes de los siguientes organismos: - Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Esta fuente recoge a todos aquellos inmigrantes con tarjeta de residencia en vigor, pudiendo conocer el número de inmigrantes que disponen de ella y la tasa de población inmigrante en situación regular, respecto al resto de inmigrantes residentes en la ciudad de Valladolid. - Servicio Municipal de información y Registro del Ayuntamiento de Valladolid. A través de este servicio se recoge el número de inmigrantes inscritos en el Padrón de la ciudad. Por tanto, esta fuente ofrece, información más cercana a la realidad, ya que incluye a aquellos extranjeros que residen en Valladolid, con y sin permisos de residencia. En base a estas fuentes, se obtiene el primero de los indicadores de interés: -La Tasa de población Inmigrante residente en Valladolid, respecto a la población total de Valladolid. Es interesante analizar este indicador según barrios o áreas geográficas. La disposición a través del padrón del lugar de residencia, permite conocer la tasa de población Inmigrante en Valladolid en cada uno de los barrios o zonas geográficas, 3

4 respecto a la población vallisoletana y a la propia población extranjera facilitando la localización y el asentamiento de esta población, en el municipio de Valladolid. Para ello, es necesario acotar las áreas geográficas con las que trabajar en cada uno de los indicadores que se desarrollen a lo largo del Observatorio. En referencia a la publicación donde se desarrolla el I Plan Municipal para la Integración de la Población Inmigrante ( Convivencia, un idioma universal ) facilitado por el Ayuntamiento de Valladolid, y para fundamentar la estructura del Observatorio con la misma estructura geográfica, donde posteriormente se realizarán políticas en base a este Plan. Las áreas geográficas de la ciudad de Valladolid que se consideran en la estructura del Observatorio son las siguientes: Zona Campo-Grande. Zona Esgueva. Zona Este. Zona Pisuerga. A pesar de contar con los datos ofrecidos por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Padrón Municipal para conocer el número real de inmigrantes que reside en la ciudad, es necesario acudir también a otras fuentes de información de este fenómeno con sede en Valladolid, tales como asociaciones y sindicatos que trabajan en aspectos concretos de la población inmigrante. Estas asociaciones (Cáritas, Cruz Roja, Desod, Procomar...) atienden y trabajan directamente con la población extranjera, ya que muchos de los inmigrantes que se encuentran en situación irregular desconocen sus derechos y acuden a ellas para solicitar servicios sociales, asistencia sanitaria, asesoramiento sobre su situación legal, laboral y social. De igual manera, sindicatos como UGT y CC.OO. también atienden a la población extranjera, tanto en situación regular como irregular, en materia de asesoramiento legal y laboral, impartiendo cursos de formación e inserción al empleo de esta población. Por todo ello, tanto estas Asociaciones no gubernamentales como los Sindicatos son fuentes principales de información ante el fenómeno migratorio, convirtiéndose en fuentes primarias ante determinados indicadores, tal y como se podrá observar a lo largo de este documento. La información que ofrece el Padrón Municipal se considera una de las fuentes principales para desarrollar el perfil del inmigrante que reside en la ciudad de Valladolid, en base a: Nacionalidad (lugar de nacimiento). Sexo. Edad. Nivel de estudios. Zona Municipal de Asentamiento. Situación familiar. A partir de los datos recogidos del Padrón Municipal, se podrá obtener la estructura de la población inmigrante en la ciudad de Valladolid, conociendo el número de 4

5 hombres y mujeres, si en su mayoría son jóvenes o maduros, con niveles de estudios primarios o universitarios... La Estructura del Observatorio Local Permanente considera las variables de nacionalidad, sexo, edad, nivel de estudios, zona municipal de asentamiento y situación familiar como variables de clasificación de información. De este modo la información que tendrá el observatorio facilitará la comparación con otras informaciones o datos, y podrá disponer de una información más rica sobre el colectivo de inmigrantes de Valladolid. ÁMBITOS ESPECÍFICOS Desde este plan de trabajo y, en base a las áreas de actuación del I Plan Municipal para la Integración de la Población Inmigrante para el Observatorio de Inmigración, se propone la estructura en siete áreas de conocimiento que abarcan los aspectos más importantes de la integración social, cultural y económica del colectivo inmigrante en Valladolid. Áreas funcionales: - Área de recursos sociales. - Área de información, orientación y asesoramiento. - Área de vivienda. - Área de educación y cultura. - Área de empleo. - Área de salud. - Área de sensibilización, participación social y cooperación internacional. El Observatorio, será dotado de información a través de estas áreas de trabajo, donde se enmarcan los diferentes tipos de indicadores, análisis y fuentes de información. 5

6 ÁREA DE RECURSOS SOCIALES El objetivo principal del Plan Municipal para la Integración de la Población Inmigrante en este área, es favorecer el acceso de los inmigrantes a los sistemas de protección social a través de diversas materias, como el Derecho a la documentación, Derecho a la libertad de circulación, participación pública, Libertades de reunión y asociación, Derecho al trabajo y a la Seguridad Social, Libertad de sindicación y de huelga... Para dar atención a las necesidades de dicha población, el Ayuntamiento de Valladolid crea una red de atención al inmigrante entre el CAI (CENTRO DE ATENCIÓN AL INMIGRANTE) y los CEAS (CENTRO DE ACCIÓN SOCIAL), ofreciendo así los servicios sociales básicos a la población extranjera de la ciudad de Valladolid. No obstante, la cobertura de estas funciones es realizada en gran medida por asociaciones que trabajan con la población inmigrante en la ciudad de Valladolid, tal y como se puede observar en los indicadores que se destacan a continuación. 1. Indicador: Cuantificación de población extranjera solicitante de información sobre derechos y recursos sociales. 2. Indicador: Cuantificación de población extranjera solicitante y/o beneficiaria de algún tipo de manutención. 3. Indicador: Cuantificación de población extranjera solicitante y/o beneficiaria de algún tipo de servicio de alojamiento. 4. Indicador: Cuantificación de población extranjera solicitante y/o beneficiaria de ayudas para cubrir necesidades básicas de higiene personal. 5. Indicador: Cuantificación de población extranjera solicitante y/o beneficiaria de asesoramiento jurídico. 6. Indicador: Cuantificación de población extranjera solicitante y/o beneficiaria de orientación laboral. 7. Indicador: Cuantificación de población extranjera solicitante y/o beneficiaria de formación. 8. Indicador: Cuantificación de población extranjera solicitante y/o beneficiaria de cursos de lengua española. 9. Indicador: Cuantificación de población extranjera solicitante y/o beneficiaria de apoyo psicológico. 10. Indicador: Cuantificación de población extranjera solicitante y/o beneficiaria de ayudas y prestaciones sociales. 11. Indicador: Cuantificación de población extranjera solicitante y/o usuaria de centros de día. 12. Indicador: Cuantificación de población extranjera solicitante y/o beneficiaria de apoyo escolar. Todas las asociaciones que trabajan con el colectivo inmigrante en el Área de Recursos, tienen elaboradas fichas de registro para cada uno de los servicios solicitados y adjudicados donde se recogen datos referidos a la nacionalidad, el sexo y la edad de los solicitantes. Sin embargo, no se recoge información referida al nivel de estudios que tienen, lo cual puede ser de interés para el análisis; por ello, además de incluir la información específica propia de cada asociación, se recomienda el uso del siguiente modelo de ficha para la recogida de información, para todas las asociaciones. El objetivo de esta ficha es poder unificar la recogida de datos primarios, pudiendo así disponer de información sobre la demanda de estos servicios por parte de la población inmigrante, conociendo además de los datos sociodemográficos de los solicitantes, la tipología y cantidad de recursos solicitados. DIRECTORIO DE AGENTES SOCIALES AJIEV Tfno: /

7 ALBOR Tfno: ASAIN VALLADOLID Tfno: ASOC. FAMILIAR LA RONDILLA Tfno: / Fax: C.A.I. (CENTRO DE ATENCIÓN AL INMIGRANTE) AYUNTAMIENTO DE Tfno: VALLADOLID CÁRITAS DIOCESANA DE VALLADOLID Tfno: / Fax: CEAS DE LA CIUDAD (CENTROS DE ACCION SOCIAL) Tfno: CENTRO DE ATENCIÓN PARA TRABAJADORES EXTRANJEROS DE CC.OO. Tfno: (CITE) CRUZ ROJA Tfno: / Fax: DESOD Tfno: / Fax: PROCOMAR VALLADOLID ACOGE Tfno: PROGRAMA DE ATENCIÓN PARA TRABAJADORES EXTRANJEROS DE Tfno: Fax: U.G.T. SOCIEDAD SAN VICENTE DE PAÚL Tfno: ÁREA DE INFORMACIÓN, ORIENTACIÓN Y ASESORAMIENTO El objetivo principal del I Plan Municipal para la Integración de la población Inmigrante en este área, es el fomento del conocimiento de los derechos, deberes y recursos de la población extranjera, al igual que facilitar el empadronamiento, fomentando así el derecho de los inmigrantes en múltiples aspectos como la atención sanitaria, la escolarización, etc. Teniendo en cuenta la amplitud de este campo, y de cara a la estructura del Observatorio de Inmigración, es importante desglosar los múltiples aspectos legislativos que engloba, proponiendo la siguiente estructura: Legislación sobre educación Legislación sobre asistencia sanitaria Legislación sobre vivienda Legislación sobre seguridad social y servicios sociales 7

8 Indicador: Cuantificación de las asociaciones que trabajan con el colectivo de población extranjera. Legislación sobre seguridad social y servicios sociales Los extranjeros con situación administrativa regular tendrán derecho a acceder a las prestaciones y servicios de la Seguridad Social, y los servicios y prestaciones sociales, tanto generales y básicos como específicos, en las mismas condiciones que los españoles. Independientemente de su situación administrativa en España tendrán derecho a los servicios y prestaciones sociales básicas. La Junta de Castilla y León, facilita información legislativa sobre Seguridad Social y Servicios Sociales. Fuentes: - Ministerio del Interior - Directorio: Oficinas de extranjeros (están integrados los servicios de Interior y Trabajo y Asuntos Sociales, Régimen general no laboral, tarjeta de comunitarios, tarjeta de estudiantes, arraigo, NIE, impresión dactilar, prórroga de estancia, expedición), según Comunidades Autónomas. - Junta de Castilla y León: Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades - Legislación - Recopilación de Legislación Autonómica en Materia de Servicios Sociales Fuentes Generales: - Ministerio del Interior - Área de extranjería - Normativa Básica Reguladora - Régimen General: Ámbito de aplicación, Pasaportes y documentos de viajes, Entrada: Requisitos y condiciones, Salidas voluntarias y prohibiciones de salida, Estancia y prórroga de estancia, Menores extranjeros, Identificación, Excepciones a la obligación de obtener autorización de trabajo, Infracciones y sanciones, Expulsión y retorno, Centro de Internamiento de Extranjeros, y Plazo de resolución de los procedimientos. - Régimen Comunitario: Normativa básica reguladora, Ámbito de aplicación, Entrada en España y estancia, Residencia en España, Tarjetas de residencia y número de identificación (NIE), Medidas aplicables por razones de orden público, seguridad pública y salud pública, y Países nuevos de la Unión Europea. - Control de Fronteras: Documentos que permiten la entrada en España, Otros documentos válidos para el cruce de fronteras, Otros requisitos de entrada, Refugiados y apátridas, Visado de tránsito aeroportuario, Nacionales de Marruecos, Estados que integran la Unión Europea, Estados del Espacio Económico Europea 8

9 (EEE), Estados en los que se aplica el acuerdo de Schengen, y Nacionales a los que se aplica el régimen comunitario. - Asilo y refugio: Normativa básica reguladora, Concepto, Presentación de solicitudes, Efectos de la presentación de la solicitud, Inadmisión a trámite de la solicitud, Efectos de la inadmisión a trámite, Tramitación y resolución del expediente, Efectos de la concesión o denegación del asilo, Reexamen del expediente y recursos, Expulsión, revocación y cese del estatuto de refugiado, Extensión familiar del asilo, y Asociaciones de ayuda al refugiado. - Apátridas: Normativa básica reguladora, Reconocimiento del estatuto de apartida, Solicitud y sus efectos, Residencia, trabajo y reagrupación familiar, Cese del estatuto, y Expulsión. - Tarjeta de Extranjero: Concepto, Ámbito de aplicación, Obligaciones del titular, Vigencia de la tarjeta del extranjero, Competencia y Expedición y entrega. - Acuerdo de Schengen: Normativa básica reguladora, Origen, Cruce de fronteras, Cooperación policial, Asistencia judicial en material penal, Extradición, Transmisión de la ejecución de sentencias penales, Sistema de información de Schengen, Acervo de Schengen, Las relaciones con Islandia y Noruega, y la participación de Irlanda y Reino Unido. - Tasas: Tarjeta de residente comunitario, Tarjeta de estudiante, Permiso de estancia, y Autorización de residencia del régimen general. - Modelos de solicitud: Autorización de residencia y autorización de trabajo (EX-01), Autorización de estancia por estudios (EX-06), Autorización de regreso (EX-07), Título de viaje o cédula de inscripción (EX-09), Prórroga de estancia (EX-12), Certificados (EX-13), Número de identidad de extranjero (NIE) (EX-14), NIE para residentes en el extranjero (EX-14 bis), Condición de apátrida en España (EX-15), y Solicitud de tarjeta en régimen comunitario (EX-16). - Guía Práctica y Documentación: Lugares de presentación, Inadmisión a trámite de solicitudes, Cláusulas de información al solicitante sobre la finalidad del fichero en el que se incluirán sus datos, Solicitud de autorización de residencia temporal, Solicitud de autorización de residencia permanente, Modelos de solicitud por estancia de estudios, Solicitud de autorización de regreso y Solicitud de título de viaje o cédula de inscripción. ÁREA DE VIVIENDA Para favorecer la integración social de las personas inmigrantes a través de la vivienda, es importante conocer cuál es la situación en la que se encuentran; dónde residen?, si lo hacen en grandes colectivos, en familia o individualmente, si tienen facilidad para acceder a una vivienda, a través de que medios lo hacen, si los lugares de residencia cumplen con las mínimas necesidades de higiene y seguridad... Para ello, es necesario analizar indicadores como los siguientes: 9

10 1. Indicador: Cuantificación del uso que la población extranjera realiza de las prestaciones ofrecidas por el Ayuntamiento de Valladolid (ayudas al alquiler, compra y venta de viviendas). 2. Indicador: Identificador de los lugares de residencia donde habita la población extranjera, en función a la tipología de la vivienda (viviendas de familiares, pisos compartidos, albergues públicos...). Indicador: Identificador de los lugares de residencia donde habita la población extranjera 3. en función del tipo de tenencia de la vivienda (propiedad pagada, propiedad con hipoteca, heredada, en alquiler...). 4. Indicador: Cuantificación del número de habitantes extranjeros por vivienda. 5. Indicador: Cuantificación del número de habitantes extranjeros por vivienda. 6. Indicador: Problemáticas de la población extranjera, para acceder a una vivienda en alquiler o propiedad. ÁREA DE EDUCACIÓN Y CULTURA Uno de los principales aspectos para la consecución de la integración de la población inmigrante en la sociedad española es la educación. A través de ella se puede conseguir la integración social de la población inmigrante y la asimilación de ésta por parte de la población española. Sin embargo, hay que diferenciar el acceso de los menores a la educación (ya que tienen derecho a recibir esta formación educativa independientemente de cuál sea su situación legal en España) y de los mayores de edad que quieren mejorar su nivel educativo. Para ello, es necesario analizar indicadores como los siguientes: 1. Indicador: Cuantificación de menores extranjeros matriculados en educación obligatoria, en función de la tipología de los centros de enseñanza. 2. Indicador: Cuantificación de menores extranjeros con plazas en escuelas infantiles. 3. Indicador: Cuantificación de menores extranjeros usuarios de comedores escolares Indicador: Cuantificación de menores extranjeros que participan en el Programa Aliso (*). Indicador: Cuantificación de menores extranjeros que participan en el Programa Madrugadores (*). Indicador: Cuantificación de menores extranjeros que participan en el Programa Centros Abiertos (*). 7. Indicador: Cuantificación de la población extranjera matriculada en las distintas enseñanzas de grado educativo de dichas enseñanzas. 8. Indicador: Cuantificación de extranjeros con beca educativa. 9. Indicador: Cuantificación de extranjeros con permiso de residencia por estudios. 10. Indicador: Cuantificación del número de homologaciones de títulos extranjeros. 11. Indicador: Cuantificación de extranjeros registrados en bibliotecas. ÁREA DE EMPLEO Para la población extranjera esta es una de las áreas más importantes, ya que de ello depende la subsistencia, la legalización e integración en la sociedad. Por este motivo hay que tener en cuenta todos los posibles indicadores de la situación laboral de la población inmigrante en el municipio de Valladolid. 10

11 Se propone para esta área los siguientes indicadores: 1. Indicador: Tasa de actividad laboral de población extranjera. 2. Indicador: Tasa de paro de población extranjera. 3. Indicador: Cuantificación de permisos de trabajo resueltos, según clase de resolución. 4. Indicador: Cuantificación de permisos de trabajo concedidos, según clase de permiso. 5. Indicador: Cuantificación de extranjeros con tarjeta de residencia en vigor. 6. Indicador: Cuantificación de trabajadores extranjeros afiliados en alta laboral. 7. Indicador: Cuantificación de trabajadores extranjeros con contrato registrado en los Servicios Públicos de Empleo. 8. Indicador: Identificación de las principales materias de formación demandadas por la población extranjera. 9. Indicador: Nivel de trabajo de la población extranjera dentro de la economía sumergida. 10. Indicador: Cuantificación de población extranjera que realiza cursos de formación ocupacional. ÁREA DE SALUD El objetivo del Ayuntamiento de Valladolid en materia de salud, es conseguir el cumplimiento de los derechos relacionados con la salud de los inmigrantes. Una de las formas de conseguirlo es fomentar el empadronamiento, a través de él, los inmigrantes pueden adquirir los mismos derechos que los españoles en materia de salud, y obtener la tarjeta sanitaria, sin tener en cuenta cuál es su situación legal. Para identificar cuál es la demanda en materia de salud de los inmigrantes en la ciudad de Valladolid, hemos de analizar cuál es su situación a través indicadores como: 1. Indicador: Cuantificación de extranjeros con Tarjeta Sanitaria. 2. Indicador: Identificación de los principales motivos por los que los inmigrantes no cuentan con la Tarjeta Sanitaria. 3. Indicador: Frecuencia con la que la población extranjera acude a los centros sanitarios Indicador: Identificación de los motivos por los que la población extranjera acude a centros sanitarios. Indicador: Cuantificación de accidentes laborales sufridos por extranjeros, en función de las ramas de actividad. ÁREA DE SENSIBILIZACIÓN, PARTICIPACIÓN SOCIAL Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL El principal objetivo de esta área es favorecer la participación tanto social como cultural de los inmigrantes, tratando de erradicar actitudes xenófobas para fomentar la tolerancia en la ciudad de Valladolid. La conciencia social, ha de partir de entidades no sólo públicas (como el Ayuntamiento), sino también de asociaciones y organizaciones no gubernamentales que trabajan en conjunto con el colectivo inmigrante, para poder transmitir a los ciudadanos la sensibilización necesaria para la convivencia. Para ello, es fundamental tener información sobre la actitud social, teniendo en 11

12 cuenta no sólo la perspectiva de la población autóctona de Valladolid hacia el colectivo inmigrante, sino también de la población extranjera, recogiendo sus expectativas acerca del valor, las oportunidades y la necesidad de su colectivo. A través de diversos estudios realizados a nivel europeo y nacional, se mide el nivel de xenofobia, tolerancia, posicionamiento y grado de preocupación de la población total, sobre el fenómeno de la inmigración. De igual manera, desde la Estructura del Observatorio permanente de Inmigración del Ayuntamiento de Valladolid, se recomienda realizar estudios primarios (tanto de carácter cuantitativo como cualitativo), para recoger información a nivel municipal y, posteriormente basarse en ella para la realización de diversas iniciativas en materia de sensibilización como la realización de jornadas o encuentros con diversos colectivos tales como niños, jóvenes, personas mayores, empresarios o los propios inmigrantes. Los indicadores a estudiar a través de los estudios de recogida de información primaria son: - Localización de los principales estereotipos que la población de la ciudad de Valladolid tiene sobre la población inmigrante de dicha ciudad, según la nacionalidad de estos. - Comparativa de la valoración y percepción del Proceso de Regularización de Inmigrantes del año 2005, entre la población inmigrante y el total de población de la ciudad de Valladolid. - Cuantificación del grado de pobreza entre la población inmigrante sobre la población total de la ciudad de Valladolid. - Cuantificación del grado de respeto entre culturas en base a la nacionalidad de los extranjeros, sobre la población total de la ciudad de Valladolid. - Cuantificación de la participación por parte de la población inmigrante en asociaciones, así como la tipología de estas asociaciones sobre el total de la población inmigrante y de la población total de la ciudad de Valladolid. Otro de los principales aspectos a tener en cuenta en este área, son los medios de comunicación, grandes instrumentos de sensibilización y generadores de información del colectivo inmigrante. Entre los diversos estudios, informes y publicaciones periódicas donde se trata de detectar la repercusión que los inmigrantes tienen sobre algunos aspectos de la vida social española (paro, cultura, racismo, xenofobia...), así como la importancia de su integración en nuestra sociedad según la opinión de los españoles, destacamos como referentes los siguientes: - Barómetro de Noviembre CIS. - "Las actitudes de la sociedad española hacia los inmigrantes", Juan Díez Nicolas. ASEP y CIRES, para el IMSERSO. - Informe RAXEN del Movimiento contra la Intolerancia. - Plan de Integración Social de los Inmigrantes. IMSERSO. - Publicaciones periódicas de Cáritas Diocesana España - Entre los Cuadernos de Análisis que publica Movimiento contra la Intolerancia, destacan: -"Educar para la Tolerancia" Nº 20. -"Inmigración y Sociedad Intercualtural" Nº10. -"La amenaza de la intolerancia 12

13 FUENTES DE INFORMACIÓN FUENTES DE INFORMACIÓN I Plan Municipal para la integración de la población inmigrante. Ayuntamiento de Valladolid. Ministerios de la Administración General del Estado: Ministerio de Educación y Ciencia. Ministerio de Interior. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración. Junta de Castilla y León: Boletín Oficial de Castilla y León. Consejería de Cultura y Turismo. Consejería de Economía y Empleo. Dirección general de trabajo y riesgos laborales. Consejería de Educación. Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades. Consejería de Fomento. Dirección general de vivienda, urbanismo y ordenación de vivienda. Consejería de Sanidad. Centro de seguridad y salud laboral de Castilla y León. Diputación de Valladolid Ayuntamiento de Valladolid: Servicio Municipal de información y registro del Ayuntamiento de Valladolid. Bibliotecas públicas. ƒ CAI (Centro de Atención Integral). CEAS (Centro de Acción Social). Guía de recursos para la población inmigrante del municipio de Valladolid. Departamento de Estadística. Participación ciudadana. Policía Municipal. Sindicatos: UGT. UGT Migraciones. UGT. Programa de atención para trabajadores extranjeros. CC.OO. CC.OO. Unión provincial de Valladolid. CC.OO. Centro de atención para trabajadores extranjeros. CC.OO. Salud Laboral. Asociaciones: Ajiev. Albor. H. Oblatas del Santísimo Redentor. Asain Valladolid. Asociación familiar La Rondilla. Amnistía Internacional. Cáritas Diocesana de Valladolid. Cosocial. Cruz Roja. Desod Red Incola. Médicos del Mundo. Movimiento contra la intolerancia. Informe RAXEN. 13

14 Procomar Valladolid Acoge. Sociedad San Vicente de Paúl. INE. (Instituto Nacional de Estadística de España). EPA. (Encuesta de Población Activa). CIS. (Centro de Investigaciones Sociológicas). IMSERSO. Plan de Integración Social de los Inmigrantes. FOREM (Fundación Formación y Empleo). Biblioteca Pública Estatal, de Valladolid. Observatorios de Inmigración: Observatorio permanente de la inmigración, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Observatorio socioeconómico permanente de la inmigración en Asturias. Observatorio de inmigración de Tenerife. Observatorio de inmigración del municipio de Madrid. (OMI). Observatorio Vasco de inmigración. 14